农业综合开发第一批土地治理项目招标文件(包二)

招标文件

包二

采购项目名称：年农业综合开发第一批土地治理项目

采购项目编号：正信伟业公招（货物）-

采购人：刚察县农业综合开发办公室

采购代理机构：正信伟业招标集团有限公司

年月

•目录

__兴

第一章招标公告................................................4

第二章投标须知及投标须知前附表................................5

第一节投标须知前附表........................................6

.总则.......................................................10

.招标文件...................................................12

.投标文件...................................................13

.投标.......................................................15

.开标.......................................................17

.评标.......................................................18

•合同授予...................................................19

.重新招标和不再招标.........................................19

.纪律和监督.................................................19

.需要补充的其他内容.........................................20

第三章开标与评标办法.........................................20

第一节开标.................................................20

第二节评标办法前附表.......................................22

.评标方法...................................................25

.评审标准...................................................26

.评标程序...................................................26

第四章合同条款及格式.........................................28

第一部分合同协改书.........................................28

第二部分通用合同条款.......................................31

第三部分专用合同条款.......................................84

年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

第五章工程量清单............................................117

第二卷.......................................................118

第六章施工图纸..............................................119

第七章技术标准要及求........................................120

.工程建设条件..............................................120

.工程建设要求..............................................120

・工程建设应执行的技术规范..................................121

第三卷.......................................................122

第八章投标文件格式..........................................123

一、投标函及投标报价表.....................................124

二、法定代表人身份证明.....................................126

三、授权委托书.............................................127

四、投标保证金.............................................128

五、己标价工程量清单部分格式...............................129

六、施工组织设计...........................................147

七、项目管理机构...........................................152

八、资格审查资料...........................................153

九、其他材料...............................................155

第四卷.......................................................157

第九章工程量清单..........................................157

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

第一卷

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

第一章招标公告

年农业综合开发第一批土地治理项目公开招标公告

正信伟业招标集团有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受刚察县农业综合开发办公室（以

下均简称“采购单位”）的委托，拟对“年农业综合开发第批L地治理项目”进行国内公开招标,

现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。

采购项目名称年农业综合开发第一批土地治理项目

采购项目编号正信伟业公招（货物）-

采购方式公开招标

采购预算控制额度.元（包一.元，包二.元，包三.元）

最高限价.元（包一.元，包二.元，包三.元）

