特里斯特动物医院建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：特里斯特动物医院建设项目编制日期：2025年6月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-1"\h\u27445一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况建设项目名称特里斯特动物医院建设项目项目代码/建设单位联系人陈**联系方式186****3006建设地点自贡市自流井区紫薇路25号远达.南湖郡26栋地理坐标104度47分2.111秒，29度19分26.040秒国民经济行业类别O8222宠物医院服务建设项目行业类别五十、社会事业与服务业123动物医院建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）自贡高新区发展改革与科学技术局项目审批（核准/备案）文号（选填）自高发科备【2025】1号总投资（万元）35环保投资（万元）4.3环保投资占比（%）12.3%施工工期2个月是否开工建设☑否□是：用地（用海）面积（m2）151.88专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》“表1专项评价设置原则表”，本项目无需设置专项评价，详见下表。表1-1专项评价设置原则表专项评价类别涉及项目类别本项目情况本项目是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[α]芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气敏感目标的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气，不设置大气专项评价否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目医疗废水经一体化污水处理设备处理后排入市政管网，无需开展地表水专项评价否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B、附录C，本项目有害物质存储量未超过临界量，经计算Q值<1，因此本项目无需设置环境风险专项评价否生态取水口下游500m范围内有很重要水生生物的自然卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水由给水管网供应，本项目不涉及河道取水，无需开展生态专项评价否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）；2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域；3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）（2019修改单），本项目属于“O8222宠物医院服务”。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号，2024年2月1日施行），本项目不在“鼓励类”“限制类”“淘汰类”之列，根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）第十三条的规定：“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”，故本项目为允许类，符合相关法律法规和政策规定。本项目已于2025年3月6日取得自贡高新区发展改革与科学技术局出具的《关于特里斯特动物医院建设项目备案的通知》（自高发科备【2025】1号）。因此，本项目符合国家现行产业政策。二、用地规划符合性分析本项目租赁四川省自贡市自流井区紫薇路25号远达.南湖郡26栋（-1）-2号、（-1）-3号商铺作为本项目经营场所，租赁房屋建筑面积为151.88m2。房权证为：“川（2019）自贡市不动产权第0051560号、川（2019）自贡市不动产权第0051115号”，本项目所租赁房屋的规划用途为“批发零售用地/商业服务用房”，详见附件。本项目作为动物医院，属于社会事业与服务业，因此本项目符合房屋的使用功能，项目建设与规划用地性质相符。三、相关法律、法规符合性分析1、与《动物诊疗机构管理办法》符合性分析本项目与《动物诊疗机构管理办法》（2022年9月7日农业农村部令2022年第5号公布，自2022年10月1日起施行）的符合性分析如下表。表1-2项目与《动物诊疗机构管理办法》（农业农村部令2022年第5号）符合性分析《动物诊疗机构管理办法》相关规定要求本项目建设情况是否符合要求有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门的规定本项目租赁四川省自贡市自流井区紫薇路25号远达.南湖郡26栋（-1）-2号、（-1）-3号商铺作为本项目经营场所，租赁房屋建筑面积为151.88m2。本项目取得了自贡市自流井区行政审批和营商环境局出具的《动物诊疗许可证》：动诊证（川自井）第2025（01）号符合动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米本项目地处城市建成区，周边200m内无畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所符合动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道本项目铺面设有1个专门的单独出入口，不与项目所在楼栋的其他商户共用出入口符合具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等功能区医院内设置诊室、手术室、住院室、药房等设施，布局合理符合具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备医院内设置诊室、手术室、化验区等，具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等相关设备仪器符合具有诊疗废弃物暂存处理设施，并委托专业处理机构处理本项目设有危废暂存间储存医疗废物等，医疗废弃物等委托有资质单位进行处理具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度本项目具备完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度符合动物诊疗机构从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的需具备以下条件：1、具有手术台、X光机或者B超等器械设备；2、具有3名及以上取得执业兽医师资格证书的人员本项目建成后将设有手术台、医用诊断X光机和B超机设备；建成后具有具有3名取得执业兽医师资格证书的人员符合综上，本项目与《动物诊疗机构管理办法》（农业农村部令2022年第5号公布）的相关规定相符合。2、与《中华人民共和国动物防疫法》（2021版）相关条款的符合性分析根据《中华人民共和国动物防疫法》（2021版）相关条款规定，本项目建设情况如下：表1-3项目与《中华人民共和国动物防疫法》（2021版）符合性《中华人民共和国动物防疫法》相关规定要求本项目建设情况是否符合要求有与动物诊疗活动相适应并符合动物防疫条件的场所本项目租赁四川省自贡市自流井区紫薇路25号远达.南湖郡26栋（-1）-2号、（-1）-3号商铺作为本项目经营场所，租赁房屋建筑面积为151.88m2。已取得自贡市自流井区行政审批和营商环境局出具的《动物诊疗许可证》：动诊证（川自井）第2025（01）号符合从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的农业农村主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的，发给动物诊疗许可证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。本项目已取得自贡市自流井区行政审批和营商环境局出具的《动物诊疗许可证》：动诊证（川自井）第2025（01）号符合动物诊疗许可证应当载明诊疗机构名称、诊疗活动范围、从业地点和法定代表人（负责人）等事项。