2025-2026学年高考历史二轮精准复习：专题七+近代以来的政治实践与社会治理+课件

微专题专题七近代以来的政治实践与社会治理2025-2026学年高考历史二轮精准复习【学习目标】1.知识目标：把握不同时期和地区的制度、措施之间的联系，理解某一制度和措施的演变进程、彼此影响及其意义。。2.能力目标：从唯物史观认识制度或措施产生的时代背景及其意图解决的社会问题，懂得对制度的利弊得失进行辩证分析。3.素养目标：理解西方国家制度和社会治理是逐步发展、不断进步的过程，从宏观和微观不同角度认识制度的延续、变迁和相互影响，理解制度形成和变化背后的复杂社会因素，正确认识历史上政治文明的演进，打破“西方中心论”，增强对当今中国特色社会主义的制度自信。【总体感知】

重点关注古希腊罗马的政治制度以及罗马法的发展演变,辩证看待近代资产阶级革命、改革与法律制度,从“唯物史观”角度审视近代西方文官制度、基层治理与社会保障。【核心概念】民主政治、寡头政治、僭主政治、封君封臣制、等级君主制、资产阶级代议制、《权利法案》、责任内阁、英国议会改革、邦联制、联邦制、南北战争、俄国农奴制改革、王朝战争、明治维新、政党政治、政党分肥、近代民族国家、国际法、近代自治市制度等。结合所学知识梳理西方政治制度发展演变、民族国家与国际法形成与发展、西方主要国家社会治理等史实任务一：回归基础，构建体系雅典斯巴达亚历山大帝国罗马实行民主政治，公民通过公民大会、议事会、公民法庭等参与国家管理实行寡头政治，王位世袭，国王垄断军事统帅权，长老会议员终身任职宣布君权神授，地方实行行省制，任用希腊人和马其顿人担任主要职务共和国时期政体具有浓厚的贵族寡头特征，国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握；公元前1世纪末，屋大维建立元首制，形成君主政治，此后罗马帝国实行君主独裁统治1、梳理西方政治制度发展演变史实中古西欧西欧中世纪逐渐形成了封君封臣制、等级君主制、议会君主制、议会制度等制度。中世纪后期王权加强，英国《大宪章》的签订确立了王在法下、王权有限的历史传统如何理解西方古代政治制度与近代政治制度的联系以雅典为代表的古代希腊逐渐形成了城邦民主政治，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验，成为西方民主政治的源头。中古西欧时期，形成了封君封臣制度以及教会权力与王权并立的局面。中古后期的等级君主制和议会君主制，构成了西方资本主义政治制度产生与发展的基本背景1、梳理西方政治制度发展演变史实英国君主立宪制美国民主共和制法国“光荣革命”后，英国君主立宪制逐渐形成；18世纪，英国逐渐形成内阁制度，议会是国家最高立法机关和权力机关；内阁掌握行政权，受议会监督，对议会负责颁布1787年宪法，确立“三权分立”原则、联邦制原则、人民主权原则法国经历了共和制和君主制的多次反复，最后确立了共和制度。法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院1、梳理西方政治制度发展演变史实史实过程结果(性质)俄国农奴制改革意大利统一①举措：农奴制阻碍俄国发展。1861年，进行废除农奴制改革，随后沙皇又进行其他改革；②形式：自上而下的改革促进了俄国资本主义的发展，但没有直接触及沙皇专制制度，保留了大量农奴制残余1861年，建立意大利王国，实行君主立宪制；1870年，实现了国家统一1、梳理西方政治制度发展演变史实美国内战①背景：南北双方在关税、西部领土建州、奴隶制的存废问题上矛盾尖锐；②概况：1861—1865年，林肯领导的联邦政府先后颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》，最终赢得胜利维护了美国的国家统一，基本解决了农民的土地问题，在法律上承认了黑人的公民权利，为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础（1）近代民族国家（15—19世纪）背景特点①15世纪前后，资本主义发展，西欧国家中央集权得到加强；②宗教改革强化各国的世俗权力，国家和民族认同观念日益显现；③对民族语言的忠实，强化了民族认同；④法国大革命及拿破仑战争传播了自由平等思想，促进了欧洲各国民族意识的觉醒①民族认同感②与现代化过程密切相关：工业化、现代化改变民族分布；现代化催生资本主义民族国家（英、法、德等）③统一性：统一的国内市场，明确的国家疆界，通用的民族语言2、梳理民族国家与国际法发展演变史实（1）近代民族国家（15—19世纪）影响①冲击了中世纪神权一统的局面，为现代民族国家的形成奠定了基础。②为资本主义发展和资产阶级的壮大创造了条件，促进了传统社会向现代社会的过渡。③民族国家成为欧洲政治的基础，推动了现代世界和现代国际关系形成的进程。④凝聚了民众，有利于民族独立和社会治理，促进了西方国家的发展和历史的进步。⑤国家间利益的争夺越来越激烈。为统治者绑架民众的意志，走向民族沙文主义，进行对外侵略和扩张准备了条件。2、梳理民族国家与国际法发展演变史实（2）国际法的发展（参照质检三18题）16世纪《战争与和平法》维也纳体系《威斯特伐利亚条约》国联《联合国宪章》非战公约二战后国际法发展国际法院162516481815192019281945194617世纪近代国际法形成，近代外交制度建立16-19世纪，西方从专制王权国家发展为民族国家维也纳体系推动外交制度发展1917十月革命开辟国际法新阶段二战后，民族解放运动，大批新兴民族国家独立2、梳理民族国家与国际法发展演变史实古希腊西欧封建社会近代西方国家二战后欧美村社自治，全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关以庄园为基层单位，庄园主或管家管理庄园事务；10—11世纪，西欧城市兴起，并享有不同程度的自治；基督教会在基层治理中发挥了重要作用1835年，英国确立近代自治市制度；美国基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位；法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度社区成为基层自治的主要方式，实行居民自我管理；20世纪80年代以后，社区承担了更多的政府功能3、梳理西方国家主要社会治理特征成因作用①自治传统历史悠久：从古希腊村社自治管理到中世纪自治城市兴起，再到近代自治市(自治乡镇)和第二次世界大战后社区管理，自治传统贯穿始终②近现代西方自治制度与民主制度确立完善相辅相成①近代西方代议制民主制度的建立②工业革命的影响，社会经济的发展③近代西方民主国家的产生，继承地方自治的历史传统①降低社会管理的成本，减少政府财政负担②调动了社会各阶层参与社会管理的积极性，有利于缓和社会矛盾，维护社会秩序和政治稳定③提高了社会基层治理效率，有利于改善人们生活，提高生活品质3、梳理西方国家主要社会治理课堂重难点突破任务二：