项目分包个数个

各包要求具体内容详见《招标文件》

、符合《政府采购法》第条条件，并提供下列材料：

。投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：

（）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料•：

（）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的

书面声明；

（）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，

.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标

人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标

资格；

.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

.本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；

.经信用中国（）、中国政府采购网（.）等渠道查询后，列入失

各包供应商资格条件

信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站

无任何不良记录的杳询截图，时间为投标截止时间前天内）；

.投标人需提供人民检凝院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函

（原件）；

.其他资质条件：

参加包一、包三投标的投标人还需具备以下条件：

（）营业执照内需包含相关货物的经营范围。

参加包二投标的投标人还需具备以下条件：

（）需具有建筑工程施工总承包叁级及以上（含叁级：资质；项

目经理须具备建筑工程专业二级注册建造师执业资格，且注册

证、执业资格证和安全生产考核合格证三证齐全；

（）投标人可对上述项目进行投标，但不得就本项目中内容进行

拆分投标，所投内容必须完全响应招标文件所列内容；

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

（）外省投标人还需提供进青备案登记证书。

注:投标人可对各包进行报名及投标但只拥有一个分包的中标名

额。

公告发布时间年月日

获取招标文件的时间期限年月日-月日，每天上午:-:时，下午:-:时（节假日除外）

招标文件发售方式现场购买

招标文件售价人民币元（招标文件售后不退，投标资格不能转让）

:正信伟业招标集团有限公司（青海省西宁市朝阳东路号院内楼

招标文件发售地点

招标部），标书购买：赵女士，-,：m

购买招标文件时应营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权书（参

提供材料考招标文件格式（））

投标截止时间年月日下午：分（北京时间）

海北州行政服务和公共资源交易中心二楼（海北州西海镇银滩路

投标及开标地点

州政府东侧）

刚察县农业综合开发办公室

：赵先生

采购单位及电话

：青海省海北州刚察县

正信伟业招标集团有限公司

采购代理机构及：赵女士

及电话

：青海省西宁市城北区朝阳东路号楼

采购代理机构开户银行青海银行股份有限公司海北藏族自治州分行

收款人海北州行政服务和公共资源交易中心

本公告同时在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公共

其他事项服务平台》、《中国采购与招标网》、《海北州行政服务和公共资

源交易中心网》上同时发布。

单位名称:刚察县财政局

财政部门及电话

正信伟业招标集团有限公司

年月日

第二章投标须知及投标须知前附表

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年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

第一节投标须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：刚察县农业综合开发办公室

:赵先生

••招标人

:青海省刚察县

名称：正信伟业招标集团有限公司

:赵女士

••招标代理机构

:青海省西宁市城北区朝阳东路号楼

••项目名称年农业综合开发第一批土地治理项目

••建设地点刚察县泉吉乡年乃索麻村(分散建设)

••资金来源财政资金

・・出资比例%

・・资金落实情况已落实

・・招标范围工程量清单中的所有内容。

・・计划工期天

••质量要求合格

、符合《政府采购法》第条条件，并提供下列材料：

()投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

()财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：

()具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

()参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书

面声明；

()具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)、

安全生产许可证，外省投标人还需提供进青备案登记证书；

投标人资质条件、能力、投标人需具有建筑工程施工总承包叁级及以上(含叁级)资质；

和信誉项目经理须具备建筑工程专业二级注册建造师执业资格，且注册

证、执业资格证和安全生产考核合格证二证齐全。

、参与本工程建设的技术负责人、施工员、安全员、质检员需提供

相关行政主管部门颁发的相应岗位资格证书；

、投标人须提供近年有项类似业绩(合同或中标通知书)，并在人

员、设备、资金等方面具有承担本工程相应标段施工的能力；

、近三年度财务审计报告，财务状况良好；

、其他要求：

()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标

人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资

格；

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

条款号条款名称编列内容

（）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（）经信用中国（）、中国政府采购网（.）等渠道查询后，列入失

信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失

信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站无任

何不良记录的查询截图,时间为投标截止时间前天内）;

