青岛供热应急预案

第1篇一、前言为确保青岛市冬季供热安全、稳定、高效运行，提高供热服务质量，保障市民温暖过冬，根据国家有关法律法规和《青岛市供热条例》，结合我市实际情况，特制定本应急预案。二、应急预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市供热管理办法》3.《青岛市供热条例》4.《青岛市供热应急预案》5.青岛市相关供热政策法规三、适用范围本应急预案适用于青岛市行政区域内供热系统运行过程中发生的各类突发事件，包括但不限于：供热设施故障、供热设备损坏、供热安全事故、供热服务质量问题等。四、组织体系1.应急指挥部成立青岛市供热应急指挥部，负责全市供热应急工作的组织、指挥和协调。指挥部由市政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.应急指挥部办公室设立青岛市供热应急指挥部办公室，负责应急指挥部的日常工作，协调各成员单位开展应急工作。3.应急专家组成立供热应急专家组，负责为应急指挥部提供专业技术支持。五、应急响应1.分级响应根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，将供热应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.响应程序（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件时，应急指挥部立即启动应急预案，组织相关部门和单位进行应急处置。应急指挥部办公室负责组织协调，专家组提供专业技术支持。（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应发生Ⅲ级、Ⅳ级突发事件时，由事发地政府或相关部门负责启动应急预案，应急指挥部办公室和专家组视情提供支持和协助。3.信息报告突发事件发生后，事发地政府或相关部门应及时向应急指挥部报告情况，应急指挥部办公室负责汇总、分析、上报。六、应急处置措施1.应急救援（1）抢修供热设施发现供热设施故障时，立即组织抢修队伍进行抢修，确保供热设施尽快恢复正常运行。（2）转移受灾群众发生供热安全事故或供热服务质量问题时，及时转移受灾群众，确保生命安全。2.保障供热（1）调度供热资源根据供热需求，合理调度供热资源，确保供热稳定。（2）优化供热方案针对不同区域、不同用户需求，优化供热方案，提高供热质量。3.应急物资保障（1）储备应急物资根据应急预案要求，储备必要的应急物资，确保应急需要。（2）调配应急物资突发事件发生后，根据应急需求，调配应急物资，确保应急物资供应。4.应急通信保障（1）确保通信畅通确保应急指挥、救援、调度等通信渠道畅通。（2）加强信息发布及时发布突发事件相关信息，引导社会舆论。七、后期处置1.事故调查对突发事件进行调查，查明原因，追究责任。2.恢复重建对受损的供热设施进行修复，确保供热系统恢复正常运行。3.责任追究对突发事件负有责任的单位和个人，依法予以追究。八、应急保障1.人力资源保障组织专业应急队伍，提高应急处置能力。2.财务保障确保应急工作所需经费，为应急工作提供有力保障。3.物资保障储备必要的应急物资，确保应急需要。4.技术保障加强应急技术研发，提高应急处置能力。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由青岛市供热应急指挥部办公室负责解释。3.各区（市）政府、市政府各部门可根据本预案，结合实际制定本地区、本部门供热应急预案。4.本预案如遇国家、省、市有关法律法规和政策调整，应及时修订完善。青岛供热应急指挥部二〇二三年月日第2篇一、前言随着我国北方地区冬季供暖需求的日益增长，供热安全问题愈发受到重视。为保障青岛市冬季供热安全，提高供热保障能力，确保广大人民群众温暖过冬，特制定本应急预案。二、应急预案编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《供热供冷管理条例》4.《青岛市供热管理办法》5.青岛市相关政府部门关于供热工作的指示和要求三、应急预案目标1.保障供热设施安全稳定运行，确保供热质量。2.及时发现和消除供热安全隐患，防止事故发生。3.快速、有序地应对供热突发事件，最大限度地减少损失。4.提高供热保障能力，确保人民群众温暖过冬。四、应急预案组织机构及职责1.应急领导小组应急领导小组负责组织、协调、指挥供热应急工作，下设以下工作小组：（1）应急指挥小组：负责应急工作的全面指挥、调度和协调。（2）技术保障小组：负责供热设施的技术保障、维修和抢修。（3）安全保障小组：负责供热设施的安全检查、隐患排查和事故处理。（4）信息宣传小组：负责应急信息的收集、整理、发布和宣传。2.应急指挥小组职责（1）组织制定、修订和完善应急预案。（2）研究、决定应急工作的重大问题。（3）指挥、协调应急工作的开展。（4）监督、检查应急工作的落实。3.工作小组职责（1）技术保障小组：负责供热设施的技术保障、维修和抢修，确保供热设施安全稳定运行。（2）安全保障小组：负责供热设施的安全检查、隐患排查和事故处理，确保供热安全。（3）信息宣传小组：负责应急信息的收集、整理、发布和宣传，提高公众对供热安全的认知。五、应急预案启动条件1.供热设施发生故障，导致供热中断或供热质量严重下降。2.供热设施发生安全事故，造成人员伤亡或财产损失。3.自然灾害、公共卫生事件等突发事件导致供热设施损坏或供热中断。4.应急指挥小组认为需要启动应急预案的其他情况。六、应急预案响应措施1.紧急响应（1）应急指挥小组立即启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急工作。