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建设项目环境影响报告表(污染影响类)(送审本)项目名称:泸州国之酿酒厂新建厂区工程二期编制日期:2023年12月中华人民共和国生态环境部制—PAGE91—一、建设项目基本情况建设项目名称泸州国之酿酒新建厂区工程二期项目代码2020-510521-15-03-424643建设单位联系人建设地点四川省泸州市泸县经济开发区城西工业园区地理坐标(105度21分15.346秒,29度8分31.358秒)国民经济行业类别白酒制造(C1512)建设项目行业类别十二、酒、饮料制造业--15

25、酒的制造151—其他(单纯勾兑的除外)建设性质□新建(迁建)□改建√扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)泸县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2020-510521-15-03-424643】FGQB-0008号总投资(万元)10000环保投资(万元)127.5环保投资占比(%)1.275施工工期6个月4464.61//是否开工建设£否√是:根据现场踏勘,项目环境影响评价文件在未依法经审批部门审查批准的情况下,已于2022年9月开工建设(未运营),属于未批先建项目。2023年8月14日,泸州市生态环境局出具了不予行政处罚决定书(泸环法泸县不予罚[2023]1号)。(具体见附件)专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》相关要求,本项目专题评价设置情况见下表所示。表1-1本项目专题评价设置情况一览表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置该类别专项评价大气排放废气韩有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不涉及否地表水新增工业废水直排建设项目(糟罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂近期:生活污水经预处理后,同其他生产废水一并经废水收集池收集后,定期由密闭罐车转运至泸州市兴泸污水处理有限公司城南污水处理厂处理达标排放。远期:生活污水经预处理后与厂区其他生产废水一并进入厂区自建的污水处理站处理后排入园区污水管网,进入泸县工业废水集中处理厂深度处理达标排放。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目高浓度有机废水最大存储量(18.93t)超过其临界量(10t);乙醇最大存储量(3901.04t)超过其临界量(500t)。是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及否注:1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录C。综上,本项目需要设置环境风险专项评价。规划情况1、规划名称:《四川泸县经济开发区城西工业园控制性详细规划》2、规划名称:《泸州市“十四五”白酒产业高质量发展规划》审批机关:泸州市人民政府审批文号:泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市“十四五”白酒产业高质量》(泸市府办发[2022]30号)规划环境影响评价情况1、2023年2月28日,泸州市生态环境局关于印发《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》审查意见的函(泸市环建函[2023]18号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与四川泸县经济开发区城西工业园规划符合性分析(1)与《四川泸县经济开发区城西工业园控制性详细规划》符合性分析①产业符合性分析园区主导产业为绿色食品(白酒酿造为主)、电子信息产业、装备制造为主导的绿色新型工业园区。本项目位于泸县经济开发区城西工业园区规划范围内,属于白酒酿造行业,且不在该规划的负面清单中,因此,本项目属于园区主导类产业。②与泸县经济开发区城西工业园规划用地符合性分析项目所在地位于泸县经济开发区城西工业园区,根据业主提供的《建设工程规划许可证》(建字)和《国有土地使用权证》(泸县国用(2013)第6626号),本项目用地性质为工业用地。根据《四川泸县经济开发区城西工业园控制性详细规划》用地布局规划图,项目所在地地块规划用地性质为工业用地,项目用地符合泸县经济开发区城西工业园区土地利用规划。(2)与《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》符合性分析2023年,四川泸县经济开发区管理委员会委托河北奇正环境科技有限公司编制了《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》,并于2023年2月28日取得了由泸州市生态环境局关于印发《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》审查意见的函(泸市环建函[2023]18号)。①根据园区规划环评,园区产业准入门槛要求如下表1-2《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》产业准入门槛项目报告书审核意见要求本项目情况符合性产业准入门槛鼓励类绿色食品行业:白酒工业及配套上、下游产业;本项目为白酒酿造项目,属于园区主导产业符合电子信息行业:计算机、通信、电子设备、仪器仪表的装配、研发等废气污染轻的企业;计算机软件服务;装备制造行业:轻型机械制造、共苦五金、厨具五金及汽车零配件等。允许类允许与园区主导产业不相冲突,与规划区产业布局规划不相禁忌,在能耗、水耗等方面达到国内先进水平,清洁生产标准达到或优于国家先进水平项目。//禁止类禁止引入不符合法律法规、产业政策及相关环境管理要求的项目,清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级或低于国家同类企业平均清洁生产水平的项目。//禁止引入与规划产业不相容的项目。禁止引入经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患的项目。//禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。禁止引入专业电镀项目。//绿色食品行业:禁止引入屠宰、原糖生产项目。//电子信息行业:禁止引入印刷电路板制造、电子化工材料制造、含前处理工序的显示器件和集成电路制造项目。//装备制造行业:禁止进入整车制造项目;禁止引入铅蓄电池制造项目;禁止引入黑色及有色金属冶炼项目。//②项目与园区规划环评主要环保措施的要求符合性分析表1-3与园区规划环评主要环保设施符合性分析园区规划与规划环评要求本项目情况符合性大气污染源对产生废气的固定源一方面要通过采用新技术、新工艺,淘汰扩后、污染严重的设备,推行清洁生产,另一方面应加强管理,确保废气治理设施稳定高效运行,降低大气污染物排放。项目产生的粉尘均采用布袋除尘器进行处理,同时采取对车间加强管理等措施减少无组织废气排放。符合根据《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》,泸县属于大气污染物防治重点区,企业大气污染物排放均须执行相应行业的特别排放限值。本项目依托园区集中供热,将现有燃气锅炉更换为电锅炉后作为应急备用锅炉,不涉及锅炉废气排放。符合企业应按照《重点行业挥发性大气污染物综合治理方案》等文件的相关要求,严控挥发性有机物的产生和排放。例如:鼓励使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料,从源头减少VOCs的产生;提升工艺装备水平,确保生产设备密闭化;严格控制储存和装卸过程VOCs排放,加强无组织排放收集,实施废气分类收集处理等等。本项目运营期间仅涉及生产线及储存因挥发损失的少量乙醇,不涉及VOCs有组织排放源;项目VOCs无组织排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB3782-2019)相关要求。符合具体项目中严格落实废气治理措施,并优化厂区总平面布置,充分考虑与周边环境保护目标及企业的相容性。本项目对主要废气排放源平面布置进行充分考虑,远离项目办公生活区。