动物诊疗许可证载明事项变更的，应当申请变更或者换发动物诊疗许可证。自贡市自流井区行政审批和营商环境局出具了《动物诊疗许可证》：动诊证（川自井）第2025（01）号，动物诊疗许可证中载明了诊疗机构名称、诊疗活动范围、从业地点和法定代表人（负责人等符合动物诊疗机构应当按照国务院农业农村主管部门的规定，做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离和诊疗废弃物处置等工作。本项目按相关规定及环评要求做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物处置等工作符合从事动物诊疗活动，应当遵守有关动物诊疗的操作技术规范，使用符合规定的兽药和兽药器械。项目使用符合规定的器械和药品符合综上，本项目与《中华人民共和国动物防疫法》（2021版）的相关条款相符合。四、与“生态环境分区管控”符合性分析（1）与自贡市人民政府办公室《关于加强生态环境分区管控的通知》符合性分析2024年7月15日，自贡市人民政府办公室发布了《关于加强生态环境分区管控的通知》（自府办发(2024)36号），自贡市对原生态环境分区管控成果进行了动态更新。全市划分优先保护、重点管控、一般管控单元三大类，更新后，全市生态环境管控单元总数由31个调整为33个，其中优先保护单元6个、重点管控单元23个、一般管控单元4个。本项目所处区域位于工业重点管控单元，见下图：图1-1本项目与自贡市生态环境管控单元位置关系图本项目与“自府办发【2024】36号”文件符合性分析详见下表：表1-4项目与“自府办发【2024】36号”文件符合性一览表文件自府办发【2024】36号要求本项目情况符合性市1.深入实施主体功能区战略，以区域社会经济、资源环境条件为引领，构建区域绿色协调发展格局。2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。3.严控新增高耗能、高排放项目，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，对现存高耗能、高排放企业执行最严格排放标准和总量控制要求。4.优化调整全市产业结构，持续推进老工业基地绿色转型，加大节能环保装备制造和新能源、新材料、无人机及通航等4个主导产业及人工智能、电子信息、大健康等3个有潜在优势的产业占比。全面推行化工、轻工、建材、食品等传统领域的企业清洁化、循环化、低碳化改造，不断提升资源能源利用效率、削减污染物排放。对化工新材料等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要染5.水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。页岩气开采全过程控制采取污染预防、末端治理与综合利用相结合，执行《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》。6.加强与流域上下游、毗邻城市环境风险联防联控，提高环境应急处置能力;深化川南地区大气污染联防联控工作协同，强化重污染天气应对。本项目为宠物医院项目，不属于生产性企业；高耗能、高排放项目本项目废水经院内污水处理设施处理后进入市政管网，排入自贡市城市污水处理厂处理，污水处理厂废水严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》执行，本项目废气严格按照《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。符合高新态环境准入要求1.重点发展新能源、智能制造、先进材料、节能环保装备,电子信息、特色农产品加工、合成生物等领域，战略性新兴产业实现产值占规上工业总产值的比重位于全市前列。2.加大清洁能源利用比例，提高可再生能源利用比例。提高清洁能源汽车占比，逐步淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。3.加强大气污染防治，执行大气污染物特别排放限值。强化装备制造等重点行业VOCs治理，推广使用低VOCs含量的原辅材料。推进重点工业企业污染源治理设施升级改造，提升低碳化绿色化、清洁化水平。4.持续推进釜溪河流域水污染治理，提高中心城区再生水利用率，提升城镇生活污水收集、处理能力，水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。实施釜溪河沿线河湖岸线修复等水生态保护修复工程，减轻人类生产活动和自然过程对河流的干扰。5.严格落实用水总量和用水效率双控指标，坚决控制不合理用水，优化调整产业结构，优化调度和配置水资源。以国家节水行动和最严格水资源管理制度为抓手，全面节水、合理分水、管住用水。6.加强与周边区县环境风险联防联控本项目为宠物医院项目，不属于生产性企业；运营期使用电能；废水经院内污水处理设施处理后排入污水管网，经自贡市城市污水处理厂处理满足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016）排放限值要求排入釜溪河。符合因此，本项目符合《自贡市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》（自府办发【2024】36号）文要求。（2）与四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》的通知（川环办函〔2021〕469号）符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》的通知（川环办函〔2021〕469号），本项目根据四川省“三线一单”符合性分析系统进行细化分析。①项目拟建区域管控单元识别经在四川省生态环境厅“生态环境分区管控”符合性分析平台查询，特里斯特动物医院建设项目项目位于自贡市沿滩区环境综合管控单元城镇重点管控单元（管控单元名称：自贡市城镇空间，管控单元编号：ZH51031120001）项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中▼表示项目位置）图1-2本项目所在环境管控单元图1-3生态环境分区管控符合性分析平台截图本项目涉及环境管控单元7个，涉及管控单元见下表：表1-5项目所涉及环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5103112220001釜溪河-沿滩区-宋渡大桥-控制单元自贡市沿滩区水环境管控分区水环境城镇生活污染重点管控区YS5103112340001沿滩区城镇集中建设区自贡市沿滩区大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区YS5103112510001沿滩区水资源重点管控区自贡市沿滩区资源管控分区生态用水补给区YS5103112530001沿滩区城镇开发边界自贡市沿滩区资源管控分区土地资源重点管控区YS5103112540001沿滩区高污染燃料禁燃区自贡市沿滩区资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5103112550001沿滩区自然资源重点管控区自贡市沿滩区资源管控分区自然资源重点管控区ZH51031120001自贡市城镇空间自贡市沿滩区环境综合管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元其他符合性分析本项目与上述环境管控单元符合性分析见下表：表1-6本项目与所涉及环境管控单元符合性分析一览表环境管控单元编码环境管控单元名称自贡市普适性清单管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性分析YS5103112220001釜溪河-沿滩区-宋渡大桥-控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不涉及磷铵、黄磷等符合YS5103112210002釜溪河-沿滩区-宋渡大桥-控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、提升污水收集率，完善城镇生活污水收集系统，推进城镇污水管网全覆盖；对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治，现有污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于100毫克/升的城市，要制定系统化整治方案；开展旱天生活污水直排口溯源治理。