2025年建筑施工企业安全教育培训制度

2025年建筑施工企业安全教育培训制度一、总则为全面提升企业安全生产管理水平，切实增强从业人员安全意识与技能，有效防范和遏制生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本制度。本制度适用于企业所有从业人员，包括企业管理层、专职安全管理人员、项目管理人员、技术人员、特种作业人员及其他一线作业人员。劳务派遣人员、临时用工人员等纳入用工单位统一管理，适用本制度。安全教育培训工作遵循“统一规划、分级负责、全员覆盖、注重实效”的原则，坚持依法培训、按需施教，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。二、组织机构与职责企业安全生产委员会负责统筹领导安全教育培训工作，审定年度安全教育培训计划，监督、指导、考核各层级培训工作落实情况。企业安全管理部门是安全教育培训工作的归口管理部门，主要职责包括：组织制定、修订企业安全教育培训制度；编制企业年度安全教育培训总体计划；组织或指导企业级安全教育培训活动；建立和管理企业安全教育培训档案；监督、检查各分公司、项目部安全教育培训工作；组织安全教育培训效果的评估与改进；选聘、管理企业内部培训师及外部培训资源。各分公司、项目部是本级安全教育培训工作的责任主体，主要职责包括：贯彻执行企业安全教育培训制度；根据企业总体计划，结合本单位生产特点与风险状况，制定并实施具体的年度、月度安全教育培训计划；组织开展新员工入场三级安全教育中的分公司级、项目部级教育；组织日常性、经常性的安全教育活动；负责本单位从业人员安全教育培训档案的建立、更新与维护；保障安全教育培训所需经费、场地、设施及时间。各业务部门、生产班组负责落实本部门、本班组的安全教育培训职责，组织开展部门级、班组级安全教育，特别是班前安全交底和岗位技能培训。三、培训内容与要求（一）企业主要负责人和安全生产管理人员企业主要负责人须接受与其职责相适应的安全培训，具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，培训内容重点包括：国家安全生产方针、政策和有关法律法规、标准规范；安全生产管理基本知识、方法与技术；重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例分析等。初次培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。专职安全生产管理人员须接受专门的安全培训，并经考核合格后方可任职。培训内容除涵盖上述管理人员通用知识外，还应包括：安全生产技术知识；安全生产专业知识；安全生产检查与隐患排查治理；危险源辨识与风险评估；事故应急预案编制与演练；事故统计、报告及调查处理等。初次培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。（二）新员工入场三级安全教育新员工（包括新招收、调岗、复工等人员）必须进行公司（厂）级、分公司（车间）级、项目部（班组）级三级安全教育，总学时不得少于24学时，经考核合格后方可分配上岗。公司（厂）级安全教育由企业安全管理部门组织实施，时间不少于8学时。主要内容包括：国家及地方安全生产法律法规；企业安全生产概况、规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；事故案例警示教育等。分公司（车间）级安全教育由分公司安全管理部门或项目负责人组织实施，时间不少于8学时。主要内容包括：本单位安全生产状况、施工特点、主要危险源及防范措施；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；职业病预防知识等。项目部（班组）级安全教育由班组长或指定专人负责实施，时间不少于8学时。主要内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；岗位隐患排查要点；劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；实际操作示范等。（三）特种作业人员安全教育特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、登高架设作业人员等）必须按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，取得相应特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。企业应建立特种作业人员台账，定期组织复审培训和考核，确保持证上岗。脱离特种作业岗位6个月以上的人员，需重新进行实际操作考核，经确认合格后方可恢复作业。（四）其他从业人员安全教育其他从业人员（包括一般管理人员、技术人员、一线作业人员等）每年接受安全再培训的时间不得少于8学时。培训内容应结合岗位风险变化、新工艺新技术应用、事故案例等进行调整和更新，重点强化安全意识、风险辨识、操作规程、应急处置等能力。（五）经常性安全教育在日常生产经营活动中，应开展多种形式的经常性安全教育，主要包括：班前安全讲话和安全交底；每周安全活动日；安全生产月、专项安全整治等主题活动；季节性安全教育（如汛期、冬季施工安全）；节假日前后安全教育；新技术、新工艺、新设备、新材料使用前的专项安全教育；发生事故后的警示教育；变更工种或岗位的安全教育；“四新”（新工艺、新技术、新设备、新材料）安全教育等。四、培训形式与方法安全教育培训可采取集中授课、现场实操、专题讲座、研讨交流、案例分析、知识竞赛、应急演练、网络学习、观看警示教育片等多种形式进行。鼓励采用体验式、互动式等现代化培训方法，提高培训的吸引力和实效性。充分利用安全体验区、实物模型、虚拟现实（VR）等技术手段，增强从业人员对危险源的直观认识和应急处置能力。积极推广使用在线学习平台，方便从业人员利用碎片化时间进行学习，并实现学习过程的记录与考核。培训讲师应具备相应的理论知识和实践经验。企业内部培训师应从经验丰富的管理人员、技术专家、优秀班组长中选聘。外部培训机构和讲师应具备合法资质和良好信誉，其培训内容应符合企业实际需求。五、培训计划与实施企业安全管理部门应于每年年底前，在分析本年度培训效果和评估下年度培训需求的基础上，编制下一年度安全教育培训计划。计划应明确培训目标、培训对象、培训内容、培训形式、时间安排、责任部门、经费预算、考核方式等。各分公司、项目部应根据企业年度计划，结合本单位具体情况，制定详细的月度或季度培训实施计划，并报企业安全管理部门备案。培训组织实施单位应做好培训前的准备工作，包括落实讲师、场地、教材、设备等。培训过程中应加强管理，确保培训秩序和效果。培训结束后，应及时组织考核，检验培训效果。六、培训考核与档案管理所有安全教育培训均应进行效果考核。考核可采取笔试、口试、实操、论文、案例分析等多种形式。考核合格标准由培训组织单位根据培训内容具体确定。考核不合格者应进行补考或重新培训，直至合格。企业应建立健全从业人员安全教育培训档案，实行一人一档管理，如实记录从业人员参加培训的类别、时间、内容、考核结果等信息。培训档案应及时更新，并至少保存三年。特种作业人员档案应长期保存。企业安全管理部门应定期对各单位安全教育培训档案进行检查，确保档案的真实性、完整性和规范性。七、监督检查与持续改进企业安全生产委员会、安全管理部门应定期或不定期对各单位安全教育培训制度的落实情况进行监督检查。检查内容包括：培训计划制定与执行情况；培训组织实施情况；培训考核情况；培训档案管理情况；培训效果等。对检查中发现的问题，应责令相关单位限期整改。对未按规定开展安全教育培训、培训记录造假、培训考核流于形式等行为，应依据企业相关规定对责任单位和责任人进行处理。企业应建立安全教育培训效果