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文档简介

工程部安全生产制度一、总则

1.1制定目的

为规范工程部安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,确保工程建设顺利进行,依据国家相关法律法规及公司管理制度,结合工程部实际情况,制定本制度。本制度旨在明确安全生产责任、规范安全生产行为、强化风险防控,实现工程部安全生产工作的制度化、标准化、常态化。

1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家现行法律法规、部门规章及标准,同时参考公司《安全生产管理办法》《工程管理规范》《应急管理制度》等相关文件要求制定。

1.3适用范围

本制度适用于工程部全体从业人员,包括部门管理人员、专业技术人员、一线作业人员及劳务派遣人员,涵盖工程部承担的所有工程项目(含新建、改建、扩建、拆除及维修工程)的施工准备、现场作业、物资存储、设备使用等全生产过程。工程部所属的各项目部、施工班组及相关协作单位均须遵守本制度。

1.4安全生产基本原则

工程部安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,坚持“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,推行“全员参与、分级负责、风险预控、持续改进”的管理模式,确保安全生产与工程建设同步规划、同步实施、同步推进。

1.5安全生产目标

工程部安全生产总体目标是:杜绝较大及以上生产安全责任事故,控制一般事故发生率,力争实现“零死亡、零重伤、零重大设备事故、零重大火灾事故”。具体目标包括:年度轻伤事故率控制在0.5‰以内,隐患整改率达到100%,从业人员安全培训覆盖率达到100%,特种设备定检率达到100%,应急预案演练每年不少于2次,持续提升安全生产管理水平和从业人员安全素养。

二、组织机构与职责

2.1安全生产领导机构

2.1.1领导小组组成

工程部安全生产领导小组由部门经理担任组长,副经理、安全主管、技术负责人担任副组长,成员包括各专业工程师、项目经理、安全员及班组长。组长全面负责工程部安全生产工作,副组长协助组长分管安全监督、技术保障及现场管理,成员根据岗位职责落实具体安全工作。领导小组下设安全管理办公室,由安全主管兼任办公室主任,负责日常安全事务的协调与处理。

2.1.2领导小组职责

领导小组主要负责贯彻落实国家及公司安全生产法律法规和政策要求,制定工程部年度安全生产目标和工作计划,审批安全生产规章制度和专项安全施工方案,组织开展安全生产大检查和隐患排查治理,协调解决安全生产中的重大问题,组织生产安全事故应急救援和调查处理,定期向公司汇报安全生产状况。对于危险性较大的分部分项工程,如深基坑、高支模、起重吊装等,领导小组需组织专家论证,确保施工方案的安全可行性。

2.1.3会议制度

领导小组实行定期会议与专题会议相结合的制度。定期会议每月召开一次,总结上月安全生产工作情况,分析存在的问题,部署下月安全工作重点;专题会议根据实际需要召开,如遇重大安全隐患、安全事故或法规政策变化时,及时研究应对措施。会议需形成纪要,明确议定事项的责任分工和完成时限,并由安全管理办公室跟踪落实情况。

2.2部门及岗位安全职责

2.2.1部门负责人职责

工程部负责人作为安全生产第一责任人,对工程部安全生产工作全面负责。具体职责包括:组织制定工程部安全生产规章制度和操作规程,保障安全生产投入的有效实施,定期组织安全生产检查,督促整改安全隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时如实报告生产安全事故,负责安全生产考核奖惩工作。部门负责人需与公司签订安全生产责任书,明确年度安全目标及考核指标。

2.2.2安全管理人员职责

安全主管负责工程部日常安全管理工作,具体职责包括:协助部门负责人制定安全管理制度和计划,组织开展安全生产宣传教育和培训,监督检查施工现场安全措施的落实情况,排查治理事故隐患,参与审查施工组织设计和专项安全施工方案,监督劳动防护用品的正确使用,记录安全管理台账,协助处理生产安全事故。安全员负责施工现场的日常安全巡查,重点检查临时用电、高处作业、起重机械、消防设施等关键环节,发现违章作业和安全隐患时,立即制止并上报,督促相关单位限期整改。

