中医医院后勤物业管理服务项目竞争性磋商招标文件

X市X区中医医院后勤物业管理服务项目

竞争性磋商公告

各供应商：

x市公共资源交易中心x分中心受x市x区中医医院的委托，对x市x

区中医医院后勤物业管理服务项目进行竞争性磋商采购，磋商文件经采购人

审核、确认，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、采购计划备案编号：x金财采备x023

二、采购项目编号：440511-X02-203004-0001

三、采购项目名称：x市x区中医医院后勤物业管理服务项目竞争性磋

商采购

四、采购预算：1900800.00元（超过项目预算的报价无效）

五、项目内容及需求：（概况）

项目名称：x市x区中医医院后勤物业管理服务项目

服务范围：后勤物业管理服务项目。具体详见用户需求书。

六、供应商资格：

1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.1法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证

明文件复印件（加盖公章）（正在办理商事登记三证合一的，提供工商部门证

明或办理回执，原证书视同有效）。

法定代表人/负责人证明书原件（如果法定代表人/负责人本人参加）。

法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件

（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）。

法定代表人/负责人或委托代理人（如果法定代表人/负责人授权委托他

人参加）的身份证原件和复印件，原件核对后退回，复印件加盖公章。

1.2财务状况报告（至少包括损益表，资产负债表，复印件加盖公章）。

1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至磋商日期前半年

内任一月份）（复印件加盖公章）。

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面

声明（原件）（原件必须装订在响应文件正本中，副本附复印件加盖公章）。

2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目

管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.经营范围包含家政服务或家政管理、停车场服务。

4.投标人未被列入"信用中国”网站（www.creditchina,gov.cn）”记录

失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行

为”记录名单；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违

法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于

投标截止日当天在"信用中国"网站（）及中国政

府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人

需提供相关证明资料）。

5.投标人投标时须持有自本项目公告之日起项目所在地或企业注册地

当地人民检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》（根据x

检会[2013]1号文规定）；如果投标人当地检察机关采用电子查询方式的，

投标人必须提供从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《查

询行贿犯罪档案结果告知函》网页截图加盖投标人公章（原件或下载页截图

必须装订在投标文件正本中，副本附复印件加盖公章）。

6.本项目不接受联合体投标。

七、有意参加本次竞争性磋商采购的供应商请预先进行报名：

1.报名办法：符合资格的供应商应当在x年6月11日起至x年6月19

日期间带报名函原件到x市公共资源交易中心x分中心（x市x樟路79号514）

报名备案，或者将报名函传真至x市公共资源交易中心x分中心并在递交响

应文件截止时点前将报名函原件送达x市公共资源交易中心x分中心（x市x

樟路79号514）,报名函格式自定，但必须有法定代表人/负责人签名、加

盖公章，并且注明联系人、联系电话、传真等信息。

2.报名截止时间：x年6月19日17时工

八、磋商文件公示：公示期为三个工作日（自x年6月11日起至x年6

月15日17时止），如有供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以书

面形式向x市公共资源交易中心x分中心提出质疑。质疑时，请将反映的内

容及公司的基本信息（公司名称、联系人、联系电话等）以书面形式（法定

代表人/负责人签名、加盖单位公章）送达或传真至x市公共资源交易中心x

分中心（x市x樟路79号514）。

九、递交磋商响应文件截止时点：x年6月26日9时45分（注：9时

30分开始受理竞争性磋商响应文件）。

十、磋商响应文件送达地点：x市x樟路79号5楼西侧。

H~•一、磋商（磋商）时间：x年6月26日9时45分。

十二、磋商（磋商）地点：x市x樟路79号5楼西侧。

十三、温馨提示：为方便后续成交公告的发布工作，供应商请先登陆

/（广东省政府采购网），点击网站左上方“用户

登陆/立即注册”进行注册，已经注册的无需重复注册。

十四、磋商文件请点击附件自行下载。

十五、采购人及代理机构的联系方式

采购人：x市x区中医医院

联系人：陈同志

电话/p>

传真/p>

联系地址：天山北路葵花园北侧葵花综合楼

邮编：515041

采购代理机构：x市公共资源交易中心x分中心

联系人：张同志、林同志

电话/p>

传真/p>

联系地址：x市x樟路79号514

邮编:515041

x市公共资源交易中心x分中心

x年6月11日

竞争性磋商文件

交易中心交易编号：SJCCxOl

采购项目名称：x市x区中医医院后勤物业管理服务项目

竞争性磋商采购

发布日期：x年6月11日

