广州某医院医疗机构医疗废物处理与环境保护

[广州某医院]医疗机构医疗废物处理与环境保护第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[广州某医院]医疗机构医疗废物处理过程中的突发事件，提升应急处置能力，健全医疗废物管理应急机制，最大程度地减少环境污染事件及其造成的损害，保障[员工]生命安全和身体健康、财产安全和医院正常运行秩序，维护[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[广州某医院]实际，制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立医疗废物处理与环境保护应急指挥部（以下简称指挥部），作为医疗废物处理与环境保护突发事件的统一指挥机构，全面负责医院医疗废物处理与环境保护事件的应对处置工作。建立快速反应机制，确保信息报告、应急响应、处置行动等环节紧密衔接，实现快速响应、科学处置、有效控制。

2.分级负责与属地管理。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确医院各部门及各级人员在医疗废物处理与环境保护事件中的职责分工。医院各部门主要负责人是本部门医疗废物处理与环境保护事件应急处置的第一责任人，在指挥部统一领导下，组织开展本部门的应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全医疗废物处理的日常监管和排查机制，强化风险源识别与评估，加强风险监测预警。强化信息收集、分析和研判，争取早发现、早报告、早预警、早处置，将事件控制在萌芽状态，防止事态蔓延和扩大，最大限度减少对[员工]健康、医院正常运行秩序和[社会]环境的影响。

4.系统联动与群防群控。建立医院内部各部门之间、以及与上级主管部门、属地卫生健康行政部门、生态环境部门等外部机构之间的信息共享和联动协作机制。形成指挥体系统一、信息传递畅通、资源调配高效、部门协同配合的应急处置工作格局，发挥各方力量，实现群防群控。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规和医院相关规定，区分医疗废物泄漏、遗撒、感染等不同性质的事件，采取相应的应急处置措施。处置过程中，必须严格保护[员工]的合法权益，确保处置过程的科学性、安全性和合法性，做到程序规范、处置得当、信息公开，维护医院正常工作秩序和[社会]稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[广州某医院]针对医疗废物处理与环境保护过程中发生的突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是医院财产、环境受到损失，医院正常医疗秩序、工作秩序受到严重影响，以及医院声誉受到损害的事件等。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：医院内部或[辖区内]发生的涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢医等群体性事件，邪教的非法传教活动、破坏活动，以及可能引发影响医院及周边[社会]稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在医院内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的重大治安和刑事案件，针对[员工]或医院的各类恐怖袭击事件，以及盗窃、破坏医疗废物或环保设施等事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在医院内的医疗废物储存、转运、处置过程中发生的泄漏、遗撒、爆炸、火灾等重大安全事故，设备故障导致医疗废物处理中断，交通运输事故导致医疗废物无法及时转运，以及医院内其他导致环境污染的事故。

4.公共卫生类突发事件。在医疗废物处理过程中，因管理不善导致医疗废物泄漏、遗撒，造成传染病菌种、病毒等扩散，对[员工]及周边[社会]公众健康构成威胁的事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、洪水、台风、雷击等自然灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害，对医院医疗废物处理设施造成破坏或影响其正常运行的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：医院信息系统被攻击、破坏，导致医疗废物管理信息泄露或系统瘫痪；利用网络传播虚假信息，误导[社会]公众，引发对医院医疗废物处理工作的不必要恐慌或质疑的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别与医院医疗废物处理与环境保护主题关联度不高，如确需保留可调整定义，如涉及医院相关资质考试等；如不相关，可省略或替换为更相关类别，如“其他影响安全稳定的公共事件”。若保留，可定义为：在涉及医院相关资质认证、能力评估等考试过程中，因突发情况导致考试无法正常进行或结果无效的事件。）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：发生严重影响医院正常秩序和[社会]稳定的突发事件，但无法归入前述类别的事件；以及因外部因素（如政策重大调整、重大[社会]事件影响等）对医院医疗废物处理工作造成严重冲击或挑战的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[广州某医院]成立医疗废物处理与环境保护突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、其他影响安全稳定的公共事件（含考试安全）八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：院长

