动物检疫管理制度专题学习

动物检疫管理制度

简析

目录123信息化管理屠宰检疫产地检疫什么是动物检疫动物检疫，是指动物卫生监督机构根据行政相对人的申请，依照本法和国务院农业农村主管部门的规定，对动物、动物产品的动物传染病状况进行确认，并根据确认结果作出行政许可决定的行为。产地检疫屠宰检疫

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产地检疫动物家畜家禽野生动物实验动物水产苗种蜜蜂、人工饲养的犬和猫产地检疫范围动物产品反刍动物的原毛、绒、血液、角家禽、兔的原毛、绒水貂等非食用动物的生皮种用家畜的精液、胚胎种蛋普通家畜家禽畜禽遗传资源目录。传统畜禽17种，分别为猪、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑；特种畜禽16种，分别为梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂（非食用）、银狐（非食用）、北极狐（非食用）、貉（非食用）。骡乳用种用家畜、种禽用于生产供人类食用或加工用生鲜乳的奶牛、奶山羊等乳用家畜。经过选育、具有种用价值、适于繁殖后代的种用家畜、种禽。产地检疫范围-家畜家禽《野生动物检疫办法》一、因科研、药用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生动物，应当按照本办法以及《野生动物检疫规程》的规定经检疫合格，方可利用。

人工捕获的野生动物，应当按照本办法以及《野生动物检疫规程》的规定经检疫合格，方可饲养、经营和运输。十、本办法所称野生动物，是指《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的陆生脊椎野生动物以及核准为国家重点保护的非原产我国的陆生脊椎野生动物。水生野生动物苗种的检疫参照水产苗种检疫有关规定执行。

产地检疫范围-野生动物野生动物保护法第十条国家对野生动物实行分类分级保护。国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护野生动物名录，由国务院野生动物保护主管部门组织科学论证评估后，报国务院批准公布。有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录，由国务院野生动物保护主管部门征求国务院农业农村、自然资源、科学技术、生态环境、卫生健康等部门意见，组织科学论证评估后制定并公布。地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外，由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护野生动物名录，由省、自治区、直辖市人民政府组织科学论证评估，征求国务院野生动物保护主管部门意见后制定、公布。产地检疫范围-野生动物跨省出售、运输实验动物的，实验动物生产单位应当向所在地县级动物卫生监督机构申报检疫。实验动物的检疫范围包括列入实验动物品种及质量等级名录（见附件，以下简称“名录”）的所有实验动物。未列入名录中的动物不属于实验动物，不得按照实验动物检疫要求进行检疫。产地检疫范围-实验动物《动物检疫管理办法》第十五条出售或者运输水生动物的亲本、稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其他遗传育种材料等水产苗种的，经检疫符合下列条件的，出具动物检疫证明：（一）来自未发生相关水生动物疫情的苗种生产场；（二）申报材料符合检疫规程规定；（三）临床检查健康；（四）需要进行实验室疫病检测的，检测结果合格。水产苗种以外的其他水生动物及其产品不实施检疫。产地检疫范围-水产苗种《动物检疫管理办法》第十六条已经取得产地检疫证明的动物，从专门经营动物的集贸市场继续出售或者运输的，或者动物展示、演出、比赛后需要继续运输的，经检疫符合下列条件的，出具动物检疫证明：（一）有原始动物检疫证明和完整的进出场记录；（二）畜禽标识符合规定；（三）临床检查健康；（四）原始动物检疫证明超过调运有效期，按规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果合格。产地检疫范围查验资料临床健康检查实验室疫病检测隔离检疫产地检疫措施产地检疫程序产地检疫合格标准《动物检疫管理办法》第十四条出售或者运输的动物，经检疫符合下列条件的，出具动物检疫证明：（一）来自非封锁区及未发生相关动物疫情的饲养场（户）；（二）来自符合风险分级管理有关规定的饲养场（户）；（三）申报材料符合检疫规程规定；（四）畜禽标识符合规定；（五）按照规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；（六）临床检查健康；（七）需要进行实验室疫病检测的，检测结果合格。出售、运输的种用动物精液、卵、胚胎、种蛋，经检疫其种用动物饲养场符合第一款第一项规定，申报材料符合第一款第三项规定，供体动物符合第一款第四项、第五项、第六项、第七项规定的，出具动物检疫证明。出售、运输的生皮、原毛、绒、血液、角等产品，经检疫其饲养场（户）符合第一款第一项规定，申报材料符合第一款第三项规定，供体动物符合第一款第四项、第五项、第六项、第七项规定，且按规定消毒合格的，出具动物检疫证明。02