目录

第一部分报价邀请函

第二部分用户需求书

第三部分报价供应商须知

第四部分磋商、评审、成交

第五部分合同书格式

第六部分响应文件格式

第一部分报价邀请函

各供应商：

X市公共资源交易中心X分中心受X市X区中医医院的委托，对X市X

区中医医院后勤物业管理服务项目进行竞争性磋商采购，磋商文件经采购人

审核、确认，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、采购计划备案编号：x金财采备x023

二、采购项目编号：440511-X02-203004-0001

三、采购项目名称：x市x区中医医院后勤物业管理服务项目竞争性磋

商米购

四、采购预算：1900800.00元（超过项目预算的报价无效）

五、项目内容及需求：（概况）

项目名称：x市x区中医医院后勤物业管理服务项目

服务范围：后勤物业管理服务项目。具体详见具体详见用户需求书。

六、供应商资格：

1.具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

1.1法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证

明文件复印件（加盖公章）（正在办理商事登记三证合一的，提供工商部门证

明或办理回执，原证书视同有效）。

法定代表人/负责人证明书原件（如果法定代表人/负责人本人参加）。

法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件

（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）。

法定代表人/负责人或委托代理人（如果法定代表人/负责人授权委托他

人参加）的身份证原件和复印件，原件核对后退回，复印件加盖公章。

1.2财务状况报告（至少包括损益表，资产负债表，复印件加盖公章）。

1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至磋商日期前半年

内任一月份）（复印件加盖公章）。

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面

声明（原件）（原件必须装订在响应文件正本中，副本附复印件加盖公章）。

2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目

管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.经营范围包含家政服务或家政管理、停车场服务。

4.投标人未被列入"信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）”记录

失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行

为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违

法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于

投标截止日当天在"信用中国"网站（）及中国政

府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人

需提供相关证明资料）。

5.投标人投标时须持有自本项目公告之日起项目所在地或企业注册地

当地人民检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》（根据x

检会[2013]1号文规定）；如果投标人当地检察机关采用电子查询方式的，

投标人必须提供从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《查

询行贿犯罪档案结果告知函》网页截图加盖投标人公章（原件或下载页截图

必须装订在投标文件正本中，副本附复印件加盖公章）。

6.本项目不接受联合体投标。

八、有意参加本次竞争性磋商采购的供应商请预先进行报名：

1.报名办法：符合资格的供应商应当在x年6月11日起至x年6月19

日期间带报名函原件到x市公共资源交易中心x分中心（x市x樟路79号

514）报名备案，或者将报名函传真至x市公共资源交易中心x分中心并在

递交响应文件截止时点前将报名函原件送达x市公共资源交易中心x分中

心（x市x樟路79号514）,报名函格式自定，但必须有法定代表人/负责

人签名、加盖公章，并且注明联系人、联系电话、传真等信息。

2.报名截止时间：x年6月19日17时。

九、磋商文件公示：公示期为三个工作日（自x年6月11日起至x年6

月15日17时止），如有供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以书面

形式向x市公共资源交易中心x分中心提出质疑。质疑时，请将反映的内容

及公司的基本信息（公司名称、联系人、联系电话等）以书面形式（法定代

表人/负责人签名、加盖单位公章）送达或传真至x市公共资源交易中心x

分中心（x市x樟路79号514）。

十、递交磋商响应文件截止时点：x年6月26日9时45分（注：9时

30分开始受理竞争性磋商响应文件）。

H^一、磋商响应文件送达地点：x市x樟路79号514。

十二、磋商（磋商）时间：x年6月26日9时45分。

十三、磋商（磋商）地点：x市x樟路79号514。

十四、温馨提示：为方便后续成交公告的发布工作，供应商请先登陆

http:〃.cn/（广东省政府采购网），点击网站左上方“用户登

陆/立即注册”进行注册，已经注册的无需重复注册。

十五、磋商文件请点击附件自行下载。

十六、采购人及代理机构的联系方式

采购人：x市x区中医医院

联系人：陈同志

电话/p>

传真/p>

联系地址：天山北路葵花园北侧葵花综合楼

邮编:515041

采购代理机构：x市公共资源交易中心x分中心

联系人：张同志、林同志

电话/p>

传真/p>

联系地址：x市x樟路79号514

邮编：515041

x市公共资源交易中心x分中心

x年6月11日

第二部分用户需求书