西方现代法治文明的发源与形成阶段阶段特征古希腊与古罗马时期古希腊民主法治思想及古罗马法律制度15—16世纪批判神法至上、君权神授等观念；复兴罗马法启蒙运动及资产阶级革命时期规划法治具体的蓝图与方案——摘编自翟存柱《西方法治——不可模制的法治模板》根据材料并结合所学知识，围绕“西方现代法治文明的发源与形成”，自拟论题，并运用相关知识进行阐述。(要求：论题明确；阐述须有史实依据，逻辑清晰。)探究主题：西方法治文明论题：罗马法的复兴促进了近现代西方的法治建设。阐述：6世纪东罗马帝国编纂的《罗马民法大全》是古罗马法律的最高成就，也是近代西方法律制度的渊源，它为东罗马帝国的稳定和发展提供了重要保障。同时，罗马法中所形成的一系列原则，例如法律面前人人平等和保护私有财产等，对近代西方国家法制产生了深远影响。15世纪前后，伴随着西欧资本主义萌芽的发展，罗马法逐渐复兴，罗马法中的一些原则被世俗统治者作为反封建武器加以应用。例如1804年拿破仑签署法令颁布的《法国民法典》与此前颁布的法律，构成了法国的成文法体系。后来，逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”。综上所述，罗马法的复兴适应了资本主义发展的需要，促进了近代西方社会的转型。【教考衔接】（2021·湖南）早期的罗马法规定债的关系不可转移，后来罗马法采用替代制度，即指定或准许他人替代原债权人或原债务人，以实现债权或债务在不同主体间转移。这一转变()A.动摇了保护私产的观念 B.旨在保护奴隶主特权地位C.适应了商品经济的发展 D.表明罗马法形成完整体系C(2021·湖南)1925年，美国国会通过《法官法》，完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后，最高法院得以积极干预政府的公共政策。据此可知，美国()A．国会地位在这一时期高于最高法院B．三权分立体制进行了一次内部调整C．最高法院可利用自由裁量权压制政府D．分权与制衡机制遭到一定程度的破坏B1.复兴的经济因素

罗马法的复兴是欧洲11—15世纪主要以意大利为中心而发生的重新研究、宣扬罗马法的热潮。罗马法虽属奴隶制社会的产物，但由于它对反映简单商品生产的各种法律关系作了详尽的规定，因而也就包含着资本主义时期的许多法律关系。这一法律遗产可以满足当时西欧各国一般财产和契约关系发展变化的需要。2.罗马法蕴含的近代精神【教材释疑】罗马法复兴运动1787年美国宪法颁布后，三权分立体制经历了一些变化：1.行政权的发展变化：（1）凡由总统任命的所有行政官员，总统均有权罢免;（2）总统大量行使否决权；（3）总统立法创议权的广泛使用和加强，如罗斯福总统曾在短短三个月的时间内向国会提出了70多个法案。2.立法权的发展变化：美国垄断资本主义在19世纪末20世纪初形成以后，国会在三权中的优势便逐步让位于总统。3.司法权的发展变化：联邦最高法院运用司法审查权来限制和制约立法权和行政权。【教材释疑】正确认识美国三权分立体制的演变探究近代民族国家与国际法的发展材料：16世纪的英国在社会思想领域最大的变革体现在两个方面,即宗教改革与民族主义两大思潮。宗教改革在宗教、政治和社会诸领域里均产生了深刻的影响,民族主义作为近代社会发展中最强大的推动力之一也在英国产生了前所未有的巨大影响,而两者的结合则赋予对方更强的活力。