2、提升城镇生活污水处理能力，加快补齐处理能力缺口。3、提升污水处理设施除磷水平，鼓励在污水处理厂排污口下游因地制宜建设人工湿地，推进达标尾水深度“去磷”。4、强化城镇污水处理设施运行管理，按要求达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》排放限值。5、强化汛期生活污水溢流处理，推进城市建成区初期雨水收集处理及资源化利用设施建设。6、加强生活污水再生利用设施建设，在重点排污口下游、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。工业废水污染控制措施要求1、对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。2、对工业废水进入市政污水收集设施情况进行排查，组织开展评估，经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响污水处理厂出水稳定达标的，应限期退出。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目属于动物医院建设项目，项目废水均经处理后达标排放，不属于严重污染水环境的生产项目符合YS5103112210002釜溪河-沿滩区-宋渡大桥-控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控防范污水处理厂、加油站、其他物料堆存场所泄露风险，建立健全防泄漏设施，完善应急体系本项目属于动物医院建设项目，项目拟建设环境风险防范和管理体系建设，增强环境风险意识，项目风险可以接受符合YS5103112210002釜溪河-沿滩区-宋渡大桥-控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求///YS5103112340001沿滩区城镇集中建设区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求///YS5103112310002自贡市板仓工业集中区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。扬尘污染控制要求全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求有序开展城市生活源VOCs污染防治，全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置项目环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级，项目不涉及燃煤锅炉使用；本项目室内异味经紫外灯消毒+活性炭吸附装置处理后外排；装修过程中使用低VOCs含量涂料和胶粘剂。符合YS5103112310002自贡市板仓工业集中区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控///YS5103112310002自贡市板仓工业集中区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求///YS5103112510001沿滩区水资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束严格执行“最严格水资源管理制度”确定的用水总量控制指标，加强水资源取水论证，严格水资源总量考核管理，同时全面推进节水型社会建设，提高用水效率提高页岩气开采清洁生产水平，使用先进钻井技术，减少单井用水量；因地制宜，实施废水重复利用，提高水资源的重复利用率钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上本项目用水量较少，不属于高耗能项目符合YS5103112510001沿滩区水资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控///YS5103112510001沿滩区水资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控///YS5103112510001沿滩区水资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//YS5103112530001沿滩区城镇开发边界空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目位于自贡市自流井区紫薇路25号远达.南湖郡26栋，房屋用途为商业服务用房。符合YS5103112530001沿滩区城镇开发边界空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控///YS5103112530001沿滩区城镇开发边界空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控///YS5103112530001沿滩区城镇开发边界空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目位于自贡市自流井区紫薇路25号远达.南湖郡26栋，属于城市建成区，未超过土地资源利用上线控制性指标符合YS5103112540001沿滩区高污染燃料禁燃区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展本项目不属于“两高一低”项目符合YS5103112540001沿滩区高污染燃料禁燃区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控///YS5103112540001沿滩区高污染燃料禁燃区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控///YS5103112540001沿滩区高污染燃料禁燃区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求本项目未超过能源利用上线控制性指标符合YS5103112550001沿滩区自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束///YS5103112550001沿滩区自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控///YS5103112550001沿滩区自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控///YS5103112550001沿滩区自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//ZH51031120001自贡市城镇空间空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（《中华人民共和国长江保护法》）禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。（《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》）限制开发建设活动的要求新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）严格控制在城镇空间范围内新布局工业园区，若新布局工业园区，应符合自贡市国土空间规划，并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性。长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。不符合空间布局要求活动的退出要求结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。