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文档简介

[北京某高校]校园疫情防控管理与应急处置办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某高校]校园内突发疫情防控事件,提升校园疫情防控的应急能力,健全疫情防控长效机制,最大限度地减少疫情事件对[师生]生命安全和身体健康的危害,保障[师生]生命财产安全、教学科研秩序、校园生产生活秩序,维护[学校]和社会的稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件的规定,结合[北京某高校]实际,制定本办法。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[北京某高校]校园疫情防控管理与应急处置领导小组(以下简称领导小组),统一领导、指挥和协调校园疫情防控与应急处置工作。建立健全疫情信息监测、报告、研判和预警机制,一旦发生疫情,迅速启动应急预案,做到快速响应、科学处置、精准防控,确保各项防控措施及时落地生效。

2.分级负责与属地管理。坚持属地管理原则,[北京某高校]是校园疫情防控的责任主体,校长是第一责任人。校内各部门、各单位根据职责分工,落实疫情防控责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时,积极配合属地卫生健康部门做好疫情防控相关工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针,加强健康教育宣传,提高[师生]自我防护意识和能力。强化校园环境卫生整治和消毒,落实通风等措施。加强疫情排查和监测,建立健全疫情报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,及时控制疫情传播风险。

4.系统联动与群防群控。建立校内各部门、各单位之间以及与属地相关部门的信息共享、资源统筹、协同联动机制。充分发挥[师生]在疫情防控中的主体作用,开展群防群控,形成全方位、多层次的疫情防控格局。

5.区分性质与依法处置。坚持法治思维和法治方式,区分不同性质的疫情事件,依法依规采取防控措施。在疫情防控过程中,要保护[师生]的生命安全和身体健康,尊重[师生]的人格尊严,维护[师生]的合法权益,做到合情、合理、合法处置,确保校园疫情防控工作的平稳有序。

第三条适用范围

本管理办法适用于[北京某高校]校内各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡,或是公共财产受到损失,[学校]教学科研、学习生活秩序受到影响,[学校]声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:校园内或周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;校园内发生的[师生]之间的重大矛盾纠纷激化引发的伤人、报复事件;[师生]参与邪教、非法组织等可能危害校园安全稳定的活动。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的重大治安和刑事案件;针对[师生]的各类恐怖袭击事件;破坏校园正常秩序的严重扰乱社会治安的违法犯罪活动。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故;实验室危险化学品泄漏、爆炸等安全事故;校内外重大交通安全事故;大型群体活动(如会议、演出、体育赛事等)发生的公共安全事故;重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成校园内[师生]健康严重损害的传染病疫情(如新冠肺炎)、群体性不明原因疾病、食品卫生安全事件等。包括:在校园内发生的突发公共卫生事件;校园外发生的、可能对[师生]健康造成重大危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:地震、暴雨、洪水、台风、冰雹、雷击、大雾、高温、寒潮等气象灾害;由各类自然灾害诱发的山体滑坡、泥石流等次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:校园信息网络被攻击、破坏或中断,导致教学、科研、管理服务等功能严重受阻;利用校园网或校外网络、新媒体等发布有害信息,进行反动、煽动性、谣言等宣传活动,严重损害[学校]声誉、影响校园安全稳定的事件;窃取国家、[学校]或个人敏感信息,可能造成严重后果的事件;关键信息基础设施遭到攻击或破坏的事件。

7.考试安全类突发事件。在[学校]组织的各类考试(含招生考试、学位考试等)中,在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件;在考试实施、监考、阅卷等过程中发生的试卷丢失、作弊行为失控、重大群体性违规事件等。

8.影响校园安全稳定的其他突发公共事件。包括但不限于:重要文件、资料、设备、精密仪器等被盗或破坏事件;涉外突发事件;发生严重影响校园安全稳定的社会治安事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某高校]成立突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),统一领导、指挥和协调校园疫情防控与应急处置工作。领导小组下设办公室,并设立以下八个专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组;

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组;

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组;

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组;

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组;

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组;

7.考试安全类突发事件应急处置工作组;

