CESA-2023-084《计算中心 算力基础设施总体技术要求》编制说明

中国电子工业标准化技术协会

团体标准《计算中心算力基础设施总体技术要求》（征求

意见稿）编制说明

一、标准编制情况

1.工作简况

2023年9月11日，中国电子工业标准化技术协会下达了2023年第八批团体标

准制修订项目的通知(中电标通(2023)025号)。根据该通知，团体标准制订计划

《计算中心算力基础设施总体技术要求》正式下达，项目计划号为CESA-2023-

084。该标准项目由中国电子工业标准化技术协会高性能计算机标准工作委员会

归口,牵头单位为曙光信息产业股份有限公司。

2、主要工作过程

（一）标准预研

算力基础设施作为数字经济时代核心的生产力基石，在经济社会各领域都得

到了广泛应用。为计算中心算力基础设施的设计、建设和运营提供指标参考，2023

年6月-8月，曙光公司内部开展标准的预研工作，对标准草案结构、内容，以及

标准制定的必要性、可行性、拟解决的问题进行了充分讨论。

（二）标准立项

2023年8月，曙光公司作为发起方申请立项，联合相关单位共同发起本标

准的立项建议。

2023年9月，经任务主管部门组织专家评审通过，成为协会正式标准制定

项目。

（三）标准研制

2023年10月19日，召集相关单位召开了标准研制启动会，在曙光公司，

采用线下会议形式，对标准立项情况、参编单位人员、标准编写框架、标准编写

分工等进行了介绍和讨论，明确了各单位分工。

2023年11月，各章节牵头单位分组召开第2次标准研制讨论会，采用线下

会议形式，对各家提供的草案进行了讨论，并进行修订和汇总。

2023年12月12日，召集相关单位召开了第3次标准研制讨论会，在联想

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公司，采用线下会议形式。各参编单位对上次汇总的标准草案进行讨论，明确和

统一标准草案的编写方式和主旨思路，将章节重新进行了划分。

2024年3月12日，召集相关单位召开了第4次标准研制讨论会，采用线上

会议形式。对修订后的标准草案全文进行了逐字逐句讨论和修订。会后，将标准

草案汇总稿下发至各参编单位，进行内部征求意见，由曙光公司进行总体修订。

2024年4月6日，召集相关单位召开了第5次标准研制讨论会，采用线下

会议形式，对曙光总体修订后的标准草案进行了充分的讨论，提出了修订意见。

2024年4月30日，曙光公司作为牵头单位，采用线下会议形式，对标准草

案进行了充分的讨论，确定了标准的征求意见稿。

3、主要起草人及其所做的工作

本文件制订牵头单位为曙光信息产业股份有限公司，参与标准编制的单位有

中国电子科技集团公司第五十二研究所、中科可控信息产业有限公司、联想（北

京）信息技术有限公司、天翼云科技有限公司、移动信息技术有限公司、新华三

技术有限公司、曙光数据基础设施创新技术（北京）股份有限公司、中国长城科

技集团股份有限公司、合肥先进计算中心运营管理有限公司、北京得瑞领新科技

有限公司、北京忆恒创源科技股份有限公司、中国移动通信集团设计院有限公司、

宁畅信息产业（北京）有限公司、长城超云（北京）科技有限公司、中国电子技

术标准化研究院、中国科学院计算机网络信息中心、郑州大学国家超级计算郑

州中心、中研益企（北京）信息技术研究院有限公司、曙光智算信息技术有限公

司、维谛技术有限公司、荣联科技集团股份有限公司、融科联创（天津）信息技

术有限公司、中国联合网络通信有限公司研究院、昆山超级计算中心、曙光数创

电子设备科技发展（青岛）有限公司等，共同进行了技术细节讨论，提供了修改

意见和建议。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、标准编制原则

本标准编制遵循以下原则：

a）通用性：标准内容应该具有通用性，适合相关领域绝大多数用户的实际

情况，适用范围不宜过于狭小；

b）先进性：标准内容不仅要考虑当前技术现状，还要考虑未来技术的发展

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情况，具有一定的前瞻性；

c）共识性：标准内容应经过组内成员充分讨论，取得多数研制单位的认可，

以充分反映各方意见，达成共识；

d）合规性：标准内容应符合现行国家法律法规要求，不与现行业界标准冲

突，符合业界常规和一般要求。

2、确定主要内容的论据

本标准的主要内容为算力基础设施的基础能力、平台能力、配套能力、管理

能力等方面的技术要求，相关参编单位在此方面均有长期深入的工作，主要依赖

参编单位的具体工作实践的经验总结及与会专家所达成的共识。

同时，在标准研制过程中也引用或参考了已发布的相关标准，包括：

GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T39204-2022信息安全技术关键信息基础设施安全保护要求

GB40879-2021数据中心能效限定值及能效等级

GB50174-2017数据中心设计规范

DB11/T2052—2022绿色数据中心评价指标与方法

T/CCUA016—2021超级计算数据中心设计要求

算力基础设施高质量发展行动计划（工信部联通信〔2023〕180号）

关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见（发

改数据〔2023〕1779号）

3、解决的主要问题

本标准研制过程中主要讨论解决了以下问题：

a）总体内容问题。经讨论，专家认为本标准不仅应包括基础能力层级，也

应包括配套能力层、平台能力层、管理能力层等，以形成完整的算力基础设施总

体技术架构；

b）基础能力层级划分问题。经讨论，基础能力应包括计算力、存储力和运

载力，通过三个方面来描述算力基础设施硬件层面的能力，同时对指标不仅有定

性描述，也要有定量描述；

c）平台能力层划分问题。经讨论，平台能力层应包括算力调度、平台软件、

应用软件能力，算力中心中算力调度、算力交易等在此章节统一进行描述，其他

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相关调度内容参考该部分内容；

d）安全能力描述问题。经讨论，专家认为安全相关能力描述应参考引动其

他国标内容，本标准不再进行重复描述；

e）绿色节能指标问题。经讨论，专家认为该部分指标应参考其他已发布的

标准和定义。

三、主要试验[或验证]情况分析

本标准为参考架构类基础标准，不涉及试验或验证。相关参与单位均为相关

领域具有代表性的厂家、高校、研究机构及用户，经充分讨论后提出，符合产业

实际发展情况。

四、知识产权情况说明

本标准技术内容不涉及知识产权问题。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

算力基础设施是新基建的核心组成部分，对于我国数字经济发展支撑意义重

大。算力基础设施算力服务正加速向政务、工业、交通、医疗等各行业各领域渗

透。

该标准发布后，牵头及参编单位将在国内外重量级会议进行推广。该标准将

促进强化算力基础设施顶层设计，提升算力综合供给能力。该标准将为计算中心

算力基础设施的设计、建设和运营提供指标参考。

六、转化国际标准和国外先进标准情况

本文件未采用国际标准和国外先进标准。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准保持一致，不存在冲突。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、贯彻标准的要求和措施建议

建议加强对该标准的认知和普及，在标准发布后尽快组织标准宣贯、试验验

证。

十、替代或废止现行相关标准的建议

无需要替代或废止的现行相关标准。

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