符合针对涉及烟(粉)尘排放的企业应加强环境管理,强化粉尘废气的收集及处置措施,除尘设备应采用高效的布袋除尘器材,严格控制无组织粉尘的产生。本项目原料破碎采用集气罩+高效布袋除尘器处理后通过15m排气筒实现有组织排放,有效控制无组织粉尘的产生。符合要产生异味的或涉及有毒有害气体排放的企业,采取措施降低无组织废气排放量,其与周边居住区的距离应符合相关的防护距离及行业标准的要求。本项目对污水处理站及丢糟暂存区的异味产生区域均采取有效的封闭措施。丢糟暂存区定期喷洒生物除臭剂,污水处理站负压收集至活性炭除臭装置处理后通过15m高排气筒排放,对周围环境影响较小。符合企业所需的大气污染物总量指标来源应在项目运营投产前解决。项目新增颗粒物总量由园区统一削减替代解决。符合地表水污染防治从源头控制,减少废水排放量。入园企业应采取较先进的生产工艺和污染物治理技术,各企业通过改进工艺、建立中水回用设施,提高企业工业用水的重复利用率,从源头上大大降低单位产品的产、排水量,在用水、节水指标、污染物产生和排放指标方面应至少达到相应行业国内先进水平。本项目依托园区集中供热,将现有燃气锅炉更换为电锅炉后作为应急备用锅炉,厂区不产生锅炉软水制备及锅炉强制排水等废水。符合园区入驻企业若产生高浓度COD、不易生物降解废水,厂内废水站建议采用“预处理+厌氧+好氧”为主体的工艺流程,预处理段可采取化学氧化、催化氧化等氧化技术。项目废水通过自建污水处理站对产生的高浓度酿造废水进行预处理,其处理工艺采取“预处理+两级厌氧(CSTR厌氧+UASB厌氧)+高效A/O沉淀一体化”,满足预处理要求。符合废水委托处置的单位,应做好废水收集和存储工作,落实废水转移的风险防控措施,做好废水转移和处置台账。在近期泸县工业废水集中处理厂提标改造完成前,企业生产废水转运处置,认真落实废水转运及处置台账记录工作。加强厂区硬化、跑冒滴漏、原料及固废管理,严格控制初期雨水的污染物浓度,减轻雨污水的不利影响。项目对雨水采取分类收集措施,屋面雨水通过独立雨水系统进入雨水管网,裸露地面区域初期雨水在厂区雨水排口前设置雨水缓冲观察池及切换阀,有效防止受污染初期雨水排入园区雨水管网。符合涉及重金属的企业应从源头做好控制工作,尽量实现重金属废水的循环利用,确实需要外排废水的应采取高效、可靠的措施。本项目不涉及重金属废水排放。符合企业实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,对可能受到污染的初期雨水进行收集,确保初期雨水应经过有效处理。企业采取“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理。符合地下水污染防治应优化总图布置,严格区分区防渗措施,其中防渗分区分为简单防渗区、一般防渗区和重点防渗区。项目厂区实施分区防渗,满足相关要求。符合园区各装置区、罐区等的底板和围堰是用于防止污水外流、渗漏及收集污水的环境保护防线。存在地下水污染风险的项目生产车间,料液贮槽(罐)、中转容器,产水收集槽(池),成品罐区,固废暂存库地坪及墙体均做防渗处理。本项目对基酒罐区底座及围堰区域均采取有效的防渗措施,危废暂存间采取重点防渗要求。符合对排水管道系统和事故应急池池体及管道均做防渗处理。新建企业必须采取严格的地下水防护措施。企业排水管道系统、废水收集池池体、应急事故池及管道均做防渗处理。符合危废暂存间、废水处理设施和管路、罐区均作重点污染防渗,参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单的相关要求实施防渗工程设计。本项目对危废暂存间、废水收集池池体、应急事故池、污水处理站池体及管道均采取有效的防渗措施要求。符合企业应进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防渗,做好隐蔽工程记录,强化施工期防渗工程的环境监理。项目对地埋式池体设置水位流量监控措施,对隐蔽工程作好日常监管记录,落地防渗要求。符合企业应建立环境风险事故应急响应制度,一旦发现地下水污染事故,立即采取应急措施控制地下水污染,并使污染得到治理。项目编制应急预案充分考虑地下水泄漏环境风险事故情景的风险防范措施及应急响应。符合根据地下水污染防治相关技术规范,企业应采取分区防渗措施。本项目已采取有针对性的分区防渗措施。符合固体废物污染防治入园企业应明确固体废物综合利用去向及安全处置方式,强化对固废产生源的管理,积极推行清洁生产,减少固废的产生量。同时依据循环经济原则,鼓励工业固体废物资源利用,加快固体废物资源化进程,提高综合利用率。项目酒糟主要外委处置或综合利用;各类固废均采取有效的处置及综合利用措施;项目危险废物均送专业厂家回收或送有资质的单位进行处置。符合③与园区供热、排水相关规划符合性分析a)与园区排水规划符合性分析规划环评要求:泸县城市污水处理厂提标改造及配套管网建设完成前,园区新增酒类企业生产废水按照《泸县酿酒废水转移处理管理办法(试行)》(泸县环发[2014]113号)等文件要求妥善处置;园区企业废水经自行预处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准或相关行业间接排放标准要求,暂依托泸州城东污水处理厂进行处理,出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB189148-2002)一级A标准后,最终排入长江。泸县城市污水处理厂提标改造及配套管网建设完成后,园区内所有企业生产废水、生活污水(规划远期天越城需专管运至泸州城东污水处理厂处理)经自行预处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准或相关间接排放标准要求后排入泸县工业废水集中处理厂,出水达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)中“工业园区集中式污水处理厂”相关标准,通过既有排污口排入濑溪河。本项目建设情况:项目近期生活污水(包括食堂废水)经预处理后,同其他生产废水经自建的废水收集池收集后,转运至泸州市兴泸污水处理有限公司城南污水处理厂处理。项目远期生活污水(包括食堂废水)经预处理后,同其他生产废水经企业自建污水处理设施处理后达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)表2间接排放标准后排入园区管网,进入泸县工业废水集中处理厂处理达标排放。因此,与园区排水规划相符。b)与园区供热规划符合性分析根据规划环评供热工程规划:园区规划“泸县经开区城西工业园综合能源项目”,建设热能生产区、电能生产区、综合办公楼、综合生产楼、天然气调压站等,并购置燃气轮机、余热锅炉、燃气锅炉、光伏发电系统,建设综合能源项目。项目仅用于园区企业电能、热能供给。其园区供热项目建成后:将形成年产81.0×104GJ蒸汽(324000t蒸汽)、8185.67×104kWh电能的生产规模。规划环评建议,规划近期:城西工业园规划近期供热规模调整为72万t/a蒸汽;城西工业园规划远期供热规模调整为85万t/a蒸汽。根据园区规划环评分析可知,目前集中供热项目设计供热能力为32.4万t/a蒸汽,已签约企业现状供热需求约3.99万t/a,尚剩余供热预留28.41万t/a,本项目预计蒸汽需求约0.255万t/a,占剩余负荷的0.898%。由此可知,占比较小,规划建设的集中供热项目剩余负荷可满足本项目蒸汽生产需求。④与园区白酒产能规划目标符合性分析根据规划环评相关内容分析论证提出:至规划近期建议白酒企业基酒发展规模为41000t/a(新增36000t/a,含现状5000t/a),至规划远期建议白酒企业基酒发展规模为52000t/a(新增47000t/a,含现状5000t/a)。因此,园区现状基酒产能规模5000t/a,本项目建成后新增浓香型基酒产能850/a,满足园区规划基酒产能要求。综上,本项目建设可满足泸县经济开发区城西工业园规划要求,符合《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》及《泸州市生态环境局关于印发<泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书>审查意见的函》(泸市环建函[2023]18号)相关要求。3、与《泸州市“十四五”白酒产业高质量发展规划》的符合性分析(1)与《泸州市“十四五”白酒产业高质量发展规划》战略途径符合性分析依托原产地核心优势,推进产地、园区、企业、品牌、文旅协调联动,通过实施“六打造”推进路径,筑牢“一群三区”发展基础。……打造特色优势显著的白酒产业园区。