DB2301∕T 227-2024“上海合作组织雪地足球赛”赛事组织服务规范

ICS97.220.20

CCSY55

2301

黑龙江省哈尔滨市地方标准

DB2301/T227—2024

"上海合作组织雪地足球赛"

赛事组织服务规范

2024–12–30发布2025–02–05实施

哈尔滨市市场监督管理局发布

DB2301/T227—2024

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体要求...........................................................................1

5机构管理...........................................................................1

6人员管理...........................................................................3

7赛事组织...........................................................................3

8评价与改进.........................................................................5

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些部分可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由哈尔滨市体育局提出并归口。

本文件起草单位：上和（哈尔滨）冰雪体育发展有限公司、哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨市大正

体育发展有限公司、盛世（黑龙江）冰雪体育有限公司。

本文件主要起草人：宋继政、赵玉明、王成龙、张劲男、高宁、高祥涛、孙迪、景博文。

II

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引言

2022年9月习近平总书记在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上提出“中方将建设中

国—上海合作组织冰雪体育示范区”重要倡议，2023年12月，哈尔滨市人民政府印发《中国—上海合作

组织冰雪体育示范区哈尔滨核心区建设推进实施方案》，2024年3月，国务院批复了《中国—上海合作

组织冰雪体育示范区建设总体方案》，同意由黑龙江省人民政府和国家体育总局印发。2024年1月，首

届上海合作组织雪地足球赛在哈尔滨举办，受到了国内外媒体的广泛关注，得到了参赛国的高度赞誉。

为提升上海合作组织雪地足球赛组织和服务水准，我们提出制定《“上海合作组织雪地足球赛”赛事组

织服务规范》，旨在推动上海合作组织雪地足球项目发展，促进上海合作组织国家间人文交流，增进各

国人民友谊。

III

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"上海合作组织雪地足球赛"

