广州某地铁地铁线路故障快速修复与乘客安全预案

[广州某地铁]地铁线路故障快速修复与乘客安全预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[广州某地铁]地铁线路故障事件，提升应急响应和处置能力，健全应急管理体系，最大程度地减少事件造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护正常的社会交通秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合[广州某地铁]实际情况，制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于通过科学的风险评估、完善的应急准备、高效的应急处置和持续的风险管理，实现地铁线路故障的快速修复和乘客安全保障。

第三条本预案的核心目标是全面提升[广州某地铁]在地铁线路故障事件中的应急能力，健全应急响应机制，优化资源配置，强化部门协作，最大限度减少对乘客出行、社会生产和公共安全造成的损害。

第四条本预案的保障对象为[广州某地铁]沿线[居民]的生命安全、财产安全、正常出行秩序和社会稳定。通过应急措施，确保乘客在事件发生期间得到及时救助，减少恐慌情绪，维护社会和谐。

第五条本预案的制定依据包括但不限于以下法律法规和政策文件：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（三）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（四）《突发公共卫生事件应急条例》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》。

第六条本预案适用于[广州某地铁]地铁线路因设备故障、自然灾害、人为破坏等突发事件导致的运营中断或安全隐患，且事件级别达到应急响应标准的情形。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。广州某地铁成立地铁线路故障应急指挥部（以下简称指挥部），作为地铁线路故障事件的统一指挥机构，全面负责故障事件的应急指挥、协调和处置工作。建立快速反应机制，确保故障事件信息能够第一时间准确传递至指挥部，并迅速启动相应应急响应程序，实现指挥高效、反应迅速、处置果断。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，明确各级管理部门和运营单位的职责分工。地铁运营单位作为故障事件处置的第一责任主体，负责现场应急处置和运营恢复工作；相关政府部门依据职责分工，负责提供必要的支持和保障。确保故障事件在管辖范围内得到有效控制，并协同开展处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，加强地铁线路设备的日常维护、检修和风险评估，及时发现并消除安全隐患。建立健全故障事件的监测、预警和研判机制，强化风险预警信息共享和应急演练，实现早发现、早报告、早研判、早处置，将故障事件造成的损害降至最低。

4.系统联动与群防群控。构建地铁运营、公安、消防、医疗、通信等部门联动的应急协作机制，实现信息共享、资源整合、力量协同。充分发挥沿线[居民]的监督和参与作用，鼓励[居民]通过官方渠道报告故障信息，形成政府主导、部门协同、社会参与的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。在故障事件处置过程中，要严格区分故障事件的性质和影响范围，依法依规采取相应的应急处置措施。充分尊重乘客的合法权益，保障乘客的知情权、生命权和财产安全。处置过程要做到程序规范、处置得当、信息透明，确保各项措施符合法律法规要求，维护社会公共秩序和[广州某地铁]的良好形象。

第三条适用范围

本预案适用于[广州某地铁]地铁运营区域内发生的，突然发生，造成或者可能造成[居民]伤亡、地铁设施损坏、运营中断、公共秩序混乱、社会声誉受损的地铁线路故障事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指因设备故障、自然灾害、事故灾难、社会安全因素、公共卫生因素、网络与信息安全因素等非正常原因引发的，在较短时间内需要采取应急处置措施予以控制或化解的事件，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。指因社会矛盾、群体性事件、恐怖袭击、破坏活动等引发，对地铁运营安全构成威胁或造成严重影响的事件。

典型示例：在地铁车站或车厢内发生的非法集会、游行、示威活动；针对地铁运营单位的恐怖袭击或破坏行为；因劳资纠纷等引发的围堵地铁设施事件。

2.重大治安刑事类突发事件。指在地铁运营区域内发生的，造成人员伤亡或重大财产损失的严重治安案件或刑事案件。

典型示例：地铁车站、车厢内发生的重大盗窃、抢劫、凶杀等案件；地铁设施被盗窃、破坏的刑事案件；在地铁运营区域内发生的劫持人质事件。

3.事故灾害类突发事件。指因设备故障、工程建设、自然灾害等原因引发，导致地铁运营中断或人员伤亡、财产损失的事件。

典型示例：地铁列车因设备故障（如制动、信号故障）被迫停运；地铁线路因自然灾害（如暴雨、洪水、地震、泥石流）中断运营；地铁建设施工过程中发生坍塌、坠落等事故，影响运营安全。