依托“一核三带”白酒空间布局,以酒业园区为核心引领,做强二郎-太平-永乐酱酒基地、茅溪酱酒基地、龙马潭浓酱兼香基地、纳溪酒镇酒庄、泸县浓香白酒产业基地等五大白酒组团支撑,…,达到世界一流的白酒产业园区。打造综合竞争力强的优质白酒企业集群。……以10亿级特色企业为目标加快培育专业领域新、市场能力强、产业化基础实、成长潜力大的中小企业,精准引进成长性好、爆发力强的优强酒企“生力军”,健全完善企业成长链条与企业培育梯队……大中小且有机协调、综合竞争力强的优质白酒企业集群。本项目位于泸县经济开发区城西工业园内,项目建设有利于健全完善企业成长链条,有利于白酒园区提高综合竞争力。(2)与《泸州市“十四五”白酒产业高质量发展规划》发展目标符合性分析十四五时期发展目标:到2025年,白酒产业白质量发展取得新成效,规模效益实现…。综合质效大幅提高。设施优质产能倍增计划,大力提升纯粮固态产能,大幅压缩低端产能,产能结构进一步优化,发展质量和效益进一步提升。到2025年,白酒产量总体稳定在200万千升左右,新增纯粮固态产能60万吨,其中浓香型30万吨,酱香型30万吨,根据发展需要,可适度调配茶能需求;营业收入达到1500亿元,力争2000亿元。本项目建成投产后将实现浓香型基酒产能850吨,项目实施运营后,营业收入和利润和税收均能一定程度上有所增长,有助于综合质效大幅提升。垒实产业基础,增强产业实力。(3)与“环境影响减缓对策与措施”的符合性分析根据《泸州“十四五”白酒产业高质量发展规划》中“环境影响减缓对策与措施”,本项目与其符合性分析如下:表1-4本项目与“环境影响减缓对策与措施”符合性分析一览表类别环境影响减缓对策与措施本项目建设情况符合情况大气环境严禁新增燃煤锅炉。泸州市白酒企业应按照《泸州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通知》的要求,现有高污染燃料锅炉实施煤改气或煤改电;评价鼓励燃气锅炉采用低氮燃烧技术。本项目依托园区集中供热,将现有燃气锅炉更换为电锅炉后作为应急备用锅炉,不使用高污染燃料。符合加强泸州市内工业企业大气污染综合治理,省大气污染防治重点区域新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值。在区域颗粒物超标期间引入排放颗粒物的建设项目,必须按《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)实施区域削减。本项目废气污染物主要为颗粒物,颗粒物总量控制指标执行两倍削减替代,根据地方环保部门管理要求核实后进行总量控制管理。符合针对涉及烟(粉)尘排放的企业应加强环境管理,强化粉尘废气的收集及处置措施,控制无组织粉尘的产生,企业清洁水平应达到二级及以上要求。本项目原料粉碎粉尘经收集后用布袋除尘器收集处理后通过15m排气筒(DA001)排放;本项目清洁生产符合二级要求。符合加快推进化工行业挥发性有机物(VOCs)综合治理。推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。加强泸州市白酒企业所涉及的生产、输送和存储过程挥发性有机污染物排放控制,确保有机废气治理措施稳定运作。泸州市白酒企业的VOCs收集率、去除率须满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》《四川省挥发性有机物污染防治实施方案》要求;加强无组织废气排放控制,满足《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822—2019)》有关要求,含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料、涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。本项目运营期间仅涉及生产线及白酒储存因挥发损失的少量乙醇,不涉及VOCs有组织排放源,VOCs无组织废气满足《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822—2019)》有关要求。符合白酒生产企业应在白酒贮存和输送过程中采取密闭的方式,尽可能降低乙醇的无组织排放,白酒酿造过程中提高自动化设备、增加蒸酒设备的密闭性,提高乙醇冷凝效率;酒糟暂存点应采用密闭设计,并对暂存场间产生的恶臭进行集中收集,采用生物滤池或具有同等处理效果的措施处理后达标排放。本项目白酒储存和输送过程中采取密闭的方式;本环评要求丢槽堆场进行封闭,丢槽堆场内酒糟定期清运,并定期喷洒生物除臭剂,产生恶臭较小,采取喷洒生物除臭剂进行处理后,无组织可达标排放。符合为防止规划区无组织排放废气扰民或物料泄漏导致大气污染扰民,除在下一步项目环评中落实大气环境防护距离内相应的搬迁工作外,园区应留有足够距离的隔离带。提高入园门槛,园区新引入项目应与邻近场镇和邻近规划集中居住区之间的距离应符合产业准入、卫生防护距离、环境风险防护要求。本项目废气污染物均能达标排放,不涉及大气环境防护距离以及卫生防护距离。符合水环境全面落实九曲河流域、沱江流域、永宁河流域、长江流域涉及园区及白酒企业应严格落实《泸州市重点流域水生态环境保护十四五规划》《泸州市永宁河“一河一策”保护方案》《长江泸州段一河一策管理保护方案》等规章制度要求,将全方位加强九曲河流域、沱江流域、永宁河流域、长江流域的水、土、气等整体性保护。本项目雨污分流。项目营运期污水经厂区内污水管网收集后经自建污水处理设施处理达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)表2间接排放标准或根据协议欧高度达到泸县工业废水集中处理厂设计进水水质要求后,排入泸县工业废水集中处理厂处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》后排入濑溪河。符合完善雨污分流管网建设、污水收集管网和污水处理设施建设,提高污水收集和处理率。加快污水处理厂新、改扩建项目及升级改造工作,确保污水处理设施的正常运行和达标排放。废水实现分区集中处理集中排放,优化水质,降低污染。加强污染点面源治理,最大限度减少在酒业建设、生产和消费环节对环境的损害。符合认真落实废水污染物总量控制要求,严格控制废水污染物排放总量。园区内企业的循环水站排水、锅炉房排水等纳入废水进行管理。项目循环水站排水、以及备用锅炉房排水均统一收集至自建污水处理站集中处理,纳入废水进行管理。符合长江珍稀鱼类国家级自然保护区范围内不得新增排污口,严格按照《长江保护修复攻坚行动计划》《长护修复攻坚行动计划》《长江入河排污口排查整治试点方案》等文件要求,规范设置案》等文件要求,规范设置排污口;保护区内现有排污口,应实行污染物总量控制或推进排污污染物总量控制或推进排污口迁移;在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区范围内修筑设施(及自然保护区范围内修筑设施(如取水设施)需获国务院渔业主管部门或省级人民政府渔业主管部门或省级人民政府渔业行政主管部门批准。本项目为园区酿酒企业,废水间接排放,不新设置排污口。符合园区内实施“清污分流、雨污分流”;各种管线采取良好的防渗措施;园区内各个企业、基础设施对可能出现渗漏的区域按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)或相关行业要求采取必要的防渗措施。根据企业环境影响评价报告要求,定期对地下水监测井进行监测。厂区整体按照“清污分流、雨污分流”要求进行设计雨污管网,厂区采取分区防渗,并在污水处理站所在地下水下游设置地下水监控井1口。符合对施工企业严加管理,将沟渠开挖的土方尽快归位,严禁雨季,特别是大雨天施工,以杜绝施工机械的石油类和悬浮物进入地下水体污染地下水。项目四周设排水沟及沉淀池,施工废水经沉淀处理后上清液可以回用于生产或用作洒水抑尘;同时项目开挖的土方尽快归位;不在雨季施工。符合企业生产所需要的原料、半成品及成品尽可能室内储存,防止由于跑、冒、滴、漏的化学品随雨水进入地下水体;对于不能室内储存的原料,如厂区内的原料储存罐区应设置围堰;并设置初期雨水收集池,将收集的初期雨水送厂区废水处理站进行处理,处理后排放。项目原料均设置室内库房,基酒采取罐区储存且设置围堰,可有效防止随雨水进入地下水体;同时,在低洼处设置初期雨水缓冲观察池,初期雨水收集后导入污水处理站,处理达标后排放。符合声环境合理布局工业企业,鼓励和扶持选用低噪声的先进设备和生产工艺,工业企业噪声控制设计应按照有关的标准执行,噪声控制设计必须与主体工程设计同时进行;加强厂区绿化,工业企业和居民点之间设置隔离带,以进一步削减噪声源对厂区外环境的影响。