2025年建筑施工企业安全奖惩制度

2025年建筑施工企业安全奖惩制度一、总则1.1目的依据为切实加强建筑施工安全生产管理，落实安全生产责任制，有效防范和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合建筑施工行业特点及公司实际情况，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于公司及所属各项目部、分包单位在从事建筑施工活动过程中的所有从业人员，包括管理人员、技术人员、作业人员及其他相关人员。1.3基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行安全目标管理与过程控制相结合。遵循“奖优罚劣、奖罚分明、公正公开”的原则，将安全绩效与个人经济利益、职务晋升、评优评先等直接挂钩。二、安全奖励2.1奖励分类安全奖励分为综合奖励和专项奖励。综合奖励主要针对长期安全绩效，专项奖励主要针对特定安全行为或成果。2.2综合奖励标准2.2.1年度安全先进项目部评定条件：全年未发生任何等级生产安全事故；项目安全管理体系运行有效，各项安全管理制度落实到位；在上级主管部门及公司各类安全检查中评价优良；安全文明施工达到标准化要求。奖励标准：授予“年度安全先进项目部”称号，奖励项目班子5万元至10万元，具体金额根据项目规模及安全绩效突出程度确定。2.2.2年度安全先进个人评定条件：连续一年无任何违章违纪记录；在安全生产工作中表现突出，如及时发现并消除重大安全隐患、提出有效安全改进建议并被采纳等；积极宣传安全知识，带动身边同事共同遵守安全规定。奖励标准：授予“年度安全先进个人”称号，每人奖励5000元，并在年度考核中优先评为优秀等次。2.3专项奖励标准2.3.1隐患排查贡献奖对及时发现并报告重大事故隐患，避免可能发生的严重事故的人员，经核实确认后，根据隐患级别及可能造成的后果严重程度，给予1000元至10000元的一次性奖励。一般隐患奖励1000元至3000元，重大隐患奖励3000元至10000元。2.3.2安全技术创新奖对在施工工艺、安全防护设施、个人防护装备等方面提出切实可行的技术革新或合理化建议，经实践验证能有效提升安全水平、降低安全风险的，给予建议人2000元至5000元奖励。2.3.3应急抢险突出奖在突发安全事故或紧急情况下，临危不惧、处置得当，为抢救人员生命或公司财产做出显著贡献的集体或个人，视贡献大小给予5000元至50000元重奖。2.4奖励程序综合奖励由公司安全生产委员会于每年年底组织评选，依据年度安全考核结果确定名单。专项奖励由所在单位或项目部提出申请，附相关证明材料，报公司安全管理部门审核，经分管安全领导批准后执行。所有奖励情况均在公司内部进行公示，公示期不少于3个工作日。三、安全处罚3.1处罚分类安全处罚分为经济处罚、行政处分和移送司法机关处理。根据违规行为的性质、情节轻重及造成的后果，可单独或合并适用。3.2经济处罚标准3.2.1个人违章作业处罚进入施工现场未正确佩戴安全帽，每次罚款200元。高处作业未系挂安全带，每次罚款500元。特种作业人员无证上岗或操作与证件不符设备，每次罚款1000元。酒后上岗作业，立即清退出场，并罚款2000元。违反操作规程进行危险作业，如动火作业、临时用电作业等，每次罚款500元至2000元。故意损坏或擅自拆除安全防护设施、消防器材，除照价赔偿外，罚款1000元至5000元。3.2.2管理责任缺失处罚班组长对本班组人员违章行为未及时制止，每发现一次罚款300元。专职安全员对现场明显隐患未及时发现或提出整改要求，每发现一次罚款500元。项目负责人未按规定组织安全检查和隐患排查，或对已发现隐患未及时落实整改措施，每项次罚款1000元至5000元。未按规定对从业人员进行安全教育培训或培训记录造假，对责任部门负责人罚款2000元至10000元。3.3行政处分标准3.3.1警告、记过一年内累计受到经济处罚3次以上的个人，给予警告处分。因管理不到位导致发生险肇事故（未造成人员伤亡），对直接责任人和相关管理人员给予记过处分。对上级或公司安全检查提出的整改要求，无正当理由逾期未整改或整改不合格的，对项目负责人及相关责任人给予警告或记过处分。3.3.2记大过、降职、撤职因严重违章指挥、强令冒险作业导致发生一般生产安全事故的，对直接指挥者及相关责任领导给予记大过、降职或撤职处分。对发生的生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，对主要负责人和相关责任人给予记大过直至撤职处分。在事故调查中提供虚假情况或阻碍、干涉事故调查工作的，视情节给予记大过以上处分。3.3.3开除造成较大及以上生产安全事故，且对事故负有直接责任的，予以开除处理。屡次违章作业，经多次教育处罚仍不改正，严重威胁安全生产的，予以开除处理。发现重大安全隐患，有能力排除而不采取任何措施，放任危险状态存在的，予以开除处理。3.4事故责任追究3.4.1事故罚款基数发生生产安全事故后，除按上述规定对责任人进行处罚外，还应根据事故等级对事故责任单位（项目部）进行经济处罚。一般事故罚款基数为5万元，较大事故罚款基数为20万元，重大事故罚款基数为100万元，特别重大事故罚款基数为500万元。具体罚款金额在上述基数基础上，根据责任划分比例确定。3.4.2责任划分与连带处罚根据事故调查结论，明确直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。对负有责任的分包单位，除按合同约定追究其责任外，可按其责任大小处以相应罚款。项目管理人员对分包单位安全管理负监管责任，分包单位发生事故，相关项目管理人员承担连带管理责任。3.5处罚程序经济处罚由现场安全管理人员开具《安全违规处罚通知单》，经当事人签字确认（拒签的由两名以上管理人员见证注明），报项目负责人批准后执行。行政处罚由公司人力资源部门会同安全管理部门提出处理建议，按人事管理权限报批。所有处罚决定均需书面通知当事人，并说明处罚事实、依据和申诉权利。当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起5个工作日内向公司劳动争议调解委员会或安全生产委员会提出书面申诉。四、奖惩实施与管理4.1组织机构公司成立安全生产委员会，负责领导全公司安全奖惩工作，审定重大奖励和处罚事项。公司安全管理部门是安全奖惩工作的归口管理部门，负责具体组织实施、监督检查和档案管理。各项目部成立以项目经理为组长的安全奖惩工作小组，负责本项目范围内的日常安全奖惩工作。4.2资金来源与使用公司设立安全生产奖励专项基金，基金来源为公司年度营业收入的一定比例提取（通常不低于千分之零点五）、安全违规罚款收入等。专项基金专款专用，主要用于支付各项安全奖励、安全宣传活动、先进安全经验推广等，不得挪作他用。基金使用情况接受公司审计部门的监督，每年向职工代表大会报告。4.3考核与记录建立员工个人安全档案，详细记录其安全奖惩信息，作为年度绩效考核、评优评先、岗位晋升的重要依据。实行安全风险抵押金制度，具体办法另行制定。安全奖惩情况每月在项目部安全例会上通报，每季度在公司安全生产会议上汇总分析。4.4监督与申诉公司纪检监察部门对安全奖惩制度的执行情况进行监督，确保公平