工业遗留地块污染土壤及地下水精准协同修复技术规程（征求意见稿）

1T/JSQAXXXX—2025工业遗留地块污染土壤及地下水精准协同修复技术规程本文件规定了工业遗留地块污染土壤及地下水精准协同修复过程中协同调查与风险评估、协同修复方案制定、工程设计与施工、工程运行与监测、修复效果评估、工程关闭等技术要求。本文件适用于工业遗留地块污染土壤及地下水精准协同修复工程的实施。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T14848地下水质量标准GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则HJ25.4建设用地土壤修复技术导则HJ25.5污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则HJ25.6污染地块地下水修复和风险管控技术导则HJ164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ682建设用地土壤污染风险管控和修复术语HJ1231土壤环境词汇建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1工业遗留地块contaminatedindustrialland指从事过工业生产、经营、使用、贮存、堆放等活动，导致土壤和地下水受到重金属、挥发性有机物、半挥发性有机物、石油烃类、非水相液体（Non-aqueousphaseliquids，NAPLs等）污染，且污染水平超过人体健康或生态环境可接受风险的地块。3.2土壤及地下水精准协同修复precisioncollaborativeremediationforsoilandgroundwater综合考虑污染特征、水文地质条件、修复目标和修复要求、不同类型污染物的去除影响以及各类修复技术组合优化在不同阶段对土壤和地下水的修复效果，通过同步统筹调查、评估、方案制定及施工阶段，优化技术组合与资源配置，实现土壤及地下水一体化修复。3.3补充调查supplementaryinvestigation在前期调查资料不完整、标准更新或地块环境发生重大变化时，对水文地质特征、污染物分布及迁移规律进行的补充性调查。4基本原则4.1污染介质协同T/JSQAXXXX—20252统筹土壤与地下水的污染特征及相互作用，制定同步修复策略，避免单一介质修复导致二次污染。4.2污染物要素协同工业污染地块通常具有多种污染物，制定修复方案应综合考虑不同种类污染物之间的共性、特性以及修复技术的兼容等。4.3修复技术协同宜组合优化两种或多种修复技术，以提高修复效果和效率，减少二次污染风险并降低修复成本等。4.4修复过程协同通过同步统筹污染地块调查、风险评估、修复方案制定及工程施工，以最优的工程和费用代价，科学、系统地实现土壤及地下水一体化修复。5工作内容和流程5.1工作内容5.1.1总则包括协同调查与风险评估、修复方案编制、工程设计、施工与运行监测、效果评估及工程关闭。5.1.2协同调查与风险评估基于污染地块的地层特征、水文特征、地下水物理化学特征、污染物特征、地球化学特征等参数的土壤地下水协同调查，开展概念模型更新和土壤及地下水风险评估，确定土壤和地下水的修复目标。5.1.3协同修复方案编制基于各类修复技术对污染地块的应用场景分析，开展组合技术的初筛及可行性评估，包括实验室小试、现场中试和模拟分析等手段，通过对组合技术的修复时间、修复成本、修复效益、环境及健康安全等综合比选，确定土壤及地下水精准协同修复技术方案。5.1.4工程设计与施工根据确定的精准协同修复技术方案，开展土壤及地下水精准协同修复工程设计与施工。工程设计根据工作开展阶段分为初步设计和施工图设计，根据专业分为工艺设计和辅助专业设计。工程施工应满足工程设计方案及相关施工技术规程要求，包括施工方案编制、施工过程控制、设备安装与调试、环境管理。5.1.5工程运行及监测土壤及地下水精准协同修复工程运行及监测应包括工程运行与维护、运行效果监测、工程运行状况分析。