一、项目情况介绍

1、项目名称：X市X区中医医院后勤物业管理服务项目；

2、项目地址：天山北路葵花园北侧葵花综合楼；

3、米购人：x市x区中医医院；

4、项目内容：后勤物业管理服务项目。具体详见用户需求书。

5.基本要求：服务管理期限为二年，投标单位须承诺拟投入的保安人数

不低于14人，保洁人员不得少于16人，电梯2人，管理人员1人，医院消

防控制室（持上岗证）3人。中央空调控制室，医疗废弃物管理，污水处理，

陪护管理等人员人数，由承包方按工作量自定（聘用人员应符合劳动部门的

有关规定：保安人员年龄不超过50岁，五官端正，身体健康并通过相关的业

务培训）。

6.采购预算：1900800.00元（本次预算为二年物业服务费，超出采购预

算的投标无效）

二、项目要求：

1.采购项目技术规格、参数：（详见用户需求书）；

2.服务要求：详细见附表

3.其它要求：签订合同之日起五天内，中标人应向院方缴纳合同保证金

人民币捌万元整（¥80000.00元）

三、项目商务要求

1.供货要求：投标人应严格按照物价局收费标准收取停车费和陪护费。

2.经验要求：投标人应当具有丰富的同类后勤服务经验，具有良好的信

誉和业绩的优先考虑。

3.项目预算：人民币1900800.00元。（本次预算为二年物业服务费超出

采购预算的投标无效）

4.报价要求：必须在项目预算内。

5.服务期：合同签订后二年；

6.验收要求：依据考核方案，每月综合评判一次，医院在物业开始履行

合同次月将以前一个月考核综合评判得分为依据结算该月物业服务费。以后

各月物业服务费结算将以此类推。评判方式详细见附件。

7.付款方式：医院于次月10日前支付前一个月物业服务费。

8.售后服务：1、采购人将按照《政府采购货物和服务采购投标管理办

法》，对供应商进行合同的履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以

次充好，达不到国家、行业有关标准和招标文件规定的，一旦查实，采购人

将没收履约保证金，终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。2、

招标人将对中标人的该项目总负责人和主要管理服务人员实行到岗考核，如

不能达到承诺标准，招标人有权解除合同。

9.其它要求：详见《用户需求书》及附件。

第三部分报价供应商须知

一、概念释义

1.“采购人”是指：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组

织。

2.“监管部门”是指：x市x区采购办。

3.“采购人”是指：x市x区中医医院。

4.“政府采购代理机构”是指：x市公共资源交易中心x分中心。

5.合格的供应商：

5.1符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商。

5.2符合磋商文件规定的项目特殊条件要求的供应商。

5.3符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不

得参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项

目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他

采购活动。

6.“成交供应商”是指经法定程序确认并授以合同的供应商。

7.合格的工程：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目

相关质量要求、安全文明施工要求的工程。

8.对中小微企业投标的支持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业

参加政府采购活动时.，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。

9.小型企业产品的价格给予8%的扣除，微型企业产品的价格给予10%的

扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物

的，视同为中型企业。

10.中小企业依据8、9规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企

业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

11.参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明

函》（附后）。

12.自我声明为小型或微型企业的，响应供应商必须同时提供由企业所在

地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件（复印件加盖公章）。

二、磋商文件

12.适用范围

1.1本磋商文件适用于本报价邀请中所述项目的政府采购。

13.磋商文件的构成

13.1磋商文件包括但不限于下列文件：

1）报价邀请函

2）用户需求书

3）报价供应商须知

4）合同书格式

5）磋商响应文件格式

6）在采购过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等

13.2供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的

补充、修改内容、重要事项、格式、条款等）。供应商没有按照磋商文件要求

提交全部资料，或者没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险，

有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效磋商响应。

14.磋商文件的澄清或修改

14.1磋商文件的澄清是指采购人对磋商文件中的遗漏、错误、词义表达

不清或对比较复杂的事项进行说明，回答供应商提出的各种问题。磋商文件

的修改是指采购人或政府采购代理机构对磋商文件中出现的错误进行修订。

14.2任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应以书面形式通知

