人防资产管理制度重庆

第1篇一、引言人防资产是指用于人民防空（以下简称“人防”）建设、管理和使用的各种固定资产、流动资产和无形资产。为加强人防资产管理，提高资产使用效益，保障人防事业健康发展，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国资产法》等法律法规，结合重庆市实际情况，特制定本制度。二、管理制度的原则1.坚持依法管理原则，确保人防资产管理的合法性、合规性。2.坚持科学管理原则，提高人防资产使用效益。3.坚持节约使用原则，合理配置人防资产资源。4.坚持公开透明原则，加强人防资产管理的监督和检查。三、管理范围本制度适用于重庆市各级人防主管部门、人防事业单位、人防工程建设项目、人防设备设施、人防物资储备等涉及人防资产的管理工作。四、管理机构及职责1.人防主管部门：负责制定人防资产管理制度，组织、指导、监督人防资产管理工作。2.人防事业单位：负责本单位人防资产的管理和使用，确保资产安全、完整。3.人防工程建设单位：负责人防工程建设项目资产的管理，确保资产合理配置、有效使用。4.人防设备设施管理部门：负责人防设备设施的管理、维护和保养，确保设备设施正常运行。5.人防物资储备管理部门：负责人防物资储备的管理，确保物资储备充足、及时供应。五、资产登记与分类1.资产登记：各级人防主管部门、人防事业单位、人防工程建设单位应建立健全资产登记制度，对资产进行登记、统计、核算。2.资产分类：人防资产分为固定资产、流动资产和无形资产。（1）固定资产：包括人防工程、设备设施、车辆、办公设备等。（2）流动资产：包括人防物资、现金、银行存款等。（3）无形资产：包括专利、商标、著作权等。六、资产使用与处置1.资产使用：各级人防主管部门、人防事业单位、人防工程建设单位应合理配置人防资产，确保资产高效、安全使用。（1）固定资产：按照资产性质、用途、使用年限等因素，合理分配使用。（2）流动资产：按照资金需求、项目进度等因素，合理调配使用。（3）无形资产：按照法律法规、合同约定等因素，合理使用。2.资产处置：人防资产处置应遵循以下原则：（1）公开、公平、公正原则。（2）依法依规原则。（3）效益最大化原则。七、资产监督与检查1.资产监督：各级人防主管部门、人防事业单位、人防工程建设单位应建立健全资产监督机制，对资产使用、处置等情况进行监督。2.资产检查：各级人防主管部门应定期或不定期对人防资产进行监督检查，确保资产安全、完整、合规。八、资产管理信息化1.建立人防资产管理信息系统，实现资产登记、统计、核算、使用、处置等全过程的电子化管理。2.加强人防资产管理信息系统建设，提高资产管理效率，降低管理成本。九、责任追究1.对违反本制度规定，造成人防资产损失、浪费、违规处置的，依法依规追究相关责任。2.对在资产管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究相关责任。十、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由重庆市人防主管部门负责解释。3.本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。本制度旨在规范重庆市人防资产管理，提高资产使用效益，保障人防事业健康发展。各级人防主管部门、人防事业单位、人防工程建设单位应认真贯彻执行本制度，切实加强人防资产管理，为重庆市人防事业做出贡献。第2篇一、引言人防资产是国防和民防建设的重要组成部分，对于保障国家安全、维护社会稳定、提高人民生活质量具有重要意义。重庆市作为我国西部地区的经济中心，人防资产管理工作尤为重要。为加强人防资产管理，提高资产使用效益，确保人防资产安全，特制定本制度。二、制度目的1.明确人防资产管理的责任主体，规范人防资产管理行为。2.提高人防资产使用效益，确保资产保值增值。3.加强人防资产安全防护，保障人防设施的正常运行。4.促进人防事业可持续发展，为国防和民防建设提供有力保障。三、制度适用范围本制度适用于重庆市各级人防部门、人防系统企事业单位及人防资产使用者。四、管理体制1.人防资产管理实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。2.市人防办负责全市人防资产管理工作，制定人防资产管理制度，监督指导各区县（自治县、市）人防办和企事业单位的人防资产管理工作。3.各区县（自治县、市）人防办负责本行政区域内人防资产管理工作，组织实施人防资产管理制度，协调解决人防资产管理工作中的问题。4.人防系统企事业单位按照规定职责，负责本单位人防资产的管理和使用。五、资产分类与界定1.人防资产分为固定资产、流动资产和无形资产。2.固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上的房屋、建筑物、构筑物、设备、工具、器具等。3.流动资产是指可以在一年内变现或者消耗的资产，如现金、银行存款、原材料、库存商品等。4.无形资产是指不具有实物形态，但具有经济价值的资产，如专利权、商标权、著作权等。