（《土壤污染防治行动计划》）长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）加快现有高污染或高风险产品生产化学品企业“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区。其他空间布局约束要求允许开发建设活动的要求:加大交通运输结构优化调整力度，推动“公转铁”“公转水”和多式联运，推广节能和新能源车辆。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》）长江干流及主要支流重点管控岸线：加强滨水岸线管控，以生态保护为主基调，加快推进生态修复工作进程。污染物排放管控：允许排放量要求/现有源提标升级改造岷江、沱江流域现有及新建处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）实施城镇生活污水处理厂改建工程，合理通过改造溢流口、增加人工湿地、增设调蓄设施等技术措施进行污水处理低成本改造（《自贡市城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》、《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》）现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，持续进行长江干流及主要支流入河排污口整治。全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置。加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制：若上一年度空气质量年平均浓度不达标、水环境质量未达到要求，则建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。（依据：《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）；-若上一年度空气环境质量、水环境质量达标，则建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行等量替代。-新增VOCs排放的建设项目实行等量替代。（依据：《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》）；2.新增源排放标准限值：严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。3.削减排放量要求：水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（《中华人民共和国长江保护法》）；污染物排放绩效水平准入要求：水环境污染物：到2023年底，力争中心城区生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度平均达105毫克/升，巩固城市污泥无害化处置成效，提升城市污泥资源化利用率，确保中心城区污泥无害化处置率达92%以上；全市污水资源化利用水平明显提升。（《自贡市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》）；大气环境污染物：严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》（四川省生态环境厅四川省经济和信息化厅四川省公安厅四川省市场监督管理局）及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加快淘汰老旧车辆。严禁排放不达标车辆跨区域转移，鼓励、引导老旧车等高排放车辆提前报废更新。开展非道路移动机械污染整治。推进不达标工程机械清洁化改造和淘汰。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《四川省2021年移动源大气污染专项整治行动方案》）；加强建筑工地和道路扬尘治理。严格按照《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则(试行)》要求，确保“六必须”“六不准”和六个“100%”市区所有道路全部实施机械化清扫，每天洒水频次不得低于3次，出现重度污染等极端天气洒水频次增加2次以上。到2025年，城市建成区道路机械化清扫率达到85%。（《四川省2021年建筑工地扬尘专项整治行动方案》、《四川省2021年道路扬尘专项整治行动方案》）；强化挥发性有机物整治。全面淘汰开启式干洗机；推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业；全面推进储油库、油罐车、加油站油气回收改造，回收率提高到80%以上；开展餐饮、食堂、露天烧烤专项整治。严控城区露天熏制腊肉。严控烟花爆竹燃放。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；固体废物：到2023年底，全市生活垃圾无害化处理保持“全焚烧、零填埋”的态势，具备厨余垃圾集中处理能力；中心城区、县城生活垃圾无害化处理率保持100%，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系保持全覆盖。到2023年底，全市城市生活垃圾回收利用率力争达30%以上。（《自贡市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》）。4.新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施。5.已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业，在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。环境风险防控：联防联控要求加强与上下游城市环境风险联防联控其他环境风险防控要求严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放，引导现有企业结合产业升级等适时搬迁入园。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》）资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求城镇园林绿化、河湖景观、环境卫生、消防等市政用水应当优先使用再生水、雨水等非常规水源。鼓励园林绿化采用喷灌、微灌等高效节水灌溉方式。洗浴、洗车、游泳场馆等场所应当采用低耗水、循环用水等节水技术、设备和设施。餐饮、娱乐、宾馆等服务型企业应当优先采用节水型器具和设备，逐步淘汰耗水量高的用水器具和设备。（《四川省节约用水办法》）坚持“就近处理、就地循环”原则，因地制宜确定再生水用途、规模和布局，加快推进再生水利用设施建设，鼓励城市杂用、工业生产、景观用水、河道补水等方面优先使用再生水。（《自贡市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》）地下水开采要求/能源利用总量及效率要求县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。（《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》；积极实施煤改电、有序推进煤改气。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）。禁燃区要求按照自贡市及各区县政府关于高污染燃料禁燃区划定的现行文件执行。禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中Ⅲ类（严格）燃料组合类别；禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备，禁止销售、燃用高污染燃料。因供气等基础设施配套不足等原因，确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的，应使用专用锅炉且配置高效除尘设施，其污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。