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煤炭资源型城市高质量发展综合竞争力及贡献度和障碍度评价分析案例煤炭资源型城市(地区)转型高质量发展是我国城市与区域推进高质量发展的重要组成1.1评价指标体系构建1.1.1指标体系构建要求本研究提出煤炭资源型城市转型与高质量发展的协调性与综合竞争力评价指标体系主(1)转型与高质量发展协调性、综合竞争力评价指标体系包含总指标与分级指标,并(2)指标体系包括了经济、社会、生态3个子系统一级指标,以及各子系统(3)指标体系包括城市各类相关现状因子,反映实际情况的同时,又突出以相对指标(4)指标体系要实现更加科学性、实用性、可比性、可测性的同时,拥有广泛的覆盖范围,以突出反映影响煤炭资源型城市转型协调性与1.1.2指标体系分级指标及选择重点构建煤炭资源型城市协调转型高质量发展综合评价指标体系,总共分为3个层级,其中,一级指标也即评价系统包括生态系统、社会系统、经济系统3个方面,二级指标由空气质量、水质量、人居环境、环保投资、可持续发展、生活水平、社会保障、生活服务、经济规模、经济效率、经济结构11个与高效、协调转型高质量可持续发展相关,体现转型协调性与高质量发展的城市综合竞争力变化影响因素指标组成,三级指标由细分的26个相关指标组成。如(影响因子)空气质量主要饮用水源水质达标率(%)人均绿地面积(m²人)↵森林覆盖率(%)工业用水重复利用率(%)↵工业废气处理率(%)↵工业固体废物综合利用率(%)人均拥有道路面积(m³/人)↵失业保险覆盖率(%)↵医疗保险覆盖率(%)↵养老保险覆盖率(%)张万人)经济系统↵人均地区生产总值(万元)))地区GDP年增长率(%)↵地区财政收入万元)↵万元GDP用水量(m³厉元)固定资产投资拉动GDP增长比重(%)采矿业增加值占GDP比重(%)服务业增加值占GDP比重(%)注:1)三级指标值依据煤炭资源型城市环境保护部门等专业部门的监测、统计数据,以及相关的调查与测算数据。2)环境等达标值依据相关标准。1.1.3指标权重设置1)模糊层次分析法的各级指标权重赋值A则称为模糊互补判断矩阵。ai需满足以下条件:第一,aij=0.5,i=1,2,…,2)权重计算与检验(1)权重计算公式检验m个判断矩阵A的满意一致性:(3)计算得出相关指标中的各指标权重。源型城市转型协调性与高质量发展综合竞争力指标中,3个准则的影响力大小按降序排列依总值、万元GDP能耗的指标权重较高,均超过5%,表示提升煤炭资源型城市转型与高质量↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵e↵↵↵↵↵↵↵目标层指标层指标属性煤炭资市高质综合竞争力水空气质量一二级达标天数(0.071)↵地表水河流断面水质达标率(0.035)↵主要饮用水源水质达标率(0.031)↵人均绿地面积(0.052)↵森林覆盖率(0.051)↵环境保护投资占GDP比重(0.028)工业用水重复利用率(0.018)↵工业废气处理率(0.024)生活垃圾资源化利用率(0.019)十工业固体废物综合利用率(0.022)城镇居民人均可支配收入(0.059)↵城市居民恩格尔系数(0.033)↵-人均拥有道路面积(0.031)十失业保险覆盖率(0.044)医疗保险覆盖率(0.039)十养老保险覆盖率(0.043)万人拥有普通高等学校数(0.038)↵万人拥有医院、卫生院床位数(0.034)↵十人均地区生产总值(0.064)地区GDP年增长率(0.047)↵地区财政收入(0.027)↵万元GDP能耗(0.054)↵万元GDP用水量(0.033)固定资产投资拉动GDP增长比重(0.019)采矿业增加值占GDP比重(0.032)↵服务业增加值占GDP比重(0.052)注:“+”代表正向指标,“一”代表负向指标。1.2综合竞争力评价方法1.2.1指标体系评价方法1.2.2熵权法及指标权重计算用熵权法得到各指标的权重的具体计算过程如下:(1)判断矩阵(2)标准化处理:(4)计算第f项指标的熵值:(5)计算第i项指标的信息效用值:(6)权重分析得出:1.2.3灰色关联分析灰色系统理论可以使系统从不确定性系统转变为确定性系统i。