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文档简介

[深圳某科技公司]网络安全事故应对预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某科技公司]网络安全事故,提升应急响应和处置能力,健全网络安全应急机制,最大限度地减少网络安全事故造成的损失,保障[员工]生命安全与财产安全,维护正常的工作秩序,确保[企业]稳定运行,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关政策要求,结合[深圳某科技公司]实际,制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。公司成立网络安全事故应急领导小组(以下简称领导小组),全面负责网络安全事故的应对处置工作。建立统一指挥、高效运转的应急指挥体系,明确职责分工,确保信息报告、应急处置、资源调配等环节紧密衔接,实现快速响应、精准研判和果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循公司内部网络安全管理职责划分,明确各部门及关键岗位的网络安全责任。网络安全事故发生后,由领导小组根据事故级别和影响范围,协调相关部门和人员按职责分工开展工作,确保责任到人,属地管理有效落实。

3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合的原则,强化网络安全风险排查和隐患治理,建立常态化的安全监测、评估和通报机制。通过技术手段和管理措施,提升早期风险发现能力,实现早发现、早报告、早研判、早处置,将网络安全事故控制在萌芽状态,最大限度降低危害。

4.系统联动与群防群控。构建公司内部跨部门、跨系统的协同联动机制,整合信息技术、安全管理、业务运营等各方资源,形成信息共享、措施协同、联合处置的工作格局。同时,加强员工网络安全意识教育和技能培训,鼓励全员参与网络安全防护,构建“企业内+员工”的群防群控体系。

5.区分性质与依法处置。根据网络安全事故的具体情况,区分事故性质(如信息泄露、系统瘫痪、恶意攻击等),依法依规采取处置措施。在处置过程中,充分保护员工个人信息权益,兼顾技术修复、业务恢复与法律合规要求,做到程序正当、处置得当,确保事件得到妥善解决,维护公司正常运营秩序和声誉。

第三条适用范围

本预案适用于[深圳某科技公司]网络安全事故的应急处置工作。本预案所称网络安全事故,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]人身安全严重损害、财产损失,或对[企业]正常工作秩序、声誉及公共安全构成威胁的网络安全事件等,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类网络安全事故。包括:通过公司网络或平台策划、煽动、组织非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件;利用公司网络进行煽动性、破坏性政治宣传活动;出现可能引发影响企业及社会稳定的不实信息传播或网络攻击事件。

2.重大治安刑事类网络安全事故。包括:针对公司网络或系统的重大网络攻击、网络诈骗、勒索软件攻击等,导致重要数据泄露或系统服务中断;利用公司网络或平台实施盗窃、诈骗等违法犯罪活动。

3.事故灾害类网络安全事故。包括:因设备故障、电力中断、自然灾害等非恶意因素导致公司网络系统瘫痪或数据丢失;因管理不善导致的安全漏洞被利用,引发网络入侵或数据破坏。

4.公共卫生类网络安全事故。不包括传统公共卫生事件,但涉及利用公司网络或平台传播虚假疫情信息、制造社会恐慌的事件。

5.自然灾害类网络安全事故。不包括传统自然灾害,但涉及因区域性自然灾害(如地震、洪水)导致公司网络基础设施损坏,引发网络服务中断或数据丢失的事件。

6.网络与信息安全类网络安全事故。包括:公司关键信息系统遭受入侵,导致数据泄露、系统瘫痪或服务中断;内部网络遭受病毒、木马或蠕虫攻击,影响网络安全运行;重要数据(如用户信息、商业秘密)被窃取或篡改。

7.考试安全类网络安全事故。不适用本预案定义。

8.其他影响安全稳定的网络安全事故。包括:因技术缺陷、管理疏漏等引发的网络安全风险事件;出现影响公司网络安全的其他突发性、危害性网络安全事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[深圳某科技公司]成立网络安全事故处置工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类(本预案不适用)、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类(本预案不适用)、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:公司总经理

