“双高计划”建设背景下高职康复治疗技术专业中外合作办学的可行性探究

“双高计划”建设背景下高职康复治疗技术专业中外合作办学的可行性探究摘要中外合作办学作为我国高职院校走向国际化发展的优选路径，在中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）背景下，被赋予了新使命，新内涵，在条件成熟的高职院校开办中外合作办学项目是学校办学水平和育人质量的重要体现。关键词中外合作办学双高计划高职院校康复治疗技术“双高计划”旨在建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群），这需要学校培养国际化技能人才，以适应地方产业在广泛参与国际竞争中对大量重要或关键一线岗位的需求[1]。中外合作办学通过引进国外优质教育资源及成功的教育模式为高职院校提升人才的国际竞争力搭建了平台。本文将以长沙民政职业技术学院为例，分析高职康复治疗技术专业中外合作办学的可行性。一、项目介绍长沙民政职业技术学院（简称中方）与马来西亚英迪国际大学（简称马方）于2020年合作举办康复治疗技术专业高等专科教育项目，是湖南省康复治疗技术专业唯一一个获教育部批准的中外合作办学项目，采用国际实验班的重点培养及“一地两方，共育同管”模式，即中马双方共同制定人才培养方案，共同实施学术监管，在中方完成项目学生三年制教育与教学，符合毕业要求的学生可同时获得中方毕业证书及马方物理治疗专业写实性培训证书。本项目中马双方实行学分互认，项目学生若考入马方英迪大学物理治疗专业，可缩短在马方提升本科学历留学时间。（一）指导思想引进马方优质教学资源，通过消化、融合、创新，提升中方育人水平；借鉴马方教学模式和办学经验，持续增强中方办学活力；探索中方康复治疗技术专业国际化办学路径，为落实“健康中国”战略及服务地方经济与产业转型，构建具有国际竞争力的人才培养高地，形成品牌特色。（二）培养目标在高等教育国际化背景下培养具有良好职业道德和工匠精神，能从事肌肉骨骼系统、神经系统、心肺系统常见疾病的康复治疗，会康复评估及制定康复治疗计划，具备国际视野和创新精神，具有较好沟通及团队协作能力的国际化高素质技术技能应用型康复（物理治疗）人才。（三）教学组织按照《中外合作办学条例》及相关部门中外合作办学指导性文件，执行教学与管理。项目总课程共32门，总课时数2602课时，其中引进马方课程12门，占全部课程的37.5%；项目核心课程12门，引进马方所授核心课程11门，共计918课时，共计占全部核心课程的91.7%，占全部课程的34.4%；占全部教学时数的35.3%。该项目力求从教学内容到教学方法的优势互补，使学生真正体验到与世界物理治疗联盟（WCPT）认可的国外优质教育、教学资源。（四）主要特色充分发挥中马双方的办学优势，在专业定位上，聚焦物理治疗人才培养，教学资源与国际物理治疗认证相衔接；在人才培养上，侧重国际化，突出“专业+语言”、“应用+创新”四种能力；课程体系强调“国际接轨+中国特色”，引进马方优势课程与中方特色课程相结合；教学中将中方的项目教学、PBL教学、情景教学与马方以学生为主体的体验式教学法相融合，形成兼顾本土化和国际化的特色教育法。二、项目可行性探究（一）政策引导与政府支持政府对职业教育一直非常关注和重视，在教育和社会发展双重需求下，国家不仅加大了职业教育的对外开放和交流的力度，而且重视开展中外合作办学。自《中外合作办学条例》颁布以来，我国相关部门相继出台了指导性文件，在规范中外合作办学的基础上，引导和支持其不断向纵深发展。表1列举了2003年至2019年政府部门颁布的系列指导性文件并提炼出其主要内容。表12003-2019年政府部门颁布的指导性文件年度文件主要内容2003《中华人民共和国中外合作办学条例》鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学。2004《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；国家鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学。2010《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目。2014《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》鼓励职业院校与国外高水平院校建立一对一合作关系；鼓励职业院校举办高水平中外合作办学机构和项目。2014《关于加快发展现代职业教育的决定》支持职业院校引进国（境）外高水平专家和优质教育资源；鼓励中外职业院校教师互派、学生互换；实施中外职业院校合作办学项目。2014《\t"/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%89%B9%E8%89%B2%E9%AB%98%E6%B0%B4%E5%B9%B3%E9%AB%98%E8%81%8C%E5%AD%A6%E6%A0%A1%E5%92%8C%E4%B8%93%E4%B8%9A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E5%88%92/_blank"关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见（征求意见稿）》把“建成一批世界一流的职业院校和骨干专业”明确为“建设一批世界一流的高职院校和骨干专业”，且加上了要“扩大国际交流与合作”的内容。2015《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》加强与信誉良好的国际组织、跨国企业以及职业教育发达国家开展交流与合作，探索中外合作办学的新途径、新模式。