DB3301∕T 0429-2023“15分钟品质文化生活圈”建设与服务规范

ICS03.080.01

CCSA12

3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0429—2023

"15分钟品质文化生活圈"建设与服务规范

2023-12-31发布2024-01-31实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T0429—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总则...............................................................................1

5建设要求...........................................................................1

6服务要求...........................................................................3

7评价与改进.........................................................................4

附录A（资料性）“15分钟品质文化生活圈”服务指数.......................................5

I

DB3301/T0429—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由杭州市文化广电旅游局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：杭州市临平区文化和广电旅游体育局、中国计量大学、杭州创意源文化发展有限

公司。

本文件主要起草人：徐静、戴园丽、陈清、虞华君、霍荣棉、吴丽、朱春兰、李晓燕。

II

DB3301/T0429—2023

"15分钟品质文化生活圈"建设与服务规范

1范围

本文件规定了“15分钟品质文化生活圈”建设与服务的总则、建设要求、服务要求、评价与改进等

内容。

本文件适用于乡镇人民政府、街道办事处或其他公共部门（机构）开展“15分钟品质文化生活圈”

的建设与服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB50642无障碍设施施工验收及维护规范

GB50763无障碍设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

15分钟品质文化生活圈15-minutequalityculturallifecircle

以行政社区（村）居民集聚区为圆心（中心点），城乡居民从家步行约15分钟内可到达的公共文化

空间。

注1：“15分钟品质文化生活圈”是经文化行政主管部门认定的；

注2：距离：城市社区不超过1公里，农村不超过1.5公里。

4总则

根据城乡居民文化生活的需求和弘扬中华优秀传统文化的需要，开展富有地域文化特色的服务和

活动。

依据城乡居民实际需求设置圈内文化服务内容，圈内服务设施设备应便于使用和管理，宜采用数

字化手段提升圈内文化服务。

为城乡居民提供以场地服务为核心、流动服务为补充、数字服务为提升的体系化、多样化、高品

质的公共文化服务。

整合15分钟品质文化生活圈（以下简称“文化生活圈”）内各项资源，引导和发挥社会力量广泛

参与，推进统筹共建共享，提升资源。

5建设要求

1

DB3301/T0429—2023

总体要求

5.1.1文化生活圈应至少包括必备文化场馆1个，其他公共文化空间3个。

5.1.2新型文化空间需经省级文化行政主管部门认定。

5.1.3文化生活圈内公共文化场馆（空间）的外观和室内设计，应结合设施性质和所在社区的环境氛

围、人文精神、生活风格等要素，体现公共文化设施的氛围特点。

场馆及服务空间要求

5.2.1必备公共文化场馆

文化生活圈内应至少拥有1个必备公共文化场馆。主要类型包括：

a)公共图书馆；

b)文化馆；

c)美术馆；

d)非物质文化遗产馆：经文化行政管理部门认定的非物质文化遗产馆（场所）；

e)文博场馆：经省文物局备案的博物馆、纪念馆、陈列馆等；

f)乡镇（街道）综合文化站；

g)农村文化礼堂（社区文化家园）；

h)新型公共文化空间：经省级文化行政管理部门认定的城市书房、文化驿站、乡村博物馆等。

5.2.2其他公共文化空间

文化生活圈内应至少拥有3个其他公共文化服务空间。主要类型包括：

a)阅读空间：经县级以上文化和旅游部门认定的，与商贸、餐饮、民宿、住宅区等融合发展的公

共阅读空间、家庭式公共阅读空间。

b)活动空间：老年活动中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、企业职工活动中心等公共活

