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文档简介
疾控网络与安全管理课件第一章网络安全形势与政策背景网络安全新形势在数字化转型加速的今天,网络安全威胁呈现出新的特点和挑战。网络攻击手段日益复杂多样,针对公共卫生机构的攻击事件频繁发生,严重威胁着疫情防控、疾病监测等核心业务的正常运行。中国疾控中心在2025年网络安全培训中特别强调"严防黑客攻击"的重要性,凸显了当前形势的严峻性。网络安全威胁不仅影响数据完整性和系统可用性,更直接关系到公共卫生安全和人民群众的生命健康。重要法规解读医疗卫生机构网络安全管理办法2022年发布,明确医疗卫生机构网络安全管理的基本要求和责任体系网络安全法国家网络安全的基本法律,规定网络运营者的安全保护义务数据安全法保障数据安全,促进数据开发利用,维护国家安全和公共利益个人信息保护法保护个人信息权益,规范个人信息处理活动疾控机构的网络安全责任01谁主管谁负责单位主要负责人对网络安全工作负总责,建立领导责任制02谁运营谁负责网络运营部门承担日常安全管理和技术防护责任03谁使用谁负责所有用户对自己的账号和操作行为承担安全责任核心责任要求建立健全网络安全责任制,明确各级各部门职责分工保障关键信息基础设施安全,防范重大安全事件发生定期开展安全检查和风险评估,及时消除安全隐患公共卫生安全的隐形战场网络空间已成为守护人民健康的新战场,每一次成功的防御都是对生命安全的有力保障。第二章网络安全管理体系建设组织架构与管理制度1网络安全和信息化领导小组2安全主管部门3安全管理员4各业务部门安全负责人5全体员工疾控机构应成立网络安全和信息化领导小组,由单位主要负责人担任组长,统筹协调网络安全工作。明确安全主管、安全管理员的岗位职责,建立自上而下、层层落实的责任体系。网络安全等级保护网络定级确定网络安全保护等级,新建网络应在规划设计阶段确定等级备案审查向公安机关提交备案材料,接受审核等级测评第三级及以上网络每年至少开展一次安全等级测评整改加固根据测评结果进行安全整改,消除安全隐患技术防护措施"一个中心,三重防护"策略安全通信网络保障网络通信的保密性、完整性安全区域边界实现不同安全域之间的访问控制安全计算环境保护终端、服务器等计算资源关键技术应用部署应用防火墙,过滤恶意流量和攻击配置入侵检测系统,实时监测异常行为建设态势感知平台,掌握整体安全态势利用人工智能和大数据分析技术,实现智能化威胁检测强化安全监测和预警能力,做到早发现、早处置网络运维与物理安全运维操作规范制定详细的运维操作规程,明确操作权限和审批流程,防止非授权访问和误操作。所有运维操作应留存日志记录,便于事后审计追溯。远程运维管控对远程运维活动进行严格的安全评估和管控,采用VPN、堡垒机等技术手段,确保远程访问的安全性。建立远程运维申请审批制度,记录所有远程操作行为。物理安全防护机房应设置门禁系统、视频监控、温湿度控制等设施。办公环境应做好终端设备的物理防护,防止信息泄露。重要设备应设置在安全区域,限制无关人员进入。安全防护的第一道防线物理安全是网络安全的基础,只有筑牢物理防线,才能构建坚不可摧的安全体系。第三章数据安全与应急响应建立数据全生命周期安全管理体系,完善应急响应机制,确保数据安全和业务连续性。数据分类分级管理数据分类按照数据类型、来源、用途等维度进行科学分类,建立清晰的数据资产目录风险评估根据数据重要性和敏感程度进行风险评估,确定保护优先级分级保护制定差异化的安全策略,对不同级别数据采取相应的保护措施重点保护对象个人健康信息和隐私数据疫情监测和预警数据医疗健康大数据资源科研和统计分析数据建立完善的数据安全管理制度和操作规程,明确数据采集、存储、使用、共享、销毁等各环节的安全要求。