江苏消防应急预案

第1篇一、编制依据为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，提高火灾防控能力，保障人民群众生命财产安全，根据国家消防工作要求，结合江苏省实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于江苏省行政区域内发生的各类火灾事故，包括但不限于居民住宅、公共场所、企事业单位、旅游景点、交通枢纽等场所的火灾事故。三、应急预案组织体系（一）应急指挥部1.成立江苏省消防应急指挥部，负责全省消防应急工作的统一领导和指挥。2.指挥部由省政府领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。3.指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）现场指挥部1.在火灾事故现场设立现场指挥部，由现场指挥长负责指挥。2.现场指挥长由消防部门负责人担任，其他相关部门负责人为成员。3.现场指挥部负责火灾事故现场的应急处置工作。四、预警与信息报告（一）预警1.建立火灾预警机制，对火灾风险进行评估，发布火灾预警信息。2.根据火灾风险等级，采取相应的预防措施。（二）信息报告1.火灾事故发生后，现场指挥部应立即向应急指挥部报告。2.应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级政府报告。3.各级政府、相关部门应按照职责分工，及时向应急指挥部报告火灾事故相关信息。五、应急处置（一）初期火灾扑救1.火灾发生后，现场人员应立即采取自救措施，利用灭火器、灭火器材等进行初期火灾扑救。2.消防部门接到报警后，应立即派出消防队伍赶赴现场，进行火灾扑救。（二）人员疏散与救助1.现场指挥部应立即组织人员疏散，确保人员安全。2.消防部门应协助现场指挥部，对被困人员进行救助。（三）现场警戒与交通管制1.现场指挥部应立即对火灾现场进行警戒，设立警戒区域。2.交通管理部门应实施交通管制，确保救援车辆通行。（四）物资保障1.现场指挥部应组织物资保障工作，确保救援物资供应。2.各级政府、相关部门应按照职责分工，提供必要的物资支持。（五）信息发布与舆论引导1.现场指挥部应密切关注火灾事故进展，及时发布信息。2.新闻媒体应积极配合，做好舆论引导工作。六、应急恢复（一）现场清理与恢复1.火灾扑灭后，现场指挥部应组织人员进行现场清理。2.对受损建筑、设施进行修复，确保恢复正常生产、生活秩序。（二）善后处理1.对火灾事故原因进行调查，查明责任。2.对事故责任人依法进行处理。3.对受灾群众进行救助，恢复生产、生活。七、应急保障（一）组织保障1.建立健全消防应急组织体系，明确各级职责。2.加强消防队伍建设，提高消防队伍素质。（二）物资保障1.建立消防物资储备库，确保救援物资供应。2.加强消防装备、器材的更新和维护。（三）资金保障1.各级政府应将消防应急工作经费纳入财政预算。2.加强资金监管，确保资金使用效益。八、预案管理与演练（一）预案管理1.本预案由江苏省消防应急指挥部负责解释。2.各级政府、相关部门应根据本预案，制定本地区、本部门的消防应急预案。（二）预案演练1.各级政府、相关部门应定期组织开展消防应急预案演练。2.通过演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。九、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案如与本预案相抵触的，以本预案为准。（三）本预案的修改、废止，由江苏省消防应急指挥部决定。（四）本预案由江苏省消防应急指挥部办公室负责解释。江苏省消防应急预案第一章总则第一条为加强江苏省消防工作，提高火灾防控能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合江苏省实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于江苏省行政区域内发生的各类火灾事故，包括但不限于居民住宅、公共场所、企事业单位、旅游景点、交通枢纽等场所的火灾事故。第三条本预案遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持统一领导、分级负责、反应迅速、处置及时的原则。第四条本预案的编制依据包括：（一）国家有关消防工作的法律法规和政策文件；（二）江苏省消防工作规划和年度工作计划；（三）江苏省火灾事故应急救援预案；（四）江苏省消防工作相关标准规范。第五条本预案的适用范围包括：（一）各类火灾事故的预防、预警、应急处置和善后处理；（二）火灾事故现场救援、人员疏散、物资保障、信息发布等工作；（三）火灾事故调查、责任追究、恢复重建等工作。