六、资产登记与核算1.人防资产实行登记制度，各单位应建立健全人防资产登记簿，详细记录资产名称、规格型号、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。2.人防资产核算实行会计制度，按照国家有关财务会计制度进行核算，确保资产的真实、完整、准确。3.人防资产核算分为预算内和预算外两部分，预算内资产核算按照财政预算执行，预算外资产核算按照企业财务制度执行。七、资产使用与处置1.人防资产使用应遵循以下原则：（1）合理使用，确保资产安全。（2）提高效益，发挥资产最大价值。（3）明确责任，加强监督检查。2.人防资产处置应遵循以下程序：（1）提出处置申请，经批准后组织实施。（2）处置收入上缴财政，专款专用。（3）处置过程中，严格执行国家有关法律法规。八、资产安全与防护1.人防资产安全防护是资产管理的核心内容，各单位应建立健全安全防护制度，加强资产安全检查和维护。2.人防资产安全防护措施包括：（1）物理防护：加强人防设施的加固、改造和维护，提高抗灾能力。（2）技术防护：采用先进技术手段，加强人防设施的监控和报警系统建设。（3）管理防护：建立健全安全管理制度，明确责任，加强监督检查。九、监督检查与责任追究1.市人防办对全市人防资产管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.各级人防办和企事业单位应定期开展人防资产自查，发现问题及时报告上级人防办。3.对违反本制度规定，造成人防资产损失或者安全事故的，依法依规追究相关责任。十、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由重庆市人防办负责解释。3.本制度如有与国家法律法规相抵触的，以国家法律法规为准。通过实施本制度，重庆市将进一步加强人防资产管理，提高资产使用效益，确保人防资产安全，为国防和民防建设提供有力保障。第3篇一、前言人防资产管理制度是重庆市人民防空办公室（以下简称“市人防办”）根据国家有关法律法规和重庆市实际情况，制定的一套旨在规范人防资产管理、提高资产使用效率、保障人防事业发展的人防资产管理制度。本制度适用于重庆市范围内所有人防资产的购置、使用、维护、处置等各个环节。二、人防资产管理的原则1.合法性原则：人防资产的管理必须遵守国家法律法规，确保人防资产管理的合法合规。2.安全性原则：人防资产的管理必须确保资产安全，防止资产流失和安全事故的发生。3.效率性原则：人防资产的管理必须提高资产使用效率，实现人防资产的最大化利用。4.公开透明原则：人防资产的管理必须公开透明，接受社会监督。5.保障性原则：人防资产的管理必须保障人防事业的持续发展，为国防和人民防空事业提供有力支撑。三、人防资产的界定人防资产是指市人防办及其所属单位、区县（自治县、市）人防办及其所属单位、企事业单位、社会团体和个人，依法取得的，用于人防建设和人防事业发展的各类资产，包括：1.房屋及构筑物：人防指挥中心、人防工程、人防宣传教育场所等。2.设备、设施：人防通信、警报、防护、排水、供电、供暖等设备设施。3.土地使用权：人防工程用地、宣传教育场所用地等。4.其他资产：人防物资、人防科研项目、人防经费等。四、人防资产管理的职责1.市人防办：负责全市人防资产管理的组织、协调、监督和指导。2.区县（自治县、市）人防办：负责本行政区域内人防资产的管理工作。3.单位负责人：对本单位人防资产的管理负总责。4.资产管理人员：负责具体的人防资产管理工作。五、人防资产的购置1.购置原则：坚持公开、公平、公正的原则，择优选购，确保资产质量。2.购置程序：按照政府采购法律法规和相关规定，进行公开招标、询价、竞争性谈判等方式购置。3.购置预算：按照年度预算和人防事业发展需要，合理编制购置预算。4.购置审批：购置人防资产需经市人防办审批。六、人防资产的使用1.使用原则：按照人防资产的性质、用途和性能，合理使用，确保资产安全。2.使用范围：人防资产主要用于人防指挥、警报、防护、排水、供电、供暖等。3.使用审批：使用人防资产需经单位负责人审批。4.使用记录：使用人防资产应做好使用记录，包括使用时间、用途、使用人等。七、人防资产的维护1.维护原则：定期检查、保养，确保人防资产处于良好状态。2.维护责任：人防资产的维护责任由使用单位承担。3.维护资金：维护资金纳入年度预算。4.维护记录：维护人防资产应做好维护记录，包括维护时间、维护内容、维护人等。八、人防资产的处置1.处置原则：依法依规，公开透明，确保资产处置的公正性。2.处置程序：按照政府采购法律法规和相关规定，进行公开招标、询价、竞争性谈判等方式处置。3.处置审批：处置人防资产需经市人防办审批。4.处置收益：处置人防资产的收益，按照国家有关规定执行。九、人防资产管理的监督1.内部监督：单位内部设立人防资产管理领导小组，负责对本单位人防资产的管理工作进行监督。2.外部监督：接受市人防办、审计、财政等部门的监督检查。3.社会监督：接受社会公众的监督，设立举报电话、举报邮箱等。十、法律责任1.