4.公共卫生类突发事件。指因传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等公共卫生问题，在地铁运营区域内引发或可能引发，需要采取应急措施控制传播的事件。

典型示例：在地铁车厢内发生传染病疫情的暴发或疑似病例；因地铁内食物中毒导致人员伤亡事件；因地铁通风系统问题引发空气质量问题，影响乘客健康。

5.自然灾害类突发事件。指因台风、暴雨、雷电、冰冻、高温等气象灾害，或地质滑坡、地面沉降等地质灾害，对地铁设施和运营造成或可能造成严重影响的突发事件。

典型示例：强降雨导致地铁车站积水、地面塌陷影响运营；台风导致地铁接触网损坏、线路变形；极端高温导致地铁设备过热故障频发。

6.网络与信息安全类突发事件。指因网络攻击、系统故障、信息泄露等原因，导致地铁运营指挥系统、票务系统、通信系统等信息系统瘫痪或信息泄露，影响地铁安全稳定运营的事件。

典型示例：地铁运营调度指挥系统遭受网络攻击导致瘫痪；地铁票务系统数据库被非法入侵导致票务信息泄露；地铁乘客信息系统（PIS）播出有害信息。

7.考试安全类突发事件。本预案主要适用于地铁运营，不涉及考试安全类事件，故不列出。

8.其他影响安全稳定的公共事件。指除上述类别外，其他可能对地铁运营安全、乘客生命财产安全构成威胁，需要启动应急预案进行处置的突发公共事件。

典型示例：在地铁运营区域内发生的重大交通事故影响地铁通行；地铁设施因人为破坏导致运营中断；因重要活动保障需要临时调整地铁运营方案引发的社会问题。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[广州某地铁]成立地铁线路故障应急指挥部（以下简称指挥部），作为地铁线路故障事件的统一指挥机构，全面负责故障事件的应急指挥、协调和处置工作。指挥部下设办公室和八个专项应急处置工作组。

第五条地铁线路故障应急指挥部及主要职责

组长：[广州某地铁]主要负责人（如总经理）

副组长：[广州某地铁]分管运营、安全、技术的副总经理

成员单位：运营分公司、维护分公司、安全监察部、技术部、通号部、车辆部、供电部、票务部、宣传部、办公室、公安处、[涉及线路的]沿线车站等单位主要负责人。

指挥部职责：负责地铁线路故障事件的统一决策、指挥调度和应急处置工作；研究决定故障事件的响应级别和处置方案；下达应急处置指令；协调指挥各部门、各单位开展应急处置行动；适时向上级主管部门和相关部门报告事件情况和处置进展。

第六条指挥部办公室及主要职责

指挥部下设办公室，指挥部办公室设在[广州某地铁]总部办公室，负责日常工作。

指挥部办公室的主要职责：负责收集、分析、研判故障事件信息，及时向指挥部报告；协助指挥部起草应急处置方案、指令和报告；协调指挥部各成员单位之间的沟通协作；组织协调信息发布和舆情引导；负责应急处置资料的整理、归档和总结评估；督导、检查各部门、各单位落实指挥部决策部署的情况。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对地铁线路故障的不同类型和特点，指挥部下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：指挥部成员中分管安保工作的副组长（如公安处负责人或分管安全副总经理）。

副组长：公安处分管领导、运营分公司分管安保领导。

成员单位：公安处、运营分公司、办公室、宣传部、涉及车站等单位。

办公室地点：设在公安处。

核心职责：负责维护故障事件现场及影响区域的社会治安秩序；开展现场警戒、人员疏散、交通疏导；处置可能发生的非法集会、扰乱秩序等行为；配合公安机关调查处理相关治安、刑事案件；保障应急通信畅通。

典型处置：处置因故障事件引发的大规模恐慌、人群骚乱；处置破坏地铁设施或攻击运营人员的行为。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：指挥部成员中分管安保工作的副组长（同上）。

