检察院保障民营经济发展报告

汇报人：PPT时间：2025..检察院保障民营经济发展报告-涉企案件办理规范检察服务延伸增强监督与社会监督国际视野与对外合作提升检察官队伍素质完善法治化营商环境建立健全激励机制加强国际合作与交流建立沟通反馈平台目录构建检企命运共同体打造廉洁检察队伍加强检察宣传与教育PART1司法理念与办案机制优化司法理念与办案机制优化04Step.04权益双向保护既保护民营企业财产权、经营权，也保障企业员工劳动权益，平衡企业发展与社会责任03Step.03轻轻重重策略对轻微犯罪依法从宽处理，对严重侵害企业权益的犯罪(如职务侵占、商业贿赂)从严打击，形成司法震慑02Step.02审慎谦抑理念对民营企业经营者在生产、经营、融资活动中的创新行为，严格区分罪与非罪界限，依法慎重适用强制措施01Step.01平等保护原则在涉民营企业案件中坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等，避免因所有制性质不同而差异化司法PART2打击侵害民营企业犯罪打击侵害民营企业犯罪严惩暴力犯罪：重点打击故意伤害、非法拘禁等侵害企业家人身安全的犯罪，近三年批捕相关案件年均增长15%保护财产安全：加大对合同诈骗、职务侵占、挪用资金等涉企财产犯罪的公诉力度，追赃挽损率提升至78%知识产权保护：设立知识产权检察专门办案组，办理侵犯商业秘密、假冒注册商标等案件，起诉周期缩短20%PART3涉企案件办理规范涉企案件办理规范案件快速办理机制：对涉企案件实行"繁简分流"，简单案件平均办理周期压缩至30日内羁押必要性审查：对涉案企业人员每季度开展专项审查，变更强制措施比例达35%办案影响评估：在立案、逮捕、起诉等环节评估司法行为对企业经营的影响，避免"办理一个案件垮掉一个企业"PART4法律监督与合规建设法律监督与合规建设监督纠正公安机关应当立案而不立案的涉企案件，近三年提出纠正意见年均增长22%立案监督专项活动通过检察建议推动市场监管、税务等部门规范执法，2024年化解争议案件120件涉企行政争议化解对涉案企业开展合规考察，督促建立反商业贿赂、财务风控等制度，合规整改通过率达91%企业合规改革试点PART5检察服务延伸检察服务延伸1.2.3.法治宣讲常态化风险预警机制绿色服务通道组建检察官宣讲团，每年开展"送法进企业"活动超200场，覆盖企业员工10万人次针对融资担保、劳动用工等高频法律风险，每季度发布《民营企业司法保护白皮书》12309检察服务中心设立涉企信访专窗，投诉受理时限缩短至3个工作日内PART6协作机制与政策保障协作机制与政策保障1跨部门联席会议：联合工商联、行业协会建立信息共享机制，协调解决企业产权保护等难题区域司法协作：与异地检察机关签订协议，统一涉企案件证据标准和量刑尺度考核激励机制：将服务民营经济成效纳入检察官绩效考核，表彰典型案例和先进个人23PART7持续深化创新与发展持续深化创新与发展智能化辅助决策系统运用大数据和人工智能技术，开发案件智能辅助决策系统，提高涉企案件处理的精准性创新法律服务模式探索线上法律咨询、远程视频接访等新型服务模式，为民营企业提供更加便捷的法律服务政策研究与实践加强对民营经济政策的研究，及时掌握企业需求，为政策制定提供检察建议和法律支持PART8增强监督与社会监督增强监督与社会监督完善内部监督机制加强检察院内部对涉企案件办理的监督，确保公正、廉洁、高效强化社会监督力度通过公开听证、邀请人大代表、政协委员视察等方式，增强司法活动的透明度和公信力媒体宣传与教育通过媒体宣传检察机关服务民营经济的典型案例和先进事迹，提高社会对民营经济的认识和支持PART9国际视野与对外合作国际视野与对外合作国际司法交流合作：加强