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文档简介

2025国考上饶市文秘办公岗位申论高频考点及答案一、给定资料资料12024年3月,上饶市广信区“无纸化”会议系统上线,区委常委会率先试用,平均每次会议压缩纸质材料78%,决策流转时间由3天缩短至5小时。但部分乡镇反映:系统登录需VPN,4G信号弱的地方无法同步批注,导致“指尖上的形式主义”新变种。资料22024年4月,上饶市12345热线共受理群众诉求3.2万件,其中“重复投诉”占21%。市行政审批局梳理发现,重复投诉集中在“房产证办理慢、物业维修基金使用难、校外培训机构退费”三类,涉及8个部门、19个环节。局里推出“诉求画像”系统,把重复投诉自动合并为“一件事”,同步推送“责任链”到部门一把手手机,7月份重复投诉率降至8%。资料32024年5月,婺源县秋口镇王村“驻村夜话”机制走红。每周三晚,镇村干部自带小马扎,在祠堂前与群众“围炉夜话”,现场收集诉求,能办的马上办,不能办的“登记—交办—反馈”闭环管理。半年收集诉求412条,办结率96%,但夜话记录本字迹潦草、逻辑跳跃,被县委巡察组点名批评“档案不规范,难以追溯”。资料42024年6月,上饶经开区推出“企业安静日”,每月1—20日原则上不进企检查,确需入企的须由区分管领导签批,并同步在“云检查”平台公示。制度实行两个月,企业迎检次数同比下降42%,但生态环境局反映:部分企业利用“安静期”夜间偷排,执法线索发现滞后,导致7月份PM2.5反弹3微克。资料52024年7月,信州区“青年写手”训练营开班,面向全区招录35岁以下公务员,设置“公文写作、微调研、短视频脚本”三模块,结业作品直接用于区政府政策解读。首期42名学员中,6篇调研被区长批示,2条短视频播放量破百万。但有人质疑:短视频追求“爆款”,是否弱化公文严谨性?资料62024年8月,上饶市档案局对12个县(市、区)开展“指尖上的留痕”专项检查,发现微信工作群泛滥:平均每个乡镇有工作群87个,最多的达154个。群成员交叉率68%,同一事项在5个以上群内重复通知,干部“爬楼”找文件平均耗时15分钟。局里下发“群十条”,要求“一个事项只建一个群,群内只发任务、不发点赞”,两周后解散冗余群38%。资料72024年9月,余干县乌泥镇“稻虾共作”遭遇销售难,镇里紧急组织“直播带虾”,镇长首秀卖出1.2万斤。但第二场直播因“话术不专业”被投诉“夸大亩产量”,平台下架视频。镇里反思:官员直播带货,边界在哪里?资料82024年10月,上饶市政府办公室印发《“办文提质”行动方案》,提出“无会日、短实新、一线核”三条硬杠:每月第1个完整周为“无会周”,文件不超过3500字,调研报告必须附“现场照片+手写签名”。方案实施首月,市政府发文量同比下降31%,但部分单位把“无会周”变成“无责周”,遇急件层层画圈,效率反而走低。二、作答要求(一)请根据资料1—3,概括上饶市在提升行政效能中的主要做法及存在的新问题。(300字以内)(二)资料4—6中,上饶市在优化营商环境与基层治理方面采取了多项创新举措,但伴随新矛盾。请撰写一份“情况反映”,供市政府主要领导参阅,要求问题聚焦、对策可行,语言简洁,不超过500字。(三)结合资料7,以余干县政府名义拟写一份《关于规范公职人员直播带货行为的暂行办法(草案)》提纲,要求条目清晰、措施具体,不超过400字。(四)资料8提到“无会周”遭遇“无责周”尴尬。请围绕“形式减负与实质提效”这一主题,自拟题目,写一篇对策性文章,1000—1200字。(五)为迎接2025年“世界读书日”,上饶市府办拟举办“机关读书月”,请撰写一份倡议书,面向全市机关干部职工,语言有感染力,600字左右。三、参考答案(一)主要做法及新问题做法:1.数字赋能,上线“无纸化”会议系统,压缩材料与时限;2.数据共享,建立“诉求画像”合并重复投诉,推送责任链;3.下沉一线,创新“驻村夜话”现场收集即办。新问题:1.数字鸿沟,山区信号弱导致系统空转;2.重复投诉根源在跨部门协同不足,系统只能合并无法根治;3.夜话记录档案不规范,字迹潦草难追溯,存在廉政风险。(二)情况反映【标题】关于“安静日”“群十条”等创新举措出现新情况的报告【正文】一、基本情况“企业安静日”实施两月,经开区企业迎检次数降42%,但7月PM2.5反弹3微克,夜间偷排发现滞后;微信“群十条”解散冗余群38%,但部分乡镇将“一个事项一群”机械理解为“一事多群”变“多事一群”,文件找寻耗时仍超10分钟。二、主要问题1.制度刚性有余、弹性不足,导致监管空档;2.基层对政策“二次解读”偏差,出现“指尖新负担”;3.数据壁垒仍在,生态环境局与区分管领导签批平台未打通,线索流转平均耗时2天。三、对策建议1.建立“安静日”例外清单,对危化、高排放企业实施“云监控+在线监测”,异常排放30分钟内推送手机;2.开发“群索引”小程序,关键词搜索即可定位文件,解散群同步备份至政务网盘;3.