通过评估修复工程的运行状况，优化工程措施，保障修复目标可达。判断修复目标不可达时，应根据实际情况选择调整工程设计方案或筛选其他技术。5.1.6修复效果评估在修复工程经初步判断达到修复目标后，制定修复效果评估布点和采样方案，根据检测结果评估修复工程是否达到修复目标。5.1.7工程关闭通过修复效果评估后，可初步关闭修复工程，并持续进行长期监测，若出现污染反弹风险情况，应立即启动应急响应，并参照5.1.4重新启动修复系统工程。5.2工作流程T/JSQAXXXX—20253工作流程包括精准调查与风险评估、修复技术方案制定、工程设计与施工、工程运行与监测、修复效果评估、工程关闭等内容。工业遗留地块污染土壤及地下水精准调查、协同修复工作流程如图1~图3所示。图1工业遗留地块修复工作流程图T/JSQAXXXX—20254图2工业遗留地块精准调查工作流程图T/JSQAXXXX—20255图3工业遗留地块污染土壤及地下水精准协同修复的工作流程图6协同调查与风险评估6.1土壤及地下水协同调查6.1.1总则工业污染地块土壤和地下水常规调查方法参照HJ25.1、HJ25.2。协同调查包括地块特征参数和污染物特征参数。地块调查应对地块地层特征参数、水文地质特征参数、地下水物理化学特征参数、地球化学特征参数进行调查和收集整理。土壤及地下水污染物特征参数应对污染源潜在位置、污染物类型、污染途径、污染浓度及分布进行调查。6.1.2地层特征参数T/JSQAXXXX—20256地层及岩性、地层结构与分布厚度。6.1.3水文地质特征参数含水层结构、地下水流场、地下水补径排条件。6.1.4地下水物理化学特征参数6.1.4.1物理参数：含水层渗透系数、含水层孔隙率、包气带土壤渗透系数。6.1.4.2化学参数：Eh、DO、电导率、温度、pH、总硬度、溶解性有机质含量、碳酸氢根、可溶性磷酸盐、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、铁离子、锰离子等潜在污染物及中间产物。6.1.4.3微生物参数：生物量、物种组成、关键酶的功能基因。6.1.5地球化学特征参数土壤类型、pH值、容重、土壤粒径、含水率、有机质含量、阳离子交换容量。6.1.6污染物特征参数6.1.6.1污染源识别涉及有毒有害物质的重点场所或重点设施设备，确定污染源潜在位置。6.1.6.2污染物指标开展工业遗留地块污染土壤及地下水环境调查，应满足GB36600表1基本项目监测要求，同时根据工业污染地块不同生产特性开展土壤及地下水特征污染物调查。6.1.6.3污染途径分析6.1.6.3.1污染物进入土壤途径污染物进入土壤途径包括大气沉降、生产污水泄漏、原辅材料泄漏等，应根据生产历史情况，了解污染物泄漏位置。6.1.6.3.2污染物进入地下水途径污染物进入地下水的途径包括入渗型、越流型、径流型等。其中，入渗型应了解入渗的水量、连续性、面积、速率等信息；越流型应了解越流发生的位置、越流量、水位差等信息；径流型应了解上游污染羽的范围、深度，向下游补给的速率、断面、水力坡度等。6.1.6.4污染浓度及分布污染物的种类、浓度水平、空间分布、存在形态、污染物迁移途径、非水相液体的分布情况等。6.2补充调查6.2.1补充调查必要性识别通过核查地块已有资料和现场考察地块状况，若前期调查和风险评估后发生以下重大变化，应开展补充调查。a)因相关调查标准更新，导致原先的调查未按现行标准开展，采样检测不符合现有要求，无法准确提供地块修复范围及修复目标值；b)地块开展修复时距调查风险评估时间较长，土壤及地下水污染物随降雨入渗、淋溶、越流补给及弥散等方式引起污染羽范围及污染程度变化；c)地块现状距调查及风险评估发生重大变化，如地表堆填建筑垃圾、生活垃圾、土壤等，增加潜在污染源。6.2.2补充调查方法补充调查方法参照HJ25.1、HJ25.2执行，应包括资料获取、地块环境调查、工程地质勘察等。