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文档简介
ICS03.080.01
CCSY42
DB3311
浙江省丽水市地方标准
DB3311/T254—2023
化妆品经营单位经营行为评价规范
2023-07-25发布2023-08-25实施
丽水市市场监督管理局 发布
DB3311/T254—2023
目次
前言.......................................................................................................................................................................II
1范围...................................................................................................................................................................1
2规范性引用文件...............................................................................................................................................1
3术语和定义.......................................................................................................................................................1
4基本要求...........................................................................................................................................................1
5评价指标...........................................................................................................................................................1
6评价方式...........................................................................................................................................................2
7评价等级...........................................................................................................................................................2
8评价管理...........................................................................................................................................................2
9评价改进...........................................................................................................................................................3
附录A(规范性)化妆品经营单位经营行为评价指标.................................................................................4
参考文献...............................................................................................................................................................10
I
DB3311/T254—2023
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起
草。
请注意本文件的内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由丽水市市场监督管理局提出并归口。
本文件起草单位:丽水市质量检验检测研究院、丽水市市场监督管理局、莲都区市场监督管理局、
青田县市场监督管理局。
本文件主要起草人:王伟影、艾勇丰、陈梦、卢柳允、毛菊华、程晴、马俊霞、陈秀珍、卢伟珍、
郑涵。
本文件属首次发布。
II
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化妆品经营单位经营行为评价规范
1范围
本文件规定了化妆品经营单位经营行为评价的术语和定义、基本要求、评价指标、评价方式、评价
等级、评价管理和评价改进。
本文件适用于对化妆品经营单位经营行为开展评价。