其他资源利用效率要求△空间布局约束禁止开发建设活动的要求同城镇重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求同城镇重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求同城镇重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求/项目为动物医院建设项目。不属于城镇重点管控单元“空间布局约束”中禁止开发建设活动类别、限制开发建设活动类别符合ZH51031120002板仓工业集中区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于《石化产业规划布局方案（修订版）》《现代煤化工产业创新发展布局方案》）的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》）未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》；此处电镀特指专业电镀。）新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。（《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》）现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）其他空间布局约束要求推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。（《中华人民共和国长江保护法》）污染物排放管控：允许排放量要求/现有源提标升级改造岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）工业重点管控单元现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）；木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上；水性粘黏剂替代比例达到100%；机械加工和装备制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上；钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上；包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。其余行业重点企业积极推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料、生产工艺和设备。（《自贡市生态环境局关于做好自贡市工业领域重点行业挥发性有机物治理工作的通知》）完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制：岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）；工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）；新建燃气锅炉一律采用低氮燃烧技术。严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放；新建燃煤发电机组（含自备电厂）应达到超低排放相关要求。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；2.新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》、《中华人民共和国长江保护法》）新建涉及VOCs排放的工业企业，实行区域内VOCs排放2倍削减量替代。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；3.污染物排放绩效水平准入要求：磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。（《中华人民共和国长江保护法》）；强化挥发性有机物整治。扎实推进医药、机械设备制造、化工、家具制造等重点行业挥发性有机物治理，确保全面达标（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；工业废水集中处理设施实现稳定达标排放。强化对化工、建材、造纸、纺织、食品加工等行业污染物稳定达标排放的治理与监管。（《自贡市打好长江保护修复攻坚战实施方案》）；聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》）4.化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。5.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。6.白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。7.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。环境风险防控：联防联控要求加强与上下游城市环境风险联防联控其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求:涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。（《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》，涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷）对沱江、釜溪河等干支流岸线一公里范围内的现有化工企业，现状长期停产的企业不得复产，限时退出，其他化工企业在满足污染物排放及环境风险满足管理的前提下，可原址保留，污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁退岸。园区环境风险防控要求:建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。用地环境风险防控要求:有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划》、（《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》）资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。（《四川省节约用水办法》）火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。（《关于推进污水资源化利用的指导意见》）地下水开采要求/能源利用总量及效率要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。禁燃区要求按照自贡市及各区县政府关于高污染燃料禁燃区划定的现行文件执行。禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中Ⅲ类（严格）燃料组合类别；禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备，禁止销售、燃用高污染燃料。因供气等基础设施配套不足等原因，确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的，应使用专用锅炉且配置高效除尘设施，其污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。其他资源利用效率要求△污染物排放管控现有源提标升级改造1、持续开展中心城区内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。2、现有汽修厂、4S店、家具、建材等涉挥发性有机物排放的企业，提高VOCs的收集、处理效率。3、现有水泥制品、砖瓦制造企业提高除尘、脱硫效率。