第六条本预案的编制原则包括：（一）科学性：本预案的编制应遵循科学、严谨的原则，确保预案的可行性和有效性；（二）实用性：本预案的编制应结合江苏省实际情况，确保预案的实用性和可操作性；（三）可操作性：本预案的编制应明确各级职责、工作流程和应急处置措施，确保预案的可操作性；（四）协调性：本预案的编制应与其他相关应急预案相衔接，形成协调一致的工作机制。第七条本预案的编制程序包括：（一）制定编制方案；（二）开展调研论证；（三）起草预案文本；（四）征求意见；（五）审核批准。第八条本预案的修订程序与编制程序相同。第九条本预案由江苏省消防应急指挥部负责解释。第十条本预案自发布之日起施行。第二章组织体系第十一条江苏省消防应急指挥部（一）成立江苏省消防应急指挥部，负责全省消防应急工作的统一领导和指挥。（二）指挥部由省政府领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。（三）指挥部下设办公室，负责日常工作。第十二条现场指挥部（一）在火灾事故现场设立现场指挥部，由现场指挥长负责指挥。（二）现场指挥长由消防部门负责人担任，其他相关部门负责人为成员。（三）现场指挥部负责火灾事故现场的应急处置工作。第十三条地方消防应急指挥部（一）各设区市、县（市、区）人民政府设立消防应急指挥部，负责本行政区域内消防应急工作的统一领导和指挥。（二）指挥部由同级政府领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。（三）指挥部下设办公室，负责日常工作。第十四条企事业单位消防应急指挥部（一）企事业单位设立消防应急指挥部，负责本单位的消防应急工作。（二）指挥部由单位主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。（三）指挥部下设办公室，负责日常工作。第三章预警与信息报告第十五条预警（一）建立火灾预警机制，对火灾风险进行评估，发布火灾预警信息。（二）根据火灾风险等级，采取相应的预防措施。第十六条信息报告（一）火灾事故发生后，现场指挥部应立即向应急指挥部报告。（二）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级政府报告。（三）各级政府、相关部门应按照职责分工，及时向应急指挥部报告火灾事故相关信息。第十七条信息发布（一）现场指挥部应密切关注火灾事故进展，及时发布信息。（二）新闻媒体应积极配合，做好舆论引导工作。第四章应急处置第十八条初期火灾扑救（一）火灾发生后，现场人员应立即采取自救措施，利用灭火器、灭火器材等进行初期火灾扑救。（二）消防部门接到报警后，应立即派出消防队伍赶赴现场，进行火灾扑救。第十九条人员疏散与救助（一）现场指挥部应立即组织人员疏散，确保人员安全。（二）消防部门应协助现场指挥部，对被困人员进行救助。第二十条现场警戒与交通管制（一）现场指挥部应立即对火灾现场进行警戒，设立警戒区域。（二）交通管理部门应实施交通管制，确保救援车辆通行。第二十一条物资保障（一）现场指挥部应组织物资保障工作，确保救援物资供应。（二）各级政府、相关部门应按照职责分工，提供必要的物资支持。第二十二条信息发布与舆论引导（一）现场指挥部应密切关注火灾事故进展，及时发布信息。（二）新闻媒体应积极配合，做好舆论引导工作。第五章应急恢复第二十三条现场清理与恢复（一）火灾扑灭后，现场指挥部应组织人员进行现场清理。（二）对受损建筑、设施进行修复，确保恢复正常生产、生活秩序。第二十四条善后处理（一）对火灾事故原因进行调查，查明责任。（二）对事故责任人依法进行处理。（三）对受灾群众进行救助，恢复生产、生活。第六章应急保障第二十五条组织保障（一）建立健全消防应急组织体系，明确各级职责。（二）加强消防队伍建设，提高消防队伍素质。第二十六条物资保障（一）建立消防物资储备库，确保救援物资供应。（二）加强消防装备、器材的更新和维护。第二十七条资金保障（一）各级政府应将消防应急工作经费纳入财政预算。（二）加强资金监管，确保资金使用效益。第七章预案管理与演练第二十八条预案管理（一）本预案由江苏省消防应急指挥部负责解释。（二）各级政府、相关部门应根据本预案，制定本地区、本部门的消防应急预案。第二十九条预案演练（一）各级政府、相关部门应定期组织开展消防应急预案演练。（二）通过演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。第八章附则第三十条本预案自发布之日起施行。第三十一条本预案如与本预案相抵触的，以本预案为准。第三十二条本预案的修改、废止，由江苏省消防应急指挥部决定。第三十三条本预案由江苏省消防应急指挥部办公室负责解释。