(1)指标最优值的通常表示为:可记为:(2)通过标准化处理得出:(3)计算可得出绝对差值:(4)计算得到其关联系数如下:采用灰熵模型,测算煤炭资源型城市转型高质量发展综合竞争力。式(5-16)中:矩阵W是指标权重,矩阵ξ是指标关联系数。1.3贡献度和障碍度评价方法为诊断煤炭资源型城市转型与高质量发展的内部影响因素及影响程度,本研究采用分析因子贡献度、指标偏离度和障碍度三项指标。1)相关因素贡献率模型为了分析生态、经济、社会三个子系统对煤炭资源型城市转型与高质量发展的相关因素贡献率模型计算公式表示如下:式(5-17)、(5-18)中,RCPim为第i年第m个准则层指标的因素真实贡献百分比;重。↵2)因子贡献度与指标偏离度及障碍度模型式(5-22)中:Fi为各准则层指标的障碍度,O₁;是第j子系统第i项评价因素的指标偏1.4综合竞争力及贡献度和障碍度评价分析1.4.1样本城市转型发展的综合竞争力总体评价分析2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年1.4.2不同类煤炭资源型城市转型发展综合竞争力分析表1.4-12006年与2015年21个煤炭资源型样本城市转型综合竞争力变化综合竞争力总得分名综合竞争力总名东部地区11枣庄市3324邢台市56阜新市中部地区朔州市9长治市67晋城市9综合竞争力总得分名综合竞争力总名萍乡市42鹤岗市西部地区乌海市78赤峰市85石嘴山市年,徐州、邯郸、枣庄、焦作、邢台分列综合竞争力得分最高的前5位。而2015年,徐州市位居21个有代表性的煤炭资源型样本城市综合竞争力得分第一位,达到了0.897,体现了煤炭资源型城市转型高质量发展综合竞争力评价得分的最高提升水平。其后分别是焦作市 (0.889)、枣庄市(0.877)、邯郸市(0.840)、赤峰市(0.806)。从区域角度来看,东部从2006年到2015年21个有代表性的煤炭资源型样本城市转型与高质量发展的综合竞争力排名变化情况来看,综合竞争力得分排名靠前又有较大提升的是焦作市(4→2)、赤峰市(8→5),说明这两个城市转型高质量发展表现出很好的发展态势,转型内生动力增强较大;萍乡市(12→10)、淮北市(13→11)综合竞争力得分排名处于中间并有较大提升,说明城市转型发展表现出较好的发展态势,生态环境逐渐转好,接续替代产业发展势头良好,七台河市(21→19)有明显进步或较大进步,说明这些城市转型发展取得了较好的或一定的力得分排名降低最为明显(17→21),反映鹤岗市的发展问题较多,发展仍然过度依赖资源,从表1.4-1得出,2015年徐州市和焦作市稳居21个有代表性的煤炭资源型城市综合竞争力得分最高的前两位,体现转型高质量发展成效最好;鹤岗市、石嘴山市2015年综合竞争力得分最低,比较2006年综合竞争力得分明显下降或没有进步,反映城市转型发展力度选取煤炭资源型城市转型发展综合竞争力得分最高的城34.14%33333333332006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013生态■社会■经济图1.4-22006-2015年徐州市转型发展因素真实贡献度根据图1.4-2,2006-2015年期间,徐州市转型发展生态、社会、经济子系统因素真实贡献率差距缩小,具体来看,生态系统的贡献率变化最大,并且基本呈现持续增长态势,由2006年的30.52%上升至2015年的34.29%,徐州先后获得省文明城市、国家园林城市、国誉称号,转型成效可谓显著;社会子系统的贡献率变化相对较小且呈现下降态势,由2006年的31.39%下降至2015年的32.88%;经济系统总体是小幅度下滑趋势,不同年份呈现不规则波动,贡献率都保持在33%左右。2015年,生态系统的贡献率最大,为34.29%;经济子系统的贡献率最小,只有32.83%。总体而言,虽然生态系统贡献度相对最大,但2006—2015年十年间徐州市转型发展的3个子系统的因素贡献率比较均衡,且逐年趋于更加均衡强对科技创新投入的力度,促进产业结构优化升根据图1.4-3可以得出徐州市各子系统的历年对实现总体目标的障碍程度。