（2）技术保障小组迅速排查故障原因，制定抢修方案，组织抢修力量进行抢修。（3）安全保障小组对供热设施进行全面检查，排查安全隐患，确保供热安全。（4）信息宣传小组及时发布应急信息，引导公众正确应对。2.紧急抢修（1）技术保障小组根据抢修方案，组织抢修力量进行抢修。（2）安全保障小组加强对抢修现场的安全监管，确保抢修安全。（3）信息宣传小组及时发布抢修进展情况，引导公众正确应对。3.应急救援（1）应急指挥小组根据事故情况，组织相关部门和人员开展应急救援工作。（2）安全保障小组对事故现场进行警戒，确保救援安全。（3）信息宣传小组及时发布事故救援进展情况，引导公众正确应对。4.后期处置（1）应急指挥小组组织相关部门和人员对事故原因进行调查，提出整改措施。（2）技术保障小组对供热设施进行全面检查，确保供热安全。（3）信息宣传小组及时发布事故调查结果和整改措施，引导公众正确应对。七、应急保障措施1.人员保障（1）应急指挥小组、工作小组和相关部门人员应熟悉应急预案，掌握应急工作流程。（2）加强应急队伍培训，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。2.物资保障（1）储备足够的抢修物资、应急设备等，确保应急工作需要。（2）建立应急物资储备库，定期检查、更新物资，确保物资质量。3.资金保障（1）设立供热应急专项资金，确保应急工作顺利进行。（2）合理调配资金，确保应急工作所需。4.通信保障（1）建立完善的应急通信网络，确保应急信息及时传递。（2）配备应急通信设备，确保应急指挥、调度和协调。八、应急预案的培训和演练1.应急预案培训（1）对应急指挥小组、工作小组和相关部门人员进行应急预案培训，提高应急意识。（2）定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。2.应急演练（1）应急演练应覆盖应急预案的所有内容，包括应急响应、抢修、救援、后期处置等。（2）应急演练应模拟真实场景，提高应急人员的应急处置能力。九、应急预案的修订和废止1.应急预案的修订（1）根据国家法律法规、政策要求，以及供热工作实际需要，对应急预案进行修订。（2）修订后的应急预案应报相关部门审批。2.应急预案的废止（1）当供热工作发生重大变化，导致应急预案不再适用时，应予以废止。（2）废止后的应急预案应报相关部门备案。十、附则1.本预案由青岛市供热管理部门负责解释。2.本预案自发布之日起实施。本预案的制定和实施，旨在提高青岛市供热安全保障能力，确保广大人民群众温暖过冬。各级部门、单位和广大人民群众应认真贯彻落实本预案，共同维护供热安全。（注：本预案为示例性文本，具体内容应根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制依据1.国家和地方有关供热行业的相关法律法规和政策；2.青岛市供热行业发展规划和应急预案编制要求；3.青岛市气象、环保、公安、消防等部门的相关规定；4.青岛市供热企业实际情况。二、编制目的为了提高青岛市供热行业应对突发事件的能力，确保供热安全、稳定、高效，保障人民群众温暖过冬，特制定本应急预案。三、适用范围本预案适用于青岛市行政区域内供热企业、供热设施、供热服务等方面的突发事件。四、应急组织体系1.应急指挥部成立青岛市供热应急指挥部，负责统筹协调全市供热应急工作。应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。2.应急指挥部成员单位（1）市住建局：负责统筹协调全市供热应急工作，制定供热应急预案，组织实施应急演练。（2）市气象局：负责提供气象预警信息，协助做好供热应急工作。（3）市环保局：负责监测供热设施排放，确保环境安全。（4）市公安局：负责维护供热设施周边治安秩序，保障应急人员安全。（5）市消防局：负责火灾事故的应急救援工作。（6）市供电公司：负责保障供热设施用电需求。（7）供热企业：负责本企业供热设施的日常维护、运行管理，制定本企业应急预案。五、应急响应1.预警（1）预警级别：根据突发事件发生的可能性和影响程度，将预警分为四个级别，由低到高依次为：一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。（2）预警信息发布：预警信息由应急指挥部办公室发布，通过电视、广播、网络、短信等多种渠道向公众发布。2.应急响应（1）启动应急响应：当发生供热突发事件时，应急指挥部办公室根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。（2）应急措施：应急指挥部办公室根据事件情况，采取以下应急措施：①迅速组织应急救援队伍，开展现场救援工作；②及时疏散周边群众，确保人员安全；③对供热设施进行抢修，尽快恢复供热；④加强应急物资储备，确保应急需求；⑤加强信息报送，及时向公众发布相关信息。3.应急结束当供热突发事件得到有效控制，恢复正常供热时，应急指挥部办公室宣布应急结束。六、应急保障1.物资保障：应急指挥部办公室负责组织应急物资储备，确保应急需求。2.人员保障：应急指挥部办公室负责组织应急救援队伍，确保应急人员素质。3.技术保障：应急指挥部办公室负责组织专业技术力量，为应急工作提供技术支持。4.资金保障：应急指挥部办公室负责筹集应急资金，确保应急工作顺利开展。七、应急演练1.演练内容：应急指挥部办公室根据预案要求，组织相关部门开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。2.演练形式：应急演练采取桌面演练、实战演练等形式。3.演练评估：应急指