副组长：公安处负责人、运营分公司负责人。

成员单位：公安处、运营分公司、技术部、车辆部（视事件性质）、涉及车站等单位。

办公室地点：设在公安处。

核心职责：负责组织现场保护、证据收集、嫌疑人抓捕；配合公安机关开展侦查工作；协助开展乘客身份核查和信息核对；对涉及恐怖袭击等重大案件，执行先期处置和封控措施。

典型处置：处置地铁车站或车厢内发生的抢劫、盗窃、凶杀等刑事案件；配合警方处置爆炸、纵火等恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：指挥部成员中分管技术的副组长（如技术部负责人或分管技术副总经理）。

副组长：技术部、维护分公司分管领导。

成员单位：技术部、维护分公司、安全监察部、通号部、车辆部、供电部、[涉及线路的]沿线车站等单位。

办公室地点：设在技术部。

核心职责：负责故障点的勘查、评估和抢险抢修方案的制定与实施；组织专业队伍进行设备抢修，尽快恢复线路运营；协调资源，保障抢修所需物资和设备；监控抢修现场安全，防止次生事故发生。

典型处置：处置地铁线路因设备故障（如信号、供电、车辆故障）导致的运营中断；处置因自然灾害（如洪水、坍塌）导致的线路损坏；处置工程建设相关的事故，影响运营安全。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：指挥部成员中分管运营或后勤的副组长（如运营分公司负责人或分管后勤副总经理）。

副组长：运营分公司分管卫生防疫领导、宣传部负责人。

成员单位：运营分公司、宣传部、[涉及车站的]卫生防疫部门、[涉及车站的]车站管理单位、[必要时]专业医疗机构。

办公室地点：设在运营分公司。

核心职责：负责开展现场环境卫生消毒；发布健康提示和出行建议；配合卫生防疫部门开展乘客健康监测和调查；必要时组织乘客疏散和转运；引导舆论，防止恐慌情绪蔓延。

典型处置：处置因故障导致乘客长时间滞留车厢引发的群体性中暑；配合疾控部门处置车站内发生的传染病疫情。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：指挥部主要负责人（或分管运营的副组长）。

副组长：运营分公司、维护分公司负责人。

成员单位：运营分公司、维护分公司、安全监察部、技术部、[涉及线路的]沿线车站、地方政府相关部门（如气象、应急管理部门）。

办公室地点：设在运营分公司。

核心职责：负责接收自然灾害预警信息，评估对地铁运营的影响；组织对受影响区域进行巡查；实施受影响车站的临时关闭或限流措施；配合地方政府开展抢险救灾工作；保障应急通信和供电。

典型处置：处置台风、暴雨、洪水等导致的车站积水、线路变形；处置地震引发的设施损坏和运营中断。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：指挥部成员中分管信息技术的副组长（如技术部负责人或分管信息化的副总经理）。

副组长：技术部、办公室分管领导。

成员单位：技术部、办公室、宣传部、票务部、运营分公司。

办公室地点：设在技术部。

核心职责：负责故障事件相关信息的系统监控、分析和处置；开展网络攻击的防御和溯源工作；保障应急指挥信息系统、票务系统、乘客信息系统等的正常运行；负责信息系统的恢复和备份。

典型处置：处置地铁运营指挥调度系统遭受网络攻击；处置票务系统数据泄露；处置乘客信息系统发布错误或有害信息。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。（本预案主要适用于地铁运营，不涉及考试安全类事件，故不列出）

8.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。

组长：指挥部成员中分管综合协调的副组长（如副总经理或办公室负责人）。

副组长：办公室、宣传部负责人。

成员单位：办公室、宣传部、运营分公司、维护分公司、安全监察部、涉及车站等单位。

办公室地点：设在办公室。

核心职责：负责协调指挥跨部门、跨领域的复杂故障事件处置；负责应急资源的统筹调配；负责事件处置的督查督办；负责与上级主管部门、地方政府、媒体等的沟通协调；负责组织制定和实施专项应急预案。

典型处置：处置因故障事件引发的复杂舆情；协调解决因运营中断引发的旅客大规模滞留问题；协调公安、消防等多部门参与的事件处置。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防地铁线路故障，及时预警并准确传递相关信息，保障乘客安全，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