赛事组织服务规范

1范围

本文件规定了“上海合作组织雪地足球赛”的总体要求、机构管理、人员管理、赛事组织、评价与

改进等内容。

本文件适用于上海合作组织雪地足球赛的组织服务工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

上海合作组织雪地足球赛

黑龙江省体育局和黑龙江省级外事部门批准举办的，上海合作组织相关国家共同参与的雪地足球

赛。

联席会

技术代表、比赛监督、裁判长以及各参赛队领队共同参加的赛前技术会议。

4总体要求

符合国家体育总局发布的关于体育赛事活动管理的有关规定和要求。

5机构管理

赛事组委会

组织委员会（以下简称“组委会”）由支持单位、指导单位、主办单位、承办单位、协办单位相关

人员共同组成。组委会统筹协调赛事管理工作，下设综合、竞赛、安全保卫医疗、宣传、场地、接待保

障、大型活动、志愿者、商务开发、仲裁委员会等部门，并明确工作职责。

工作职责

5.2.1综合工作包含但不限于：

a)统筹协调各部门与单位之间的工作，检查督导工作进度；

b)制定赛事总体工作方案，起草审定赛事重要文件，组织召开组委会相关会议；

c)邀请出席赛事相关活动的领导和嘉宾；

1

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d)统计、制作、印发赛事相关证件。

5.2.2竞赛工作包含但不限于：

a)场地规划、设计；

b)制定竞赛规程，安排竞赛日程；

c)赛事报名统计与审核；

d)工作手册、秩序册、参赛指南的编制与发放；

e)裁判员的组织与管理；

f)竞赛器材的准备与管理；

g)办理赛事公共责任保险和运动员、工作人员人身意外伤害保险；

h)制定会议计划、车辆计划、人员计划；

i)赛事相关人员服装和证件发放。

5.2.3安全保卫医疗工作包含但不限于：

a)制定赛事安全保卫方案和医疗方案；

b)制定赛事安全风险防控方案、特殊地缘政治风险防控方案和应急预案；

c)赛事安全和医疗保障救援；

d)医疗、安保人员培训；

e)协调赛事定点医院，开通绿色救援通道；

f)确定医疗站和救护车位置，落实医疗站和救护车医护人员；

g)医疗站和救护车应准备的急救药品和自动体外除颤器（AED）等急救设备。

5.2.4宣传工作包含但不限于：

a)制定赛事宣传方案；

b)组织召开赛事新闻发布会；

c)赛事宣传报道；

d)赛事宣传片制作。

5.2.5场地工作包含但不限于：

a)场地器材准备和运输；

b)场地建设；

c)撤场和器材回收；

d)场地建设人员聘用和管理。

5.2.6接待保障工作包含但不限于：

a)制定赛事接待方案；

b)赛事官方酒店的布置与对接；

c)订购发放赛事相关物资；

d)购置运动员、裁判员、志愿者及相关人员服装；

e)统计、调度赛事接待用车；

f)赛事的办公用品采购和管理。

5.2.7大型活动工作包含但不限于：

a)赛事开幕式、闭幕式、颁奖仪式等大型活动的策划、组织和实施；

b)开幕式、闭幕式景观布置与彩排；

c)演出人员聘请、组织和管理；

d)礼仪人员培训；

e)开幕式和闭幕式导演、主持人聘请与对接联络；

f)奖杯、奖牌等颁奖用品准备。

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5.2.8志愿者工作包含但不限于：

a)制定志愿者工作方案，明确分组和工作职责；

b)志愿者招募；

c)普通志愿者和医疗志愿者培训；

d)志愿者管理；

e)评选优秀志愿者。

5.2.9商务开发工作包含但不限于：

a)制定赛事商务开发方案；

b)赞助商对接与管理；

c)赞助商权益结案。

5.2.10仲裁委员会工作包含但不限于：

a)组织召开工作会议；

b)处理参赛球队提出的仲裁申请。

6人员管理

基本要求

赛事人员包含技术代表、比赛监督、赛事裁判、运动员、志愿者、安保人员、医务人员。组委会应

提供赛事相关人员的个人信息，报公安部门审核备案。

参赛运动员

6.2.1身体健康，无视力、听力、语言、发热、感冒、心脏病、高血压、低血糖等任何影响比赛的身

体疾病或障碍。

6.2.2未服用任何影响神智的饮品、酒类、药物、食物或保健品等。

6.2.3参赛运动员报到时提供有效的体检证明。

6.2.4自行办理比赛期间意外伤害和突发疾病保险，保险覆盖时间至少为赛前1d至赛后1d。

裁判团队

6.3.1组委会竞赛部负责组建裁判团队。

6.3.2裁判团队包括裁判长、裁判员、助理裁判员、计时员。

6.3.3裁判长由国家级以上裁判员担任。

志愿者

志愿者应经过培训。

安保人员

根据赛事规模和场地情况确定安保人员数量及工作任务。

医务人员

医疗站设组长1人、全科医生不少于1人，护士不少于1人。救护车设全科医生1人、护士1人、担架

工2人、司机1人。

7赛事组织

3

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赛前

7.1.1专题会和联席会

包括组委会赛前综合协调会、医疗保障专题会、安全保障专题会、志愿者培训会和联席会等会议。

7.1.2比赛场地

7.1.2.1场地规划设计

绘制场地示意图、规划场地功能区位置。

7.1.2.2场地建设

7.1.2.2.1场地器材及相关物资进入比赛场馆，开始场地建设工作，完成场地建设后由组委会验收，

满足竞赛要求。

7.1.2.2.2场地功能区包括但不限于：竞赛办公室、嘉宾休息室、裁判员休息室、球队休息室、新闻

发布厅、媒体工作区、统计席、播报区、摄影区。

7.1.3风险评估

赛前对赛事进行安全风险评估。

7.1.4赛事安保

7.1.4.1制定安保方案。

7.1.4.2建立熔断机制。

7.1.4.3安保方案由组委会审核通过后向公安部门进行报备。

7.1.4.4赛事制发的人员证件、车辆通行证件，应提前报备，安保部门对赛事各区域进行严格管理。

7.1.4.5制定科学合理的交通管制方案和人员疏散方案。

7.1.5赛事医疗

7.1.5.1制定医疗保障方案和应急预案。

7.1.5.2应协调距离赛场最近的医院作为赛事官方医院，开通绿色通道。

7.1.5.3比赛场馆设置医疗站1处，场馆外设置救护车1辆。

7.1.5.4医疗站、救护车医护人员安排按6.6的规定执行。

7.1.6赛事报名

7.1.6.1赛事运营单位开通赛事专属报名通道。

7.1.6.2组委会对报名球队进行严格的资格审查。

7.1.6.3至少在前一个月开启赛事报名，赛前7d截止报名，赛前5d公布参赛队伍名单。

7.1.7赛事保险

7.1.7.1组委会应办理赛事公共责任险。

7.1.7.2组委会应为参赛运动员、裁判员、工作人员以及其他相关人员办理意外伤害和突发疾病保险。

赛中

7.2.1报到

4

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7.2.1.1应提前对报到处工作人员进行培训，了解报到流程。

7.2.1.2报到分为五个步骤，分别为身份审核、医师咨询和体检证明、保险证明审核、签署免责声明、

领取参赛物品。

7.2.1.3参赛物品至少应包含：参赛指南、参赛证件。

7.2.2计时计分

使用足球比赛专用计时计分系统。

7.2.3赛事影像

7.2.3.1