与国际同行的交流合作，借鉴先进经验，提高涉外涉企案件的处理能力01跨境法律服务：为"走出去"的民营企业提供跨境法律服务，帮助企业防范境外法律风险02涉外法律研究：加强对国际商事规则的研究，为民营企业"引进来"和"走出去"提供法律支持03PART10民营企业对检察院工作的反馈与建议民营企业对检察院工作的反馈与建议建立反馈机制：定期向民营企业收集对检察院工作的意见和建议，形成有效的反馈机制01专题座谈会：定期举办民营企业与检察院的专题座谈会，深入交流，共同探讨解决企业发展中的法律问题02政策建议与采纳：将民营企业的合理化建议纳入检察工作的改进计划中，持续优化司法服务03PART11提升检察官队伍素质提升检察官队伍素质1.2.3.加强业务培训思想教育选拔与激励机制定期组织检察官进行业务培训，提高其对民营经济法律法规的理解和运用能力加强检察官的思想政治教育，增强其服务民营经济的意识建立完善的人才选拔机制和激励机制，吸引更多优秀人才投身于服务民营经济的工作中PART12完善法治化营商环境完善法治化营商环境完善法律法规1根据民营经济发展的需要，完善相关法律法规，为民营企业提供更加明确的法律指引优化司法环境2通过公正、高效的司法活动，为民营企业创造良好的司法环境，增强其发展信心强化法治宣传3通过多种形式加强法治宣传，提高民营企业及其员工的法治意识，促进企业依法经营PART13建立健全激励机制建立健全激励机制01表彰优秀企业家与经营者：对于在合法经营、诚信纳税、创新发展等方面表现突出的民营企业家和经营者，给予表彰和奖励02优秀案例宣传：对检察院在服务民营经济中取得的优秀案例进行宣传，提高检察机关的公信力和社会影响力03激励政策落实：确保各项激励政策落到实处，激发检察机关和服务民营经济的积极性PART14深化科技支撑与服务创新深化科技支撑与服务创新利用科技手段：借助现代信息技术，如大数据、人工智能等，提高检察工作的科技含量和智能化水平01创新服务模式：探索"互联网+检察服务"新模式，为民营企业提供更加便捷、高效的服务02加强合作研发：与高校、科研机构等合作，研发适应新时代需要的检察技术和法律服务工具03PART15完善权益保障与救助机制完善权益保障与救助机制设立专门窗口在各级检察院设立民营企业法律援助专门窗口，为民营企业提供法律咨询和援助服务完善救助制度完善对涉案民营企业的经济救助制度，对因案件受到损失的企业进行及时救助建立健全快速反应机制对涉及民营企业的突发事件，建立快速反应机制，及时介入处理，保障企业合法权益PART16加强国际合作与交流加强国际合作与交流01拓展国际合作领域：加强与国际组织、其他国家(地区)的司法机关在涉企案件处理、法律服务等方面的合作与交流02共享信息资源：建立信息共享平台，及时获取和共享国际上关于涉企案件处理的最新动态和经验做法03提高涉外法律服务水平：提升检察官的涉外法律服务能力，为"走出去"的民营企业提供更加专业、高效的法律服务PART17建立沟通反馈平台建立沟通反馈平台建立多渠道沟通机制通过线上线下的方式，建立与民营企业的多渠道沟通机制，及时了解企业需求和意见定期反馈与评估定期向民营企业反馈检察工作情况，并对其需求和意见进行评估和改进优化反馈渠道不断优化反馈渠道，确保民营企业能够便捷地向检察院提出意见和建议PART18构建检企命运共同体构建检企命运共同体打造新型检企关系建立检察机关与民营企业互相信任、互利共赢的新型检企关系，形成命运共同体提升法治认同感通过优质的检察服务，提升民营企业的法治认同感，推动其主动遵法守法拓展检企合作领域除了司法服务，还可以在技术创新、产业升级等领域与民营企业开展合作，共同推动经济社会发展PART19强化检察监督的公正性和权威性强化检察监督的公正性