及时性：信息报送必须迅速及时，确保在第一时间掌握事件动态。

首报意识：各[企业内]单位须具备强烈的首报意识，事件发生后第一时间向指定部门报告初始信息。

真实性：报送信息必须客观真实，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

完整性：报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、准确。

续报要求：事件发展过程中，须按要求进行续报，及时更新事件进展、处置情况和评估结果。

2.信息报送流程

[企业内]单位发现或接报地铁线路故障信息后，应立即核实基本情况，并第一时间向[广州某地铁]运营控制中心（或指定信息接收部门）报告。

运营控制中心接报后，应迅速评估事件性质和级别，核实信息细节，并在规定时限内将初步信息报送至地铁线路故障应急指挥部办公室（以下简称办公室）。

办公室汇总分析信息后，根据事件级别和指挥部指令，决定是否上报至应急指挥部，并适时将事件信息和处置进展上报至上级主管部门（如[广州地铁]集团总部、广州市政府相关部门等）。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或可能升级的突发事件，办公室应在接到报告并初步评估后，立即启动紧急书面信息报送程序。

办公室应按照规定的格式和内容要求，快速编写书面报告，经指挥部主要负责人或其授权人员审批后，在2小时内通过加密渠道或指定系统报送至上级主管部门。

紧急书面报告应包含事件的核心要素，并附上必要的现场照片或视频资料。

4.应急信息核心要素清单

时间：事件发生的准确时间（年、月、日、时、分）。

地点：事件发生的具体地理位置（如线路名称、具体车站、区间）。

规模：受影响线路长度、车站数量、预计影响乘客数量、涉及设备范围等。

伤亡：报告的伤亡人数（包括可能失踪、受伤人数）及情况。

起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

评估：对事件可能造成的影响（如运营中断时长、经济损失、社会影响）的初步评估。

措施：已采取或拟采取的应急措施（如乘客疏散、线路调整、抢修方案）。

进展：事件发展情况、处置进展、次生风险等动态信息。

联系人：负责信息联络的人员姓名及联系方式。

5.重大突发事件即时报告要求

下列地铁线路故障引发的突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[广州地铁]集团总部或广州市相关主管部门报告，书面报告须在事发后2小时内报送：

(1)重大自然灾害：如强台风、特大暴雨、地震等对地铁设施和运营造成严重破坏的事件。

(2)重大事故灾难：如地铁列车脱轨、冲突、重大火灾、爆炸，或因工程建设导致地铁结构严重受损的事件。

(3)重大公共卫生事件：如地铁内发生传染病疫情，可能造成重大范围传播的事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如地铁设施或运营受到境外势力恶意攻击、破坏，或涉及国家安全、政治稳定的重要敏感事件。

(5)重大预警动向：如收到权威部门发布的可能严重影响地铁运营的重大安全预警信息。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发大规模社会恐慌、严重影响城市正常运行的重大群体性事件或严重舆情事件。

第九条预防预警行动

在[广州某地铁]地铁线路故障应急指挥部（以下简称指挥部）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门要在指挥部的统筹协调下，严格落实应急管理制度，明确职责分工，规范工作流程，确保应急指挥体系、信息报告体系、应急保障体系等高效运转。定期检查评估应急机制的落实情况，及时发现问题并进行整改。

2.持续完善各类应急预案。各工作组应根据职责分工和实际情况变化，定期对地铁线路故障应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。特别是要细化各类故障场景下的处置流程、响应措施和部门协同机制，并做好预案的备案和共享工作。

3.加强应急队伍建设。依托[企业内]现有资源，组建专业化、常态化的地铁线路故障应急处置队伍，包括技术抢修队伍、乘客服务队伍、医疗救护队伍、治安维护队伍等。加强队伍的专业技能训练和体能锻炼，提升队员在紧急情况下的应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥部应制定年度应急培训计划，定期组织[企业内]员工进行地铁线路故障相关知识、应急处置技能和疏散救援能力的培训。定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的有效性，提高队伍的协同作战能力和实战水平。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。指挥部办公室负责制定应急物资储备计划，明确物资种类、数量、存放地点和保管要求。确保储备的应急物资（如抢修设备、工具、照明器材、通讯设备、急救药品、防护用品、饮用水、食品等）能够满足应急处置需求。建立物资定期检查、维护和补充机制，确保物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据地铁线路故障的严重程度、影响范围、人员伤亡情况及社会影响，将事件分为四个等级，并对应相应颜色预警级别：