2019《\t"/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%89%B9%E8%89%B2%E9%AB%98%E6%B0%B4%E5%B9%B3%E9%AB%98%E8%81%8C%E5%AD%A6%E6%A0%A1%E5%92%8C%E4%B8%93%E4%B8%9A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E5%88%92/_blank"关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》加强与职业教育发达国家的交流合作，引进优质职业教育资源，积极参与“\t"/item/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%AE%9E%E6%96%BD%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%89%B9%E8%89%B2%E9%AB%98%E6%B0%B4%E5%B9%B3%E9%AB%98%E8%81%8C%E5%AD%A6%E6%A0%A1%E5%92%8C%E4%B8%93%E4%B8%9A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E5%88%92%E7%9A%84%E6%84%8F%E8%A7%81/_blank"一带一路”建设和\t"/item/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%AE%9E%E6%96%BD%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%89%B9%E8%89%B2%E9%AB%98%E6%B0%B4%E5%B9%B3%E9%AB%98%E8%81%8C%E5%AD%A6%E6%A0%A1%E5%92%8C%E4%B8%93%E4%B8%9A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E5%88%92%E7%9A%84%E6%84%8F%E8%A7%81/_blank"国际产能合作，培养国际化技术技能人才。（二）项目具有不可或缺性在“健康中国”国家战略下，康复治疗技术专业紧紧围绕时代变革，紧跟康复行业发展态势，改革专业建设方向，紧扣国家提出的“人人享有康复”的战略目标，为满足康复医疗事业、老年康复事业、残疾人康复事业发展，培养适应社会发展需求的技术技能人才。适应当前教育、社会及康复行业发展形势，康复治疗技术专业应与国际标准接轨的需求进一步明确，培养符合国际人才准入标准的高素质人才是当前各职业院校康复治疗技术专业深化“内涵建设”的紧迫任务，也是推动康复职业教育发展的助力器。项目通过引进符合WCPT认可的国外优质教育教学资源，提升师资的教学水平，丰富专业建设内涵，提升学生专业技能，强化专业特色和重塑专业发展格局具有重要的现实意义，为培养具有国际视野，拥有核心竞争力的人才，服务康复医疗行业、健康产业、养老产业发展做贡献。（三）项目条件成熟1.项目基础条件成熟中方坚持“立足民政、面向社会、适应市场、开放办学”的办学理念，高度重视国际化工作，实行国际交流与合作“拓展、走出、引进”三步共进措施，在引进国（境）外高水平专家和优质教学资源、开发与国际先进标准对接的专业标准和课程体系、与跨国公司在华国际合作、国际化师资培养、国际化人才培养模式改革等方面均进行了有益探索，取得明显成效，也积累了丰富的国际化合作经验。2.专业发展条件成熟康复治疗技术专业是中方开办最早的专业之一，创办于1997年，在多年的专业建设与发展中，经验积累较多，建设成果颇丰，其软硬件条件居高职院校同类专业前列。在学校“双高计划”建设背景下，该专业不仅是特色高水平专业群-老年服务与管理专业群重点专业，也是全国职业院校残疾人康复人才培养改革试点专业，依托专业建设平台，有条件也有义务整合升级人才培养理念、课程、师资、教学方法等资源，推动专业做强、做出特色、做出品牌。（四）项目可操作性强1.项目操作有法可依一系列促进和规范中外合作办学的条例和文件发布，使本项目开展有法可依，引导项目操作向规范化、制度化发展。2.项目实施有组织保障中外双方设立项目联合管理委员会为项目主要管理机构，管理委员会成员由双方共同推举，并报中国教育主管部门备案后执行其职责与权力，共同进行本项目的教育教学管理。3.项目推进举措稳妥（1）合作办学有经验马方与来自中国、英国、澳大利亚、美国和东盟国家等各大高校建立了战略合作伙伴关系，不仅有合作办学经验，其教职员还能包容多样化的国情和民族，在教导不以英文为母语的学生上胜任有余。（2）专业培养有优势物理治疗专业是马方优势学科，经马来西亚资历局认证，具有接轨国际的专业标准体系，结合以创新学习和技术融入课堂为特点的教学模式，以及国际化高水平的师资队伍和专业的临床导师，为学生成为一名康复治疗师提供了充分的知识与技能准备。（3）课程设置易接受因香港理工大学物理治疗专业课程体系与马方物理治疗专业课程设置相近，均符合国际认证标准。而中方康复治疗技术专业课程设置一直有借鉴香港理工大学专业课程设置的习惯，中方教师接触兼具本土化和国际化的中马合作项目课程体系不显生疏。（4）师资使用有基础中马合作项目教学采取双语教学模式，其中第一学年以中方英语教学师资、双语师资为主，马方派遣教师为辅，进行英语强化教学和专业基础课程教学；第二学年使用相近比例的中方双语师资与外方师资，进行专业课教学；第三学年实行以中方双语师资为主、外方师资为辅，进行实践教学、毕业设计答辩等。在中方双语教学中有香港理工大学毕业的MPT及出国访学的教师5名，能够胜任大部分教学内容。（5）师资提升有方法以日常教学中的合作指导、组织专家在国内进行业务培训、组织教师赴马方进修三种方式进行中方师资培训。日常教学中的合作指导，即马方选派的每名教师将配与一名中方教师合作，双方将共同研讨教学内容、教学方法，编写教案，互相听课学习，促进中方教师业务水平的提高。国内的业务培训，中方每位教师每年参加的时间应不低于40小时，培训方式、内容由学校根据项目需求和教师实际情况而定。国外进修，即每年定期选派2-3名项目骨干教师以短期