2.2.3技术岗位职责

技术负责人对工程安全生产负技术责任,主要职责包括:编制施工组织设计时,需包含安全技术措施,对复杂工程需编制专项安全施工方案;向施工人员进行安全技术交底,说明施工过程中的危险因素和预防措施;监督安全技术措施的执行情况,对采用新技术、新工艺、新材料时,需组织安全论证并制定相应的安全操作规程;参与事故调查,从技术层面分析事故原因,提出技术改进措施。专业工程师在编制施工方案时,需结合工程特点,考虑地质条件、气候环境、周边设施等因素,确保方案的安全性和可操作性。

2.2.4作业岗位职责

施工员对所管辖区域的施工安全负直接责任,负责向班组进行安全技术交底,检查施工班组的安全技术交底记录,监督班组按规程作业,制止违章指挥和违章作业。班组长负责本班组的安全教育工作,组织班组人员学习安全操作规程,检查班组人员的劳动防护用品佩戴情况,每日开工前对作业环境、安全设施进行检查,发现隐患及时排除。操作工人必须严格遵守安全操作规程,正确使用安全防护用品和机械设备,拒绝违章指挥,发现安全隐患立即停止作业并报告。特种作业人员(如电工、焊工、起重机械司机等)必须持证上岗,严格按照操作规程作业,定期对设备进行检查和维护。

2.3协作单位安全管理职责

2.3.1分包单位职责

分包单位必须服从工程部的安全生产管理,签订安全生产管理协议,明确双方安全责任。分包单位需建立健全本单位安全生产规章制度,配备专职安全员,对所属人员进行安全教育培训和技术交底。分包单位需遵守工程部的现场安全管理规定,接受工程部的安全检查和监督,对检查中发现的隐患及时整改。分包单位需为本单位从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督正确使用。对于分包工程的危险性较大分部分项工程,分包单位需编制专项安全施工方案,报工程部审批后实施。

2.3.2供应商职责

供应商向工程部提供的设备、材料、构配件等,必须符合国家安全标准,提供产品合格证、检测报告及相关证明文件。对于特种设备(如塔吊、施工电梯等),供应商需提供安装、使用、维护保养说明书,并负责指导安装调试和使用过程中的技术支持。供应商需对所提供产品的质量负责,因产品质量问题引发安全事故的,承担相应责任。供应商在与工程部签订合同时,需明确安全责任条款,约定产品验收标准和安全要求。

2.3.3监理单位职责

监理单位需对工程安全生产承担监理责任,审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案,是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,需要求施工单位整改;情况严重的,需下达工程暂停施工指令,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,监理单位需及时向工程主管部门报告。监理单位需参与工程安全生产检查,对施工单位的安全生产情况进行评价,并将安全生产情况纳入监理月报。对于隐蔽工程和关键工序,监理单位需旁站监理,确保安全措施落实到位。

三、安全管理制度体系

3.1安全教育培训制度

3.1.1入场培训管理

新入场人员必须接受不少于24学时的三级安全教育,包括公司级、项目级和班组级培训。公司级培训由工程部安全管理办公室组织,内容涵盖安全生产法律法规、公司安全管理制度、典型事故案例警示;项目级培训由项目经理负责,重点讲解项目危险源分布、安全防护要点、应急逃生路线;班组级培训由班组长实施,结合岗位实际教授操作规程、劳动防护用品使用方法。培训结束后需进行闭卷考试,不合格者不得上岗。培训档案需包含签到表、试卷、考核记录,由安全管理办公室统一存档。

3.1.2日常培训机制

每周开展15分钟班前安全喊话,由班组长结合当日作业内容强调风险点;每月组织一次全员安全学习,采用事故视频分析、安全知识竞赛等形式;每季度邀请行业专家开展专题讲座,内容涵盖新工艺安全操作、季节性施工风险等。特种作业人员必须按期参加复审培训,电工、焊工等岗位每三年完成48学时继续教育。培训需留存影像资料,确保覆盖率达到100%。

3.1.3专项培训实施

针对深基坑、高支模等危大工程,施工前必须组织专项安全技术交底会,由技术负责人编制可视化交底手册,结合BIM模型演示施工流程。临时用电、动火作业等特殊作业前,开展实操模拟演练,使用VR设备模拟事故场景。新设备投入使用前,由供应商进行操作培训并建立设备操作资格认证制度。培训需建立效果评估机制,通过实操考核验证培训成效。