——柴惠庭《英国清教》,上海社会科学院出版社1994年版,第19页

根据材料并结合所学，评析近代民族主义和国际法的产生。

近代西方民族主义的产生与资本主义的发展及新兴资产阶级产生息息相关，是王权发展的产物，也是思想解放运动的结果。中世纪城市市民支持王权打击封建教会，以保护城市的自治权，王权逐渐成为公共权力的受托者，这成为推动近代民族主义产生的第一推动力，宗教改革，基督教会在欧洲很多国家土崩瓦解，民族的宗教、语言、心理认同产生，进一步推动民族主义的传播，法国大革命和拿破仑战争不仅传播自由平等意识，还促进欧洲各国民族意识的觉醒，民族主义在欧洲普遍传播。国际法的形成是近代民族国家出现的结果，也是西方法律制度的发展。国际法的发展与国际关系的发展相一致，国际法执行力的加强意味着国际治理体系的逐步完善。

材料：

16世纪后期和17世纪早期，英格兰中央政府试图加强对地方社会的控制。由于英格兰迟迟没有建立自己的官僚队伍，国家在基层社会建立权威主要依赖不领薪的非专业官员，而警役就是其中的重要一员。在相当长的一段历史时期内，警役主要出自乡村精英，乡村精英在财产占有、生活方式和价值观念上都与周围村民发生分化，他们在心理上认同国家法律的要求，从而成为在基层推行国家法律的有力支持者。17世纪后期开始，当国家权力不断打破乡村固有的权力格局时，就不必非要这些强势人物出面，即使一般常人也可以担任警役。从一个长时段来看，英格兰警役任职者的社会构成发生了变化，警役任职者逐渐转为一批从地方权力网络中脱离的人，这促使他们身上的官方属性逐渐超越社会属性，他们在担任基层官员时会更多地扮演国家代理人的角色。

——摘编自杨松涛《近代早期英格兰乡村精英与基层执法》

根据材料并结合所学知识，指出英格兰警役人员的社会构成变化的原因，并从基层治理与国家权力关系的角度，进行简要评析。探究西方国家基层治理原因：国家权力不断打破乡村固有的权力格局；国家对基层控制方式的调整；基层治理需求的变化。评析：英格兰警役从主要由乡村精英担任到由从地方权力网络脱离的人担任，其官方属性逐渐增强，更倾向于代表国家权力进行基层治理，对国家的基层稳定和发展起到了一定作用。【教考衔接】(2022·辽宁)20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了()A.贵族传统的延续 B.官员地位的降低C.党派干预的加强 D.政府职能的扩大A（2021·河北）在古罗马城市建设中，水道占有重要地位，相关立法较多。就公共下水道的管理而言，裁判官告示规定：“你让人在公共下水道中所做的施工或堆放的物，由此使其使用状况恶化或将变得恶化的，你要恢复原状。就不得进行这样的施工和这样地堆放物，我也要发布令状。”这说明()A．水道管理服从裁判官个人意愿 B．国家治理实践丰富了罗马法C．私法规则得到进一步补充完善 D．官员从政行为依法得到规范B【教考衔接】（2025·湖北·模拟预测）13世纪末，公共请愿在英国兴起。英国臣民以共同体的名义向议会呈递请愿，以希在更广阔的范围寻求司法公正和祈求君主恩惠。其主要内容包括：遵守《大宪章》与《森林宪章》、巡视勘界（专指王室森林）和惩治不法的王室臣仆与王国官僚等。这些请愿活动（

）A．源于城市自治运动的兴起 B．推动了等级君主制的建立C．有助于提升公共治理能力 D．冲击了传统封君封臣体制C1.资产阶级革命与资本主义制度（1）常见的观点：（2）能作为开头的句子：伴随着资本主义经济的发展，欧美资产阶级掀起了反对专制集权、争取民主法治的伟大斗争。（3）能作为结尾的句子：资本主义国家最终都选择了君主立宪制或共和制，民主化、法律化、制度化逐渐成为社会普遍接受的原则，体现了人类政治文明发展的重大进步。但是，资本主义制度仍然是一种剥削制度。①西方各国的现代化道路不仅有共同