屠宰检疫屠宰检疫范围生猪屠宰检疫规程牛屠宰检疫规程羊屠宰检疫规程家禽屠宰检疫规程兔屠宰检疫规程马属动物屠宰检疫规程鹿屠宰检疫规程屠宰检疫派驻制度《动物检疫管理办法》第十九条动物卫生监督机构向依法设立的屠宰加工场所派驻（出）官方兽医实施检疫。《中华人民共和国畜牧法》第六十七条畜禽屠宰企业应当具备下列条件：（一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的用水供应条件；（二）有符合国家规定的设施设备和运载工具；（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；（四）有经考核合格的兽医卫生检验人员；（五）依法取得动物防疫条件合格证和其他法律法规规定的证明文件。屠宰检疫派驻制度《农业部食品药品监管总局关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作的意见》一是动物卫生监督机构不得向非法屠宰企业派驻官方兽医。动物卫生监督机构只能向依法取得动物防疫条件合格证或者畜禽定点屠宰证的畜禽屠宰企业派驻官方兽医；已向未取得动物防疫条件合格证或者畜禽定点屠宰证的畜禽屠宰企业派驻官方兽医的，要及时撤出，并依法取缔该屠宰场点。二是驻场官方兽医不得私自脱离检疫岗位。三是官方兽医不得擅自指定人员实施检疫。四是官方兽医不得违反规程实施检疫。五是官方兽医不得违规出证。《生猪屠宰管理条例》第十三条生猪定点屠宰厂（场）应当建立生猪进厂（场）查验登记制度。生猪定点屠宰厂（场）应当依法查验检疫证明等文件，利用信息化手段核实相关信息，如实记录屠宰生猪的来源、数量、检疫证明号和供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。发现伪造、变造检疫证明的，应当及时报告农业农村主管部门。发生动物疫情时，还应当查验、记录运输车辆基本情况。记录、凭证保存期限不得少于2年。屠宰厂入厂查验登记、待宰巡查制度《动物检疫管理办法》第二十一条屠宰加工场所应当严格执行动物入场查验登记、待宰巡查等制度，查验进场待宰动物的动物检疫证明和畜禽标识，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向所在地农业农村主管部门或者动物疫病预防控制机构报告。《动物检疫管理办法》第二十二条官方兽医应当检查待宰动物健康状况，在屠宰过程中开展同步检疫和必要的实验室疫病检测，并填写屠宰检疫记录。屠宰厂入厂查验登记、待宰巡查制度查验资料待宰检查同步检疫实验室疫病检测屠宰检疫措施屠宰检疫程序屠宰检疫合格标准《动物检疫管理办法》第二十三条

经检疫符合下列条件的，对动物的胴体及生皮、原毛、绒、脏器、血液、蹄、头、角出具动物检疫证明，加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志：（一）申报材料符合检疫规程规定；（二）待宰动物临床检查健康；（三）同步检疫合格；（四）需要进行实验室疫病检测的，检测结果合格。《动物检疫管理办法》第二十三条经检疫符合下列条件的，对动物的胴体及生皮、原毛、绒、脏器、血液、蹄、头、角出具动物检疫证明，加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志......分销换证贮藏后分销或调运重新申报检疫屠宰检疫出证范畴对到达目的地后分销的畜禽产品，不再重复出证。对经检疫合格的畜禽胴体及生皮、原毛、绒、脏器、血液、蹄、头、角等直接从屠宰线生产的畜禽产品出证。已经实施畜禽产品无纸化出证并实现电子证照互通互认的地区，对取得动物检疫证明的畜禽产品，继续在本屠宰企业内分割加工的，不再重复出证，附具动物检疫证明电子证照加注件。尚未实施畜禽产品无纸化出证并实现电子证照互通互认的地区，暂时对在本屠宰企业内分割加工的畜禽产品继续出证。在2025年底前全面实施无纸化出证，推动实现动物检疫证明电子证照全国互通互认。屠宰检疫出证规定明确动物检疫证章标志种类，强化动物检疫证章标志订购、保存和使用管理，印发动物检疫证章标志规格样式及制作要求、动物检疫证明等填写及应用规范。检疫证章标志检疫证章标志检疫证章标志检疫证章标志03

信息化管理构建全链条智慧监管模式免疫数量与检疫数量相结合产地检疫与运输监管相结合启运地出证与目的地反馈相结合以动物检疫无纸化出证为抓手，逐步推动检疫前后端信息关联，形成智慧监管模式。无纸化出具检疫证明第一步第二步第四步第三步2020年6月-2021年5月，第一批试点河北、江苏、湖北、山东、广东、宁夏6个省份。

2024年1月1日起，全国推行无纸化出具动物B证，在中南区六省推行无纸化出具动物A证。浙江、吉林、湖北、贵州“点对点”无纸化出具动物A证。2021年11月到2023年7月，第二批试点扩大到17个省份。出台动物检疫证明电子证照政务标准。甘肃、新疆、贵州等加入试点。2025年1月1日起，动物A证无纸化全国推行。无纸化出具检疫证明无纸化出具检疫证明72.3%

9月，全国动物、动物产品检疫无纸化出证率100%省内调运动物检疫无纸化出证率

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跨省调运动物检疫无纸化出证率100%全国实现线上申报检疫农业农村部公告第531号：从事畜禽运输的单位和个人应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。备案时应当在“牧运通”信息系统提交单位营业执照、个人身份证明等材料。畜禽运输车辆应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。备案时应当在“牧运通”信息系统提交车辆所有权人的营业执照、运输车辆行驶证、运输车辆照片。截至今年9月，全国备案23.8万个畜禽运输单位、个人以及48.5万辆畜禽运输车辆。畜禽运输主体和车辆备案制度动物防疫法第五十三条省、自治区、直辖市人民政府确定并公布道路运输的动物进入本行政区域的指定通道，设置引导标志。跨省、自治区、直辖市通过道路运输动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。31个省份建设664个动物防疫指定通道2024年检查80万辆运输车辆跨省通过道路运输经指定通道入省境制度完善畜禽落地报告制度，实施双报告。畜禽运输主体到达后向启运地动物卫生监督机构报告；畜禽接收主体接收畜禽后向所在地动物卫生监督机构报告。98.6%省内调运畜禽落地报告率