8.信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:党委书记

副组长:校长

成员:党委办公室、党委宣传部、党委统战部、党委学生工作部、党委教师工作部、纪委、保卫处、人事处、教务处、研究生院、学生工作处、财务处、后勤管理处、资产管理处、基建处、宣传部、校医院、图书馆、校团委、各教学系(部)、研究院(所)等单位主要负责人。

领导小组职责:

(一)统一决策、组织、指挥[北京某高校]各类突发疫情的应急响应行动,根据疫情形势和领导小组授权,下达应急处置指令和任务。

(二)研究决定疫情防控重大事项,审议批准疫情防控应急预案、应急响应级别及终止。

(三)统一调配全校疫情防控所需资源,协调解决疫情防控工作中的重大问题。

(四)统一发布疫情信息,组织开展舆论引导和舆情监测工作。

(五)向上级主管部门和属地卫生健康部门报告疫情信息和工作情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在党委办公室(校长办公室),是领导小组日常办事机构和疫情防控工作的运转中枢。

领导小组办公室主要职责:

(一)负责收集、分析、上报疫情防控相关信息和情报,及时向领导小组提供决策参考。

(二)根据领导小组决策,拟定疫情防控相关文件、工作方案,并督促落实。

(三)负责与上级主管部门、属地卫生健康部门及其他相关部门的沟通协调。

(四)组织开展疫情防控知识的宣传教育,指导师生做好个人防护。

(五)负责疫情防控工作的督导检查,总结经验教训,完善防控措施。

(六)承担领导小组交办的其他工作。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管保卫工作的校领导

副组长:保卫处处长

成员单位:党委办公室、党委宣传部、党委学生工作部、纪委、保卫处、学生工作处、后勤管理处、校团委、相关系(部)等。

办公室地点:保卫处

主要职责:

(一)负责维护校园社会治安秩序,预防和处置因疫情引发的各类社会安全事件。

(二)加强校园门禁管理,严格执行进出管理规定,防止无关人员进入校园。

(三)加强对校园重点区域、要害部位的巡逻防控,及时发现和处置安全隐患。

(四)做好受疫情影响学生的思想引导和心理疏导工作,防止出现极端行为。

(五)配合公安机关处置涉及疫情的违法犯罪活动。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长:分管保卫工作的校领导

副组长:保卫处处长

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、学生工作处、后勤管理处、相关系(部)等。

办公室地点:保卫处

主要职责:

(一)负责实施现场警戒,保护现场,抢救伤员,疏散无关人员。

(二)负责现场秩序维护,协同公安机关开展调查取证工作。

(三)负责收集、核实相关信息,及时向上级报告事件情况。

(四)根据事件情况,采取必要的控制措施,防止事态扩大。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:分管后勤的校领导

副组长:后勤处处长

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委、后勤管理处、保卫处、校医院、相关系(部)等。

办公室地点:后勤管理处

主要职责:

(一)负责校园内的水电、燃气、供暖等能源供应保障,确保正常运行。

(二)负责校园内的食品安全管理,加强食堂的清洁消毒和食材监管。

(三)负责校园内的消防安全管理,定期开展消防检查和演练。

(四)负责校园内的设施设备安全管理,及时排除安全隐患。

(五)负责突发事故灾害的应急救援工作,保障师生生命财产安全。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:分管校医院工作的校领导

副组长:校医院院长

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委、校医院、后勤管理处、保卫处、学生工作处、相关系(部)等。

办公室地点:校医院

主要职责:

(一)负责疫情的监测、报告和预警工作,及时掌握疫情动态。

(二)负责疫情的应急处置工作,包括隔离、治疗、转运等。

(三)负责疫情防控知识的宣传教育,指导师生做好个人防护。

(四)负责医疗物资的储备和调配,保障医疗需求。

(五)配合属地卫生健康部门开展疫情防控工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:主管[北京某高校]行政工作的校领导

副组长:分管后勤、基建的副院长

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委、后勤管理处、基建处、保卫处、相关系(部)等。

办公室地点:党委办公室

主要职责:

(一)负责自然灾害的监测、预警和灾情评估工作。

(二)负责自然灾害的应急救援工作,包括人员疏散、抢险救灾等。

(三)负责灾后的恢复重建工作,尽快恢复正常的教学、生活秩序。

(四)加强与气象、水利等部门的沟通协调,及时获取灾害信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管信息工作的校领导

副组长:信息化建设与管理部门负责人

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委、信息化建设与管理部门、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、相关系(部)等。

办公室地点:信息化建设与管理部门

主要职责:

(一)负责校园网络的监测、维护和安全防护工作,防止网络攻击和病毒入侵。

(二)负责疫情信息的网络发布和传播管理,确保信息准确、及时。

(三)负责网络舆情监测和引导,及时处置有害信息。

(四)负责网络安全事件的应急处置工作,尽快恢复网络正常运行。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管教学工作的校领导

副组长:教务处处长

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委、教务处、研究生院、学生工作处、保卫处、现代教育中心、相关系(部)等。

办公室地点:教务处

主要职责:

(一)负责考试期间疫情防控工作的组织协调和监督检查。

(二)负责考试期间的安全保卫工作,维护考试秩序。

(三)负责考试期间突发事件的应急处置工作,确保考试顺利进行。

(四)负责考试信息的发布和沟通工作,及时回应考生关切。

8.信息工作组

组长:分管办公室工作的校领导

副组长:党委办公室主任

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、相关系(部)等。

办公室地点:党委办公室

主要职责:

(一)负责疫情防控信息的收集、整理、分析和上报工作。

(二)负责疫情防控信息的发布和传播工作,确保信息准确、及时、透明。

(三)负责与上级主管部门、属地卫生健康部门及其他相关部门的信息沟通和协调。

(四)负责疫情防控宣传资料的制作和发放工作。

(五)负责疫情防控舆情的监测和引导工作,及时回应社会关切。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时处置校园疫情防控突发事件,建立规范的信息报送和管理机制,确保信息畅通、准确、及时,特制定本规范。

1.信息报送核心原则

疫情信息报送应遵循以下核心原则:

(一)及时性:信息报送要快,力求第一时间掌握和上报疫情动态。

(二)首报意识:发现疫情信息后,首报单位要第一时间主动上报,不得迟报、漏报。

(三)真实性:信息内容必须真实、准确、客观,不得虚报、瞒报、漏报、谎报。

(四)完整性:信息报送要全面,包含应急信息核心要素,确保信息完整性。

(五)续报要求:事件发展过程中,要按要求进行续报,及时更新事件进展和处置情况。

2.[校内]信息报送流程

[北京某高校]校内疫情信息报送流程如下:

(一)信息发现与初判:各教学系(部)、职能部门、学生组织等作为信息初判单位,负责发现、收集和初步判断疫情信息。

(二)首报:信息初判单位在发现疫情信息后,立即将初步判断结果和相关信息报送至校医院。

(三)核实与评估:校医院对收到的疫情信息进行核实和初步评估,判断疫情等级和风险程度。

(四)上报:校医院根据疫情等级和风险程度,将核实后的疫情信息分别报送至后勤管理处、保卫处和党委办公室(校长办公室)。

(五)汇总与研判:党委办公室(校长办公室)负责汇总各单位的疫情信息,进行综合研判,并报送至突发事件处置工作领导小组。

(六)决策与处置:领导小组根据疫情信息研判结果,研究制定应对措施,并下达处置指令。

(七)续报与反馈:相关单位根据领导小组的处置指令,开展疫情处置工作,并及时续报事件进展情况。

3.信息报送方式

(一)紧急电话报告:发生重大疫情或紧急情况时,首报单位应立即通过电话向党委办公室(校长办公室)报告,报告内容应包括事件类型、发生时间、地点、初步判断的严重程度等。

(二)书面信息报告:书面信息报告应使用统一的《[北京某高校]突发事件信息报告表》,报告内容应包括应急信息核心要素,并按照规定流程报送。

4.紧急书面信息报送流程

发生重大疫情或紧急情况时,书面信息报送流程如下:

(一)首报单位在电话报告后,应在2小时内将《[北京某高校]突发事件信息报告表》报送至党委办公室(校长办公室)。

(二)党委办公室(校长办公室)在收到报告后,应在10分钟内进行核实,并报突发事件处置工作领导小组组长。

(三)领导小组组长在接到报告后,应在30分钟内作出初步判断,并决定是否上报上级主管部门。

(四)根据领导小组的决策,党委办公室(校长办公室)在2小时内将《[北京某高校]突发事件信息报告表》报送至省教育厅、省委办公厅等上级主管部门。

5.应急信息核心要素清单

疫情信息报告应包含以下核心要素:

(一)时间:事件发生的确切时间,精确到分钟。

(二)地点:事件发生的具体位置,包括详细地址和楼层。

(三)规模:受疫情影响的人数,包括确诊病例、疑似病例、无症状感染者等。

(四)伤亡:事件造成的伤亡情况,包括死亡人数、重症人数、轻症人数等。

(五)起因:事件发生的初步原因,包括可能的传染源、传播途径等。

(六)评估:对事件严重程度和风险的初步评估,包括疫情等级、传播风险等。

(七)措施:已经采取的疫情防控措施,包括隔离、检测、治疗、消毒等。

(八)进展:事件的发展情况和处置进展,包括新增病例、解除隔离等。

(九)报告单位:信息报告的单位名称。

(十)报告人:信息报告人的姓名和联系方式。

6.重大突发事件紧急报告要求

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或在2小时内报送书面报告:

(一)重大自然灾害:如地震、洪水、台风等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

(二)重大事故灾难:如火灾、爆炸、建筑物倒塌等造成重大人员伤亡或财产损失的事故事件。

(三)重大公共卫生事件:如新冠肺炎等传染病疫情大规模爆发,造成重大人员伤亡或传播风险的疫情事件。

(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、领土主权、外交关系等方面的重大紧急事件。

(五)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向,如极端天气、社会不稳定因素等。

(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如恐怖袭击、重大刑事案件、群体性事件等严重影响国家安全和社会稳定的紧急情况。

第九条预防预警行动

在[北京某高校]突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组和相关部门应常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组应根据职责分工,加强应急机制的日常建设和管理,包括信息收集、风险评估、隐患排查、物资储备等,确保应急机制处于激活状态,随时能够响应突发事件。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对各类突发事件应急预案的评估和修订,根据实际情况、法律法规变化以及既往事件处置经验,及时更新和完善预案内容,确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的日常管理和培训,提升应急队伍的专业技能和应急处置能力。根据突发事件类型,组建不同专业领域的应急队伍,如医疗救护队、治安巡逻队、后勤保障队等,并定期开展队伍建设和技能训练。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织面向[师生]和相关部门人员的应急知识培训和技能演练,包括疫情防控知识、应急疏散、自救互救等,提高[师生]的应急意识和自救互救能力。定期组织不同类型、不同规模的模拟演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高应急队伍的协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据疫情防控需要,做好口罩、消毒液、体温计、医疗设备等关键应急物资的储备、管理和维护工作,建立物资台账,定期检查物资质量,确保物资充足、完好,需要时能够及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将[北京某高校]校园疫情防控突发事件分为以下四个等级:

(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成[师生]死亡5人以上(含)、或者[师生]中毒(重伤)50人以上,[学校]教学、科研、生活秩序受到严重冲击和破坏,或者[学校]声誉受到严重损害,需要采取特别重大应急措施予以处置的疫情事件。

(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成[师生]死亡3人以上(含)、10人以下(不含),或者[师生]中毒(重伤)30人以上(含)、50人以下(不含),[学校]教学、科研、生活秩序受到严重冲击和破坏,或者[学校]声誉受到较大损害,需要采取重大应急措施予以处置的疫情事件。

(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成[师生]死亡1人以上(含)、3人以下(不含),或者[师生]中毒(重伤)10人以上(含)、30人以下(不含),[学校]教学、科研、生活秩序受到较大冲击和破坏,或者[学校]声誉受到一定损害,需要采取较大应急措施予以处置的疫情事件。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指突然发生,造成或者可能造成[师生]中毒(重伤)10人以下(含),[学校]教学、科研、生活秩序受到一定冲击和破坏,或者[学校]声誉受到轻微损害,需要采取一般应急措施予以处置的疫情事件。

