XX省公平竞争审查智能平台项目项目建设用户需求书

1平竞争审查智能平台。其中“1个平台”,即搭建以生成式大语言模型为技术核台支持多种基座大语言模型，开放统一端口，建立公(二)“5大应用模块”(1)依托AI模型，实现政策文件自动合规检测的智能审查模块；(2)基于云端协作平台，支持重大政策措施集中审查的运行模块；(3)通过部署全网数据爬虫与语义分析系统，实时扫描异常动态的动态监测模块；(4)借助分发与反馈机制，全程跟踪处理的闭环处理模块；2(5)归集案例与法律法规进行模拟训练的学习培训模块。本项目为省级统建项目，纵向贯穿省、市、区县、乡镇街道四级联动，包含11个市、90个区县、1365个乡镇；横向实现各级公竞办、机关单位、专家库专家、第三方机构协同。与省发改委、省财政厅、省司法厅等单位系统数据对接，服务全省与市场主体经济活动相关、具有管理公共事务职能的行政机关。技术创新，形成统一协调、智慧引领、全国领先的XX省公平竞争审查平台化发展创新格局。1.XX省公平竞争审查智能平台以训练智能审查算法为技术核心，以数据库建设为基础，以业务流程全闭环为驱动。覆盖政策制定机关公平竞争审查业务事前、事中、事后全流程；打造“三书一函”、监督抽查、举报处理、问卷调查等智慧监管体系，强化舆情监控、数据填报与分析；建设数据中台和算法中台实现跨系统、跨部门的数据、算法共享联动；建设移动程序和APP,满足各种场景业务需求；完善公平竞争审查指数运用。2.建成一个覆盖全省政策制定机关公平竞争审查工作事前、事中、事后全流程的业务系统。包含增量政策措施审查、重大政策措施审查、日常监测巡检、存量政策措施自查、存量政策措施清理。满足公平竞争审查业务的需求，提供机审、组织专家库专家平台协审、接入第三方机构监测评估数据、长期协助行政机关存量政策措施自查、定期开展存量政策措施清理。3.建成一个全省各级公竞办公平竞争审查的智慧监督系统。该系统集成了“三书一函”的风险管理、监督抽查的常态化机制、举报处理的快速响应、舆情监控的实时分析以及问卷调查的广泛参与。通过这些功能的协同作用，形成了一个全面、高效、智能的监管网络，确保公平竞争政策的严格执行和有效监督。34.建成一个公平竞争风险识别中心。通过建设风险识别中心，平台实现了与其他行政单位数据的互联互通，提供算法定制服务，可以根据不同政策制定机关的个性化需求进行定制和优化。5.建成一个公平竞争审查数据中台，与平台内其他系统共享数据库和知识库。6.数据中台是平台的重要基础设施之一。通过建设数据中台，平台实现了与平台内其他系统的数据共享和交换，更好的完成数据的分享与利用。7.建成手机端移动应用。为了满足移动办公和查询资料的需求，平台建设移动端小程序。用户可以随时随地访问平台资源、查询政策信息、提交审查申请等。同时，这些应用还具备宣传功能，可以扩大公平竞争审查的影响力和认知度。8.具体建设内容如图：序号数量单位1审查查询、审查文件状态、相关文件状态、列表分析检索、文件二次上传、文件审查管理、文件原文和批注、智能联想和提示、审查报告输出。1套2措施会审和集中审查包括重大政策措施会审和审查流程、商请审查任务发起、审查任务转入/转出、审查任务列表、审查任务编辑、审查任务预览、审查风险识别、实施审查审核、建设审查专家库、审查流程跟踪、审查意见生成与输出、复函意见表新增与管理。1套3政策公平检核系统-监测报告生成包括增量报表、审查报表、监测报表、自查报表、1套4包括查询板块、增量评估板块-数据栏、增量评估板块-图表栏、增量评估板块-明细栏、存量监测板-明细栏、存量自查板块-数据栏、存量自查板块-1套4序号数量单位图表栏。5屏包括构建公平竞争审查可视化大屏“1+N”高效性与协同性，推动公平竞争审查工作向智能1套6公平竞争审查风险识别中台-违规模型训练包括数据收集与预训练、专家标注与样本库构建、工套7公平竞争审查风险识别中台-风险识别机审训练风险识别训练1套XX省市场监督管理局。五、非功能需求(1)符合法律法规，满足国家、行业相关标准的要求(2)国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。(3)行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。(4)其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。本项目开发应基于安全可靠的操作系统技术路线，建设内容需整体符合国产化终端、操作系统、浏览器等适配要求，符合XX省安全可靠部署规范要求，实5现负载均衡和缓存服务，并实现数据共享。系统部署在省政务信创环境，项目建成后同时适配安可终端和非安可终端。依托已有电子政务网络架构，遵循现行标准及相关要求，切实履行使用和管理职责，平台建设满足网络安全等级保护三级及商用密码安全性评估要求。(1)供应商需保障建设团队包括项目经理、系统架构师、技术负责人、数据开发工程师、前端开发工程师、后端开发工程师、测试工程师等，试运