3.2安全检查与监督制度

3.2.1日常巡查规范

安全员每日对作业区进行全覆盖巡查,重点检查临边防护是否到位、临时用电是否规范、特种设备是否完好。采用“四不两直”方式抽查班组安全交底记录,检查工人劳保用品佩戴情况。巡查发现的问题立即通过移动终端拍照上传至安全管理系统,标注隐患等级和整改时限。每日巡查结束后形成《安全日志》,记录当日风险控制点及整改情况。

3.2.2专项检查组织

每月由安全生产领导小组牵头开展综合性安全大检查,覆盖所有施工区域。雨季前组织防雷接地专项检查,夏季开展防暑降温措施检查,冬季重点排查防滑防冻设施。重大活动前开展安全“体检”,使用无人机辅助检查高处作业面。检查需编制《检查清单》,采用“红黄绿”三色标识法评定风险等级,红色隐患立即停工整改。

3.2.3季节性防控措施

雨季施工前检查排水系统,确保基坑周边排水沟畅通;高温时段调整作业时间,避开正午12-15时高温时段;冬季施工前对脚手架防滑条、消防管道保温进行全面检查。建立气象预警响应机制,当发布暴雨、大风等橙色预警时,自动触发停工指令。季节性检查需形成专项报告,作为下阶段安全配置依据。

3.3隐患排查治理制度

3.3.1隐患分级管理

将隐患分为一般、较大、重大三级。一般隐患指可能造成轻伤的违规操作,如未戴安全帽;较大隐患指可能导致重伤的设备缺陷,如配电箱未接地;重大隐患指可能群死群伤的风险,如深基坑支护变形。各级隐患对应不同处置流程:一般隐患由班组长当日整改;较大隐患需制定专项方案,48小时内完成整改;重大隐患立即启动应急预案,上报公司安全生产委员会。

3.3.2整改闭环管理

隐患整改实行“五定”原则:定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。整改完成后需组织复查验收,使用激光测距仪检测防护栏杆高度,用绝缘电阻表检测接地电阻等。验收通过后在系统中关闭隐患,未通过则重新下达整改指令。建立隐患整改台账,每月统计整改率,连续三个月整改率低于90%的班组暂停承接新任务。

3.3.3重大危险源管控

对超过一定规模的危大工程实施“一源一档”管理,包含设计图纸、监测数据、应急预案等。深基坑工程每日进行支护结构变形监测,数据实时传输至监控中心;高支模搭设完成后由第三方检测机构进行荷载试验。重大危险源周边设置电子围栏,当人员闯入时自动触发声光报警。每季度组织专家论证会,评估管控措施有效性。

3.4应急管理制度

3.4.1预案体系建设

编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级预案体系。综合预案明确应急组织架构和响应流程;专项预案针对坍塌、火灾等专项事故制定;现场处置方案细化到具体作业面,如塔吊倾覆处置方案包含吊臂固定、人员疏散等步骤。预案需通过桌面推演验证可行性,每年修订一次,重大工艺变更后及时更新。

3.4.2应急演练实施

每半年开展一次综合性应急演练,模拟坍塌事故场景,检验指挥协调、医疗救护、物资调配等环节。每季度组织专项演练,如消防演练使用发烟装置模拟火场,训练人员使用正压式空气呼吸器。演练后编制评估报告,针对暴露问题完善预案。施工现场设置应急物资储备点,配备AED除颤仪、急救箱等设备,每月检查物资有效期。

3.4.3事故处置规范

发生事故后立即启动预案,30分钟内上报公司安委会,2小时内提交书面报告。事故现场设置警戒区,保护原始证据,如坍塌事故需留存钢筋变形照片。成立事故调查组,采用“四不放过”原则处理:原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。建立事故案例库,用于安全教育培训。

四、安全技术措施

4.1分部分项工程安全控制

4.1.1基坑工程防护

开挖前必须编制专项施工方案,经专家论证后实施。基坑周边设置1.2米高防护栏杆,悬挂警示标志,夜间加装红色警示灯。土方分层开挖,每层深度不超过1.5米,严禁超挖。基坑底部设置排水沟和集水井,配备抽水泵,雨季增加排水频次。支护结构每日进行变形监测,累计位移值超过30毫米时立即启动应急方案。

4.1.2高处作业防护

脚手架搭设前对地基进行夯实处理,铺设通长垫板。立杆间距不大于1.5米,横杆步距1.8米,剪刀撑连续设置。作业平台满铺脚手板,两端固定,严禁探头板。临边部位设置1.2米高防护栏杆,底部挡脚板高度不小于180毫米。高处作业人员必须系挂安全带,安全绳固定点强度不低于15千牛。