江苏省消防应急预案第一章总则第一条为加强江苏省消防工作，提高火灾防控能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合江苏省实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于江苏省行政区域内发生的各类火灾事故，包括但不限于居民住宅、公共场所、企事业单位、旅游景点、交通枢纽等场所的火灾事故。第三条本预案遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持统一领导、分级负责、反应迅速、处置及时的原则。第四条本预案的编制依据包括：（一）国家有关消防工作的法律法规和政策文件；（二）江苏省消防工作规划和年度工作计划；（三）江苏省火灾事故应急救援预案；（四）江苏省消防工作相关标准规范。第五条本预案的适用范围包括：（一）各类火灾事故的预防、预警、应急处置和善后处理；（二）火灾事故现场救援、人员疏散、物资保障、信息发布等工作；（三）火灾事故调查、责任追究、恢复重建等工作。第六条本预案的编制原则包括：（一）科学性：本预案的编制应遵循科学、严谨的原则，确保预案的可行性和有效性；（二）实用性：本预案的编制应结合江苏省实际情况，确保预案的实用性和可操作性；（三）可操作性：本预案的编制应明确各级职责、工作流程和应急处置措施，确保预案的可操作性；（四）协调性：本预案的编制应与其他相关应急预案相衔接，形成协调一致的工作机制。第七条本预案的编制程序包括：（一）制定编制方案；（二）开展调研论证；（三）起草预案文本；（四）征求意见；（五）审核批准。第八条本预案的修订程序与编制程序相同。第九条本预案由江苏省消防应急指挥部负责解释。第十条本预案自发布之日起施行。第二章组织体系第十一条江苏省消防应急指挥部（一）成立江苏省消防应急指挥部，负责全省消防应急工作的统一领导和指挥。（二）指挥部由省政府领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。（三）指挥部下设办公室，负责日常工作。第十二条现场指挥部（一）在火灾事故现场设立现场指挥部，由现场指挥长负责指挥。（二）现场指挥长由消防部门负责人担任，其他相关部门负责人为成员。（三）现场指挥部负责火灾事故现场的应急处置工作。第十三条地方消防应急指挥部（一）各设区市、县（市、区）人民政府设立消防应急指挥部，负责本行政区域内消防应急工作的统一领导和指挥。（二）指挥部由同级政府领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。（三）指挥部下设办公室，负责日常工作。第十四条企事业单位消防应急指挥部（一）企事业单位设立消防应急指挥部，负责本单位的消防应急工作。（二）指挥部由单位主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。（三）指挥部下设办公室，负责日常工作。第三章预警与信息报告第十五条预警（一）建立火灾预警机制，对火灾风险进行评估，发布火灾预警信息。（二）根据火灾风险等级，采取相应的预防措施。第十六条信息报告（一）火灾事故发生后，现场指挥部应立即向应急指挥部报告。（二）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级政府报告。（三）各级政府、相关部门应按照职责分工，及时向应急指挥部报告火灾事故相关信息。第十七条信息发布（一）现场指挥部应密切关注火灾事故进展，及时发布信息。（二）新闻媒体应积极配合，做好舆论引导工作。第四章应急处置第十八条初期火灾扑救（一）火灾发生后，现场人员应立即采取自救措施，利用灭火器、灭火器材等进行初期火灾扑救。（二）消防部门接到报警后，应立即派出消防队伍赶赴现场，进行火灾扑救。第十九条人员疏散与救助（一）现场指挥部应立即组织人员疏散，确保人员安全。（二）消防部门应协助现场指挥部，对被困人员进行救助。第二十条现场警戒与交通管制（一）现场指挥部应立即对火灾现场进行警戒，设立警戒区域。（二）交通管理部门应实施交通管制，确保救援车辆通行。第二十一条物资保障（一）现场指挥部应组织物资保障工作，确保救援物资供应。（二）各级政府、相关部门应按照职责分工，提供必要的物资支持。第二十二条信息发布与舆论引导（一）现场指挥部应密切关注火灾事故进展，及时发布信息。（二）新闻媒体应积极配合，做好舆论引导工作。第五章应急恢复第二十三条现场清理与恢复（一）火灾扑灭后，现场指挥部应组织人员进行现场清理。（二）对受损建筑、设施进行修复，确保恢复正常生产、生活秩序。第二十四条善后处理（一）对火灾事故原因进行调查，查明责任。（二）对事故责任人依法进行处理。（三）对受灾群众进行救助，恢复生产、生活。