建筑施工中要采取有效的隔音防噪措施,离居民区附近200米内禁止设置料场或者搅拌站等固定的声源;建成区和其他噪声敏感建筑物集中区域内,如需夜间施工作业,必须按照规定进行。在道路规划和建设中,充分考虑对已建成住宅区和规划居民区的影响,通过方案的优化避免或降低对环境的不利影响。强化工业噪声长效管理和监督检查。项目各设备选用低噪声设备;合理布置,主要噪声源均布置于建筑物内,利用建筑墙体隔音作用;设备安装减震器减震;项目加强生产过程中的设备的维护及操作管理;厂区设置绿化;施工期设置临时隔声屏障。符合固体废物企业应本着“三化”的原则,采用清洁的生产工艺,从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量,加强固废的资源化综合利用。一般固体废物运输、暂存中应采取必要的遮挡和防护措施。如酒糟厂内暂存时,存渣场应采取防渗漏、防风、防雨、防流失等措施外运车辆需采用挡护和遮盖措施,严格遵守环境保护等有关部门规定和要求,避免二次污染等等。白酒企业的一般固废主要为酒糟,现目前处理方式主要为外售至饲料公司或由个体养殖户进行二次利用。建有独立包装线的企业产生的废酒瓶、废瓶盖、废纸箱、废包装等固废由厂家或回收站回收。建有污水处理设施的酒类酿造企业产生的污泥应采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施规范暂存,并采取资源化利用、干化焚烧或按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》卫生填埋等方式处理。酒类包装材料行业企业污水处理设施产生污泥属于危险废物的,应按相关法律法规管理,交具有危险废物经营许可资质的单位处置。本着“谁污染,谁治理”的原则,由企业按照国家有关规定进行安全处置,或送有资格的处置单位进行集中处置,严禁随意倾倒或混入生活垃圾和一般固废中。危险废物厂内暂存应设置专门的暂存间,针对危险废物的特性、数量,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)、《危险化学品安全管理条例》中相关要求,做好危险废物的收集、运输和贮存风险事故防范。丢糟经收集后委外综合利用;原辅料车间收集的粉尘直接袋装回用于制酒车间作为原材料;废布袋、废离子交换树脂由厂家更换回收合理处置;窖泥循环使用;生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运处理;污水处理站污泥收集后交由合法合规单位进行综合利用处置;废活性炭经危废暂存间暂存后委托有资质的危废处置单位合理处置。符合综上,本项目建设符合《泸州市“十四五”白酒产业高质量发展规划》相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为白酒生产项目,根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),国民经济分类代码为“C1512”。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,白酒生产项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目,因此白酒生产项目为“允许类”项目,与《产业结构调整目录(2019年本)》相符。根据中华人民共和国工业和信息化部公布的《产业转移指导目录(2018年本)》(工业和信息化部第66号公告,2018年12月20日)对“川南经济区”的描述为“包括自贡、泸州、内江、宜宾四市,重点发展新材料、生物医药、节能环保、智能终端、食品饮料等产业,培育白酒世界级产业集群”;“西部地区优先承接发展的产业”提出“宜宾市、泸州市、德阳市、成都市、遂宁市”作为四川省优先承接发展的食品产业。本项目为白酒制造业,地处四川省泸州市泸县,符合《产业发展与转移指导目录(2018年本)》要求。本项目于2020年2月25日在泸县发展和改革局进行了备案(备案号:川投资备【2020-510521-15-03-424643】FGQB-0008号)。综上所述,本项目符合国家现行产业政策。2、规划选址符合性分析本项目位于四川省泸州市泸县经济开发区城西工业园区,根据泸县自然资源和规划局于2020年2月27日颁发的“建设工程规划许可证”(建字第***************号)和泸县人民政府颁发的“土地证”(泸县国用(2013)第6626号)可知,项目用地为工业用地。(具体见附件)因此,本项目符合泸县土地利用规划要求。3、与《长江经济发展负面清单指南(试行,2022年版)》符合性分析根据推动长江经济带发展领导小组办公室文件(长江办[2022]7号)关于印发《长江经济带发展负面清单指南》(试行,2022年版)的通知,项目符合性分析如下:表1-5与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》的符合性一览表序号负面清单符合性分析符合情况1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过江通道项目本项目不属于码头项目,且不属于长江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内;不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区的岸线和河段范围内符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围内符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目不在上述范围内符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不新增排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞本项目不在上述范围内符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内,不属于化工、尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库项目符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于上述高污染项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不属于上述项目符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于落后产能项目、严重过剩产能行业项目、高耗能高排放项目符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定本项目符合相关规定符合综上,本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》相关要求。4、与《四川省、重庆市长江经济带负面清单实施细则(试行,2022年版)》符合性分析表1-6与《四川省、重庆市长江经济带负面清单实施细则(试行,2022年版)》符合性分析序号负面清单符合性分析是否符合1坚持生态优先、绿色发展的战略定位和“共抓打保护、不搞大开发”的战略导向完善生态环境硬约束机制坚决把最需要管控的岸线、河段等区域管住坚决把产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目管住。本项目不属于产能严重过剩、高能耗排放、低水平、环境风险突出的产业项目符合2禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目符合3禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委统一过长江通道线位调整的除外。项目不属于过长江通道项目符合4禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目,自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。项目选址不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围符合5禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆招待所中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。