和权威性主动接受监督主动接受人大、政协以及社会各界的监督，确保检察监督的公正性和权威性严格依法办案确保涉企案件的办理严格依法进行，不受任何非正常因素的干扰完善责任追究机制对违法违规行为，完善责任追究机制，严肃查处损害民营企业权益的行为PART20打造廉洁检察队伍打造廉洁检察队伍1加强党风廉政建设：深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，确保检察队伍的纯洁性和廉洁性定期开展警示教育：定期组织检察官开展警示教育，提高其拒腐防变能力接受社会监督：接受社会各界对检察队伍的监督，及时纠正不正之风23打造廉洁检察队伍通过以上措施的实施，检察院可以更好地保障民营经济的发展，为民营企业提供更加优质、高效、便捷的法律服务，推动形成公正、透明、可预期的法治化营商环境PART21完善风险评估与预警机制完善风险评估与预警机制建立风险评估体系针对民营企业可能面临的各种法律风险，建立科学、全面的风险评估体系定期开展风险评估定期对民营企业进行风险评估，及时发现和解决潜在的法律风险及时发布预警信息根据风险评估结果，及时向民营企业发布预警信息，提醒其加强风险防范PART22加强检察宣传与教育加强检察宣传与教育01制作宣传材料制作关于保护民营企业权益的宣传材料，包括宣传册、视频等，向社会广泛宣传03利用新媒体平台利用新媒体平台，如微博、微信公众号等，发布检察工作动态和法律知识，增强与民营企业的互动02开展法治讲座定期在民营企业开展法治讲座，提高企业员工的法律意识和风险防范能力PART23强化跨部门协作与信息共享强化跨部门协作与信息共享加强沟通与协调加强与民营企业的沟通与协调，共同解决企业在发展过程中的法律问题完善信息共享平台完善信息共享平台，确保涉企案件信息的及时传递和共享建立跨部门协作机制与公安、法院、工商、税务等部门建立跨部门协作机制，实现信息共享和资源整合PART24持续优化检察服务流程持续优化检察服务流程51简化办案流程：进一步简化涉企案件的办案流程，提高办案效率1推广网上办理：推广网上办理业务，实现涉企案件的网上受理、办理和查询2定期评估与改进：定期对检察服务流程进行评估和改进，确保其符合民营企业的需求3PART25建立健全投诉处理机制建立健全投诉处理机制设立专门的投诉渠道，方便民营企业对检察工作进行投诉和建议设立投诉渠道对民营企业的投诉进行及时处理和回复，确保其合法权益得到保障及时处理投诉对处理完的投诉进行反馈和跟踪，确保问题得到彻底解决反馈与跟踪建立健全投诉处理机制通过以上措施的实施，检察院可以进一步强化对民营经济的司法保障作用，为民营企业创造更加公正、透明、可预期的法治化营商环境，推动民营经济持续健康发展PART26完善检企联系与定期交流制度完善检企联系与定期交流制度

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74%

30000建全检企联系制度通过建立常态化的检企联系制度，确保与民营企业保持密切联系，及时了解企业需求和困难定期组织交流活动定期组织检察机关与民营企业的交流活动，增进双方的了解和信任及时反馈处理结果对民营企业的诉求和问题，及时反馈处理结果，确保问题得到有效解决PART27加强涉企案件的公开透明度加强涉企案件的公开透明度案件信息公开对涉企案件的办理过程和结果进行公开，接受社会监督定期发布报告定期发布涉企案件的办理情况报告，让社会了解检察机关在保障民营经济方面的努力和成果开放日活动定期举办检察院开放日活动，邀请民营企业代表参观检察院，了解检察工作PART28强化对涉企案件的监督与指导强化对涉企案件的监督与指导上级指导与督导上级检察机关对下级检察机关办理涉企案件进行指导和督导，确保案件办理的公正性和准确性.