6.3风险评估T/JSQAXXXX—20257若地块土地利用方式、新增关注污染物、地块污染特征（如表层土壤污染深度、下层污染土壤埋深及厚度、污染源区面积）及地块水文地质特征参数（如地下水埋深、土壤有机质含量、土壤中水的入渗系数）在补充调查中发生明显变化，应对地块概念模型及时更新，并参照HJ25.3及《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）》，重新开展风险评估工作，以满足后期水土协同治理的要求。6.4修复目标的确定6.4.1土壤修复目标值前期调查与风险评估后未发生变化，土壤修复目标值采用HJ25.3和《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）》中规定的方法确定；发生变化时，采用补充调查后的参数，按HJ25.3和《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）》中规定的方法重新确定修复目标值。6.4.2地下水修复目标值采用HJ25.6中规定的方法确定修复目标值。7协同修复方案制定7.1修复范围和总工程量7.1.1修复范围土壤及地下水修复范围参照HJ25.3、HJ25.6确定，应根据不同深度的污染程度分别划定。修复范围图应提供拐点坐标、分层图示，总体修复范围需在总图上确定。7.1.2总工程量土壤修复总工程量应根据不同层面上的污染范围及深度确定，地下水修复总工程量应根据污染范围、含水层厚度及渗透系数等确定。7.2单项修复技术分类与应用情景分析土壤和地下水精准修复技术可分为生物修复、物理修复和化学修复，单项修复技术类型及应用情景分析见附录表A。7.3协同修复技术体系筛选7.3.1协同修复技术体系初筛在确定污染地块修复范围及修复目标后，应根据污染地块特征、污染物类型、修复模式等对适用修复技术进行初步筛选，如表1所示。表1各类污染物在不同修复模式下的技术应用PRB、循环井技术、多相萃取、多相抽提、生物通风、空PRB、循环井技术、多相萃取、多相抽提、生物抽除、生T/JSQAXXXX—20258表1各类污染物在不同修复模式下的技术应用（续）7.3.2修复模式选择7.3.2.1修复模式应满足土壤及地下水协同修复的总体条件，形成精准协同修复技术方案。7.3.2.2污染源修复及削减模式适用于污染源存在区域，通常污染物浓度较高或有NAPL存在等特征；7.3.2.3污染羽修复模式适用于污染程度为中等或较低的地下水污染区域；污染管控模式适用于污染程度较轻或风险较低的土壤或地下水污染区域。7.3.2.4根据实际情况，可实施多种修复模式协同治理，形成满足总体条件的协同修复技术方案。7.4协同修复技术可行性分析7.4.1实验室小试实验室小试应针对初步筛选技术体系的关键环节和关键参数，制定实验室小试方案，采集污染土壤、地下水及含水层介质，按照不同的技术或组合试验效果，确定最佳工艺参数和可能产生的二次污染，估算成本和周期等。试验过程需有严格的质量保证和控制措施。7.4.2现场中试现场中试应根据修复技术体系特点，结合地块条件、地质与水文地质条件、污染物类型和空间分布特征等，选择适宜的单元开展中试，获得设计和施工所需的工程参数，确定现场中试过程中可能产生的二次污染物。可采用相同或类似污染地块修复的应用案例进行分析，必要时可现场考察和评估应用案例的实际工程。现场中试过程中需实施二次污染防控措施。7.4.3修复技术的可行性分析基于实验室小试和现场中试结果，参考文献资料或类似工业地块的工艺参数，从技术的修复效果、可实施性、修复成本、二次污染等方面考虑，确定修复技术筛选结果中修复技术对目标污染物和污染地块的可行性。7.5协同修复方案制定7.5.1不同修复模式工程量根据技术路线，结合工艺流程和参数，估算不同方案的工程量，土壤修复工程量应根据污染物修复范围、修复深度进行分层计算；地下水修复工程量估算应结合污染羽空间分布、含水层修复厚度、渗透系数等水文地质参数。需统筹考虑修复过程中阻隔等工程辅助措施的工程量。7.5.2费用估算费用估算应根据工程量确定，包括咨询费用、建设费用、运行费用、监测费用和后期维护费用等。