2015年对于徐州市的转型与高质量发展,经济子系统相对障碍度较大,占比超过40%,其次是社会子对徐州市转型发展障碍度分析,诊断结果如表1.4↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵排序指标因素障碍度服务业增加值占GDP比重(%)城镇居民人均可支配收入(元人)↵固定资产投资拉动GDP增长比重(%)环境保护投资占GDP比重(%)城市居民恩格尔系数↵万元GDP能耗(吨标准煤万元)考虑指标较多,本研究选取障碍度大于5%的指标项进行分析,服务业增加值占GDP35.36%30.26%2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年201图1.4-42006-2015年鹤岗市转型发展因素真实贡献度根据图1.4-4,2006-2015年间,鹤岗市转型发展因素真实贡献率经济、社会、生态各降,2013年是个拐点;生态子系统和社会子系统贡献率呈现反向变化。2015年,生态子系统贡献率最大,超过了35%。经济系统的贡献率最低,只有31.36%,这说明鹤岗市的经济如图1.4-5所示,2015年鹤岗市经济子系统障碍度相对较大,生态子系统障碍度相对最小,社会子系统的障碍度居中,三者的差距相对较小。20表1.4-3为鹤岗市2015年转型发展障碍度大于5%的指标。↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵↵排序障碍度采矿业增加值占GDP比重(%)人均地区生产总值(万元)↵固定资产投资拉动GDP增长比重(%)↵城镇居民人均可支配收入(元人)工业废气处理率(%)↵工业固体废物综合利用率(%)服务业增加值占GDP比重(%)根据2015年表1.4-3鹤岗市转型发展效果的障碍度诊断结果,2015年鹤岗市转型发展出来,第二(人均地区生产总值)、第三(固定资产投资拉动GDP增长比重)、第七(服务业增加值占GDP比重)都是经济系统指标,从一个方面也说明了鹤岗市作为煤炭资源型1.5结果分析对全国21个有代表性的煤炭资源型样本城市2006-2015年高质量发展的综合竞争力进(1)2015年徐州市和焦作市稳居21个有代表性的煤炭资源型城市综合竞争力得分最高的前两位,体现转型高质量发展成效最好;鹤岗市、石嘴山市2015年综合竞争力得分最低,比较2006年综合竞争力得分明显下降或没有进步,反映城市转型发展力度严重不足。2006—2015年焦作市、赤峰市综合竞争力得分排名靠前又有较大或显著提升的是焦作市(4→2)(8→5),说明这两个城市转型高质量发展表现出很好的发展态势,转型内生动力增强较大;萍乡市(12→10)、淮北市(13→11)综合竞争力得分排名处于中间并有较大头良好,转型内生动力有稳定增强;原综合竞争力得分落后的铜 (18→16)、七台河市(21→19)有较大进步或一定进步,说明这些城市转型发展取得了较的综合竞争力得分排名降低最为明显(17→21),反映鹤岗市的发展问题较多,发展仍然过(2)选取煤炭资源型城市转型发展综合竞争力得分最高徐州和最低的城市鹤岗进行深徐州市2006—2015年十年间转型发展的3个子系统的因素贡献率比较均衡,且逐年趋展;从障碍度分析来看,徐州市服务业增加值占GDP比重障碍度最高,表明徐州产业结构鹤岗市2015年3个子系统中经济系统的贡献率最低,经济发展明显滞后。鹤岗市发展(3)根据本章与前二章章对我国21个有代表性的煤炭资源型样本城市转型综合竞争力、转型效率和耦合协调度的评价结果,徐州2015年转型发展综合竞争力排名第一,表1.5徐州在21个煤炭资源型样本城市中转型效果排名2006-2015年年均转型耦合协调度2015年转型发展综合竞争力在21个样本城市中徐州排名(名)211致谢择,又是一场决心和意志的持续考验。2017年我以东北财经大学学院年级排名第一的优异目标的生态学博士后工作的机会,但无疑失去下半年还有的35岁之内应届生应聘年龄的黄金时段和合适的专业工作选择机会,尤同2014年放弃在外企提升副总机遇,执意读博的有划,含完成3-4本专著、3-7篇学术

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