内部监督机制建立完善的内部监督机制，对涉企案件的办理进行全程监督.接受第三方评估邀请第三方机构对涉企案件的办理进行评估，确保案件办理的公正性和透明度PART29加强与其他执法部门的协作配合加强与其他执法部门的协作配合建立协作机制与其他执法部门建立协作机制，共同打击侵害民营企业权益的犯罪行为信息共享与互通与其他执法部门实现信息共享和互通，提高办案效率和质量加强业务培训定期开展与其他执法部门的业务培训，提高办案人员的业务水平和能力PART30推动检察工作与民营经济同发展共进步推动检察工作与民营经济同发展共进步共同营造良好营商环境与民营企业共同努力，共同营造良好的营商环境，促进民营经济的持续健康发展支持民营经济创新发展积极支持民营企业创新发展，为其提供法律支持和保障关注民营经济发展趋势密切关注民营经济的发展趋势和需求，及时调整检察工作策略推动检察工作与民营经济同发展共进步通过以上措施的实施，检察院可以更好地服务民营企业，为民营经济提供更加全面、高效、便捷的法律保障，推动民营经济持续健康发展，实现检企双赢的目标PART31推动建立民营企业法律风险防控体系推动建立民营企业法律风险防控体系深入分析法律风险对民营企业常见的法律风险进行深入分析，识别和评估各类风险制定风险防控措施根据风险分析结果，制定相应的风险防控措施，帮助企业建立健全法律风险防控体系提供专业法律意见为民营企业提供专业的法律意见和咨询，帮助其预防和化解法律风险PART32完善检察服务民营企业的工作评价体系完善检察服务民营企业的工作评价体系建立评价标准建立检察服务民营企业的评价标准，包括服务效率、服务质量、企业满意度等方面定期开展评价定期对检察服务民营企业的工作进行评价，及时发现问题和不足反馈与改进根据评价结果，及时反馈给相关部门和人员，并督促其改进工作PART33加强与国际商事争议解决机制的衔接加强与国际商事争议解决机制的衔接建立国际合作机制培训涉外法律人才完善涉外法律服务流程与国外司法机关、商事争议解决机构建立合作机制，共同解决涉外涉企案件加强对涉外法律人才的培养和引进，提高检察机关涉外法律服务能力完善涉外法律服务流程，提高涉外涉企案件的处理效率和质量PART34积极推动民营经济领域法治宣传教育积极推动民营经济领域法治宣传教育开展法治宣传活动定期开展法治宣传活动，提高民营企业及其员工的法治意识和风险防范能力0103利用新媒体平台利用新媒体平台，如微博、抖音等，发布法治宣传内容，扩大宣传范围和影响力02制作法治宣传产品利用新媒体平台，如微博、抖音等，发布法治宣传内容，扩大宣传范围和影响力PART35加强与民营企业的沟通与互动加强与民营企业的沟通与互动建立常态化沟通机制定期组织座谈会及时回应关切与民营企业建立常态化沟通机制，及时了解其需求和困难定期组织与民营企业的座谈会，听取其意见和建议，共同探讨解决问题的方法对民营企业的关切和问题，及时回应和处理，增强其信任感和满意度加强与民营企业的沟通与互动通过以上措施的实施，检察院可以更好地为民营企业提供法律服务和保障，推动民营经济持续健康发展，实现检企双赢的目标PART36加强检察官对民营经济的专业培训加强检察官对民营经济的专业培训加强检察官对民营经济的专业培训针对民营经济相关的法律、政策及实务操作，设立专门的培训课程，提高检察官的专业素养邀请具有丰富经验的民营企业家参与培训，分享他们在经营过程中的法律风险及应对策略加强实践操作培训，通过模拟案件、实际案例分析等方式，提高检察官处理涉企案件的能力设立专门培训课程邀请民营企业家参与培训实践操作培训PART37建立涉企案件质量评估与反馈机制建立涉企案件质量评估与反馈机制案件质量评估定期对涉企案件的办理质量进行评