7.5.3周期估算周期估算应根据污染调查、工程量、工程设计、建设与运行时间、效果评估和后期环境监管要求等确定。7.5.4协同修复方案综合评估比选根据水文地质条件、修复目标、技术路线、工程费用、工程周期、环境及健康安全等，制订不少于两套的备选协同修复技术方案，构建综合评估方法对方案进行评估和比选。方案比选的主要指标包括协同技术可行性、修复时间、修复成本、修复效益、环境及健康安全等。采用专家赋值或层次分析法确定指标权重，采用矩阵分析、层次分析法等对技术方案进行综合评估和比选。7.5.5协同修复技术方案确定T/JSQAXXXX—20259基于修复方案综合评估结果，制定最终的土壤及地下水精准协同修复技术方案，技术方案应根据污染地块的水文地质条件、污染特征和工程特点，统筹考虑土壤与地下水协同修复。技术方案制定的主要任务与流程见图1~图3中所示“协同修复方案制定”。8工程设计与施工8.1工程设计8.1.1总则土壤及地下水精准协同修复技术设计根据工作开展阶段可分为初步设计和施工图设计，根据专业划分为工艺设计和辅助专业设计。补充调查所获得的水文地质条件、污染物分布与迁移信息，应重点作为工程设计的基础数据。8.1.2初步设计和施工图设计8.1.2.1初步设计8.1.2.1.1初步设计文件应根据修复方案进行编制，满足编制施工图、采购主要设备、满足修复工期、控制工程投资的需要。初步设计文件应包括初步设计说明书、初步设计图及概算书。8.1.2.1.2初步设计说明书应包括设计总说明、各专业设计说明、主要设备材料表。8.1.2.1.3初步设计图包括总图设计、工艺流程图、给排水设计等专业图纸。土壤及地下水精准协同修复工程设计应开展总图和工艺专业图纸设计。8.1.2.1.4初步设计概算书应包括编制说明、编制依据、工程总概算表、单项工程概算表和必要的说8.1.2.1.5不同技术单元的工程设计参数不同，在初步设计阶段，应关注土壤及地下水协同修复的区域，具体技术参数及注意事项可参考相关的技术指南或规范。8.1.2.2施工图设计施工图设计文件应根据初步设计文件进行编制，未开展初步设计的应根据技术方案进行编制。施工图设计文件应满足编制工程预算、工程施工招标、设备材料采购、非标准设备制作、施工组织计划编制和工程施工的需要。施工图设计文件宜包括施工图设计说明书、施工图设计图纸和工程预算书，并应符合下列规定：a)施工图设计说明书应包括各专业设计说明和工程量表。b)施工图设计图纸中各专业图纸的组成应按7.1.1.1的相关要求确定。c)工程预算书应包括编制说明、工程设备材料表、工程总预算书、单项工程预算书、单位工程预算书和需要补充的估价表等。8.1.3工艺和辅助专业设计8.1.3.1工艺专业设计工艺专业设计应根据土壤及地下水精准协同修复技术方案确定的工艺技术路线、工艺参数和工程量等进行编制。工艺专业设计应包括以下内容：a)根据初步设计，工艺专业设计内容应包括各处理单体、井、主要设备及仪表、连接管道等，汇总整理设备、仪表清单和主要材料清单等；b)结合现场实际情况，进行工艺总平面布置设计，将各技术单元设计和工艺总平面设计互相调整，确保设计完整；c)进行工艺管道设计，合理确定管道敷设和连接方式等，绘制工艺管道布置图；d)完善设备清单和主要材料清单等，绘制工艺管道仪表流程图，达到现场使用标准；e)工艺流程图根据实际情况可包括：设施设备布置图、井点（如抽出井、注入井、监测井等）的平面布置图和结构图、药剂配制和地面处理设备图、井和设备等的安装图，工艺总平面布置图、修复区平面位置图、工艺管道布置图及工艺管道仪表流程图。8.1.3.2辅助专业设计T/JSQAXXXX—2025辅助专业设计为工艺专业之外的专业设计，如土建、电、气、排水等，应考虑土壤和地下水不同介质的特点。辅助专业设计应在工艺专业设计基础上进行，为修复管控工艺设计提供支撑。8.2工程施工8.2.1施工准备工程施工准备包括技术准备、施工现场准备、材料准备、施工机械和施工队伍准备等。根据工程设计图纸，综合考虑现场条件、施工企业情况等，编制施工方案。