某市科技局园区招商实施方方案

某市科技局园区招商实施方方案

一、总则（一）目的为推动我市科技园区的蓬勃发展，吸引更多优质科技企业入驻，提升园区的产业集聚效应和创新能力，特制定本园区招商实施方案，旨在规范招商流程、明确招商目标、整合各方资源，确保招商工作的高效开展，为我市科技产业的繁荣发展注入新动力。（二）适用范围本方案适用于某市科技局针对科技园区开展的各类招商活动，包括但不限于园区内土地招商、标准厂房招商、科技企业孵化器招商等项目。（三）指导原则1.市场导向原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，确定招商重点和方向，提高招商工作的针对性和实效性。2.创新驱动原则：鼓励创新型科技企业入驻，注重引进高科技含量、高附加值、高成长性的项目，推动园区产业结构升级和创新发展。3.协同发展原则：加强与周边地区的产业协同合作，实现资源共享、优势互补，形成区域产业发展合力，共同打造具有竞争力的科技产业集群。4.服务至上原则：树立“以企业为中心”的服务理念，为入驻企业提供全方位、一站式的优质服务，营造良好的营商环境，助力企业发展壮大。二、组织架构与职责分工（一）招商工作领导小组成立以科技局局长为组长，分管副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的招商工作领导小组。领导小组负责统筹协调园区招商工作，制定招商政策，审定重大招商项目，解决招商过程中的重大问题。（二）招商工作小组1.项目策划组-职责：负责园区招商项目的策划与包装，深入挖掘园区资源优势和产业特色，制定针对性的招商项目方案；收集、分析行业动态和市场信息，为招商决策提供依据。-成员构成：由科技局产业发展科、规划与资源管理科相关人员组成。2.招商洽谈组-职责：负责与潜在投资企业进行对接洽谈，宣传园区的投资环境、优惠政策和招商项目；组织招商推介活动，邀请企业实地考察园区；跟进项目洽谈进度，协调解决洽谈过程中的问题，推动项目签约落地。-成员构成：由科技局招商科、对外合作科相关人员组成，根据项目需求可邀请专业招商顾问参与。3.项目服务组-职责：为签约入驻企业提供全方位的服务保障，协助企业办理工商注册、税务登记、项目立项、规划建设等相关手续；协调解决企业在建设和运营过程中遇到的问题，确保企业顺利投产运营。-成员构成：由科技局行政审批科、企业服务中心相关人员组成。4.宣传推广组-职责：制定园区招商宣传推广计划，通过多种渠道和方式宣传园区形象、招商政策和项目信息；制作宣传资料，维护和更新园区招商网站、微信公众号等宣传平台；策划并组织各类招商宣传活动，提升园区的知名度和影响力。-成员构成：由科技局办公室、信息中心相关人员组成。三、招商目标与重点（一）招商目标1.在未来[X]年内，引进[X]家具有一定规模和影响力的科技企业入驻园区，其中高新技术企业占比不低于[X]%。2.实现园区年度招商引资到位资金达到[X]亿元以上，年均增长率不低于[X]%。3.推动园区产业结构不断优化，形成[X]个特色鲜明、优势突出的主导产业集群。（二）招商重点1.战略性新兴产业：重点引进新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业项目，培育园区新的经济增长点。2.科技创新平台：积极吸引科研机构、高校、企业研发中心等科技创新平台入驻园区，加强产学研合作，提升园区的自主创新能力。3.科技服务机构：引进科技金融、知识产权服务、技术转移、检验检测等各类科技服务机构，完善园区科技服务体系，为企业发展提供全方位支持。四、招商资源整合与项目储备（一）招商资源整合1.土地资源：对园区内可用于招商的土地进行全面梳理，明确土地位置、面积、用途、规划条件等信息，建立土地资源数据库，为招商项目提供精准的土地资源保障。2.厂房资源：统计园区内现有标准厂房和定制化厂房的数量、面积、配套设施等情况，根据不同企业的需求进行分类整理，满足企业多样化的入驻需求。3.政策资源：梳理国家、省、市各级政府出台的支持科技创新和产业发展的优惠政策，整合形成具有吸引力的园区招商政策体系，为企业提供政策支持和保障。（二）项目储备1.建立项目储备库：制定项目储备标准和流程，广泛收集、筛选符合园区产业定位和发展方向的招商项目，建立动态更新的项目储备库。项目储备库应包括项目基本信息、投资规模、技术水平、市场前景等内容。2.项目策划包装：对储备项目进行深度策划和包装，突出项目亮点和优势，编制项目可行性研究报告、商业计划书等招商资料，提高项目的吸引力和竞争力。3.项目跟踪推进：对储备项目进行分类管理，明确专人负责跟踪推进，定期更新项目进展情况，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，推动项目早日转化为签约落地项目。五、招商渠道与方式（一）产业链招商1.深入分析园区主导产业的产业链结构，绘制产业链图谱，明确产业链上下游关键环节和重点企业。2.围绕产业链薄弱环节和缺失环节，制定针对性的招商策略，精准对接行业龙头企业、配套企业和关联企业，通过引进核心项目带动上下游产业协同发展，形成完整的产业链条。（二）以商招商1.加强与已入驻园区企业的沟通交流，建立良好的合作关系，定期组织企业座谈会、联谊会等活动，倾听企业诉求，解决企业困难。2.鼓励现有企业发挥自身人脉资源和行业影响力，积极推荐上下游合作伙伴、同行企业等入驻园区，对成功引荐项目的企业给予一定的奖励。（三）平台招商1.