项目选址不涉及风景名胜区符合6禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建扩建对水体污染严重的建设项目改建增加排污量的建设项目。项目选址不涉及饮用水水源保护区符合7饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内除遵守准保护区规定外禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目,禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。项目选址不涉及饮用水水源保护区符合8饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。项目选址不涉及饮用水水源保护区符合9禁止在长江干流岸线1公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目选址不在长江重要支流岸线一公里范围内符合10禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目不属于高污染项目符合11禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目符合12禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目;对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目不属于淘汰类项目符合13禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义任何方式备案新增产能项目。项目不属于严重过剩产能行业的项目符合14禁止新建扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合5、与其它相关规划的符合性分析表1-7与其它相关规划的符合性分析规划名称规划相关内容本项目符合情况《成渝经济区区域规划》规划提出重点发展名优白酒和茶叶、橙汁等特色饮品、乳制品、肉制品、榨菜泡菜、林竹产品加工。此外,规划环评为“重点产业的空间布局情景”中提出“以泸州、宜宾、德阳、遂宁为中心的白酒制造产业集群”。本项目为白酒生产项目位于泸州市泸县经济开发区城西工业园区,符合以泸州为白酒制造产业集群的布局。符合《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国长江保护法》(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)要求“长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应,禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物”。本项目为白酒制造项目,不属于化工项目。同时,本项目固体废物去向明确,不随意倾倒、填埋、堆放、弃置和处理。符合6、与相关污染防治行动方案的符合性分析表1-8与其它相关污染防治行动方案的符合性分析方案名称相关内容本项目符合情况《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》严控“两高”行业产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。制定淘汰落后产能工作方案,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法,重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目应优化运输结构。防范落后产能跨地区转移,严防“地条钢”死灰复燃。开展燃煤锅炉整治。本项目为白酒生产项目,属于重点区域,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能范围内;本项目依托园区集中供热,将现有燃气锅炉更换为电锅炉后作为应急备用锅炉,使用清洁能源电能,不涉及燃烧废气排放。符合减少工业废水排放量。减少重点行业工业企业废水排放量。岷江、沱江流域的制浆造纸、白酒、啤酒、制革等重点行业企业要尽快进行清洁生产改造,确保单位产品基准排水量达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。指导钢铁、印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回收利用。对具备使用再生水条件但未充分利用的企业,暂停其新增取水许可审批。项目企业满足清洁生产二级标准,单位产品基准排水量达到10m3/t基酒,满足废水《四川省岷江、沱江流域水污染物排饭标准》表2要求。且项目不属于钢铁、印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业。符合强化挥发性有机物综合治理。严格涉及VOCs排放的建设项目环境准入,加强源头控制。提高涉及VOCs排放行业环保准入门槛,新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的城市新增VOCs排放的建设项目,实行2倍削减量替代;达标城市实行等量替代,攀枝花市实行1.5倍削减量替代。本项目运营期间仅涉及生产线及罐区生产过程中因挥发损失的少量乙醇,不涉及VOCs有组织排放源,因此不涉及VOCs总量控制倍量削减要求。符合《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》该技术政策文件提出:“VOCs主要污染源包括工业源、生活源。工业源主要包括石油炼制与石油化工、煤炭加工与转化等含VOCs原料的生产行业,油类(燃油、溶剂等)储存、运输和销售过程,涂料、油墨、胶粘剂、农药等以VOCs为原料的生产行业,涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程;生活源包括建筑装饰装修、餐饮服务和服装干洗”。本项目为白酒生产项目,生产过程有有机废气,但不属于上述工业源。符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)涉及VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。本项目为白酒制造业,物料采用密闭管道输送,且采用密闭储罐储存。符合《水污染防治行动计划》狠抓工业污染防治,取缔“十小”企业,全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目本项目不属于“十小”企业,不属于取缔项目。符合《大气污染防治行动计划》加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设,除必要保留的以外、地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及一下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨一下的燃煤锅炉…,加快调整能源结构,增加清洁能源供应。本项目依托园区集中供热,将现有燃气锅炉更换为电锅炉后作为应急备用锅炉,锅炉采用清洁能源电能。符合《土壤污染防治行动计划》提出“严控”工矿污染、加强涉重金属行业污染防控、加强工业废物处理处置到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。本项目属于白酒生产项目,不属于该行动计划中严格管控的项目,也不属于涉重金属行业。符合7、与《饮料酒制造业污染防治技术政策》的符合性分析表1-9与《饮料酒制造业污染防治技术政策》的符合性分析饮料酒制造业污染防治技术政策本项目符合情况源头及生产过程污染防控应加强原料储存与输送过程的污染控制,原料宜采用标准化仓储、密闭输送。本项目原料采用袋装的形式运至独立的标准化原料仓库储存;生产的白酒采用管道密闭输送至储罐区储存。符合提高生产用水的重复利用率。蒸馏用冷却水应封闭循环利用。本项目采用酒糟摊晾机,因此不涉及蒸馏用冷却水。符合应推进粉碎车间采用大功率、低能耗的新型制粉成套设备,并安装高效的除尘设备及降噪系统。