（）投标人需提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函

（正本须附原件）；

・・是否接受联合体投标不接受

••踏勘现场不组织

••投标预备会不召开

投标人对招标文件提

・・投标截止时间日前

出异议的截止时间

招标人书面澄清或修

••投标文件截止时间至少日前

改的时间

分包不允许

偏离不允许

构成招标文件的其他

工程量清单

材料

投标人要求澄清招标

・・投标文件截止时间至少日前

文件的截止时间

••投标截止时间年月日下午：分（北京时间）

投标人确认收到招标

・・在收到相应澄清文件后小时内

文件澄清的时间

投标人确认收到招标

・・在收到相应修改文件后小时内

文件修改的时间

构成投标文件的其他

・・/

材料

最高投标限价：（大写）肆佰伍拾捌万零伍佰陆拾叁元肆角肆分

・・最高投标限价（小写）.元

投标报价不得超过最高投标限价。

••投标有效期自投标截止之日起日历天

、投标保证金形式：以转帐或电汇方式由投标人基本账户转至以下

帐户（转账备注信息栏内填写项目简称）。

••投标保证金、投标保证金的金额：玖万元整（¥：.元）

、投标保证金提交时间：投标截止时间前一个工作日，以银行到账

时间为准，招标文件中附基本账户开户许可证复印件。

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

条款号条款名称编列内容

、收款单位：青海银行股份有限公司海北藏族自治州分行

开户行：海北州行政服务和公共资源交易中心

、投标保证金的退回：自中标通知书发出之日起个工作日内退还未

中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起个工作日内退还中标

人的投标保证金。中标人需手持退还保证金申请书、中标通知书原

件及与招标人签订的施工合同原件到海北州行政服务和公共资源交

易中心财务室申请退还保证金及利息。

近年财务状况的年份

••近年（-）的财务状况良好；

要求

近年完成的类似项目

•・近年（-）

的年份要求

是否允许递交备选投

•不允许

标方案

、投标文件必须按照招标文件的格式要求签字、盖章：

・・签字、盖章要求、投标文件改动的，应在改动处的右下方加盖单位章或由法定代表

人或委托代理人签字。

••投标文件副本份数正本份，副本份（要求配套的电子文档套）。

投标文件用纸打印或复印，正、副本分别胶装订成册.编制目录、

・・装订要求页码。如有彩页须装订在文件内，不得单独成册，投标文件副本可

采用正本的复印件并加盖骑缝章。

在封套的封口处加盖投标人单位公章；投标文件的封套上应清楚地

标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明：

投标人名称：

••封套上写明

（采购项目名称、采购项目编号、包号）投标文件

在年月日下午：分前不得开启

投标文件封套严重破损的，不予接收。

••递交投标文件地点海北州行政服务和公共资源交易中心二楼

・・是否退还投标文件否

开标时间：年月日下午：分

*开标时间和地点开标地点：海北州行政服务和公共资源交易中心二楼

:海北州西海镇银滩路州政府东侧

评标委员会构成：人；

・・评标委员会的组建

评标专家确定方式：从评标专家库内随机抽取。

是否授权评标委员会

•同否，推荐中标候选人数：不超过个，并标明排序。

确定中标人

・・履约担保/

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

条款号条款名称编列内容

.需要补充的其他内容

.词语定义

类似项目是指：工程规模接近本项目建设规模，且在功能上也相似

・・类似项目

的工程。

不良行为记录是指：指违反法律、法规、规章所规定的质量责任和

・•不良行为记录义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设

强制性技术标准的情况的记录。

•♦••••

.招标控制价

招标控制价.元（肆佰伍拾捌万零伍佰陆拾叁元肆角肆分）

.投标文件电子版

要求提交投标文件电子版内容：

投标文件电了版采用不可修改的文档（如：式）、已标价工程量清单

（档）

是否要求投标人在递

投标文件电子版份数：份

交投标文件时，同时递

投标文件电子版形式：提交

交投标文件电子版

投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并

在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”

字样。

.计算机辅助评标

是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知前附表“电子

是否实行订算机辅助

投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助

评标

评标方法见第三章“评标办法”。

.投标人代表出席开标会

按照本须知第.款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会，投

标人的法定代表人或委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，

向招标人提交法定代表人或委托代理人本人身份证原件，以证明其出席开标会议，否则，其

投标文件按废标处理。

.中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予

以公示，公示期不少于个工作日。

.知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非

本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技

术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

.重新招标的其他情形

除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长

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年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

条款号条款名称编列内容

投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

.同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”

和“工程量清单”、“图纸”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段

应当分别按“招标人”和''投标人”进行理解。

.监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门

依法实施的监督。

.解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文

件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：

除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告(投标邀请书)、投

标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或

约定不i致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时

间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

.招标人补充的其他内容。

招标代理服务费：根据引标委托代理合同约定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。根

据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》(发改价格口号)规定，实行市场调节价，

应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人支付。

由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。

.其他事项：非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件，但在部分可允许范围内存在一些不规则、

不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变投标文件的实质性。以下情况

属于非实质性偏离：

()投标文件文字表述的内容含义不明确；

()同类问题表述不一致；

()有明显文字和计算错误；

()提供的技术信息和数据资料不完整；

()评标委员会认定的其他非实质性偏离。

投标文件有上述()-()情形之一的，评标委员会应当要求投标人在规定的时间内予以澄清、说

明或补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采取书面形式，不得超出投标文件的范围或者改变投标

文件的实质性内容，并山投标方法人代表或其授权人签字。

.总则

项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中

华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关法律、法规和

规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

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年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