政府采购代理机构。政府采购代理机构对其收到的书面的对磋商文件的澄清

要求均以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源）。供应商在收到上述

答复后，应立即向政府采购代理机构回函确认。该答复作为磋商文件的一部

分，对供应商有约束力。

14.3磋商文件的修改将以公告的形式发布。

14.4在磋商过程中，磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书

面形式通知所有参与磋商的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，

可以要求退出磋商，否则将被视为接受此变更并受其约束。

14.5根据采购的具体情况，集中采购机构可延长响应文件递交截止时间

和磋商时间，并将变更时间在指定媒体上发布公告及通知所有报名的供应商。

三、磋商响应文件的编制和数量

15.磋商费用

15.1磋商供应商应承担自身准备和参加磋商的有关费用。不论磋商的结

果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

16.报价的语言及计量

16.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与集中采购机构就有

关报价的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料

可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中

文翻译本为准。

16.2除非采购文件的技术规格中另有规定，供应商在磋商响应文件中及

其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民

共和国法定计量单位。

17.磋商响应文件的构成

17.1供应商编制的磋商响应文件应包括但不少于本磋商文件第四部分

《竞争性磋商响应文件格式》的所有内容。

18.磋商响应文件编制

18.1供应商应按本须知14.编制磋商响应文件。

18.2供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责

任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核

实的要求。供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律

责任。

18.3如果因为供应商磋商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文

件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

19.报价

19.1供应商报价以人民币填报。

19.2供应商对《分项报价表》中漏报或不报的，采购人将视为该漏报或

不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。

19.3最终报价数额必须确定，任何有选择性的报价将被视为响应无效。

20.联合体报价：本项目不接受联合体报价。

21.供应商资格证明文件

21.1供应商应按磋商文件的要求，提交证明其有资格参加磋商和成交后

有履行合同能力的文件，并作为其磋商响应文件的组成部分，内容详见磋商

文件第四部分《竞争性磋商响应文件格式》中的“资格证明文件”。

21.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；磋商文件

第四部分《竞争性磋商响应文件格式》中的“资格证明文件”要求携带原件

的，供应商应该在磋商现场向磋商小组提供原件核对，否则将作无效磋商响

应处理。

22.磋商响应文件的数量和签署

22.1供应商应编制磋商响应文件一式三份，其中正本一份和副本两份，

磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。每套磋商响应文件须清楚地标明

“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

22.2磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人

/负责人或经其正式授权的代表签字或加盖私章。授权代表须出具书面授权证

明，其《法定代表人/负责人授权书》应附在磋商响应文件中。

22.3磋商响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表

人/负责人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖私章才有效。

22.4电报、电话、传真形式的竞争性磋商响应文件概不接受。

四、磋商响应文件的递交

23.磋商响应文件的密封和标记

23.1磋商供应商应将磋商响应文件正本和副本用信封密封。

23.2每一密封信封均应：

（1）标明项目编号、项目名称；

（2）注明“于（递交磋商响应文件截止时点）之前不准启封”的字样。

23.3如果信封未按本须知第21.1条和第21.2条要求进行密封、标记的,

政府采购代理机构对误投或过早启封概不负责。

23.4磋商响应文件未密封的或在递交截止时间后递交的，政府采购代理

机构将拒绝接收。

23.5为方便开标时唱标，供应商应将《开标一览表》一份单独密封提交,

并在信封上清晰标明”开标一览表”字样。信封外包装上应当注明采购项目

名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得

启封”的字样，封口处应加盖供应商公章。

24.磋商响应文件递交截止时点

24.1政府采购代理机构在《报价邀请函》中规定的地点和递交磋商响应

文件截止时点之前接收磋商响应文件，超过截止时点后的磋商响应文件将被

拒绝。

24.2如有特殊情况，政府采购代理机构可以通过修改磋商文件决定酌情

延长磋商响应文件递交截止时点。在此情况下，政府采购代理机构、采购人