副组长：分管医疗废物处理与环境保护工作的副院长、分管医院安全工作的副院长

成员：医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科、设备科、药剂科、信息科、财务科、办公室等相关部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[广州某医院]医疗废物处理与环境保护突发事件的应急响应行动，审批应急处置工作方案，协调资源配置，下达应急处置指令，对重大问题进行决策，并第一时间向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在医院办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、上报医疗废物处理与环境保护突发事件相关信息，及时向领导小组提供决策建议；组织起草应急处置方案和总结报告；协调各工作组、各部门之间的沟通协作；督促、检查各部门落实领导小组决策部署的情况；组织开展应急知识宣传和培训。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管医院安全工作的副院长

副组长：保卫科科长

成员：办公室、医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科等相关部门负责人。

办公室地点：保卫科

主要职责：负责处理医院内部或[辖区内]涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及可能引发影响医院及周边[社会]稳定的事件；维护现场秩序，配合公安机关处置；做好[员工]思想工作，防止事态扩大；收集信息，及时上报。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管医疗废物处理与环境保护工作的副院长

副组长：保卫科科长

成员：办公室、医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科等相关部门负责人。

办公室地点：保卫科

主要职责：负责处置医院内发生的医疗废物相关的盗窃、破坏、抢劫等治安刑事案件；实施现场保护，配合公安机关开展调查取证；救助受伤人员；维护现场秩序，防止事态蔓延；收集信息，及时上报。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管医疗废物处理与环境保护工作的副院长

副组长：后勤保障部负责人

成员：办公室、医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科、设备科等相关部门负责人。

办公室地点：后勤保障部

主要职责：负责处置医疗废物储存、转运、处置过程中发生的泄漏、遗撒、爆炸、火灾、设备故障等安全事故；组织抢险救援，控制污染扩散；疏散人员，设置警戒区域；开展事故调查，分析原因，提出防范措施；收集信息，及时上报。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管医疗废物处理与环境保护工作的副院长

副组长：院感管理科负责人

成员：办公室、医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科等相关部门负责人。

办公室地点：院感管理科

主要职责：负责处置因医疗废物管理不当导致传染病菌种、病毒等扩散的公共卫生事件；开展流行病学调查，隔离病人，切断传播途径；实施消毒隔离措施，控制疫情蔓延；组织医疗救治，保障[员工]健康安全；收集信息，及时上报。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管医院行政工作的副院长

副组长：分管后勤保障工作的副院长

成员：办公室、医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科等相关部门负责人。

办公室地点：医院办公室

主要职责：负责处置地震、洪水、台风等自然灾害对医院医疗废物处理设施造成的破坏或影响其正常运行的事件；组织抢险救灾，转移医疗废物；保障应急照明、供水、供电等；做好[员工]安置工作；收集信息，及时上报。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息工作的副院长

副组长：信息科负责人

成员：办公室、医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科、信息科等相关部门负责人。

办公室地点：信息科

主要职责：负责处置医院医疗废物管理信息系统被攻击、破坏，导致信息泄露或系统瘫痪的事件；启动应急预案，恢复系统运行；采取技术手段，加强网络安全防护；调查事件原因，提出改进措施；收集信息，及时上报。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长：分管医院安全工作的副院长

副组长：办公室负责人

成员：医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科、设备科、药剂科、财务科、信息科等相关部门负责人。

办公室地点：办公室

主要职责：负责处置发生严重影响医院正常秩序和[社会]稳定，但无法归入前述类别的事件；如重大政策调整影响医疗废物处理工作等；分析事件影响，提出应对措施；协调各方资源，维护医院稳定；收集信息，及时上报。