本项目破碎粉尘设置集气罩收集后通过布袋除尘器处理最后由15m高排气筒(DA001)排放。符合污染治理及综合利用原料粉碎工序产生的粉尘应采用封闭粉碎、袋式除尘或喷水降尘等方法与技术进行收集与处理本项目破碎粉尘设置集气罩收集后通过布袋除尘器处理最后由15m高排气筒(DA001)排放。符合酒糟、滤渣堆场应采取封闭措施对产生废气进行收集,采用化学吸收法或活性炭吸附法等技术对收集废气进行处理本项目划定固定区域作为丢糟堆场,要求堆场采取密闭措施,并定期喷洒生物除臭剂,做到定期及时清运,减少在厂区内暂存时间,对环境影响可控。符合高浓度废水(锅底水、黄水、废糟液、麦糟滤液、酵母滤洗水、洗糟水、米浆水、酒糟堆存场地渗滤液等)宜单独收集进行预处理,再与中浓度工艺废水(冲洗水、洗涤水、冷却水等)混合处理项目高浓度的黄水回用于工艺串蒸,淘汰的锅底水、丢糟渗滤液等废水经自建污水处理设施预处理达到行业间接排放标准后排入园区市政截污管网。符合综合废水宜采用“预处理+(厌氧)好氧”的废水处理工艺技术路线。对于排放标准要求高的区域或需废水回用的企业,废水应进行深度处理,宜在生物处理后再增加混凝沉淀、过滤或膜分离等处理单元。项目污水处理设施采取“预处理+(厌氧)好氧”的废水处理工艺技术路线,经预处理后废水达到行业间接排放标准纳入市政污水管网,进入泸县工业废水集中处理厂进一步处理后达标排放。符合酒糟、麦糟宜作为优质饲料或锅炉燃料。鼓励白酒企业废窖泥经处理后作为肥料利用本项目产生的酒糟等及时外运可作饲料等合理处置;废窖泥回用于封窖,可循环利用符合二次污染防治废水处理过程中产生的恶臭气体应收集和处理,采用生物、化学或物料等技术进行处理本项目自建污水处理设施的恶臭产生单元经密闭负压收集后通过活性炭吸附除臭装置处理后经15m高(DA002)排气筒达标排放。符合酒糟、滤渣等堆放应防雨、防渗本项目在酿造车间内划定固定区域作为丢糟堆场,做好防渗、防雨处理。符合8、与《长江经济带战略环境评价四川省泸州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”的符合性分析本项目废水近期经收集后转运合理处置;远期经自建污水处理站处理后,排入园区污水截污管网,经泸县工业废水集中处理厂处理后达标排放;废水为间接排放,项目与“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”分析表:表1-10项目与“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”对照一览表类别项目水资源使用量本项目情况是否符合现有企业新建企业水资源约束性指标取水定额(m3/kL)千升原酒≤51≤43本项目年产850t浓香型基酒,约947.6kL,本项目用水量为15892.5t/a,取水定额为16.77m3/kL符合千升成品酒≤7≤6原项目年包装成品酒6000t浓香型白酒,约6688.96kL,包装线用水量约为2472.5t/a,取水定额为0.370m3/kL符合综上,本项目符合“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”。9、三线一单符合性分析(1)总体要求根据四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发[2020]9号)以及泸州市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(泸市府发[2021]10号),对项目拟建区域总体管控要求分析如下:表1-11本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合四川省总体管控要求1、优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造称为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其、中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于重点管控单元区,为环境空气质量不达标区,泸州市生态环境局编制了《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》,本项目严格落实《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》中的相关措施。符合川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局,明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级,严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域,提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。本项目位于泸州市泸县经济开发区城西工业园区,不在岸线1公里范围内;本项目为白酒酿造项目,不属于高风险企业;不属于轻工、化工传统产业。符合泸州市总体管控要求1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目,现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施,环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目不属于风险较高企业项目、尾矿库、垃圾填埋场。符合2、坚持绿色发展,严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目,加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级,新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求,清洁生产水平达到国内先进水平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于高耗能、高排放“两高”项目。符合3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落实排污口和小流域整治要求,确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求。本项目废水间接排放。符合4、泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目位于泸州市泸县经济开发区城西工业园区,为扩建项目,不属于新建涉及VOCs排放的工业企业,不涉及VOCs有组织排放源,因此不涉及VOCs总量控制倍量削减要求。符合5、优化泸州港发展布局,提高港口岸线利用效率,落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目不属于航运项目。符合6、严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,重点流域实现常年禁捕;涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域,严格落实自然保护区管理要求,严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不属于自然保护区的区域内。符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率,积极开展小水电整治,严格禁渔措施,加大石漠化和水土流失综合整治力度,全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。本项目不属于水电开发项目,且不涉及赤水河流域。符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控,提高古叙矿区矿井水综合利用率,减少废水排放对环境的影响。本项目不涉及石漠化等生态脆弱区。符合泸县生态环境准入总体要求1、全面落实建筑施工“六个百分百”,加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治,全县大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。环境空气质量不达标区,新增VOCs排放实行2倍量减量替代。