重点加强个人信息和医疗健康大数据的保护,防止数据泄露、篡改和滥用。数据安全技术保障加密技术应用按照密码法要求,同步规划建设密码保护措施。对重要数据和敏感信息进行加密存储和传输,采用国产密码算法,确保数据机密性。建立密钥管理体系,保障密钥全生命周期安全。数据备份与容灾建立完善的数据备份机制,定期进行全量和增量备份。备份数据应异地存储,防止单点故障。制定业务连续性计划和灾难恢复预案,确保在发生重大安全事件时能够快速恢复业务。医疗设备安全管理加强联网医疗设备的安全管理,定期进行安全评估和漏洞扫描。医疗设备应采用安全的网络接入方式,与办公网络进行隔离。及时更新设备固件和安全补丁,防范安全风险。网络安全应急管理预案制定建立完善的应急预案体系演练培训定期组织攻防演练活动监测预警7×24小时安全监测事件处置快速响应,有效处置总结改进分析原因,持续优化建立健全网络安全应急响应机制,明确事件监测、通报、处置流程及责任分工。定期组织网络安全攻防演练,检验应急预案的有效性,提高应急处置能力。建立与上级部门和相关单位的应急协调机制,形成应急联动能力。人员安全管理1入职管理背景审查、安全培训、签署保密协议2在岗管理定期培训、考核评估、权限审查3离岗管理权限回收、资料移交、保密义务延续内部人员管理建立员工安全档案,记录培训和考核情况定期开展安全意识教育和技能培训实施最小权限原则,定期审查用户权限离职人员应及时回收账号和权限第三方人员管理建立严格的审批和实名登记制度签订安全保密协议,明确责任义务进行安全背景审查和资质核验全程监督第三方人员的操作行为安全自查与持续改进文档核验检查安全制度、预案、记录等文档的完整性和有效性漏洞扫描使用专业工具定期扫描系统和应用漏洞渗透测试模拟攻击验证安全防护措施的有效性隐患整改建立问题清单,制定整改计划,跟踪整改进度持续改进机制:发现安全隐患应及时整改,防止系统"带病运行"。安全自查整改报告应向主管部门报备,接受监督检查。建立安全改进的闭环管理机制,确保安全防护能力持续提升。实战演练,筑牢防线只有经过实战检验的应急预案,才能在关键时刻发挥作用,守护数据安全和业务连续性。案例分享:2025年中国疾控中心网络安全培训培训概况2025年,中国疾控中心组织开展了全面的网络安全培训活动,80余名员工参加,培训内容涵盖政策法规、技术防护、应急响应等多个方面。培训重点深入解读最新网络安全政策和法规要求讲解前沿安全技术和防护措施分享典型安全事件案例和应对经验强调部门协同和"一盘棋"思想培训成效提升全员网络安全意识和防护能力现场答疑交流,解决实际工作中的问题加强部门间沟通协作,形成安全合力为建设更加安全可靠的疾控网络奠定基础典型网络攻击实例分析勒索软件攻击案例某公共卫生机构遭受勒索软件攻击,关键业务系统被加密,导致疫情数据上报和分析工作中断数日。攻击者要求支付高额赎金才能恢复数据。数据泄露事件由于数据库配置不当,某疾控中心的患者信息数据库暴露在互联网上,数十万条个人健康信息遭到泄露,严重影响了疫情防控工作和公众信任。防范措施总结定期备份重要数据,建立离线备份机制及时更新系统补丁,修复已知漏洞加强访问控制,避免数据库直接暴露开展安全意识培训,防范钓鱼邮件建立应急响应机制,提高事件处置能力新兴技术与安全挑战云计算云平台的数据安全、多租户隔离、访问控制等问题需要重点关注。应选择符合国家标准的云服务商,明确安全责任边界。物联网大量医疗设备和传感器接入网络,设备安全管理和数据传输安全面临新挑战。需要建立统一的设备管理平台和安全策略。5G技术5G网络带来更快的传输速度和更低的延迟,但也带来了新的安全风险。