第六章应急保障第二十五条组织保障（一）建立健全消防应急组织体系，明确各级职责。（二）加强消防队伍建设，提高消防队伍素质。第二十六条物资保障（一）建立消防物资储备库，确保救援物资供应。（二）加强消防装备、器材的更新和维护。第二十七条资金保障（一）各级政府应将消防应急工作经费纳入财政预算。（二）加强资金监管，确保资金使用效益。第七章预案管理与演练第二十八条预案管理（一）本预案由江苏省消防应急指挥部负责解释。（二）各级政府、相关部门应根据本预案，制定本地区、本部门的消防应急预案。第二十九条预案演练（一）各级政府、相关部门应定期组织开展消防应急预案演练。（二）通过演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。第八章附则第三十条本预案自发布之日起施行。第三十一条本预案如与本预案相抵触的，以本预案为准。第三十二条本预案的修改、废止，由江苏省消防应急指挥部决定。第三十三条本预案由江苏省消防应急指挥部办公室负责解释。江苏省消防应急预案第一章总则第一条为加强江苏省消防工作，提高火灾防控能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合江苏省实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于江苏省行政区域内发生的各类火灾事故，包括但不限于居民住宅、公共场所、企事业单位、旅游景点、交通枢纽等场所的火灾事故。第三条本预案遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持统一领导、分级负责、反应迅速、处置及时的原则。第四条本预案的编制依据包括：（一）国家有关消防工作的法律法规和政策文件；（二）江苏省消防工作规划和年度工作计划；（三）江苏省火灾事故应急救援预案；（四）江苏省消防工作相关标准规范。第五条本预案的适用范围包括：（一）各类火灾事故的预防、预警、应急处置和善后处理；（二）火灾事故现场救援、人员疏散、物资保障、信息发布等工作；（三）火灾事故调查、责任追究、恢复重建等工作。第六条本预案的编制原则包括：（一）科学性：本预案的编制应遵循科学、严谨的原则，确保预案的可行性和有效性；（二）实用性：本预案的编制应结合江苏省实际情况，确保预案的实用性和可操作性；（三）可操作性：本预案的编制应明确各级职责、工作流程和应急处置措施，确保预案的可操作性；（四）协调性：本预案的编制应与其他相关应急预案相衔接，形成协调一致的工作机制。第七条本预案的编制程序包括：（一）制定编制方案；（二）开展调研论证；（三）起草预案文本；（四）征求意见；（五）审核批准。第八条本预案的修订程序与编制程序相同。第九条本预案由江苏省消防应急指挥部负责解释。第十条本预案自发布之日起施行。第二章组织体系第十一条江苏省消防应急指挥部（一）成立江苏省消防应急指挥部，负责全省消防应急工作的统一领导和指挥。（二）指挥部由省政府领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。（三）指挥部下设办公室，负责日常工作。第十二条现场指挥部（一）在火灾事故现场设立现场指挥部，由现场指挥长负责指挥。（二）现场指挥长由消防部门负责人担任，其他相关部门负责人为成员。（三）现场指挥部负责火灾事故现场的应急处置工作。第十三条地方第2篇一、总则1.1编制目的为提高江苏省消防队伍应对火灾事故的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，结合江苏省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《消防监督检查规定》、《江苏省消防条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于江苏省行政区域内发生的各类火灾事故的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）统一领导，分级负责；（3）预防为主，防消结合；（4）快速反应，协同作战；（5）依法处置，科学应对。二、组织指挥体系2.1组织机构江苏省消防应急预案组织指挥体系由以下机构组成：（1）江苏省人民政府消防安全委员会；（2）省消防总队；（3）市（县、区）人民政府消防安全委员会；（4）消防支队；（5）消防大队。2.2职责分工（1）江苏省人民政府消防安全委员会负责全省消防工作的统一领导、指挥和协调；（2）省消防总队负责全省消防工作的具体实施，组织实施火灾事故的应急处置工作；（3）市（县、区）人民政府消防安全委员会负责本行政区域内消防工作的领导、指挥和协调；（4）消防支队负责本辖区内的消防工作，组织实施火灾事故的应急处置工作；（5）消防大队负责本辖区内的消防工作，组织实施火灾事故的应急处置工作。