副组长:分管网络信息安全的副总经理、总工程师

成员:办公室、网络安全部、技术部、人力资源部、财务部、法务部、各业务部门负责人。

领导小组职责:负责网络安全事故的统一决策指挥、组织协调和应急处置工作的全面领导;研究决定网络安全事故的应急处置重大事项;批准启动和终止应急预案;下达应急处置指令;向上级主管部门报告重大网络安全事故情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在公司办公室(或网络安全部),负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责:负责网络安全事故信息的接报、核实、分析、研判和上报;组织协调各专项工作组开展工作;协助领导小组制定应急处置方案;协调资源保障;收集整理应急处置过程中的各类资料,并负责事件的总结评估和资料归档;组织开展网络安全事故的复盘和经验教训总结;对各部门应急预案的制定、演练和落实情况进行督导检查。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类网络安全事故,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:

1.社会安全类网络安全事故应急处置工作组。

组长:由公司分管相关业务的副总经理担任。

副组长:由办公室或法务部负责人担任。

成员:由办公室、网络安全部、人力资源部、法务部、涉及相关业务的部门负责人等组成。

办公室地点:设在办公室(或法务部)。

主要职责:负责协调处理因网络安全事故引发的负面舆情、群体性事件或法律纠纷;配合相关部门进行事件调查;提出应对社会影响的措施建议;维护公司声誉和社会稳定。

2.重大治安刑事类网络安全事故应急处置工作组。

组长:由公司分管网络信息安全的副总经理担任。

副组长:由网络安全部负责人担任。

成员:由网络安全部、技术部、法务部、人力资源部等组成。

办公室地点:设在网络安全部。

主要职责:负责组织网络安全事件的应急处置技术工作;配合公安机关进行事件调查取证;负责系统加固、漏洞修复和证据保全等技术支持;管理涉案人员。

3.事故灾害类网络安全事故应急处置工作组。

组长:由公司分管相关基础设施的副总经理担任。

副组长:由技术部或设施管理部门负责人担任。

成员:由技术部、设施管理部门、办公室、网络安全部等组成。

办公室地点:设在技术部(或设施管理部门)。

主要职责:负责因设备故障、电力中断、自然灾害等非恶意因素导致的网络系统瘫痪或数据丢失事件的应急处置;组织系统恢复、数据备份和灾备切换;协调基础设施抢修。

4.公共卫生类网络安全事故应急处置工作组。(本预案不适用)

组长:(空缺,本预案不适用)

副组长:(空缺,本预案不适用)

成员:(空缺,本预案不适用)

办公室地点:(空缺,本预案不适用)

主要职责:(本预案不适用)

5.自然灾害类网络安全事故应急处置工作组。

组长:由公司主管行政工作的副总经理担任。

副组长:由办公室或设施管理部门负责人担任。

成员:由办公室、技术部、设施管理部门、网络安全部等组成。

办公室地点:设在办公室。

主要职责:负责组织因区域性自然灾害(如地震、洪水)导致网络基础设施损坏事件的应急处置;协调灾情评估、人员疏散和基础设施抢修;保障应急通信和指挥系统运行。

6.网络与信息安全类网络安全事故应急处置工作组。

组长:由公司总工程师担任。

副组长:由网络安全部负责人担任。

成员:由网络安全部、技术部、各业务部门网络管理人员等组成。

办公室地点:设在网络安全部。

主要职责:负责各类网络安全事故(如网络攻击、数据泄露、系统瘫痪等)的应急处置;进行事件分析、溯源和评估;组织实施技术防护、系统加固和漏洞修复;负责数据备份、恢复和销毁。

7.考试安全类网络安全事故应急处置工作组。(本预案不适用)

组长:(空缺,本预案不适用)

副组长:(空缺,本预案不适用)

成员:(空缺,本预案不适用)

办公室地点:(空缺,本预案不适用)

主要职责:(本预案不适用)