3、其它同城镇重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代同城镇重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值同城镇重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求1、VOCs治理：机械制造行业推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理；2、新建油库、加油站和油罐车应安装油气回收装置；3、印刷行业使用低挥发性油墨，提高VOCs的收集、处理效率。4、其它同城镇重点管控单元普适性管控要求。其他污染物排放管控要求/（1）本项目废水经院内污水处理设备处理后，汇同生活污水一并排入南湖郡区已建预处理池处理后，通过市政污水管网排入自贡市城市污水处理厂处理达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016）排放标准后，排入釜溪河；（2）本项目为动物医院建设项目，不属于油库、加油站、印刷等行业符合ZH51031120002板仓工业集中区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于《石化产业规划布局方案（修订版）》《现代煤化工产业创新发展布局方案》）的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》）未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》；此处电镀特指专业电镀。）新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。（《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》）现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）其他空间布局约束要求推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。（《中华人民共和国长江保护法》）污染物排放管控：允许排放量要求/现有源提标升级改造岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）工业重点管控单元现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）；木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上；水性粘黏剂替代比例达到100%；机械加工和装备制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上；钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上；包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。其余行业重点企业积极推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料、生产工艺和设备。（《自贡市生态环境局关于做好自贡市工业领域重点行业挥发性有机物治理工作的通知》）完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制：岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）；工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）；新建燃气锅炉一律采用低氮燃烧技术。严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放；新建燃煤发电机组（含自备电厂）应达到超低排放相关要求。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；2.新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》、《中华人民共和国长江保护法》）新建涉及VOCs排放的工业企业，实行区域内VOCs排放2倍削减量替代。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；3.污染物排放绩效水平准入要求：磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。（《中华人民共和国长江保护法》）；强化挥发性有机物整治。扎实推进医药、机械设备制造、化工、家具制造等重点行业挥发性有机物治理，确保全面达标（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；工业废水集中处理设施实现稳定达标排放。强化对化工、建材、造纸、纺织、食品加工等行业污染物稳定达标排放的治理与监管。（《自贡市打好长江保护修复攻坚战实施方案》）；聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》）4.化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。5.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。6.白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。7.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。环境风险防控：联防联控要求加强与上下游城市环境风险联防联控其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求:涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。（《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》，涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷）对沱江、釜溪河等干支流岸线一公里范围内的现有化工企业，现状长期停产的企业不得复产，限时退出，其他化工企业在满足污染物排放及环境风险满足管理的前提下，可原址保留，污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁退岸。园区环境风险防控要求:建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。用地环境风险防控要求:有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划》、（《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》）资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。（《四川省节约用水办法》）火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。（《关于推进污水资源化利用的指导意见》）地下水开采要求/能源利用总量及效率要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。禁燃区要求按照自贡市及各区县政府关于高污染燃料禁燃区划定的现行文件执行。禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中Ⅲ类（严格）燃料组合类别；禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备，禁止销售、燃用高污染燃料。因供气等基础设施配套不足等原因，确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的，应使用专用锅炉且配置高效除尘设施，其污染物排放浓度要达到或优于天然气