4.1.3临时用电管理

采用TN-S接零保护系统,三级配电两级保护。电缆线路采用架空或埋地敷设,严禁沿脚手架架设。配电箱安装防雨设施,箱门配锁,定期检查漏电保护器灵敏度。潮湿环境作业使用36V安全电压,手持电动工具绝缘电阻不低于2兆欧。电工每日巡查配电系统,记录用电负荷情况。

4.1.4起重机械管控

塔吊安装前需备案登记,由具备资质的单位实施。力矩限制器、起重量限制器等安全装置每月校验一次。钢丝绳出现断丝、磨损超限时立即更换。吊装作业设专人指挥,信号工持证上岗。六级风以上天气停止作业,下班前将吊臂转到顺风方向。

4.2设备设施安全管理

4.2.1特种设备维保

施工电梯每班次检查制动系统、防坠装置,每月进行坠落试验。物料提升机设置上限位和紧急停靠装置,钢丝绳安全系数不小于6。压力容器每两年进行内部检验,安全阀每年校验。设备建立"一机一档",包含出厂合格证、安装验收报告、维保记录等文件。

4.2.2消防设施配置

施工现场按每500平方米配备4个8公斤灭火器,重点区域增加灭火器数量。消防通道宽度不小于3.5米,禁止占用堵塞。易燃易爆品库房采用防爆灯具,设置防雷装置。动火作业办理动火证,清理周边可燃物,配备灭火器材和看火人。

4.2.3安全防护用品管理

安全帽需经GB2811标准检测,使用期限不超过两年半。安全带织带出现明显磨损时立即报废。防护眼镜采用防冲击材质,焊接作业使用自动变光面罩。建立劳保用品发放台账,定期检查有效期,使用前进行外观检查。

4.3作业环境安全保障

4.3.1施工现场平面布置

办公区、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。材料堆放整齐,高度不超过1.5米,易燃易爆品单独存放。场地设置排水系统,硬化处理主要通道。危险品库房远离火源,设置防泄漏围堰和收集装置。

4.3.2照明与通风要求

夜间施工采用防眩目灯具,照度不低于50勒克斯。密闭空间作业前进行通风换气,检测氧气浓度不低于19.5%。焊接作业局部通风,设置移动式除尘装置。高温季节设置茶水亭,配备藿香正气水等防暑药品。

4.3.3环境卫生管理

厕所距离食堂30米以上,每日冲洗消毒。垃圾分类收集,可回收物与有害垃圾分开存放。食堂办理卫生许可证,炊事员持健康证上岗。定期开展灭鼠灭蟑活动,设置毒饵站并加锁管理。

4.4技术防护措施

4.4.1新技术应用

BIM技术提前进行管线碰撞检查,避免交叉作业风险。塔吊安装智能监控系统,实时监测吊重、幅度等参数。采用定型化防护设施,如电梯井防护门、配电箱防护棚等。推广使用附着式升降脚手架,减少高空作业风险。

4.4.2工艺安全优化

模板工程采用早拆体系,提高周转效率的同时减少支撑层数。钢筋加工采用数控设备,减少机械伤害风险。混凝土浇筑采用布料机,禁止人工搬运。推广装配式建筑技术,减少现场湿作业和交叉作业。

4.4.3危险作业管控

动火作业实行"三不动火"原则:无动火证不动火、无监护人不动火、无灭火器材不动火。有限空间作业执行"先通风、再检测、后作业"流程。爆破作业由专业机构实施,设置警戒区和清场制度。夜间作业增加照明和警示标识,配备通讯保障设备。

4.5监测预警机制

4.5.1在线监测系统

基坑周边安装测斜仪和沉降观测点,数据实时传输至监控中心。高支模设置应力监测传感器,当应力超过设计值80%时自动报警。大型塔吊安装黑匣子,记录运行参数和操作行为。系统设置三级预警阈值,黄色预警提示检查,红色预警启动停工程序。

4.5.2人工巡检要点

安全员每日重点检查:脚手架连墙件是否缺失、临边防护是否牢固、临时用电是否私拉乱接。班组长每班次检查:作业人员劳保用品佩戴、机械设备状态、作业环境变化。技术负责人每周检查:安全技术措施落实、新工艺应用效果、季节性风险防控。