8.信息工作组。

组长:由公司分管办公室工作的副总经理担任。

副组长:由办公室负责人担任。

成员:由办公室、网络安全部、人力资源部、技术部等组成。

办公室地点:设在办公室。

主要职责:负责网络安全事故相关信息的收集、整理、分析、上报和发布;协调媒体沟通和舆情引导;负责应急处置过程中的信息报送、记录和归档;保障领导小组和各工作组之间的信息畅通。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置网络安全事故,建立规范的信息报送和管理机制,确保信息畅通、准确、及时,特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

网络安全事故信息的报送应遵循以下核心原则:

(1)及时性:信息报送必须迅速及时,确保领导小组能在第一时间掌握情况。

(2)首报意识:事发部门或人员是信息首报的第一责任人,必须第一时间向上级部门报告初步信息。

(3)真实性:报送信息必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或虚报事件情况。

(4)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素,确保信息全面、准确。

(5)续报要求:事件情况发生变化或未得到有效控制时,须按规定进行续报,直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

网络安全事故信息的报送遵循[企业内]逐级上报原则,流程如下:

(1)事发部门或发现人:第一时间将初步信息报告给本部门负责人。

(2)部门负责人:核实信息后,立即向网络安全部或办公室报告。

(3)网络安全部或办公室:对接收的信息进行核实、研判和初步处置,并立即向领导小组办公室报告。

(4)领导小组办公室:汇总信息,分析研判后,向领导小组组长和副组长报告,并根据领导小组指示进行处置。

(5)领导小组:根据事件级别和性质,决定是否向上级主管部门报告,并启动相应应急预案。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大或特别重大网络安全事故时,须启动紧急书面信息报送流程:

(1)事发部门或发现人:立即将初步信息报告给本部门负责人。

(2)部门负责人:核实信息后,立即通过电话向网络安全部或办公室报告初步信息,并同时启动书面报告程序。

(3)网络安全部或办公室:在接到电话报告后,立即核实信息,并着手撰写书面报告。

(4)书面报告完成:书面报告须在事发后2小时内完成,并通过内部系统或加密通道报送至领导小组,同时抄送相关部门。

(5)领导小组:审阅书面报告,并根据情况决定后续处置措施和上报事宜。

4.应急信息核心要素清单

报送的网络安全事故信息应至少包含以下核心要素:

(1)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。

(2)地点:事件发生的具体位置(网络设备、服务器、系统、IP地址等)。

(3)规模:受影响范围(如用户数、数据量、系统数量等)。

(4)伤亡:因事件造成的直接或间接损失(如数据丢失量、系统瘫痪时长、经济损失预估等)。

(5)起因:事件发生的原因初步判断(如攻击类型、漏洞名称、内部因素等)。

(6)评估:事件可能造成的影响程度和级别初步评估。

(7)措施:已采取的应急处置措施(如隔离、封堵、修复等)。

(8)进展:事件发展态势、处置进展情况。

(9)联系人:负责后续沟通和处置的联系人及联系方式。

(10)其他:需要补充说明的任何重要信息。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列网络安全事故信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或书面报送信息,书面报告须在事发后2小时以内报送:

(1)重大自然灾害导致网络基础设施严重损坏,影响公司正常运营的。

(2)重大事故灾难(如关键设备故障、电力中断)导致核心网络系统长时间瘫痪的。

(3)可能造成大量用户敏感信息泄露或系统被非法控制的关键信息基础设施网络安全事件。

(4)涉及国防、港澳台、外交领域的重要紧急动态相关的网络安全事件。

(5)可能引发重大社会影响的敏感性、预警性、行动性网络安全事件。

(6)其他可能对国家安全、社会稳定造成重大影响的网络安全事故。

第九条预防预警行动

在网络安全事故处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工,建立健全网络安全日常管理制度,明确责任人员,定期检查网络安全防护措施落实情况,及时发现并消除安全隐患,确保应急工作机制有效运行。