估，确保案件处理的公正性和准确性0103持续改进根据评估和反馈结果，持续改进工作方法和流程，提高服务质量02及时反馈处理结果根据评估和反馈结果，持续改进工作方法和流程，提高服务质量PART38推广"互联网+检察服务"模式推广"互联网+检察服务"模式线上服务平台建立线上服务平台，为企业提供在线法律咨询、案件查询、投诉建议等便捷服务利用人工智能技术，提供智能法律服务，如智能问答、法律文书生成等确保线上服务平台的数据安全和隐私保护，增强企业的信任感智能法律服务强化网络安全PART39建立健全涉企案件信息公开制度建立健全涉企案件信息公开制度010302公开办案信息：公开涉企案件的办案流程、处理结果等信息，接受社会监督加强信息解读：对公开的信息进行解读和宣传，帮助企业了解案件处理过程和结果建立信息公开平台：建立统一的信息公开平台，方便企业查询涉企案件信息PART40强化对民营企业的司法救助措施强化对民营企业的司法救助措施设立专门的司法救助基金，为因涉企案件受到损失的企业提供经济救助建立救助基金简化救助程序简化救助申请程序，缩短救助审批时间，及时为企业提供救助提供心理疏导为受案企业提供心理疏导服务，帮助其缓解因案件带来的心理压力强化对民营企业的司法救助措施通过以上措施的实施，检察院可以更好地为民营企业提供法律服务和保障，推动民营经济持续健康发展，实现检企共赢的目标PART41强化涉企案件的调解与和解工作强化涉企案件的调解与和解工作推动调解工作积极推动涉企案件的调解工作，通过调解促使双方达成和解协议，化解矛盾纠纷鼓励和解方式鼓励企业和企业之间通过和解方式解决争议，降低诉讼成本和时间成本设立调解专员设立专门的调解专员，负责涉企案件的调解工作，提高调解效率和成功率PART42加强与工商联等组织的协作配合加强与工商联等组织的协作配合建立协作机制与工商联等组织建立协作机制，共同推动民营经济的发展信息共享与互通与工商联等组织实现信息共享和互通，及时了解民营企业的需求和困难共同开展活动与工商联等组织共同开展活动，如法律宣传、业务培训等，提高民营企业的法律意识和风险防范能力PART43推动检察文化与民营文化的融合发展推动检察文化与民营文化的融合发展在民营企业文化建设中融入法治精神，推动民营企业依法经营、诚信经营弘扬法治精神传播检察文化向民营企业传播检察文化，增强民营企业对法治的认同感和信任感开展文化交流开展检察文化与民营文化的交流活动，促进双方文化的融合发展PART44建立涉企案件质量评估体系建立涉企案件质量评估体系制定评估标准制定涉企案件的质量评估标准，包括案件办理的公正性、效率、效果等方面1定期评估定期对涉企案件的质量进行评估，及时发现和纠正存在的问题2结果公示将评估结果向社会和企业进行公示，接受社会监督3PART45推进"阳光检察"工程，提升透明度和公信力推进"阳光检察"工程，提升透明度和公信力通过多种渠道和方式，公开检察院的职责、权力、办事程序等，增强检察工作的透明度公开检察工作接受社会各界的监督，及时回应关切和质疑，提升检察院的公信力通过座谈会、听证会等方式，加强与民营企业和社会各界的互动交流，共同推动检察工作的进步接受社会监督加强互动交流推进"阳光检察"工程，提升透明度和公信力通过以上措施的实施，检察院可以更好地为民营企业提供法律服务和保障，推动民营经济持续健康发展，实现检企共赢的目标同时，也可以提升检察院的工作效率和公信力，树立良好的形象PART46完善涉企案件的申诉与救济机制完善涉企案件的申诉与救济机制设立专门申诉渠道为涉案企业设立专门的申诉渠道，确保其合法权益受到侵害时能够及时申诉及时处理申诉对企业的申诉进行及时处理，确保其合法权益得到保障完善救济制度完善涉企案件的救济制度，为受损企业提供有效的法