和供应商受磋商响应文件递交截止时点制约的所有权利和义务均应延长至新

的截止期。

25.磋商响应文件的修改和撤回

25.1供应商在递交磋商响应文件截止时点前，可以对所递交的磋商响应

文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改

的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分。

25.2供应商在递交磋商响应文件后，可以撤回其磋商响应，但必须在规

定的磋商响应文件递交截止时点前书面告知采购人。在磋商响应文件递交截

止时点之后，供应商不得撤回其磋商响应。

25.3供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。

25.4以下为本招标文件的实质性技术与商务的条款：

23.4.1本招标文件中标“★”的相关条款是实质性技术与商务的条款，

只能满足或正偏离（投标人必须按照要求在投标文件中提供相关证明材

料或作出明确的响应承诺），负偏离即视为无效投标。

五、合同的订立和履行

26.合同的订立

26.1采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内，按磋商文

件要求和成交供应商响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出磋商文件

和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他

协议。

26.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本

报同级政府采购监督管理部门和政府采购代理机构备案。

27.合同的履行

27.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。

政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政

府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将

中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关

备案。

27.2政府采购合同履行中，采购人需追加工程的，在不改变合同其他条

款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超

过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照26.2条的规定备案。

27.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的或因不可抗力或者自身原因

不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单

排序，确定下一候选人为成交供应商人，以此类推；也可以重新开展政府采

购活动。

六、公告

28.政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规

定应当发布的所有政府采购信息。

七、质疑

29.如果供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害

的，可向政府采购代理机构和采购人提出书面质疑。政府采购代理机构和采

购人应在规定时间内给与答复。

八、适用法律

30.政府采购代理机构、采购人及供应商的一切采购活动均适用《政府

采购法》及其配套的法规、规章、政策。

第四部分磋商、评审、成交

一、评审方法

1.评审方法采用综合评分法。

2.通过资格性和符合性审查的有效供应商方有资格提交最终报价及进入

综合评审。

二、磋商小组

3.本次采购依法组建磋商小组。

4.磋商小组将按照采购文件确定的评审方法进行评审。对采购文件中描

述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，

但对同一条款的评判应适用于每个供应商。

三、技术商务磋商

5.磋商小组邀请所有供应商参加磋商，以随机抽签的形式对供应商进行

磋商排序。

6.磋商小组与供应商应围绕资格条件、技术、商务、合同条款等内容分

别进行一轮或多轮的磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则,

未经供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。

7.磋商文件的修正：磋商小组调整或修改采购需求内容时，应取得磋商

小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但任何形式的

决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。

四、资格性和符合性评审

8.磋商小组根据本磋商文件资格性和符合性的要求对磋商响应文件进行

评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效，是否实质上响

应了磋商文件的要求。

9.磋商小组对各供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定

为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表

将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。

10.在磋商过程中，供应商提交的澄清文件和最终竞争性磋商响应文件,

由供应商法定代表人或授权代表签署后生效，供应商应受其约束。因此，该

签字人参加磋商时需出示有效的身份证明文件，否则，其签字的澄清文件和

最终竞争性磋商响应文件无效。

五、技术、商务及价格评审

12.评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下:

评分项目技术评分商务评分价格评分

权重305020

13.技术评审表

序号评审项目评审内容分值

主要评价物业管理服务总体方案、管理模式、机构设置、运

对用户需作流程、物业管理服务承诺书及各项物业管理服务、物业维

1求书的响护计划和实施方案的响应程度：优（完全响应）得10分；良10分

应程度（大部分响应）得7分；中（一半左右响应）得4分；差（小

部分响应）得2分。

根据投标人拟投入本项目的主要硬件设备的情况，主要考查

设施装备

2保洁、绿化、维修装备等，对各投标人进行评价。优：5分；5分

配套情况

良：3分；一般1分。

L投标人协调有关单位（当地街道、居委以及公安、城管等

服务协调部门）的能力和措施：优6分；良4分；一般2分。

310分

能力2.投标人能熟悉项目日常管理服务的详细工作程序和工作要

求的，优4分，一般1.5分。

1.当发生突发事件时，投标人能承诺在5分钟内召集人员及

应急处突

4时处理事项。得1分，不满足不得分。5分

能力

2.当发生突发事件时，投标人在本地有同类服务网点，能在

10分钟内从附近其它网点抽调足够的人力、物力进行支援，

有效控制事态的发展。得4分，不满足不得分。（需提供附近

物业管理服务网点路线图和附近物业管理服务网点合同复印

件加盖投标人公章，没有提供不得分。）

合计30分

14.商务评审表

序号评审项目评分范围分值

提供2014年以来承接的国家行政机关或事业单位（含各类学

企业同类

校、医院）同类项目管理服务业绩：单个合同每年金额100万

项目业绩

元（含）以上的每个得2分；50万（含）至100万元以下的

1（以合同18分

每个得1分，50万元以下的不得分，最高得18分。（提供项

生效时间

目合同复印件并加盖投标人公章，合同原件须带至评标现场备

为准）

核对方能得分。）

1.拟派的项目负责人（仅限1名）：如具备物业管理项目经理

执业证书并有医院管理经验且投标人已为其缴纳社会保险的

得6分；如具备物业管理项目经理执业证书且投标人已为其缴

纳社会保险的得4分；如具备医院管理经验且投标人已为其缴

纳社会保险的得2分；最高得6分。（提供资格证书、缴纳社

管理人员

2保、学校管理经验相关证明文件复印件，加盖公章）。9分

配备情况

2.拟派人员达到基本要求36人以上的，横向对比人数最多的

得2分，其余得1分。

3.拟派人员中配有物业管理相关专业技术人员且投标人已为

其缴纳社会保险的，每有一名得1分，最高得2分。（提供资

格证书、缴纳社保等相关证明文件复印件，加盖公章）。

通过ISO质量管理体系认证、通过ISO环境管理体系认证、通

过ISO职业健康安全管理体系认证：每个得1分，不具备得0

3管理体系3分

分。（提供相关证明文件复印件加盖投标人公章，证书必须在

认证

有效期内且能在认监委网站查询有效）

1.投标人2013年以来获得中国物业服务百强企业称号的得4

分，不具备不得分。

2.投标［2013年以来获得中国质量信用AAA级以上企业称号

的得4分，不具备不得分。

3.投标人2013年以来连续三年获得省级及以上纳税诚信等级

A级企业得4分，不具备不得分。

企业荣4.投标人2013年以来获得过市级及以上安监管理机构（含安

420分

誉、信誉全协会）授予的安全文化建设示范企业称号的得4分，不具备

不得分。

5.投标人2013年以来获得过市级及以上安监管理机构（含安

全协会）授予的安全文化建设示范企业或安全生产标准化三级

及以上企业称号的得4分，不具备不得分。

（以上需提供证明材料复印件加盖投标人公章，原件须带至评

标现场备核对方能得分。）

合计50分

15.价格评审

15.1.最终报价：所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集

中密封提交最终报价（最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。

15.2.核实价的确定：磋商小组对各供应商的最终报价按下述原则进行校

核、评审或作出必要的修正后的价格为核实价，如果出现多种处理原则所产

生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为核实价。

15.3.报价的错误修正原则

1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

4）修正价后的价格作为核实价。

15.4.计算价格评分：各有效响应供应商的最终报价中，取最低的报价为

评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

报价得分=（评审基准价/最终报价）X20