2.持续完善各类应急预案。根据网络安全形势变化、公司业务发展和组织机构调整等情况,定期对网络安全事故应急预案进行评估和修订,确保预案的针对性、实用性和可操作性,并做好预案的备案和发布工作。

3.加强应急队伍建设。建设和维护一支专业化的网络安全应急队伍,明确队伍构成和职责,定期开展队员选拔、培训和考核,提升队伍的技术水平和应急处置能力,确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划,针对不同岗位人员开展网络安全知识、应急处置技能等培训。定期组织不同规模、不同场景的网络安全事故模拟演练,检验预案的有效性,磨合联动机制,提高应急响应和处置效率。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急需要,储备必要的应急设备、备品备件、软件工具、加密资料等,建立应急物资台账,明确保管责任,定期检查物资状态,确保物资数量充足、质量合格、存放安全,并制定应急物资调配和使用流程,确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据网络安全事故的紧急程度、影响范围和危害程度,将事件分为以下四个等级:

(1)I级事件(红色预警):特别重大网络安全事故。指造成或可能造成公司关键信息基础设施严重破坏,大量用户敏感信息泄露,系统大面积瘫痪,对[企业]正常运营、声誉或公共安全造成特别重大影响,或涉及国家安全的事件。

判定标准:如核心业务系统完全瘫痪超过24小时;超过100万用户敏感信息泄露;因网络安全事故导致公司股价大幅波动或面临重大法律诉讼;涉及国家关键信息基础设施的网络攻击事件。

(2)II级事件(橙色预警):重大网络安全事故。指造成或可能造成公司重要信息基础设施严重破坏,较多用户信息泄露,核心业务系统长时间中断,对[企业]正常运营、声誉造成重大影响的事件。

判定标准:如核心业务系统瘫痪超过12小时但小于24小时;10万至100万用户敏感信息泄露;重要业务系统中断导致关键服务不可用;重大网络安全事件引发社会广泛关注。

(3)III级事件(黄色预警):较大网络安全事故。指造成或可能造成公司部分信息基础设施破坏,少量用户信息泄露,部分业务系统中断,对[企业]正常运营造成较严重影响的事件。

判定标准:如重要业务系统短暂中断(小于12小时);1千至10万用户敏感信息泄露;对正常业务运营造成显著影响但可快速恢复;一般性网络安全事件引发一定范围关注。

(4)IV级事件(蓝色预警):一般网络安全事故。指造成或可能造成公司局部信息基础设施受损,个别用户信息泄露,对[企业]正常运营影响有限,可迅速处置的事件。

判定标准:如单个非关键系统短暂中断;少量用户信息泄露且影响范围有限;对业务运营影响较小,可通过常规手段快速解决。

2.各级事件应急响应程序

网络安全事故发生后,应根据事件等级启动相应级别的应急响应程序,遵循统一指挥、快速响应、协同处置的原则,按以下流程执行:

(1)I级事件(特别重大)应急响应

事件发生后,事发部门或发现人必须在20分钟内将初步信息报告至网络安全部(或指定部门),同时抄报办公室。网络安全部(或指定部门)接报后,立即核实情况,评估影响,并在20分钟内向领导小组办公室报告,同时启动I级事件应急预案,由总经理担任总指挥,立即成立现场指挥部。

领导小组办公室在接报后1小时内向公司主要领导、省委网信办(或上级主管部门)报告事件基本情况。现场指挥部立即组织开展应急处置工作,包括技术分析、系统隔离、证据保全、信息发布等,并根据事件发展态势,适时向上级部门请求支援。

(2)II级事件(重大)应急响应

事件发生后,事发部门或发现人必须在20分钟内将初步信息报告至网络安全部(或指定部门),同时抄报办公室。网络安全部(或指定部门)接报后,立即核实情况,评估影响,并在20分钟内向领导小组办公室报告,同时启动II级事件应急预案,由分管网络安全的副总经理担任总指挥,立即成立现场指挥部。