三、预警与信息报告3.1预警（1）各级消防部门要加强对火灾事故的预警分析，密切关注火灾事故的发生规律和特点，及时发布火灾预警信息；（2）各级政府及相关部门要密切关注气象、地质、环保等部门发布的灾害预警信息，做好火灾事故的预防工作。3.2信息报告（1）火灾事故发生后，现场人员应立即向消防部门报告；（2）消防部门接到火灾事故报告后，应立即启动应急预案，组织力量进行处置；（3）各级政府及相关部门应按照职责分工，及时向上一级政府和消防部门报告火灾事故情况。四、应急处置4.1初期处置（1）现场人员应立即组织扑救火灾，控制火势蔓延；（2）消防部门接到火灾事故报告后，应立即派出消防队伍赶赴现场，组织实施火灾扑救；（3）现场周边单位应积极配合消防部门进行火灾扑救。4.2扩大处置（1）当火灾事故发生较大范围蔓延或可能对周边环境造成严重危害时，应立即启动应急预案，扩大应急处置力量；（2）各级政府及相关部门应按照职责分工，迅速组织力量支援火灾扑救工作；（3）消防部门应加强对火灾现场的指挥调度，确保火灾扑救工作有序进行。4.3灾后处置（1）火灾扑灭后，消防部门应立即组织对火灾现场进行勘查，查明火灾原因；（2）各级政府及相关部门应按照职责分工，做好火灾事故善后处理工作；（3）对火灾事故责任人进行依法查处。五、保障措施5.1人员保障（1）各级消防部门要加强对消防队伍的培训，提高消防队伍的应急处置能力；（2）各级政府及相关部门要加强对消防人员的关心关爱，确保消防人员身心健康。5.2资金保障（1）各级政府要加大对消防工作的投入，确保消防工作经费的充足；（2）各级政府及相关部门要加强对消防工作的监督检查，确保消防经费的合理使用。5.3物资保障（1）各级消防部门要建立健全消防物资储备制度，确保消防物资的充足；（2）各级政府及相关部门要加强对消防物资的采购、储备和管理工作。5.4技术保障（1）各级消防部门要积极推广应用先进的消防技术和装备，提高火灾扑救能力；（2）各级政府及相关部门要加强对消防技术的研发和推广。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由江苏省人民政府消防安全委员会负责解释。6.3本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触，以国家法律法规和上级政策为准。6.4各级政府及相关部门应根据本预案，结合本地实际，制定相应的实施细则。6.5本预案如需修改，由江苏省人民政府消防安全委员会提出，经批准后重新发布。注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对火灾等突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高消防安全管理水平，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合江苏省实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省消防条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于江苏省行政区域内发生的火灾等突发事件，包括但不限于以下情况：（1）重大火灾事故；（2）特大火灾事故；（3）较大火灾事故；（4）一般火灾事故；（5）其他影响社会稳定和人民群众生命财产安全的火灾等突发事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同作战；（5）科学决策，依法处置。二、组织指挥体系2.1指挥机构江苏省火灾应急救援指挥部（以下简称“省指挥部”）负责全省火灾应急救援工作的统一领导和指挥。省指挥部下设办公室，负责日常工作。2.2分级指挥机构（1）市（县、区）级火灾应急救援指挥部；（2）乡镇（街道）级火灾应急救援指挥部；（3）企事业单位火灾应急救援指挥部。2.3指挥职责（1）省指挥部：负责全省火灾应急救援工作的统一领导和指挥，制定应急救援方案，协调各部门、各单位共同应对火灾等突发事件。（2）市（县、区）级指挥部：负责本行政区域内火灾应急救援工作的领导和指挥，组织实施应急救援方案，协调本地区各部门、各单位共同应对火灾等突发事件。（3）乡镇（街道）级指挥部：负责本辖区火灾应急救援工作的领导和指挥，组织实施应急救援方案，协调本辖区各部门、各单位共同应对火灾等突发事件。（4）企事业单位指挥部：负责本单位火灾应急救援工作的领导和指挥，组织实施应急救援方案，确保本单位火灾应急救援工作有序进行。三、应急响应3.1预警（1）预警信息来源：各级消防部门、气象部门、地震部门、公安部门等。（2）预警信