8.突发事件信息工作组

组长：分管办公室工作的副院长

副组长：办公室负责人

成员：办公室、医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科、信息科等相关部门负责人。

办公室地点：医院办公室

主要职责：负责收集、整理、分析医疗废物处理与环境保护突发事件相关信息，及时向领导小组及上级主管部门报告；编辑信息简报，为决策提供依据；协调媒体宣传，维护医院声誉；做好信息档案管理；收集信息，及时上报。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置[广州某医院]医疗机构医疗废物处理与环境保护突发事件，建立健全信息报送机制，实现信息共享与快速传递，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态。

（2）首报意识。发现突发事件或相关情况的第一责任部门必须第一时间上报，不得延误。

（3）真实性。信息内容必须客观、真实，不得歪曲、隐瞒或虚报。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面。

（5）续报要求。事件发展过程中，应及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

信息报送应遵循“部门报告>医院办公室汇总>领导小组决策>上级主管部门报告”的流程：

（1）[校内]事件报告：事发部门或发现人应立即向医院办公室报告初步信息。

（2）医院办公室汇总：医院办公室接到报告后，应迅速核实信息，初步研判事件级别，并立即向领导小组报告。

（3）领导小组决策：领导小组根据事件级别和性质，决定应急响应措施，并指挥信息报送工作。

（4）上级报告：根据领导小组决策，医院办公室负责将事件信息按照规定时限和程序上报上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定时限电话报告外，还必须按照以下流程报送紧急书面信息：

（1）事发部门或医院办公室立即电话报告领导小组及上级主管部门。

（2）医院办公室在接到报告后，立即组织撰写书面报告初稿。

（3）书面报告应包含应急信息核心要素，经领导小组审核后，立即以最快方式（如特快专递、加密邮件等）报送至上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送信息应至少包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（精确到科室或区域）。

（3）规模：事件影响范围、涉及人数、涉及医疗废物种类和数量等。

（4）伤亡：事件造成的直接或潜在的人员伤亡情况。

（5）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（6）评估：初步的事件性质、危害程度和可能发展趋势评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施及其效果。

（8）进展：事件发展情况、当前状态和下一步计划。

（9）其他：需要补充说明的事项，如现场照片、视频等佐证材料。

5.重大突发事件紧急报告时限与范围

下列重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等对医院造成严重影响的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如医疗废物储存、转运、处置过程中发生的重大泄漏、爆炸、火灾等导致严重环境污染或人员伤亡的事故。

（3）重大公共卫生事件：如因医疗废物管理不当导致的传染病暴发、群体性食物中毒等可能造成重大公共卫生风险的事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的突发事件可能对医院造成影响的紧急情况。

（5）重大预警动向：如获悉可能对医院医疗废物处理与环境保护工作造成重大影响的敏感信息或预警信号。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如其他可能引发重大社会影响、危害国家安全或公共安全的紧急事件。

第九条预防预警行动

在[广州某医院]医疗废物处理与环境保护突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门应在领导小组指导下，持续加强应急机制的日常建设与运行管理，完善信息报送、会商研判、协调联动、督导检查等制度，确保应急管理体系有效运转。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对医疗废物处理与环境保护相关各类应急预案（包括综合预案、专项预案、部门预案）的评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并根据法律法规变化、医院实际情况调整和演练效果进行动态更新。