4.5.3应急响应流程

发现险情立即向现场负责人报告,同时启动相应预案。小型隐患由班组长现场处置,一般隐患由安全主管协调解决,重大险情立即疏散人员并上报。建立应急通讯录,确保24小时畅通。应急物资储备点每月检查,确保药品、设备处于完好状态。

五、安全生产保障措施

5.1资源保障

5.1.1人员配置

工程部按不低于从业人员千分之三的比例配备专职安全员,每个施工班组至少配备一名兼职安全员。安全管理人员必须具备注册安全工程师资格或五年以上现场安全管理经验。特种作业人员实行持证上岗制度,电工、焊工、起重机械司机等岗位证书有效期到期前一个月组织复审。建立安全人才储备库,从高校招聘安全工程相关专业毕业生,通过导师制培养后备力量。

5.1.2物资储备

施工现场设置标准化安全物资仓库,配备足量的防护栏杆、安全网、消防器材等物资。劳保用品实行"双人双锁"管理,建立发放台账,记录领取人、领取时间、使用期限。应急物资储备点每季度更新一次,确保灭火器压力正常、急救药品在有效期内、应急照明设备电量充足。冬季施工储备防滑草垫、融雪剂等防冻物资,雨季配备抽水泵、沙袋等防汛设备。

5.1.3应急队伍

组建30人的兼职应急救援队,队员来自各施工班组,具备灭火、急救、破拆等基本技能。与当地消防、医疗单位签订应急救援协议,明确响应时间和联动机制。定期开展绳索救援、伤员转运等实战演练,配备专业救援装备如液压扩张器、担架等。重大节假日实行24小时值班制度,确保应急通讯畅通。

5.2资金保障

5.2.1预算管理

每年年初编制安全生产专项预算,按工程造价的1.5%-2.0%计提安全费用。预算涵盖安全教育培训、防护设施购置、检测检验、应急演练等支出项目。预算执行实行"一支笔"审批制度,超过5000元的支出需经安全生产领导小组集体研究决定。每季度对预算执行情况进行分析,确保资金使用效率。

5.2.2专款专用

安全费用设立独立账户,专款专用,不得挪用挤占。建立费用使用台账,详细记录支出明细、审批人、受益项目。安全防护设施采购必须从合格供应商名录中选择,索取产品合格证和检测报告。大型安全设备如塔吊、施工电梯的安装拆卸费用单独列支,确保资金足额到位。

5.2.3投入评估

每年开展安全投入效益评估,统计事故损失减少额、隐患整改成本节约等指标。采用安全投入产出比分析方法,计算每投入1元安全费用可减少的事故损失金额。对投入效果显著的措施,如智能监控系统应用,在下一年度预算中适当增加额度。建立安全投入公示制度,定期向全体从业人员公开资金使用情况。

5.3技术保障

5.3.1研发应用

与高校合作成立安全技术研究中心,研发适用于施工场景的智能安全帽、定位手环等设备。推广使用物联网技术,在基坑周边安装毫米波雷达,实现人员闯入自动报警。应用AI视频监控系统,自动识别未戴安全帽、违规吸烟等行为。试点使用建筑机器人进行高空作业,减少人员暴露风险。

5.3.2专家支持

建立安全生产专家库,聘请岩土、结构、消防等领域专家担任技术顾问。对深基坑、高支模等危大工程,施工前必须组织专家论证会。专家每季度开展一次安全诊断,提供技术改进建议。重大事故调查时邀请外部专家参与,确保技术分析的客观性。

5.3.3信息化建设

开发工程安全管理信息系统,实现隐患排查、整改、验收全流程线上管理。应用BIM技术进行施工安全模拟,提前发现管线碰撞、空间冲突等问题。建立电子档案库,存储安全技术交底、检测报告等文件,实现随时调阅。推广使用移动安全APP,现场人员可实时上传隐患照片,系统自动生成整改指令。

5.4文化保障

5.4.1宣传教育

在施工现场设置安全文化长廊,展示事故案例、安全操作规程等内容。编制《安全口袋手册》,发放给每位从业人员,包含应急处置流程、急救方法等实用信息。利用班前会开展"安全三分钟"教育,结合当日作业内容讲解风险点。每月评选"安全之星",在公告栏张贴照片和先进事迹。