I级事件（红色预警）：特别重大事件。指因地铁线路发生特别重大故障，造成或可能造成以下情况之一：

死亡10人以上；

地铁运营中断影响范围覆盖全市主要线路或核心区，导致城市交通系统瘫痪，造成重大社会影响；

发生涉及[居民]生命安全及重大财产损失的地铁事故灾难或社会安全事件。

II级事件（橙色预警）：重大事件。指因地铁线路发生重大故障，造成或可能造成以下情况之一：

死亡3人以上、10人以下；

地铁运营中断影响范围覆盖单条主干线路或重要换乘站，造成区域性交通受阻，社会影响较大；

发生涉及[居民]生命安全及较大财产损失的事故灾难或社会安全事件。

III级事件（黄色预警）：较大事件。指因地铁线路发生较大故障，造成或可能造成以下情况之一：

死亡2人以下；

地铁运营中断影响范围覆盖部分线路或车站，造成局部交通受阻，社会影响一般；

发生涉及[居民]生命安全及一定财产损失的事故灾难或社会安全事件。

IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指因地铁线路发生一般故障，造成或可能造成以下情况之一：

无人员伤亡；

地铁运营中断影响范围局限于单个车站或短区间，影响范围较小，社会影响有限；

发生影响范围有限、损失轻微的事故灾难或社会安全事件。

2.各级事件应急响应程序

事件发生后，[广州某地铁]运营控制中心及各相关部门应根据事件性质、影响范围及预设标准，迅速评估事件等级，并按照相应级别启动应急响应程序：

I级事件（红色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件被评估为I级后，[广州某地铁]运营控制中心应在20分钟内将初步信息报告至地铁线路故障应急指挥部办公室（以下简称办公室），同时启动《[广州某地铁]地铁线路故障快速修复与乘客安全预案》（以下简称本预案）。办公室在接到报告后，应立即向地铁线路故障应急指挥部主要负责人汇报，并启动应急响应机制。

2.核心响应动作。地铁线路故障应急指挥部立即启动，成立现场指挥部，迅速组织开展应急处置工作。核心动作包括：

启动最高级别应急响应程序，调动所有应急资源和力量参与处置；

现场指挥部迅速抵达现场，开展先期处置，控制事态发展，组织乘客安全疏散，评估现场情况，制定抢修方案；

办公室立即启动信息报告机制，在1小时内将事件详细信息（包括事件等级、影响范围、人员伤亡情况、处置进展等）报告至[广州地铁]集团总部及广州市相关政府部门。

II级事件（橙色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件被评估为II级后，[广州某地铁]运营控制中心应在20分钟内将初步信息报告至办公室，并启动本预案。办公室在接到报告后，应立即向地铁线路故障应急指挥部汇报，并启动应急响应机制。

2.核心响应动作。地铁线路故障应急指挥部启动相应级别应急响应程序，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。核心动作包括：

启动II级应急响应程序，调配充足应急资源，加强现场指挥协调；

现场指挥部迅速抵达现场，组织开展人员疏散、秩序维护、伤员救治和故障排查工作，并制定抢修方案；

办公室在1小时内将事件详细信息报告至[广州地铁]集团总部及广州市相关政府部门。

III级事件（黄色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件被评估为III级后，[广州某地铁]运营控制中心应在20分钟内将初步信息报告至办公室，并启动本预案。办公室在接到报告后，应立即向地铁线路故障应急指挥部汇报，并启动应急响应机制。

2.核心响应动作。地铁线路故障应急指挥部启动相应级别应急响应程序，组织开展应急处置工作。核心动作包括：

启动III级应急响应程序，调动必要应急资源，加强部门协同和信息共享；

现场指挥部迅速抵达现场，组织开展故障排查、人员安抚、秩序维护和抢修工作；

办公室在1小时内将事件详细信息报告至[广州地铁]集团总部及广州市相关政府部门。

IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件被评估为IV级后，[广州某地铁]运营控制中心应在20分钟内将初步信息报告至办公室，并启动本预案。办公室在接到报告后，应及时向地铁线路故障应急指挥部汇报，并启动应急响应机制。