符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的，按照《政府采购促

进中小企业发展暂行办法》进行评分（见招标文件“第三部分报价供应商

须知”第一之第9条规定）。

15.5.评审总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该供应商的技

术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务

评分和价格评分相加得出评审总得分（评审总得分分值按四舍五入原则精确

到小数点后两位）。

16.中标供应商的确定

16.1.推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐三名成交候选人。将各

有效磋商供应商按其评审总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按

下列顺序比较确定：（1）最终报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到

低），（2）商务评分（由高到低）。

16.2.根据磋商小组的评标结果，采购人依法确定中标供应商。

第五部分合同书格式

X市X区政府采购

合同书

采购编号：______________________

项目名称：

注：本合同仅为合同的参考文本，主要条款作为磋商文件的组成部份，作为

双方签订合同的主要框架，为阐明各方的权利和义务，合同签订双方可

根据项目的具体要求进行修订，但不得与磋商文件、响应文件的实质性

内容相背离。

X区政府采购

（物业管理服务合同）

采购编号：______________________

项目名称：______________________

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订各方可根据项目的具体要求进行

修订。

甲方：X市X区中医医院

电话：传真：地址:

乙方:____________________

电话：传真：地址:

项目名称:采购编号:

根据X市X区中医医院后勤物业管理服务项目的采购结果,按照《中华

人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和

诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）：元（¥元）人

民币。以上包括等。

二、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

（-）X市X区中医医院物业管理服务人员配备及要求：

如乙方人事变动，需调动物业经理、保安队长职位人员，需提前告知甲

方，并经甲方许可后方可调动。

2.服务内容及标准（由乙方按下列约定实现目标管理）

三、甲方乙方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

(1)审定乙方(中标物业公司，下同)拟定的物业管理方案、措施。

(2)定期或不定期检查、监督乙方管理工作的实施及制度执行情况。对

检查中发现的问题可口头或书面通知乙方并限期整改，对乙方个别素质不符

合使用要求的员工，甲方有权用书面形式通知乙方辞退调换。

(3)自合同生效之日起，向乙方无偿提供物业管理用房、物业服务人员

休息室各一间。

(4)负责按安全规范的规定要求，完善大楼有关安全设施的巡查。

(5)大楼设备、设施及消防监控设施需要更新和维修时，由甲方负责处

理。

(6)负责向乙方提供办公用市内电话1部。

(7)向乙方提供物业管理所需火灾自动报警系统、闭路监控系统、防盗

系统。

(8)依合同规定，向乙方支付物业管理费。

(9)协助乙方做好物业管理工作的宣传、维护。

(10)为乙方服务人员提供当班食宿方便。

(二)乙方的权利和义务

(1)根据有关物业管理法规和合同的服务范围及内容，制定物业管理方

案，报甲方备案。

(2)制定各岗位日常排班表，如有变动应及时通知甲方，并做好人员安

排，确保不影响正常的管理服务。

(3)对物业使用人违反规定的行为进行规劝、制止或提请甲方处理。

(4)自行雇佣本项目员工，并与之构成劳动合同关系，并为雇员办理社

会养老保险、工伤意外险等；自行解决雇员劳动纠纷等；教育、督促雇员遵

纪守法、遵守本院各项规章制度。

(5)本合同终止之日，向甲方移交物业管理用房、文件资料及相关配套

物品。

(6)乙方如需更换项目经理、保安人员、保洁人员和会务人员，需提

前1个星期书面与甲方沟通，阐述换人原因，并提供新替换人员的情况简介

及身份证复印件。

(7)乙方工作人员必须严格遵守保密制度。

四、服务期间(项目完成期限)