项目名称：详见投标人须知前附表

工程地点：详见投标人须知前附表

建设单位：详见投标人须知前附表

建设规模及主要内容：详见投标人须知前附表

.资金来源

财政资金。

.招标范围、计划工期和质量要求

..本次招标范围：见投标人须知前附表。

..本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

..本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

.投标人的合格条件

•.合格的投标的：见投标人须知前附表第••项0

..投标人不得存在下列情形之一：

(为招标人不具有独立法人资格的附属机构［单位)；

()为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

()为本项目的监理人；

()为本项目的代建人：

()为本项目提供招标代理服务的；

()与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为•个法定代表人的；

()与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

()与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

()被责令停业的；

()被暂停或取消投标资格的；

()财产被接管或冻结的；

()在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

.费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

.保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违

者应对由此造成的后果承担法律责任。

.语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文U必要时专用术语应附有中文注

II

年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

释。

.计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

.踏勘现场

..投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，的标人按投标人须知前附表规定的时

间、地点组织投标人踏勘项目现场。

..投标人踏勘现场发生的费用自理。

..除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

..招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

.投标预备会

..投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

..投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标

人，以便招标人在会议期间澄清。

..投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题

的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部

分。

.分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投

标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条

件。

・偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件

规定的偏离范围和幅度，

.招标文件

.招标文件的组成

木招标文件包括：

()招标公告；

()投标须知及投标须知前附表；

12

年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

()开标与评标办法；

()合同条款及格式；

()工程量清单及组纸；

()技术标准和要求；

()投标文件格式；

根据本章第.款、第.款和第.款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组

成部分。

.招标文件的澄清

..投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式

(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招

标文件予以澄清。

..招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发

给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标

截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

..投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标

人，确认已收到该澄清，

.招标文件的修改

..在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止

时间。

..投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招

标人，确认已收到该修改。

.投标文件

.投标文件的组成

..投标文件应包括下列内容：

投标函部分

()投标函及投标函附录；

()法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

()投标保证金(银行交付凭证、投标人基本帐户开户许可证)；

()能反映企业社会信誉和实际业绩的证明材料；

商务部分

13

年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

()投标报价说明；

()已标价的工程量清单；

技术部分

()施工组织设计；

()项目管理机构；

()资格审查资料；

()投标人须知前附表规定的其他材料。

.投标报价

..投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

..投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程

量清单”中的相应报价，此修改须符合本章第.款的有关要求。

.投标有效期

..在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

件。

..出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标

保证金。

.投标保证金

..投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

第八章”投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的

组成部分。

..投标人不按本章第.•项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

..招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保

证金。

..有卜列情形之一的，投标保证金将不予退还：

()投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

()中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定

提交履约担保。

.资格审查资料

..“投标人基本情况表”应附投标人营业执照(外省投标人还需提供进青备案登记

证书)、资质证书、安全生产许可证的复印件资料，

14

年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

..“近年财务状况表”应附经有资格会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审

计报告。

..“近年完成的类似项目情况表”应附以生效的施工合同或中标通知书为准，具体

年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

..“正在施工和新承接的项目情况表”应附施工合同复印件。每张表格只填写一个

项目，井标明序号。

.备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交

备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中

标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备

选投标方案。

.投标文件的编制

..投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页（所

增加的附页与投标文件正文页码需连续），作为投标文件的组成部分。其中，投标函附

录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承

诺。

..投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

..投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理

人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位

章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标

人须知前附表。

..投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚

地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

..投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，如有彩页须装订在文件内，

不得单独成册，投标文件副本可采用正本的复印件并加盖骑缝章。（具体装订要求见投

标人须知前附表规定）

.投标

.投标文件的内容

投标文件应包括下列内容：

投标函部分

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年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

()投标函及投标函附录；

()法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

()投标保证金(银行交付凭证收据、投标人基本帐户开户许可证)；

()能反映企业社会信誉和实际业绩的证明材料；

商务部分

()投标报价说明；

()已标价的工程量清单；

技术部分

()施工组织设计；

()项目管理机构；

()资格审查资料；

()投标人须知前附表规定的其他材料。

.投标文件的密封和标记

..投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单

位章。

..投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他

内容见投标人须知前附表。

..未按本章第..项或第••项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

.投标文件的递交

..投标人应在投标须知前附表第..项规定的投标截止时间前递交投标文件。

..投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

..除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还，

..招标人收到投标文件后，双方签字确认。

..逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

.投标文件的修改与撤回

..在投标须知前附表第..项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交

的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

..投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第..项的要求签字或盖

章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

..修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定

进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

.中标无效的情况

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年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