动空间；

c)表演空间：经县级以上文化和旅游部门认定的，免费向居民开放的室内公共表演空间；

d)展览空间：虽未经省文物局备案，但对公众免费开放的博物馆、纪念馆、陈列馆等公共展览空

间；

e)文保单位：经各级人民政府批准公布，有组织实施开放管理的文物保护单位；

f)文化广场：经县级以上文化和旅游部门认定的，具有文化内涵的室外文化活动广场；

g)健身设施：各类全民健身中心、体育公园、足球场（含笼式足球场）、村级全民健身广场、社

区多功能运动场、百姓健身房等；

h)旅游驿站：经县级以上文化和旅游部门认定的，为游客提供休憩、补给、信息、体验、文化等

各类服务的场所及设施。

设备设施要求

5.3.1文化生活圈内的公共文化场馆（空间），应结合场馆的功能定位，提供阅读、演出、展览展示、

培训讲座等公共文化服务相关设备、器材等。

5.3.2文化生活圈内的公共文化设施应在其显著位置设立信息公示（公告）牌。

5.3.3文化生活圈内的必备公共文化场馆应实现室内WIFI全覆盖，其他公共文化服务空间宜提供网

络服务。

5.3.4文化生活圈内各公共文化场馆（空间）应配备符合GB50642、GB50763、GB/T10001.9规定的

无障碍设施。

2

DB3301/T0429—2023

5.3.5文化生活圈内各公共文化场馆（空间）应提供便民物品箱、饮水机等便民设备。

人员要求

5.4.1应落实乡镇（街道）综合文化站（适用于其他公共部门机构的情况另加）文化员专人专职负责

指导辖区内文化生活圈建设和管理工作，建立挂钩联系制度。

5.4.2每个文化生活圈内应指定相应工作人员负责民生联络工作。

5.4.3每个文化生活圈内应组建经常性开展活动的群众文体团队不少于1支。

5.4.4每个文化生活圈内应有县级及以上乡村文化能人不少于1名，或文化示范户不少于1户，或非

遗传承人，或乡村文艺团队带头人不少于1人。

5.4.5每个文化生活圈应建立相对稳定、适应品质文化生活圈管理需求的志愿者服务队伍，注册文化

志愿者不少于10人。

机制要求

5.5.1应建立健全数字化运行机制，依托“浙里文化圈”，打造文化生活圈应用场景。

注：“浙里文化圈”是省级文化行政主管部门建设的线上公共文化服务平台。

5.5.2应建立健全消防安全管理机制，配备标准的消防器材并定期检修，有安全通道并有标识。

5.5.3应制定大型活动突发事件应急预案，如遇公共安全、特殊情况等突发事件和突然变化，需采取

临时关闭的，应及时告知公众。

5.5.4应建立群众意见反馈机制，及时收集群众意见建议。

6服务要求

基础服务

6.1.1应制定文化生活圈年度活动计划，整合各场馆的服务功能。

6.1.2文化生活圈应常态化提供场馆使用、图书借阅、培训讲座、展览展示、文体活动、数字化服务、

便民服务等公共文化服务。

6.1.3文化生活圈可通过“浙里文化圈”、广播、报刊、宣传栏及自媒体等方式发布服务信息。发生

变更的应提前发布公告，便于公众及时获取信息。

场馆服务

6.2.1文化生活圈内的公共文化场馆（空间），应满足相关设施开放的时间要求，实现错时开放，节

假日延时开放，并对公众明示。

6.2.2文化生活圈内的公共文化场馆（空间），必备公共文化空间应免费开放，其他公共文化服务空

间宜免费或优惠为城乡居民提供无差别服务。

6.2.3文化生活圈内的公共文化场馆（空间），应提供无障碍服务，保障特殊群体享受公共文化服务

的权益。

6.2.4文化生活圈内的必备公共文化空间应为城乡居民提供免费充电、免费寄存等便民服务项目。

文化活动服务

6.3.1文化生活圈应提供常设的、带有地域特色、有品质的公共文化品牌活动不少于1个。

6.3.2文化生活圈应提供演出、培训、讲座、阅读推广、非遗活化利用等各类文化活动，每周不少于

1次。

6.3.3文化生活圈内业余文体团队应组织开展、参与各类活动，每周不少于1次（场）。

6.3.4应发挥文化能人、文化示范户、非遗传承人、乡村文艺团队带头人等文化骨干的示范引领作用，

3

DB3301/T0429—2023

通过活动策划、团队组建、日常驻点培训等服务模式，丰富文化生活圈的文体活动。

数字化服务

6.4.1文化生活圈应提供必备公共文化空间及其功能室在“浙里文化圈”的预约功能，其他公共文化

服务空间有条件的宜实现场馆预约功能。

6.4.2文化生活圈应通过“浙里文化圈”提供活动发布、活动报名、活动参与、活动晾晒、评价反馈

等服务功能。

6.4.3文化生活圈应通过“浙里文化圈”提供文化点单、文艺团队新人招募等功能，实现文化点单落

地、团队参与等。

6.4.4建立文化生活圈“一圈一档”数字资源库和文化圈指数评价监测系统，将周边设施、文化活动、

文化队伍、群众反馈、问题监管等纳入指数监测管理体系。

注：指数监测管理体系为省级文化行政主管部门开展文化生活圈信息采集报送的数字化管理平台。

6.4.5圈内乡镇（街道）综合文化站、城市书房、文化驿站，应纳入县（市）域公共文化服务总分馆

体系之中，实现网络互联互通、资源共建共享。

7评价与改进