需要在网络架构、接入认证等方面加强安全防护。面对新技术带来的安全挑战,疾控机构应建立动态的安全风险评估机制,在引入新技术前进行充分的安全论证。同时,要构建适应新技术特点的安全防御体系,做到技术应用与安全防护同步推进。法规合规与行业标准GB/T39725-2020《信息安全技术健康医疗数据安全指南》,规定了健康医疗数据安全管理和技术要求,是疾控机构数据安全管理的重要依据。等级保护标准国家网络安全等级保护标准体系,包括基本要求、设计要求、测评要求等,为不同等级网络的安全建设提供技术指南。合规检查重点等级保护备案和测评情况、安全管理制度建设、技术防护措施落实、应急响应能力、人员安全管理、数据安全保护等方面。疾控机构应严格遵守相关法律法规和行业标准,定期开展合规性检查,及时整改发现的问题,确保网络安全工作符合国家和行业要求。网络安全文化建设意识培养持续开展安全意识教育技能提升定期组织技术培训激励机制表彰先进,鼓励创新问责制度严格责任追究全员参与营造安全文化氛围文化建设要点网络安全不仅是技术问题,更是管理问题和文化问题。要通过持续的教育培训、制度建设、激励约束,培育全员参与的安全文化。将安全意识融入日常工作各环节鼓励员工主动发现和报告安全隐患建立安全工作先进典型宣传机制对违反安全规定的行为严肃问责营造"人人重视安全"的良好氛围安全意识,人人有责网络安全始于每个人的安全意识,每一次规范操作都是对安全防线的加固。未来展望:智慧疾控与安全保障AI辅助安全监测利用人工智能技术实现智能化的威胁检测和分析,提高安全事件发现的准确性和时效性。通过机器学习算法识别异常行为模式,实现主动防御。大数据风险预测基于大数据分析技术,建立安全风险预测模型,提前识别潜在的安全威胁。通过关联分析和趋势预测,实现从被动防御到主动防控的转变。自动化安全防护构建智能化、自动化的安全防护体系,实现安全策略的自动部署、威胁的自动响应、漏洞的自动修复,大幅提升安全运营效率和防护能力。关键总结1网络安全是疾控工作的基石在数字化时代,网络安全直接关系到疾控机构核心业务的正常运行和公共卫生安全。必须将网络安全作为一项基础性、全局性工作来抓。2法规政策与技术防护双轮驱动既要严格遵守法律法规和标准规范,建立完善的管理制度,又要运用先进技术手段,构建多层次、立体化的安全防护体系。3应急响应与持续改进保障安全稳定建立健全应急响应机制,提高快速处置能力。通过持续的自查整改和能力建设,不断提升整体安全防护水平,确保安全稳定运行。行动呼吁加强组织领导落实"一把手"负责制,健全网络安全工作机制,明确各级各部门安全责任,形成齐抓共管的工作格局。提升技术能力持续加大网络安全投入,引进先进技术和设备,加强专业人才队伍建设,不断提升技术防护水平和应急处置能力。构建安全生态建立跨部门、跨机构的协同联防机制,加强信息共享和协作配合,构建动态防御、主动防护的网络安全生态体系。让我们携手努力,共同筑牢疾控网络安全防线,为保障人民群众生命健康安全提供坚实的信息化支撑!参考资料1《医疗卫生机构网络安全管理办法》国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局于2022年联合发布,明确了医疗卫生机构网络安全管理的基本要求和责任体系。2中国疾控中心2025年网络安全培训中国疾控中心组织的全面网络安全培训活动报道,涵盖政策解读、技术防护、应急响应等内容,为疾控机构网络安全工作提供实践指导。3GB/T39725-2020《信息安全技术健康医疗数据安全指南》国
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