2.各级疫情事件应急响应程序

(一)特别重大疫情事件(I级)应急响应

[北京某高校]发生特别重大疫情事件(I级)后,20分钟内由事发单位向[北京某高校]办公室报告,[北京某高校]办公室立即向[北京某高校]突发事件处置工作领导小组报告,并立即启动I级应急预案。1小时内由[北京某高校]办公室向省委办公厅、教育部及属地卫生健康部门等上级主管部门报告,并根据领导小组指令,成立现场指挥部,统一指挥、协调、部署应急处置工作。现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展疫情信息的监测、核实、报告工作,采取果断措施控制疫情蔓延,组织医疗救护、后勤保障、治安维护等应急工作,并根据事件发展态势,及时向上级主管部门报告事件处置情况。同时,加强校园门禁管理,封闭事件现场,防止疫情扩散,并根据需要,配合公安机关开展相关调查工作。根据领导小组指令,适时组织开展信息发布,及时回应社会关切,引导舆论。

(二)重大疫情事件(II级)应急响应

[北京某高校]发生重大疫情事件(II级)后,20分钟内由事发单位向[北京某高校]办公室报告,[北京某高校]办公室立即向[北京某高校]突发事件处置工作领导小组报告,并立即启动II级应急预案。1小时内由[北京某高校]办公室向省教育厅、教育部及属地卫生健康部门等上级主管部门报告。现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展疫情信息的监测、核实、报告工作,采取有效措施控制疫情蔓延,组织医疗救护、后勤保障、治安维护等应急工作,并根据事件发展态势,及时向上级主管部门报告事件处置情况。同时,加强校园门禁管理,封闭事件现场,防止疫情扩散,并根据需要,配合公安机关开展相关调查工作。根据领导小组指令,适时组织开展信息发布,及时回应社会关切,引导舆论。

(三)较大疫情事件(III级)应急响应

[北京某高校]发生较大疫情事件(III级)后,20分钟内由事发单位向[北京某高校]办公室报告,[北京某高校]办公室立即向[北京某高校]突发事件处置工作领导小组报告,并立即启动III级应急预案。1小时内由[北京某高校]办公室向市教育行政部门、卫生健康部门及属地政府等上级主管部门报告。现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展疫情信息的监测、核实、报告工作,采取有效措施控制疫情蔓延,组织医疗救护、后勤保障、治安维护等应急工作,并根据事件发展态势,及时向上级主管部门报告事件处置情况。同时,加强校园门禁管理,封闭事件现场,防止疫情扩散,并根据需要,配合公安机关开展相关调查工作。根据领导小组指令,适时组织开展信息发布,及时回应社会关切,引导舆论。

(四)一般疫情事件(IV级)应急响应

[北京某高校]发生一般疫情事件(IV级)后,20分钟内由事发单位向[北京某高校]办公室报告,[北京某高校]办公室立即向[北京某高校]突发事件处置工作领导小组报告,并立即启动IV级应急预案。1小时内由[北京某高校]办公室向[北京某高校]突发事件处置工作领导小组报告,并根据需要,及时向属地卫生健康部门报告。现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展疫情信息的监测、核实、报告工作,采取有效措施控制疫情蔓延,组织医疗救护、后勤保障、治安维护等应急工作,并根据事件发展态势,及时向上级主管部门报告事件处置情况。同时,加强校园门禁管理,封闭事件现场,防止疫情扩散,并根据需要,配合公安机关开展相关调查工作。根据领导小组指令,适时组织开展信息发布,及时回应社会关切,引导舆论。

3.现场指挥部核心任务

疫情事件发生后,现场指挥部应立即开展工作,其核心任务包括:

(一)控制事态:迅速采取措施控制事态发展,防止疫情扩散,维护校园秩序稳定。

(二)掌握进展:密切关注疫情动态,及时掌握事件进展情况,为科学决策提供依据。

(三)及时报告:按照规定时限和程序,及时向上级主管部门报告事件处置情况。

(四)适时发布信息引导舆论:根据领导小组指令,适时组织开展信息发布,及时回应社会关切,引导舆论,维护校园声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[北京某高校]校园疫情防控信息收集、监测、分析、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好、畅通。确保疫情信息收集渠道畅通,包括但不限于[师生]报告、校园监控、网络舆情监测、校医院监测等。建立高效的信息传递机制,确保疫情信息在校园内各环节快速、准确传递。建立规范的疫情信息报送制度,明确信息报送的层级、时限和内容要求,确保疫情信息及时、准确、完整地报送至学校突发事件处置工作领导小组和上级主管部门。建立科学的信息处理机制,包括信息核实、风险评估、态势研判、辅助决策等,确保疫情信息得到有效处理。建立舆情监测与引导机制,及时掌握校园及周边疫情动态,积极回应社会关切,维护校园和谐稳定。确保校园通讯网络畅通,保障信息传递和沟通联络的需要。

第十二条物资与资金保障

[北京某高校]将疫情防控应急经费纳入年度预算,并根据疫情形势变化,及时追加经费投入,确保应急资金充足。后勤管理处、校医院、保卫处等部门要根据疫情防控需要,建立并完善关键应急物资储备制度,包括但不限于医疗防护物资(口罩、防护服、消毒用品等)、生活必需品(食品、饮用水、生活用品等)、应急照明设备、医疗救治设备、消毒设备和应急药品等。建立物资储备库,明确各类物资的种类、数量、存放地点和管理要求,确保物资储备充足、完好。制定物资调配和供应方案,明确物资出入库流程和消毒要求,确保应急物资能够及时、有序地供应到需求单位。加强物资管理,定期检查物资质量和效期,及时补充和更新。特殊应急物资要指定专人负责保管,建立台账,确保物资安全。学校财务处要确保应急经费专款专用,加强经费监管,确保经费使用规范、高效。学校办公室要加强对疫情防控经费使用的监督管理,确保经费使用效益最大化。

第十三条人员与技术保障

[北京某高校]要组建常备与预备的疫情防控应急队伍,明确队伍的组成部门、人员构成和职责分工。常备队伍由学校各部门、院系选派骨干力量组成,负责日常的健康监测、信息报告、宣传引导等任务。预备队伍由学校应急救援队伍、专业技术人员、志愿者等组成,负责疫情应急处置工作。要定期对应急队伍进行培训和演练,提高队伍的应急处置能力。要建立健全人员调配机制,确保在疫情发生时能够迅速集结、投放到需要的地方。要积极引进和推广先进的疫情防控技术,提升疫情防控的科技含量。要加强应急设施设备建设,配备必要的医疗、检测、防护、通讯等设备,提升应急处置能力。要积极与相关科研机构、企业合作,开展疫情防控技术研发和应用,提升疫情防控的科技支撑能力。

第十四条培训与演练保障

[北京某高校]要定期开展疫情防控知识、应急处置技能的培训,提高[师生]的应急意识和自我防护能力。要建立健全培训考核机制,确保培训效果。要加强对各部门、院系疫情防控工作的指导和监督,确保各项防控措施落实到位。要定期组织开展疫情防控应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高应急处置队伍的实战能力。要建立健全演练评估机制,及时总结经验教训,不断完善应急预案。要积极与其他高校、医疗机构、科研院所等开展交流与合作,学习借鉴先进的疫情防控经验,提升疫情防控的整体水平。要鼓励师生积极参与疫情防控演练,提高应急处置能力。要建立健全信息通报制度,及时通报疫情信息,指导各部门、院系做好疫情防控工作。

第五章应急保障

第十五条加强保障建设

[北京某高校]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强疫情防控保障建设,确保各项保障措施健全完善、运转高效。

(一)制度建设:建立健全疫情防控相关规章制度,明确疫情防控工作的指导思想、基本原则、组织架构、职责分工、工作流程、信息报送、应急处置、督导检查、责任追究等内容,形成系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控制度体系。

(二)组织架构:建

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