投标人有下列情况之一的，禁止参加投标，隙瞒实情骗取中标的，中标无效：

()企业被责令停业；

()投标资格被暂停或取消；

()财产被接管、冻结或处于破产状态；

()与招标人为同一法定代表人；

()法律、法规等规定的其它情况。

.投标文件无效的情况

..初步评标时有下列情况之一的，该投标人的投标文件无效：

()投标文件中未装入以下复印件：投标人营业执照、企业资质证书、安全生产许

可证、省外建筑企业进青登记证书、建造师(资格证、注册证书、有效的安全生产考核

证)、法定代表人或者企业法定代表人授权委托书及其身份证等有效证件(原件或经公

证的复印件)；

()投标文件未按招标文件的规定格式填写，内容不全或关键词字迹模糊、无法辨

认的；

()投标报价高于招标控制价的；

()投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或针对同一项目有多个不同报价

的，但按招标文件规定可提交替代投标方案的除外；

()投标人擅自改动招标人提供的工程量清单内容(包括其他项目清单)的：

()不可竞争费用未按相关规定计取的；

()投标文件载明的招标项目完成时间超过招标文件规定的期限的；

()投标有效期少于招标文件规定的期限的；

()未对招标文件的实质性条款做出完全响应的；

()法律、法规等规定的其它情形。

..招标文件要求投标人提供电子标书时，投标人应按招标文件的规定制作和提供电

子标书。当招标文件规定采用书面和电子标书两种形式时，投标人所投书面标书与电子

标书不一致时，视为无效投标文件。其中：商务标的书面标书与电子标书不一致时，以

书面为主。

・开标

.开标时间和地点

招标人在投标须知前附表第..项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前

附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加。

.开标程序

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年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

主持人按下列程序进行开标：

()介绍本次大会的来宾和监督；

()公布在投标截上时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派

人到场；

()宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

()按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

()按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

()按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递

交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

()投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;

()开标结束。

.评标

.评标委员会

..评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标

代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成

员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

..评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

()招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

()项目主管部门或者行政监督部门的人员；

()与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的。

.评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原贝J。

.评标

评标委员会按照第三章“开标与评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。须满足评标办法前附表中条款规定的要求，否则按废标处理。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

评标应按本招标文件.条款资格审查资料要求必须附相关资料，否则按废标处理。技

术标和经济标分开独立评审，每个评委对投标人技术标的评审，最高分与最低分不得相

差超过分，否则作废票处理。投标人的标书必须满足招标文件的格式和要求，否则按废

标处理。

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年农业综合开发第一批土地治理项目(包二)正信伟业公招(货物)-

,合同授予

.定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推

荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

.中标通知

在本章第.款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果公示在网上。

.签订合同

..招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起日内，根据招标文件和中标人的投

标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标

保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

..发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保

证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

.重新招标和不再招标

・重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

()投标截止时间止，投标人少于个的；

()经评标委员会评审后否决所有投标的。

.不再招标

重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建

设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

.纪律和监督

.对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国

家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

.对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成

员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得

以任何方式干扰、影响评标工作。

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

.对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委

员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规

定的评审因素和标准进行评标。

.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动

中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

.投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向

有关行政监督部门投诉，

.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章开标与评标办法

第一节开标

主持人按下列程序进行开标：

、介绍出席本次大会的来宾和监督；

、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人情况，并确认投标人法定代表人或

其委托代理人是否在场；

、宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

、除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐代表检查投标文件的密封情况；

、宣布投标文件开启顺序，按递交投标文件的先后顺序的逆序；

、设有标底的，公布标底；

、按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交

情况、投标报价、质量要求、工期及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字

记录；

、主持的、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或委托代理人

（委托代理人指拟投入本项目的项目经理）等有关人员在开标记录上签字确认；

、开标结束。

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年农业综合开发第一批土地治理项目（包二）正信伟业公招（货物）-

第二节评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章加盖单位章

••

投标文件格式符合第八章”投标文件格式”的要求

报价唯一只能有一个有效报价

营业执照具备有效的营业执照

安全生产许可证具备有效的安全生产许可证

资资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第..项规定

格

评财务状况符合第二章“投标人须