3.加强应急队伍建设。建立健全医疗废物处理与环境保护应急处置队伍，明确队伍构成与职责，定期开展队员选拔、培训与考核，提升队伍的专业技能、应急处置能力和心理素质，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训与演练计划，定期组织相关人员开展医疗废物安全知识、应急处置流程、个人防护、自救互救等内容的培训，并针对不同类型的事件场景，组织开展桌面推演、实战演练，检验预案的有效性和队伍的实战能力，做到熟悉流程、熟练操作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，足额储备个人防护用品（如口罩、手套、防护服等）、消毒用品、应急照明、通讯设备、应急车辆、转运工具、备用电源等关键应急物资，建立物资台账，明确专人负责，定期检查、维护和更新，确保应急物资的质量可靠、数量充足、状态良好，需要时能够第一时间充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件的性质、危害程度、影响范围、人员伤亡情况等因素，将[广州某医院]医疗机构医疗废物处理与环境保护突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或导致重大环境污染，或严重影响[社会]稳定，需要跨[企业内]协调或由[广州某医院]主要领导负责处置的突发事件。典型判定标准包括：医疗废物储存区域发生大规模泄漏，导致严重环境污染且影响[企业内]大范围区域；发生涉及大量高致病性病原体泄露事件，可能引发重大公共卫生危机。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或导致较重环境污染，或对[企业内]造成较大影响，需要[广州某医院]分管领导负责处置的突发事件。典型判定标准包括：医疗废物转运过程中发生较大规模泄漏，对周边环境造成较明显影响；发生涉及一般致病性病原体泄漏事件，存在一定范围传播风险。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或导致一般环境污染，或对[企业内]造成一定程度影响，需要[广州某医院]相关部门负责人处置的突发事件。典型判定标准包括：发生医疗废物小规模泄漏，仅限于局部区域且环境影响可控；发生少量医疗废物遗撒事件，未造成环境污染。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成人员轻伤，或仅造成轻微环境污染，或对[企业内]造成较小影响，由[广州某医院]指定部门负责处置的突发事件。典型判定标准包括：发生医疗废物包装轻微破损，无环境污染风险；发生个别医疗废物未按规定分类投放事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，相关责任部门应立即核实情况，并根据事件等级启动相应级别的应急响应程序。各级事件的应急响应程序如下：

（1）特别重大事件（I级）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告医院办公室，医院办公室立即向领导小组组长报告，并启动I级事件应急预案。领导小组组长（院长）立即决定成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。现场指挥部在1小时内将事件信息（包含核心要素清单内容）上报至上级主管部门。核心响应动作包括：立即组织专业队伍进行现场控制与处置，疏散无关人员，切断污染源，收集证据，并持续监测环境状况。同时，启动与相关部门（如生态环境、卫生健康部门）的联动机制，请求指导和支持。

（2）重大事件（II级）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告医院办公室，医院办公室立即向领导小组副组长报告，并启动II级事件应急预案。领导小组副组长（分管副院长）或指定的副组长决定成立现场指挥部，负责应急处置工作。现场指挥部在1小时内将事件信息（包含核心要素清单内容）上报至上级主管部门。核心响应动作包括：迅速组织专业队伍进行现场控制与处置，限制现场范围，开展环境监测，安抚[员工]情绪，并根据需要协调外部资源支援。

（3）较大事件（III级）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告医院办公室，医院办公室立即向领导小组指定的成员报告，并启动III级事件应急预案。领导小组指定成员（如相关职能部门负责人）负责现场指挥或成立现场指挥部。现场指挥部在1小时内将事件信息（包含核心要素清单内容）上报至上级主管部门。核心响应动作包括：迅速控制事态发展，开展现场处置与环境污染处置，组织相关人员进行调查，评估事件影响，并采取有效措施防止事态扩大。

（4）一般事件（IV级）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告医院办公室，医院办公室及时向领导小组报告情况，并根据需要启动IV级事件应急预案。由医院办公室或相关职能部门负责人负责现场指挥。现场指挥部在1小时内将事件信息（包含核心要素清单内容）上报至上级主管部门。核心响应动作包括：迅速到达现场，开展必要处置与控制措施，密切关注事态发展，确保信息畅通，必要时组织专家进行现场指导。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为应急处置的核心指挥机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，控制事件现场，防止污染扩散，避免次生灾害发生，维护现场秩序稳定。

（2）掌握进展：密切监视事件发展动态，收集第一手信息，准确评估事件影响范围和危害程度，为决策提供依据。

（3）及时报告：按照规定时限和程序，及时、准确、全面地向上级主管部门和领导小组报告事件处置进展情况、存在问题及下一步工作建议。

（4）适时发布信息引导舆论：根据事件性质和处置进展，在领导小组授权下，适时、适度向社会或[社会]公开发布信息，澄清事实，回应关切，稳定[社会]情绪，防止谣言传播。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.信息收集机制。建立多渠道信息收集网络，明确各相关部门的信息收集职责，确保信息来源的广泛性和信息报告的及时性。鼓励[员工]通过正规渠道报告突发事件信息，并对报告人信息予以保密。