本文件不适用于电子商务平台及平台内的经营者、集中交易市场开办者和批发市场开办者的经营行
为评价。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T27578化妆品名词术语
GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术
SB/T10960-2013零售企业信用等级评价规范
DB33/T2487公共数据安全体系建设指南
3术语和定义
GB/T27578界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
化妆品经营单位
从事化妆品销售或提供化妆品相应服务的市场经营主体,包括美容店、美发店、母婴店、超市、专
卖店、专柜、酒店和药店等。
3.2
评价等级
评价化妆品经营单位诚信经营的程度。
[来源:SB/T10960-2013,3.3,有修改]
4基本要求
4.1收集的数据和资料应真实、准确、有效。
4.2评价过程应客观、公正、公平。
4.3评价过程中获知的涉密内容应予以保密。
1
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5评价指标
5.1由常规项、减分项、加分项和否决项4个类别组成,每个类别设置一级指标和二级指标,具体按
附录A。
5.2评价指标中常规项为千分制计分。评价得分按下列公式进行计算:
S1
S=´1000±S3
1000-S2
式中:
S——评价最终得分,采取“四舍五入”保留至个位数;
S1——常规项评价实际得分;
S2——经确认的常规项中合理缺项分值;
S3——加减分项实际得分。
6评价方式
6.1评价前应收集用于评价的信息,包含但不限于:
a)行政审批文件;
b)经营单位接受的各类监督检查(包括飞行检查、专项检查、“双随机一公开”检查、日常监
督检查等)情况;
c)经营单位在营化妆品的抽检情况;
d)行政处罚情况;
e)经核实的举报投诉情况;
f)列异列严等其他违法违规情况(包括责任约谈情况和整改情况等)。
6.2应采取资料审核、人员询问、现场核实相结合的方式开展评价。
7评价等级
化妆品经营单位经营行为分A、B、C、D、E五个等级,具体划分如下:
a)得分930分及以上的为A级,用绿色表示;
b)得分800分~929分的为B级,用黄色表示;
c)得分700分~799分的为C级,用橙色表示;
d)得分600分~699分的为D级,用红色表示;
e)得分599分及以下的和存在否决项的为E级,用黑色表示。
8评价管理
8.1评价结果宜在互联网信息平台、化妆品经营单位场所内进行公示。
8.2应建立评价工作档案。评价所使用的数据和信息、评价数据等若为电子数据,其数据库设施应符
合GB/T39477、DB33/T2487的要求。
2
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8.3对已评价的化妆品经营单位开展定期或不定期的核查,实行评价等级动态管理。
9评价改进
9.1评价工作结束后,应及时对工作开展情况进行总结,针对评价过程中发现的问题,进行分析和改
进。
9.2评价主体应建立满意度调查和投诉处理的反馈机制,并及时对投诉和意见进行处理和改进。
3
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附录A
(规范性)
化妆品经营单位经营行为评价指标
化妆品经营单位经营行为评价指标见表A.1。
表A.1化妆品经营单位经营行为评价指标
化妆品经营单位:
类别一级指标二级指标数据时效单项分值评分说明评分备注
经营范围未包含化妆品的扣30分;超过有效期扣
1.营业执照登记信息与实际相符,并在15分;营业执照信息均无误,仅未亮照经营的扣
30
有效期内,且亮照经营。10分;其他登记信息若有不符合则每项扣5分,
扣完为止。
2.所经营的国产化妆品由取得有效许可随机抽取3个产品,每个产品10分;如只有1个产
30
证的企业生产。品按30分计。
常经营主体和3.所经营的国产、进口特殊化妆品经注
随机抽取3个产品,每个产品10分;如只有1个产
规产品合法性册,国产、进口普通化妆品经过备案。评价即时点30
品按30分计。
项(150分)注册证和备案凭证应当在效期内。
4.化妆品外包装应当有企业的质量合格
标记。无质量合格标记的国产化妆品应
当能提供该批号的检验报告或合格证随机抽取3个产品,每个产品10分;如只有1个产
30
明;进口化妆品(含参照进口化妆品)品按30分计。
应当能提供有该批号的入境货物通关单
或检验检疫证明。
4
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类别一级指标二级指标数据时效单项分值评分说明评分备注
随机抽取3个产品,每个产品10分,如只有1个产
品按30分计;若有1个信息不符合扣5分,1个产
品最多扣10分。
注:核查信息包括产品名称;特殊化妆品注册证编号;
注册人/备案人/境内责任人/受托生产企业的名称和地
址;化妆品生产许可证编号;产品执行标准号;全成分;
净含量;使用期限;使用方法及必要的安全警示;进口
常经营主体和
5.产品包装标签标识和说明书符合相关化妆品(含参照进口化妆品)有中文标签,加贴中文标
规产品合法性30
规定。签的,内容应与原标签一致;最小销售单元有标签;直
项(150分)
接接触内容物的包装容器上标注产品中文名称和使用期
限;销售包装标签信息与注册备案的信息一致;标签功
效宣称应真实、合法,不含有明示或者暗示具有医疗作
评价即时点用,不含有虚假性或者引人误解、违背社会公序良俗等
违反法律法规的内容;普通化妆品不得宣称染发、烫发、
祛斑美白、防晒、防脱发以及化妆品新功效;儿童化妆
品应在销售包装展示面标注儿童化妆品标志;等。
有制度文件和台账记录,记录项目真实齐全(包