5.4.2行为规范

制定《从业人员安全行为准则》,明确"十不准"要求,如不准酒后上岗、不准违章操作等。推行"安全行为积分制",对遵守安全规程的行为给予积分奖励,积分可兑换劳保用品或休假。设立"安全观察卡",鼓励员工互相监督提醒,发现违章行为及时制止。

5.4.3激励机制

实行安全绩效与薪酬挂钩制度,安全指标考核权重不低于30%。对全年无事故的班组,发放安全奖金。设立"金点子"奖,鼓励员工提出安全改进建议,采纳的建议给予物质奖励。对在应急救援中表现突出的个人,给予记功表彰并优先晋升。

5.5监督保障

5.5.1考核机制

建立安全生产"一票否决"制度,发生重大事故的部门和班组取消年度评优资格。实行月度安全考核,采用百分制评分,检查内容涵盖制度执行、隐患整改、培训教育等。考核结果与部门负责人绩效工资直接挂钩,连续三个月考核不合格的予以调岗。

5.5.2责任追究

制定《安全生产责任追究办法》,明确各类事故的处罚标准。对瞒报、谎报事故的行为,从严从重处理。发生一般事故,对直接责任人罚款5000元,对部门负责人给予通报批评;发生较大事故,对责任人解除劳动合同,对部门负责人降职使用。建立"黑名单"制度,严重违规人员三年内不得录用。

5.5.3持续改进

每年开展安全生产管理评审,分析制度执行中的问题,修订完善相关条款。推行PDCA循环管理,通过计划-实施-检查-处理四个阶段持续提升安全水平。建立安全改进提案制度,鼓励全员参与安全管理创新。定期组织对标学习,借鉴行业先进经验,不断优化安全生产保障体系。

六、监督考核与持续改进

6.1监督机制运行

6.1.1日常监督实施

工程部安全管理部门采用“双随机”抽查模式,每月随机抽取3-5个施工区域进行突击检查,重点核查安全防护设施完好率、劳保用品佩戴规范度及特种作业持证情况。建立“安全飞行检查”制度,由部门负责人带队不定期深入现场,对隐蔽工程、关键工序进行重点督查。监督过程使用移动执法终端实时上传检查数据,确保记录可追溯。

6.1.2专项监督组织

针对危大工程实施“旁站监督”,深基坑开挖、高支模拆除等作业时,安全管理人员全程在岗值守。对起重机械安装拆卸实行“全程录像”监督,留存操作视频备查。季节性施工前开展专项监督,雨季重点检查边坡支护稳定性,冬季核查防寒防冻措施落实情况。监督结果形成《专项监督报告》,明确整改要求及时限。

6.1.3第三方监督引入

每半年聘请第三方安全评估机构开展全面安全体检,采用红外热像仪检测电气线路温度,用激光测距仪验证防护设施尺寸。评估结果作为工程部安全绩效重要依据。对重大风险源实施“专家驻场监督”,聘请结构工程师对高支模体系进行荷载试验验证。建立监督结果公示制度,在施工现场公告栏张贴评估报告。

6.2考核评价体系

6.2.1部门考核指标

制定《安全生产绩效考核办法》,设置5类核心指标:事故发生率(权重30%)、隐患整改率(25%)、安全培训覆盖率(20%)、应急演练完成度(15%)、安全投入执行率(10%)。实行季度考核,考核结果与部门绩效奖金直接挂钩,连续两次考核末位的部门负责人需参加安全专题培训。

6.2.2班组考核细则

班组考核实行“安全积分制”,基础分100分,每发现1处一般隐患扣5分,重大隐患扣20分,发生轻伤事故扣50分。每月评选“安全标兵班组”,积分前两名给予班组活动经费奖励。考核结果与班组承接新工程资格关联,连续三个月积分低于60分的班组暂停承接任务。

6.2.3个人考核实施

建立从业人员安全档案,记录违章行为、培训考核、隐患上报等情况。实行“安全一票否决”,发生责任事故的个人取消年度评优资格。设立“安全行为观察卡”,鼓励员工互相监督,每上报1条有效隐患奖励50元。特种作业人员实行“年度复审考核”,操作技能考核不合格者暂停作业资格。

6.3责任追究机制

6.3.1违规行为处理

制定《安全生产违规行为分级处理办法》,将违规行为分为一般、较重、严重三级。一般违规如未佩戴安全帽,现场口头警告并记录;较重违规如私拉乱接电线,罚款200元并通报批评;严重违规如指挥

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