本项目施工期全面落实“六个百分百”要求;本项目位于泸县,属于环境空气不达标区,但本项目不涉及VOCs的有组织排放源,因此不涉及VOCs总量控制倍量削减要求。符合2、医药园区化学合成药等产生较大异味的企业应合理选址,靠近泸县城区居住区的园区北侧,禁止引入恶臭异味明显的制药企业。本项目位于泸州市泸县经济开发区城西工业园区,不属于医药园区化学合成药等产生较大异味的企业。符合3、加强畜禽水产养殖污染治理,推进养殖生产清洁化和产业模式生态化,提高污水资源化利用水平,畜禽粪污(水)综合利用率不低于80%;加强水污染综合治理,加强与内江市、重庆市荣昌区、永川区上下游协调,逐步实现九曲河、九曲河、大鹿(陆)溪、龙溪河等跨界小流域水质稳定达标。项目营运期污水经厂区内污水管网收集后经自建污水处理设施处理达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)表2间接排放标准或根据协议欧高度达到泸县工业废水集中处理厂设计进水水质要求后,排入泸县工业废水集中处理厂处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》后排入濑溪河符合4、沱江流域的水污染物排放严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。严格按照《水产种质资源保护区管理暂行办法》对九曲河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种质资源保护区进行管理。符合5、页岩气开发实施废水重复利用,压裂返排液回用率达到85%以上,固体废弃物实现资源化利用和无害化处理处置;提高页岩气开采清洁生产水平,落实生态修复措施。本项目不属于页岩气开发项目符合6、执行最严格水资源管理制度,推进节水型社会建设,提高工业、城镇生活、农田灌溉水资源利用效率。本项目水资源利用效率较高符合(2)环境管控单元本项目位于泸县经济开发区城西工业园规划范围内,根据《泸县经济开区城西工业园规划环境影响报告书》可知,已开展了园区与“三线一单”符合性分析,因此,本项目与产业园区规划环评生态环境准入要求的符合性见下表。表1-12本项目与泸县经济开区城西工业园生态环境准入清单符合性分析一览表类别准入要求主要内容本项目情况是否符合空间布局约束产业功能区(1)禁止引入不符合法律法规、产业政策及相关环境管理要求的项目,清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。(2)禁止引入与规划产业不相容的项目。禁止引入经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患的项目。(3)禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。禁止引入专业电镀项目。(4)绿色食品行业:禁止引入屠宰、原糖生产项目。(5)电子信息行业:禁止引入印刷电路板制造、电子化工材料制造、含前处理工序的显示器件和集成电路制造项目。(6)装备制造行业:禁止引入整车制造项目、铅蓄电池制造项目、黑色及有色金属冶炼项目。本项目为白酒酿造项目,位于四川泸县经济开发区城西工业园的产业功能区规划范围内,属于园区主导产业中的绿色食品行业,且不涉及园区禁止进入的绿色食品行业中的屠宰、原糖生产项目,不涉及园区禁止引入的相关产业限制要求。符合生态防护功能区(防护绿地等)禁止用于绿化和水体、应急避难、市政基础设施建设之外的其他项目。不属于生态防护功能区符合临近玉蝉国际、天樾城、玉蝉山风景名胜区地块(1)保留玉蝉国际南侧现有防护绿化带,不得改作其他用途。严格控制天樾城西侧地块开发建设规模、开发建设强度、污染物排放量,减轻企业对居住区的影响。(2)临近玉蟾山风景名胜区地块优化布局,新引入企业应限制其产能及排污,鼓励引入轻污染型企业。(3)园区北侧(玉蝉大道南侧道路红线外100m范围)、玉蝉国际城及天樾城红线范围外100m范围内:禁止新引入涉及使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂;禁止新引入涉及化学表面处理工艺、电镀工艺的项目。(4)玉蟾山省级风景名胜区边界外100m范围内:禁止新引入涉及使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂;禁止引入涉及化学表面处理工艺、电镀工艺的项目。本项目位于四川省泸县经济开发区城西工业园的东侧,距离玉蝉国际、天樾城、玉蟾山风景名称区最近距离分别为610m、500m、1.5km,不在上述敏感区100m保护范围内,同时项目选址满足产业准入,大气环境防护距离、环境风险防护等要求。符合污染物排放及总量控制大气污染物排放管控要求(1)禁止引入不符合国家及省、市重金属污染物防治规划要求的项目,禁止引入专业电镀项目。(2)VOCs废气排放须达到《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)要求。(3)区内企业大气污染物排放执行相应行业排放限值。(4)新建燃气锅炉应采用低氮燃烧技术。(1)项目不涉及重金属污染物排放,不属于专业电镀项目;(2)本项目运营期间仅涉及生产线及基酒储存因挥发损失的少量乙醇,不涉及VOCs有组织排放源;项目VOCs无组织排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB3782-2019)相关要求;(3)本项目正常生产工况下,主要涉及原料加工粉尘有组织排放。(4)本项目依托园区集中供热,将现有燃气锅炉更换为电锅炉后作为应急备用锅炉。符合水污染物排放管控要求(1)在泸县城市污水处理厂提标改造及配套管网建设完成前,区内现状生活污水和生产废水自行预处理达标后,经园区现有污水管网暂依托泸州市城东污水处理厂集中处理,规划区内新增酒类企业生产废水按照《泸县酿酒废水专业处理管理办法(试行)》(泸县环发[2014]113号)等文件要求妥善处置;在泸县城市污水处理厂提标改造完成后,园区内所有企业生产废水、生活污水(规划远期天樾城需专管运至泸州城东污水处理厂处理)经预处理达标后由园区管网收集进入泸县工业废水集中处理厂(暂定名)处理,尾水达标排入濑溪河。(2)加强本园区与泸州医药产业园区废水排放的联动管理,确保泸县工业集中污水处理厂废水排放总量不突破0.6万t/a。(3)禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目,禁止引入专业电镀项目。(1)本项目在泸县工业废水集中处理厂提标改造完成前,近期:与泸州市兴泸污水处理有限公司签订了废水转运处置协议(转运至城南污水处理厂),满足《泸县酿酒废水转移处理管理办法(试行)》(泸县环发[2014]113号)等文件相关管理要求。待泸县工业废水集中处理厂提标改造完成后,废水经企业自建污水处理站预处理后达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011)表2间接排放标准后或根据协议浓度达到泸县工业废水集中处理厂设计进水水质要求由园区管网收集进入泸县工业废水集中处理厂处理,尾水达标排入濑溪河。(2)本项目新增废水排放量约为m3/d,且纳入泸县工业集中污水处理厂对园区新增酿酒企业的预留处理能力范围内。(3)项目不涉及重金属污染物排放,不属于专业电镀项目。符合危险废物安全处置要求危险废物安全处置率规划近期、远期均达100%。本项目产生危险废物定期交由有资质大为合理处置,并做好“三防措施”,及危废管理台账记录严格遵守《危险废物转移管理办法》对危险废物进行转移处置危险废物安全处置率达到100%。符合重金属管控要求禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目,禁止引入专业电镀项目。本项目属于白酒酿造项目不属于国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目,且本项目不涉及含五类重金属(汞、镉、铅、铬、砷)废水污染物排放。符合总量控制要求大气污染物总量控制指标:园区规划近期(2025年)城西工业园区的大气污染物排放量为:SO2:18.784t/a、NOx:89.458t/a、颗粒物:38.906t/a、VOCs:34.811t/a;规划园区(2030年)大气污染物排放量为:SO2:21.834t/a、NOx:103.275t/a、颗粒物:48.22t/a、VOCs:52.555t/a。