打通“云检查”与“在线监测”数据接口,实现签批、预警、处置一网通办。(三)《关于规范公职人员直播带货行为的暂行办法(草案)》提纲第一条目的依据为防范职务风险,依据《公务员法》《广告法》,制定本办法。第二条适用范围全县党政机关、事业单位在编人员及村“两委”成员。第三条准入条件1.直播产品须为本县登记注册企业或合作社生产;2.须提前7个工作日向县市场监管局报备脚本、数据出处;3.不得承诺无法验证的产量、疗效。第四条行为禁区1.不得使用“镇长”“局长”等职务身份引流;2.不得接受企业酬劳、股权、回扣;3.不得占用工作时间、公物流量。第五条审批程序本人申请—单位初审—县纪委监委、市场监管局、商务局联合会审—分管县领导签批。第六条质量追溯建立“直播产品白名单”,对出现质量投诉的,首次警告,二次禁入,三次移送纪检。第七条收益管理全部收益进入县乡村振兴共富基金,用于本村基础设施,收支明细每季度公示。第八条培训考核县电商办每年组织2次法规培训,考核不合格者暂停一年直播资格。第九条责任追究违反第三、四条,视情节给予组织处理或党纪政务处分;涉嫌犯罪移送司法。第十条附则本办法由县政府办公厅会同纪委监委解释,自发布30日后施行。(四)对策性文章破除“无会周”空转以制度重塑促实质提效“无会周”本意是给基层松绑,却在个别单位异化为“无责周”——急件画圈、大事拖办,甚至把“不开会”当“不落实”。形式减负与实质提效之间的裂缝,暴露出制度设计、执行生态与干部心理三重短板。缝合裂缝,关键在于以制度重塑让责任归位、让数据跑路、让评价反向倒逼。一、问题溯源:形式减负为何滑向“无责”1.制度设计“单兵突进”。“无会周”只掐住“开会”这一环节,未同步优化文件、调研、考核等配套流程,导致“会停了、文多了、调研扎堆”,基层疲于应付。2.执行生态“责任稀释”。部分单位把“无会”简单理解为“无聚”,遇急件层层画圈,以“等会再说”搪塞,责任在“集体研究”中蒸发。3.干部心理“避险优先”。在“问责优先”氛围下,干部担心“出头担责”,宁可拖延也不拍板,把“无会周”当成“护身符”。二、制度重塑:以“三把钥匙”打开实质提效之门(一)责任钥匙——“AB角+限时办结”让拖延者无位可退借鉴法院“审限”机制,对“无会周”期间的急件建立“AB角”双人负责制,A角主办、B角督办,24小时内出具书面办理意见,逾期自动亮黄牌并短信提醒单位一把手;两次黄牌即转入纪委监委“慢作为”台账。通过“双人互锁”压缩“画圈”空间。(二)数据钥匙——“云上会+视频拍板”让会议随身而行依托“赣政通”搭建“云上会”模块,急件上传后系统自动生成“议题包”,包括背景材料、法律政策、风险清单,参会人员手机端“一键确认”,视频拍板全程留痕,10分钟即可完成一个议题决策。既坚守“无会周”不聚集的硬杠杠,又实现“决策不过夜”。(三)评价钥匙——“反向测评+绩效扣减”让减负真正减到痛点每月邀请100名基层代表对市直部门“无会周”办件满意度进行“反向测评”,满意度低于90%的部门,年度绩效奖金扣减5%,并在“上饶发布”公示。把“群众打分”与“钱包挂钩”,倒逼干部从“避责”转向“抢单”。三、配套工程:构建“无会也高效”的生态系统1.文件瘦身同步升级。市政府办公厅上线“智能摘要”工具,凡超过3500字的文件,系统自动生成800字以内“极简版”,同步推送“二维码”查看原文,让干部不再“文山游泳”。2.调研预约一站统筹。建立“调研预约池”,各单位提前一周报备调研主题、路线、人数,系统自动比对,避免“一日九批”扎堆调研,让基层“迎检”变“迎一”。3.考核指标动态迭代。把“无会周”办件量、群众满意度、决策时长纳入“干部执行力指数”,每季度更新,对排名后三位的部门启动“蜗牛约谈”,让考核成为“指挥棒”而非“稻草人”。四、结语形式减负不是“数字游戏”,实质提效才是“最终阅卷人”。只有用制度把“责任、数据、评价”三把钥匙同时拧动,才能让“无会周”不再空转,让干部在“无会”中“有为”,让基层在“减负”中“加速”,真正把“好事”办到群众心坎上。(五)倡议书让阅读成为机关最鲜亮的底色——致全市机关干部职工的倡议书全市机关干部职工:书香氤氲,岁月生香。2025年“世界读书日”即将来临,上饶市府办启动“机关读书月”,邀请您一起把阅读写进日常,把思想融入征程。我们倡议:每天读书一小时。晨起读史,涵养“以百姓心为心”的情怀;午间读哲,淬炼“不畏浮云遮望眼”的清醒;夜晚读诗,守护“一灯如豆照乾坤”的宁静。让书页翻动成为上饶夜色里最温柔的声音。我们倡议:每周分享一次。在“学习强国”上饶平台开设“机关读书圈”,把最打动你的段落、最震撼你的观点@同事,让思想碰撞出“1+1>2”的火花。我们倡议:每月撰写一篇“微调研”。把书中金句与上饶实际嫁接,形成800字“小切口”建议,优秀文章直报市长桌面,让“

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