充分利用各类科技展会、行业论坛、招商推介会等平台，展示园区的投资环境、产业优势和招商项目，加强与国内外企业、投资机构的交流合作，拓展招商渠道。2.加强与专业招商平台、行业协会、商会等机构的合作，建立长期稳定的合作关系，委托其开展代理招商、委托招商等活动，借助其专业资源和网络优势，提高招商效率。（四）网络招商1.建立园区招商网站，完善网站功能和内容，及时发布园区招商政策、项目信息、投资环境等资料，为投资者提供便捷的信息查询和咨询服务。2.利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开展线上招商宣传推广活动，制作发布生动形象的宣传视频、图文信息等，扩大园区的知名度和影响力。3.借助专业的招商引资网络平台，发布园区招商项目信息，与潜在投资者进行在线沟通交流，拓展招商渠道。（五）小分队招商1.根据招商重点和目标企业分布情况，组建专业招商小分队，由科技局领导带队，相关科室人员和专业招商顾问参加。2.招商小分队有针对性地赴国内外重点地区、重点企业进行上门招商，开展精准对接洽谈，提高招商工作的针对性和实效性。六、招商项目评估与决策（一）项目评估1.设立评估指标体系：建立科学合理的招商项目评估指标体系，从产业契合度、投资强度、科技含量、经济效益、环境影响等方面对招商项目进行全面评估。2.组织专业评估：对意向招商项目，由招商工作领导小组组织相关部门、专家学者、行业协会等组成评估小组，对项目进行实地考察和专业评估，形成评估报告。（二）项目决策1.项目初审：招商洽谈组对项目基本情况进行初步审查，符合园区招商要求的项目，提交招商工作领导小组进行初审。初审主要审查项目的产业定位、投资规模、用地需求等方面是否符合园区规划和发展方向。2.项目会审：经初审通过的项目，由招商工作领导小组组织召开项目会审会议，各成员单位根据评估报告和各自职责对项目进行审议，提出意见和建议。会审会议重点审议项目的可行性、风险因素、政策支持等方面内容。3.决策审批：根据项目会审结果，招商工作领导小组对项目进行综合决策。对于重大招商项目，需报市政府审批后确定是否引进。决策结果以书面形式通知项目投资方，并及时向相关部门和单位通报。七、招商政策支持（一）土地政策1.对符合园区产业定位和发展方向的重大项目，在土地供应上给予优先保障，可采取出让、租赁、先租后让等多种供地方式。2.对于投资强度大、科技含量高、经济效益好的项目，可按照国家和地方有关规定，给予一定比例的土地出让金优惠。（二）财政政策1.设立园区产业发展专项资金，对入驻园区的科技企业给予资金扶持。专项资金主要用于企业研发投入、设备购置、厂房建设、人才引进等方面的补贴。2.对新引进的企业，按照其缴纳的企业所得税、增值税等地方留成部分，给予一定期限和比例的财政奖励。（三）税收政策1.积极落实国家和地方出台的各项税收优惠政策，对入驻园区的高新技术企业、科技型中小企业等，依法给予税收减免优惠。2.对企业开展的研发活动，按照国家有关规定给予研发费用加计扣除等税收优惠。（四）人才政策1.对入驻园区企业引进的高层次人才和急需紧缺人才，在住房保障、子女入学、配偶就业等方面给予政策支持。2.设立人才奖励专项资金，对为园区发展做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。八、项目服务与保障（一）一站式服务设立园区企业服务中心，为入驻企业提供一站式服务。企业服务中心整合工商、税务、发改、环保等部门的审批服务职能，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，提高行政审批效率，缩短企业办事时间。（二）项目全程代办对重点招商项目，指定专人负责，为企业提供从项目签约到投产运营的全程代办服务。代办人员协助企业办理各类审批手续，协调解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目顺利推进。（三）企业融资服务1.搭建银企对接平台，定期组织银行、担保公司、小贷公司等金融机构与企业开展对接活动，帮助企业解决融资难题。2.鼓励和支持园区设立产业投资基金、风险投资基金等，为科技企业提供多元化的融资渠道。（四）园区配套服务1.加强园区基础设施建设，完善交通、水电、通信、燃气等配套设施，为企业生产经营提供良好的硬件条件。2.完善园区生活配套设施，建设员工宿舍、食堂、超市、医院、学校等生活服务设施，满足企业员工的生活需求。九、招商工作考核与激励（一）考核指标设定1.对招商工作小组和相关责任单位设定年度招商任务指标，包括引进项目数量、招商引资到位资金、项目落地率等核心指标，以及项目质量、产业结构优化等辅助指标。2.对招商工作人员的考核，重点关注其在项目洽谈、签约、落地等环节的工作业绩，以及对招商政策的掌握和运用能力、服务企业的水平等方面。（二）考核方式与周期1.采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由招商工作领导小组办公室负责，定期对各招商工作小组和责任单位的招商工作进展情况进行检查和通报。2.年度考核由科技局组织实施，按照既定的考核指标体系，对各招商工作小组、责任单位和招商工作人员进行全面考核评价，形成考核报告。（三）激励措施1.对完成年度招商任务且成绩突出的招商工作小组、责任单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括物质奖励、精神奖励、职务晋升等。2.对在招商工作中表现优秀的招商工作