2.信息传递机制。制定规范的信息传递流程和标准，明确信息传递的方式、时限和责任部门。确保信息在内部各层级和部门间高效、安全传递。

3.信息报送机制。严格执行信息报送制度，明确不同级别事件的信息报送程序、内容和时限要求。确保信息报送的准确性、完整性和保密性，及时向领导小组及上级主管部门报告事件信息。

4.信息处理机制。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时处理、分析、评估，为应急处置提供决策支持。确保信息处理的科学性、针对性和实效性。

5.通讯畅通保障。确保应急通讯网络设施完好，配备必要的通讯设备，并制定通讯保障预案，确保应急期间通讯畅通。定期检查和维护通讯设施，确保设备运行正常。

第十二条物资与资金保障

1.经费保障。将应急处置经费纳入医院年度预算，并根据实际需要适时调整。确保应急处置所需资金足额到位，专款专用，并建立严格的资金使用审批和监管制度。

2.物资储备。按照“分类储备、定点存放、定期维护、及时补充”的原则，建立应急物资储备库，储备必要的应急处置物资，包括但不限于个人防护用品、消毒剂、应急照明设备、通讯器材、应急车辆、医疗废物专用运输工具、应急处突装备等。

3.物资管理。明确应急物资的采购、储存、保管、维护、领用和回收等环节的管理职责，确保物资管理规范、安全、高效。定期检查物资储备情况，及时补充和更新，保证物资的质量和数量满足应急处置需要。

4.专用物资管理。对特殊应急物资实行专人专柜保管，建立严格的出入库登记制度，确保物资安全，防止丢失、损坏或滥用。

5.供应保障。建立应急物资调配机制，确保应急处置所需物资能够及时、足额供应。根据应急处置需求，合理调配和补充物资，保障应急处置工作的顺利开展。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。组建由医院内部医务人员、管理人员、后勤保障人员等构成的常备应急队伍，明确队伍成员及职责。建立人员培训和考核机制，提升队伍的专业技能和应急处置能力。同时，建立预备应急队伍库，根据事件需要，及时补充人员力量。

2.技术保障。加强应急处置技术支撑体系建设，配备必要的监测、检测、评估、处置等专业技术和设备。建立健全技术专家库，为应急处置提供专业技术指导和支持。

3.结构优化。定期评估常备应急队伍的结构，根据事件类型和任务需求，优化人员配置，确保队伍的专业性、实战性和可持续性。

4.专业技术指导。定期邀请相关领域的技术专家对应急队伍进行培训和指导，提升队伍的专业技术水平。

第十四条培训与演练保障

1.培训保障。制定年度应急培训计划，定期组织针对不同层级、不同岗位人员的应急处置知识和技能培训，包括医疗废物安全知识、应急处置程序、个人防护、自救互救、应急通讯、信息报告等内容。

2.演练保障。定期组织不同类型、不同规模的应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验队伍的应急反应能力和协同作战能力。演练内容应贴近实战，注重检验应急处置流程的畅通性和有效性。

3.演练评估与改进。建立演练评估机制，对演练过程和效果进行评估，总结经验教训，并据此改进应急预案和演练方案。

4.对外交流协作。加强与上级主管部门、周边医院、相关政府部门及其他社会力量在应急处置领域的交流与合作，学习借鉴先进经验，提升应急处置能力。鼓励开展跨部门、跨区域的应急演练和交流活动。

第十五条加强保障建设

[广州某医院]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障体系建设，确保应急处置工作的顺利开展。

1.制度保障。建立健全医疗废物处理与环境保护相关突发事件应急处置的各项规章制度，明确应急组织架构、职责分工、信息报告、应急处置、后期处置、责任追究等方面的要求，形成系统完善的制度体系。

2.组织保障。明确[广州某医院]应急处置领导小组及各专项应急处置工作组的组织架构、人员构