委托管理期限为2年，自x年月—日(合同签订之日)起至2019年

月一日止。如合同期内存在违法、违规、违纪等行为则终止合同。

五、付款方式

六、知识产权产权归属

七、保密

八、违约责任与赔偿损失

1)乙方违反本合同约定，工作未能达到标准，经甲方要求整改后仍不能达到

工作标准的，甲方有权扣除乙方当月物业管理酬金的1%—5%o并有权单方解

除合同，乙方应赔偿甲方的相关损失。

2)甲乙任何一方无正当理由提前终止合同的，应向对方支付相当于三个月

管理费的违约金。

3）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

九、争端的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，双方一致

同意向x市x区人民法院提起诉讼。

十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力

事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关

机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据

情况可部分或全部免于承担违约责任。

十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方

负担。

十二、其它

1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有

效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补

充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否

则，应承担相应责任。

4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的

义务。

十二、合同生效：

1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2）合同一式四份,甲乙双方各执二份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表：代表：

签定地点：

签定日期：年月日签定日期：年月日

开户名称：

银行帐号：

开户行：

第六部分响应文件格式

一、自查表

二、资格性文件

三、商务部分

四、技术部分

五、价格部分

注：1.请供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请

编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。

2.供应商可根据行业特点，结合本次采购要求,补充有关表格、文本或证明材

料。

X市X区政府采购

竞争性磋商响应文件

（正本/副本）

采购项目编号（包、组号）：

采购项目名称：_______________________________

磋商响应供应商名称：

日期：年月日

1.1资格性/符合性自查自评表

评审内容采购文件要求自查结论证明资料

按对应格式文件填写、签署、见竞争性磋商响应文件

磋商响应函口通过口不通过

盖章（原件）第（）页

法定代表人/负责人

按对应格式文件签署、盖章（原见竞争性磋商响应文件

资格证明书及授权口通过口不通过

件）第（）页

资格性检委托书

查准入条件

能满足供应商资格要求所提供见竞争性磋商响应文件

（关于资格的声明口通过口不通过

有效的资格资质证明文件第（）页

函）

按磋商文件中规定，提供“必见竞争性磋商响应文件

其他要求口通过口不通过

须提交”的文件资料第（）页

在参与政府采购活动中未有违见竞争性磋商响应文件

□通过口不通过

响应供应商的法违纪行为并受过处罚第（）页

合格性见竞争性磋商响应文件

在经营范围内报价口通过口不通过

第（）页

对招标文件的实质性技术与商

★号条款务条款（即标注★号条款）满口通过□不通过见投标文件第（）页

足或正偏禺

符合性审

实质性响应磋商文件中的技术见竞争性磋商响应文件

查技术要求口通过口不通过

要求第（）页

实质性响应磋商文件中的商务见竞争性磋商响应文件

商务要求□通过口不通过

要求第（）页

报价不超过预算金额，报价方见竞争性磋商响应文件

报价要求口通过口不通过

案是唯一确定第（）页

实质性响应磋商文件中规定的见竞争性磋商响应文件

其它口通过口不通过

其它情况第（）页

一、自查表

注：以上材料将作为供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，供应商

必须严格按照其内容及序列要求在竞争性磋商响应文件中对应如实提供，

对缺漏和不符合项将会直接导致无效磋商响应！在对应的口打“J”。

35

1.2评审项目投标资料表

评审分项评审细则证明文件

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页

见投标文件第（）页