括化妆品名称、特殊化妆品注册证编号或者普通
化妆品备案凭证编号、使用期限、净含量、购进
常进货查验和
6.建立并执行进货查验记录制度等质量数量、供货者名称、地址、联系方式、购进日期
规索证索票a70
安全管理制度。等内容);台账及相关证明文件保存期限不得少
项(250分)
于产品使用期限届满后1年;产品使用期限不足1
年的,记录保存期限不得少于2年。每项不符合
扣10分,扣完为止。
5
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类别一级指标二级指标数据时效单项分值评分说明评分备注
7.直接供货商的市场主体登记证明并保
随机抽取3个产品,每个产品20分,如只有1个产
存相关凭证记录;若供货商为生产企业60
品按60分计。
的,还需索取《化妆品生产许可证》。
进货查验和
索证索票a8.产品出厂检验合格或质量合格证明并随机抽取3个产品,每个产品20分,如只有1个产
60
(250分)保存相关凭证。品按60分计。
9.进口化妆品(含参照尽快化妆品)的
随机抽取3个产品,每个产品20分,如只有1个产
入境货物通关单或检验检疫证明并保存60
品按60分计。
相关凭证。
产品质保情10.在售化妆品无过期或变质情况;无更随机抽取不少于10个包装的化妆品,有1个不符
常100
况(100分)改化妆品使用期限。合即扣100分。
规评价即时点
项
自制化妆品11.化妆品经营者不得自行配制或灌装
100发现1例次即扣100分。
(100分)化妆品。
12.经营场所和仓库保持内外整洁。25经营场所、仓库有不符合即扣25分。
13.按照法律、法规的规定和化妆品标签
25抽取各储存区域的化妆品,有不符合即扣25分。
储存、陈列标示的要求储存化妆品。
和试用
(100分)14.美容美发机构应当在其服务场所内
显著位置展示其经营使用的化妆品的销25未展示的即扣25分。
售包装。
6
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类别一级指标二级指标数据时效单项分值评分说明评分备注
15.供顾客试用的化妆品是否有防污染
储存、陈列
措施,并标示“试用装”字样和启用、
和试用评价即时点25抽取试用化妆品,有1项不符合即扣25分。
限用日期;已开封使用的化妆品应加盖
(100分)
加罩,无污染、感官异常等现象。
16.按照有关法律法规的规定、化妆品标如有此情况的,抽取台账记录或服务记录。发现
20
签标示的要求运输化妆品。上一年度11例次即扣30分。
月1日至评
17.未经营或未使用通告、公告要求暂停
销售与售后价即时点50发现1例次即扣50分。
或停止销售、召回的化妆品。
(100分)
18.美容美发机构按照化妆品标签或者
说明书的要求,正确使用或者引导消费30发现1例次即扣30分。
者正确使用化妆品。
常
有1项不符合即扣200分。
规
注:虚假或者引人误解的宣传的情形:产品或者服务不
项
19.不得明示或暗示产品具有医疗作用;存在的;产品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、
不得使用国家级、最高级、最佳等《广成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉
评价即时点
告法》禁止使用用语或者贬低同类产品等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、
广告和宣传
内容的用语;不得含有虚假或引人误解200销售状况、曾获荣誉等信息,以及与产品或者服务有关
(200分)
的内容,不得欺骗、误导消费者;不得的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影
含有违反社会公序良俗的内容;普通化响的;使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计
妆品不得宣传特殊化妆品功效。资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;
虚构使用产品或者接受服务的效果的;以虚假或者引人
误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
7
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类别一级指标二级指标数据时效单项分值评分说明评分备注
有发生,处置到位扣50分;有发生且处置不到位
20.化妆品质量安全事故。/
扣300分。
减标签不符合,每例次扣100分;违法添加项不符
质量安全及
分合,每例次扣300分;其他指标不符合,每例次
处置情况
项21.经营单位被抽检的化妆品不合格。/扣150分。该项扣分最多扣600分。
注:化妆品经营单位按规定履行进货查验和索证索票且
凭证或记录完整,可免于扣分。
22.化妆品经营单位获政府荣誉、表彰或
/每1项加50分。最高加100分。
参与示范创建等。
23.开展放心消费公开承诺;消费者在化
妆品经营单位经营场所内或其公众号可上一年度1
/有1项即加100分。最高加100分。
获取放心消费知识、查询化妆品合法性、
加月1日至评
化妆品安全科普知识等。
分社会公益价即时点
项有制度且可被消费者获知的加50分;如实记录或
主动收集所营化妆品不良反应信息,且能在国家
24.建立并执行化妆品不良反应监测报化妆品不良反应监测系统中报告或能及时向所
/
告制度。在地化妆品不良反应监测机构报告的(需要开展
不良反应调查时能配合监测机构、监管部门开展
调查的),每例次加50分,最高加200分。
25.化妆品经营单位主要负责人因经营
否社会行为或
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