水污染物总量控制指标:园区规划近期(2025年)城西工业园区的水污染物排放量为COD:30.263t/a,NH3-N:2.139t/a,TP:0.357t/a;园区规划远期(2030年)城西工业园区的水污染物排放量为COD:30.894t/a,NH3-N:2.317t/a,TP:0.386t/a本项目运营期污染物排放须落实总量指标。新增废气颗粒物总量已纳入园区替代削减源;新增废水COD、NH3-N、TP已纳入泸县工业废水集中处理厂排放总量,属间接排放。符合资源开发效率能源结果规划区使用电、天然气等清洁能源,禁止采用高污染燃料,包括石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油、煤;本项目使用电能、天然气等清洁能源,不涉及高污染燃料的使用。符合环境风险防控(1)禁止引入就那个环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患的项目。(2)入驻的企业在进行项目环境影响评价阶段重点针对各企业情况,进行风险评价,制定风险防范措施。(3)园区和各企业应加强风险措施防范,制定风险应急预案。加强应急演练,演练频率不得低于每年一次。(4)建立园区三级防控体系,设置园区事故应急池,禁止园区事故废水外排。(1)本项目为白酒酿造生产行业,符合园区规划准入条件,不属于与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患的项目;(2)通过本次环评,项目厂区设置有报警系统、围堰、应急事故池等环境风险防范设施;(3)本项目在通过竣工环保验收前,完善突发环境风险事件应急源编制工作,并与周边企业加强风险防范措施联动,加强应急演练,演练频率不得低于每年一次;(4)本项目应急预案严格落实园区三级防控体现要求。符合其他禁止引入不符合法律法规、产业政策及相关环境管理要求的项目,禁止引入清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。项目为白酒酿造生产行业,不属于不符合法律法规、产业政策及相关环境管理要求的项目;项目所使用设备均满足清洁生产等要求,项目清洁生产的水平为二级国内先进水平。符合综上所述,本项目符合“三线一单”管控要求。 二、建设项目工程分析建设内容(一)项目概况1、项目由来泸州国之酿酒有限公司成立于2009年10月21日,位于泸州市泸县经济开发区城西工业园区,其经营范围为:白酒生产、销售、酿酒技术研发、推广、咨询,市场营销策划、服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)泸州国之酿酒有限公司于2014年3年进行改建车间厂房及配套设施建设技改项目(一期工程)。已建设浓香型白酒包装生产线、库房、酒库和办公楼等建设项目。本项目在其已建项目的基础上,利用厂区闲置用地扩建1栋窖池车间,设置171口浓香型窖池,并购置锅炉、粉碎机等配套设施设备,达到年产白酒850t(基酒度数65°)。根据项目现场踏勘,项目环境影响评价文件在未依法经审批部门审查批准的情况下,已于2022年9月开工建设(未运营),属于未批先建项目。2023年8月14日,泸州市生态环境局出具了不予行政处罚决定书(泸环法泸县不予罚[2023]1号)。(具体见附件)根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目环评类别分析如下:表2-1《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)(摘录)环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义十二、酒、饮料制造业1525、酒的制造151有发酵工艺的(年生产能力1000千升以下的除外)其他(单纯勾兑的除外)//本项目年产65°浓香型基酒850t,通过查阅《乙醇密度对照表》,65°白酒密度为0.897kg/L,则本项目产能为:850t÷0.897kg/L=947.6kl,则应编制报告表。泸州国之酿酒有限公司委托自贡友元环保科技有限公司进行环评工作。我公司接受委托后,进行了现场调查及资料收集,同时查阅了相关资料。在此基础上编制完成了本项目环境影响报告表,提交建设单位,供环保部门审查批准。2、项目名称、地点、建设性质及建设规模(1)项目名称:泸州国之酿酒有限公司厂新建厂区工程二期(2)建设地点:四川省泸州市泸县经济开发区城西工业园区(3)建设单位:泸州国之酿酒有限公司(4)建设性质:扩建(5)项目投资:总投资10000万元3、主要建设内容本项目修建窖池车间1栋,建筑面积4464.61平方米。共设置171口浓香型窖池,并购置锅炉、粉碎机等配套设施设备,达到年产白酒850t。4、产品方案本扩建项目建成投入运营后,达到年产白酒850t。本项目产品方案见下表。表2-2主要产品方案一览表生产线产品名称规模备注原有项目本扩建项目扩建后全厂基酒酿造生产线浓香型基酒(65°)0850t/a850t/a/成品酒包装生产线浓香型白酒(52°)6000t/a06000t/a259mL/瓶500mL/瓶6瓶/件浓香型白酒(38°)本项目浓香型基酒质量执行《固态法浓香型白酒原酒》(T/CBJ002-2016)标准。根据项目业主提供的资料,本扩建项目基酒的储存依托原有项目已建储罐区,因此本项目扩建前后白酒储存情况如下:表2-3本扩建项目前后白酒储存情况一览表储罐类型原有工程储存量本扩建项目储存量扩建后全厂储存量变化量不锈钢储罐1200t850t2050t+850t注:原有项目储罐情况:200t储酒罐27个,120t储酒罐6个,60t储酒罐20个。总储存能力为6820t。5、项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题表见下表。表2-4项目组成表及主要环境问题工程组成建设内容及规模备注主体工程酿造车间1F,H=12.15m,为框架结构,建筑面积4464.61m2。共设置171口浓香型窖池(规格3.6×2.6×2.1m的窖池47口;规格为3.55×2.55×2.1m的窖池124口),达到年产65°浓香型基酒850吨。已建设置粮食仓库、曲料仓库、工具房、换洗间、备用锅炉房等。包装生产车间依托原有项目已建包装生产线,其包装生产能力为6000t/a。依托辅助及公共工程供水市政供水。已建供电市政电网供电。已建排水本项目排水系统采用雨污分流制。已建蒸汽供热依托园区配套热电联产项目集中供热。已建备用锅炉房1间,1F,建筑面积12.60m2,为应对园区集中供热无法保证蒸汽压力工况下正常生产,设备备用锅炉房一间,设置于酿造车间北侧,现设置2台0.9t/h的燃气锅炉,将现有燃气锅炉更换为电锅炉,待集中供热实现后作为应急备用锅炉。已建储运工程粮食仓库位于窖池车间北侧和东侧,共3间,1F,H=6m,建筑面积共531.21m2。主要用于存放粮食等。已建曲料仓库位于窖池车间北侧,1间,1F,H=6m,建筑面积46.99m2,主要用于存放曲料。已建储罐区依托已建储罐区,位于窖池车间北侧,占地面积4945.15m2,设27个200t、6个120t、20个60t不锈钢储罐。其最大储存量约为6820吨。依托办公生活设施办公宿舍楼依托已建项目已建办公宿舍楼,4F,H=15.3m,总建筑面积2610m2。主要用于员工办公、住宿和用餐。依托环保工程废气粉碎废气:粉碎粉尘经集气罩+布袋除尘器处理后通过15m高排气筒排放(DA001)。已建锅炉烟气:更换为电锅炉后不涉及燃烧废气排放。改造窖池车间无组织有机废气:采取及时清运丢糟、减少丢糟暂存时间,并加强车间通风等措施。已建储罐无组织有机废气:①罐区已安装自动喷淋降温系统及监控系统,设置高温温度报警阈值;②加强通风换气;③加强基酒输送管道管理。依托发酵废气:加强窖池车间通风换气。已建恶臭废气:丢糟设置密闭,及时清运处理,定期喷洒生物除臭剂;污水处理站池体加盖密闭,通过负压收集至活性炭吸附除臭装置处理后经1根15m高排气筒(DA002)排放。已建食堂油烟:已安装抽油烟机净化处理器。依托废水生活污水和食堂废水:依托已建隔油池(1个,3m3)、化粪池(2个,共40m3)处理后,同生产废水一并处理。依托生产废水:主要包括底锅废水、丢糟渗滤液、设备清洗废水等。近期:设置1个2级废水收集池,容积分别为14m3(2.5×3.5×1.6m)、76.05m3(6.5×4.5×2.6m),经收集暂存后,定期由密闭罐车运至泸州市兴泸污水处理有限公司城南污水处理厂合理处置。远期:待泸县工业废水集中处理厂升级改造完成后,企业自建处理能力达到50m3/d的污水处理站一座,采用“预处理+两级厌氧(CSTR厌氧+UASB厌氧)+高效A/

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