应特别关注地块的地下管线情况、周边建（构）筑物情况，并根据施工需要关注抽水及排水条件、用水、用电等问题。8.2.2施工过程施工过程包括修复工程系统施工安装、调试等，应依据工程设计图纸、施工方案和相关技术规范文件开展。施工过程中应做好工程动态控制工作，通过落实安全和质量保证措施、控制工程施工进度和建设安装成本，保证安全、质量、进度、成本等目标的全面实现。施工过程中如出现设计需要变更的情况，经建设、监理单位同意，由设计单位进行设计变更。当工程施工可能对地下水流场或污染羽产生扰动时，应监测土壤及地下水原有污染点位周边，地下水水位、水质，掌握地下水流场和污染羽变化等情况。8.2.3环境管理8.2.3.1二次污染防控根据国家和地方环境管理法律法规，结合工程施工工艺特点以及工程周边环境，对修复治理实施全流程的二次污染防控，防范钻探建井、地面处理设备安装、注入抽出、可渗透反应墙建设等施工过程中造成的地下水、土壤、地表水、环境空气、噪声等二次污染。8.2.3.2碳排放控制应注重修复治理全流程（包括可行性研究、工程设计、施工、废弃物处置等）的碳排放定性分析及控制。9工程运行与监测9.1工程运行及维护9.1.1运行维护方案编制土壤及地下水精准协同修复工程应编制运行维护方案，包括工程运行管理、设备操作、设备维护保养、安全运行管理制度建立、设备检修等内容。当涉及土壤及地下水修复药剂、工程控制材料和二次污染物处理药剂及材料等使用时，应包括对药剂和材料的进场检测、试验、储存、使用的管理等内容。9.1.2运行内容9.1.2.1对设备设施运行进行记录，包括计量仪器仪表读数、材料使用情况等，记录应及时、准确、完整。9.1.2.2对设备设施运行过程中可能产生环境事故的单元进行定期检查。设备设施运行不正常时，应及时检修、更换或调整。9.1.3维护内容9.1.3.1对设备设施进行维护保养，包括设备清洁、润滑及保养、易损件的更换等。9.1.3.2对进场的药剂和材料进行检测、核实、登记，并对药剂和材料的储存、使用进行管理。9.29工程运行监测9.2.1运行监测9.2.1.1土壤及地下水精准协同修复体系不同技术单元的监测T/JSQAXXXX—2025应根据修复工程不同技术单元具体设计监测重点。土壤中应对重点区域加密以及分阶段采样，监测目标污染物的变化情况；地下水中若涉及抽出井、注入井等，应使用流量计、压力计等仪表设备监测抽水井流量、注入井压力等，表征抽注单元的运行状态。9.2.1.2污染物及污染范围监测9.2.1.2.1点位布设基本原则9.2.1.2.1.1土壤采样点应布设在原污染范围附近，并根据实际情况确定；9.2.1.2.1.2地下水采样点应布设在污染羽中心及上、下游地段，采样点数量不少于8个，其中对照井至少1个，内容监测井不少于3个，控制井不少于4个；9.2.1.2.1.3对于具有不同非连续处理单元的技术，应对各单元设置采样点；或在能反映工艺中间环节处理效果的地方设置采样点。9.2.1.2.2监测周期监测周期应既能全面反映评估技术各工况下的处理效果，又要考虑其评估成本。监测周期的长短应根据地块实际情况及方案选定的技术体系最终确定，以1~2月为宜。9.2.1.2.3采样频率土壤中目标污染物和中间产物应至少在验证周期中期和末期各采集1批次样品。地下水中目标污染物和中间产物应至少在验证周期中期和末期采集2批次样品；废水、废气、噪声采样应满足相应环评标准。9.2.1.2.4检测指标9.2.1.2.4.1效果评估指标包括污染物指标和工程性能指标。9.2.1.2.4.2污染物指标包括修复技术方案中确定的目标污染物、修复过程中可能产生的中间产物和二次污染物。原则上中间产物应根据目标污染物与修复药剂反应可能发生的反应确定。9.2.1.2.4.3工程性能指标包括工程设施的连续性与稳定性、抗压强度、渗透性能等。9.2.1.2.5修复效果达标判断9.2.1.2.5.1土壤中污染物在修复终点达到修复目标，且不因地下水影响而产生波动，可判断达到修复效果；9.2.1.2.5.2工程性能指标应满足设计要求且不影响修复