2.核心响应动作。地铁线路故障应急指挥部启动相应级别应急响应程序，组织开展应急处置工作。核心动作包括：

启动IV级应急响应程序，调动相关应急资源，加强现场情况监测和信息发布；

现场指挥部组织开展故障排查、抢修作业，并做好乘客信息发布和秩序维护；

办公室在1小时内将事件基本情况报告至[广州地铁]集团总部及广州市相关政府部门。

3.现场指挥部核心任务

地铁线路故障现场指挥部作为应急处置的现场指挥机构，其核心任务包括：

控制事态发展。迅速组织力量到达现场，采取有效措施控制故障事件的影响范围，防止事态扩大，维护现场秩序稳定。

掌握进展情况。通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，全面掌握故障点的具体情况、影响范围、人员伤亡情况及发展趋势，为制定处置方案提供依据。

及时报告。指定专人负责信息报送工作，及时、准确、客观地向上级指挥部和相关单位报告事件处置进展、存在的问题和需求。

适时发布信息引导舆论。根据事件性质和影响，及时通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导舆论，避免不实信息传播，维护[企业内]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[广州某地铁]将建立健全并落实地铁线路故障事件的应急信息管理机制，确保信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全，传输渠道完善，设备完好畅通。

具体措施包括：建立覆盖所有[企业内]运营线路及重点区域的应急通信网络，配备必要的应急通信设备，如对讲机、卫星电话等，并确保其完好率和畅通性；制定完善的信息报送流程和规范，明确信息报送的渠道、时限和内容要求，确保信息传递的及时性、准确性和完整性；建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行快速评估，为应急处置提供决策支持；定期对应急通信设备和信息管理系统进行检查和维护，确保其正常运行；加强与公安、消防、医疗等部门的沟通协调，建立应急联动机制，确保信息共享和协同处置。

第十二条物资与资金保障

[广州某地铁]将突发事件应急经费纳入年度预算，保证资金充足。建立健全应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求，确保应急物资的充足、及时供应。

具体措施包括：根据地铁线路故障事件的类型和规模，制定应急物资储备计划，明确各类物资的储备标准和更新周期；在[广州某地铁]各运营单位设立应急物资储备库，并指定专人负责管理和维护，确保物资存放安全、通风、防潮、防虫鼠害，并定期检查维护，确保物资处于良好状态；建立应急物资申领、发放、补充机制，确保应急物资能够满足应急处置需求；明确应急物资的保管、维护和及时供应要求，特殊物资由专人保管，确保应急物资在需要时能够迅速取用；加强与供应商的沟通协调，确保应急物资的质量和供应能力；制定应急物资运输保障方案，确保应急物资能够及时运输至现场。

第十三条人员与技术保障

[广州某地铁]将组建常备与预备的应急队伍，明确组成部门，要求结构优化并寻求专业技术指导。

具体措施包括：建立由运营、维护、安全、技术等部门专业人员组成的常备应急队伍，负责日常的应急处置工作；根据需要，建立由[广州某地铁]员工、以及[企业内]周边应急力量组成的预备应急队伍，参与重大故障事件的处置；明确应急队伍的组成部门、人员构成、装备配置、培训计划等，并定期组织培训和演练，提升队伍的应急处置能力；加强与专业机构的合作，邀请相关领域的专家对应急队伍进行技术指导，提升队伍的专业化水平；建立应急专家库，为应急事件提供技术支持。

第十四条培训与演练保障

[广州某地铁]将定期开展应急处置队伍的技能培训和跨部门/跨领域的应急模拟演练，鼓励对外交流协作。

具体措施包括：制定年度应急培训计划，明确培训的内容、形式、时间和考核标准，确保培训的针对性和实效性；组织开展包括故障抢修、乘客疏散、伤员救治、信息发布、舆情引导等内容的应急技能培训，提升队伍的应急处置能力；定期组织不同规模、不同