每年应至少1次对文化生活圈的服务进行评价，服务指数评价见附录A。

可采用自我评价、服务对象评价、主管部门评价相结合的方式，对文化生活圈提供的服务设施、

便民服务、团队组建、活动开展、群众满意度、群众需求反馈率等方面进行评价。

应根据评价结果对不符合文化生活圈建设和服务要求的方面进行整改。

4

DB3301/T0429—2023

附录A

（资料性）

“15分钟品质文化生活圈”服务指数

“15分钟品质文化生活圈”服务指数见表A.1。

表A.1“15分钟品质文化生活圈”服务指数

指标指标指标

序号指标名称计分方式

分类单位分值

一、服务保障力（最高50分）基本分品质分

“15分钟品质文化生活圈”内设“15分钟品质文化生活

施总量达到3个（其中至少有1个圈”内设有城市书房、文化

公共文化场馆（空

1个20必备公共文化场馆），得10分；每驿站、乡村博物馆等新型

间）数

多1个公共文化设施（空间）加5文化空间的，每个空间加5

周边分，累计最高加10分。分，最高加5分。

设施“15分钟品质文化生活圈”内各

公共文化场馆的功能室，应在智

可供预约的公共文

2个5慧文化云上发布并可供群众预约

化场馆功能室数

使用。1个功能室实现预约使用功

能，得2分；每多1个功能室，加

有乡镇（街道）综合文化站文化员1分，最高加3分。

专人专职负责指导辖区内“15分

3管理队伍建设人5

钟品质文化生活圈”建设和管理

工作，建立挂钩联系制度。

“15分钟品质文化生活圈”内有

1支在智慧文化云注册登记的群

4业余文艺团队数支5

众文艺团队，得3分。每多1支团

队，加1分，最高加2分。

“15分钟品质文化生活圈”内各

文化

业余文艺团队总人数，8人以下，

队伍5业余文艺团队规模人5

不得分；8—15人，得2分；16—

23人，得3分；＞23人，得5分。

“15分钟品质文化生活圈”内有

1名由县级及以上文化行政部门

认定的文化骨干（文化示范户、乡

6文化骨干人5村文化能人、非遗传承人、“三团

三社”乡村文艺团队带头人等），

得3分，每多一人加2分，最多加

2分；最高加2分。

5

DB3301/T0429—2023

表A.1“15分钟品质文化生活圈”服务指（续）

指标指标指标

序号指标名称计分方式

分类单位分值

在“智慧文化云”组建文化圈志

文化愿队，并有不少于2名的注册志

7文化志愿者人5

队伍愿者，得1分。每多2名注册志

愿者，加0.5分，最高加4分。

二、工作组织力（最高30分）基本分品质分

“15分钟品质文化生活圈”常

每半年内“文化点单”项目落

态化开展演出、培训、讲座、阅

地文化圈的送戏下乡、送展

读推广、非遗活化利用等各类文

览讲座下乡以及“文艺赋美

8文化活动开展数次12化活动，每月不少于4次。组织

工程”等文化惠民活动一场

线下活动2次以下，不得分，3

品质得3分；（6月和12月统计），

场文化活动得9分，4场活动得

文化每个文化圈最多统计一场。

12分。

活动

每个文化圈应按“一圈一品”的

要求，打造具有地域特色、有品

9活动品牌打造个4质的公共文化品牌活动不少于1

个。

注：每年年末统计一次。

“15分钟品质文化生活圈”的业

余文化团队，积极参与集中展示“15分钟品质文化生活圈”

业余文艺团队或文活动的人次。季度内，所有文艺的文化骨干，组织文化圈的

10%10

化骨干活跃率团队人员有10%—30%参与的得活动。季度内，文化骨干，有

6分，30%—50%参与的得8分，组织一场活动的得2分。

群众

50%以上参与的得10分。

参与

“15分钟品质文化生活圈”内各

公共文化场馆的功能室可供群

公共文化场馆功能

11人次4众预约使用。群众或文艺团队每

室预约使用数

预约使用1次加0.5分，最高加

4分。

三、群众影响力（最高20分）基本分品质分

测算应用场景中群众对该“15分

钟品质文化生活圈”内文化活动

的评价。当有群众有效评价时，

二星以下，不得分；（二星，三

群众文化活动群众满意

12%6星）得3分；（三星，四星）得4

评价度

分，（四星，五星）得5分；五

星得6分。1月内举办多场活动

的，测算圈内活动的综合星级，

最高得6分。

6

DB3301/T0429—2023

表A.1“15分钟品质文化生活圈”服务指（续）

指标指标指标

序号指标名称计分方式

分类单位分值

测算应用场景中群众对该“15分

钟品质文化生活圈”及其内服务

的整体评价。当有群众有效评价

时，二星以下，不得分；（二星，

13文化圈群众满意度%8

三星）得5分；（三星，四星）得

6分，（四星，五星）得7分；五

星得8分。当有多个评价时，测算

群众

综合评价星级。

评价

及时收集并回应“15分钟品质文

化生活圈”应用场景中的群众意

见建议。群众有意见建议的，三天

14群众需求反馈率%6内反馈，得6分；七天内反馈，得

4分；超过七天不反馈得0分；当

有多个需求反馈时，测算综合反

馈率。