领导小组办公室在接报后1小时内向公司主要领导、省委网信办(或上级主管部门)报告事件基本情况。现场指挥部立即组织开展应急处置工作,包括技术分析、系统隔离、数据恢复、舆情监控等,并根据事件发展态势,适时向上级部门报告情况。

(3)III级事件(较大)应急响应

事件发生后,事发部门或发现人必须在20分钟内将初步信息报告至网络安全部(或指定部门),同时抄报办公室。网络安全部(或指定部门)接报后,立即核实情况,评估影响,并在20分钟内向领导小组办公室报告,同时启动III级事件应急预案,由总工程师担任总指挥,可根据需要成立现场指挥部。

领导小组办公室在接报后1小时内向公司分管领导、省委网信办(或上级主管部门)报告事件基本情况。现场指挥部立即组织开展应急处置工作,包括技术分析、影响评估、系统修复等,并及时向领导小组汇报处置进展。

(4)IV级事件(一般)应急响应

事件发生后,事发部门或发现人必须在20分钟内将初步信息报告至网络安全部(或指定部门),同时抄报办公室。网络安全部(或指定部门)接报后,立即核实情况,评估影响,并在20分钟内向领导小组办公室报告,同时启动IV级事件应急预案,由网络安全部负责人担任总指挥,可根据需要成立现场指挥部。

领导小组办公室在接报后1小时内向公司分管领导、省委网信办(或上级主管部门)报告事件基本情况。现场指挥部立即组织开展应急处置工作,包括技术分析、影响评估、问题解决等,并及时向领导小组汇报处置进展。

3.现场指挥部核心任务

网络安全事故现场指挥部承担以下核心任务:

(1)控制事态:迅速采取有效措施,防止网络安全事故蔓延和扩大,维护[企业]网络环境的稳定。

(2)掌握进展:密切关注事件发展动态,及时收集、分析相关信息,为决策提供依据。

(3)及时报告:按照预案要求,及时、准确、完整地向上级主管部门和领导小组报告事件处置情况。

(4)适时发布信息:根据领导小组授权,统一发布相关信息,引导舆论,回应社会关切,维护[企业]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保网络安全事故信息的及时、准确传递与有效处理,应建立健全覆盖信息收集、分析、传递、报送、处理等全流程的运行机制,并落实以下保障措施:

(1)信息收集:建立常态化的网络安全监测预警机制,利用技术手段和管理措施,全面、动态地收集与事故相关的网络舆情、技术日志、安全事件等信息,确保信息来源的多样性及数据的完整性。

(2)信息传递:构建安全可靠的内部信息传递渠道,包括专用通信网络、加密传输协议等,确保信息在传递过程中的安全性和时效性。建立跨部门信息共享机制,确保相关信息能够快速、准确地传递至相关责任部门。

(3)信息报送:制定规范化的信息报送流程和标准,明确不同级别、类型网络安全事故的信息报送时限、内容要求和处置流程,确保信息报送的及时性和准确性。加强与上级主管部门及相关部门的信息沟通,建立应急信息快速报送通道。

(4)信息处理:建立专业的网络安全事件分析与研判机制,组织技术专家团队对收集到的信息进行快速处理,准确判断事件性质、影响范围,为应急处置提供决策依据。确保所有信息处理活动符合国家法律法规及公司相关保密规定。

第十二条物资与资金保障

为保障网络安全事故应急处置工作的顺利开展,应建立完善的物资与资金保障体系,具体包括:

(1)资金保障:公司将网络安全应急经费纳入年度财务预算,并根据应急准备、应急处置、善后处置等不同阶段的需求,制定应急预备金管理制度。确保应急处置所需资金能够及时到位,保障应急处置工作的正常开展。

(2)物资保障:建立关键应急物资储备制度,制定应急物资目录清单,明确物资种类、规格、数量及存放地点。应急物资包括但不限于网络通信设备、备用电源、应急通信设备、网络安全防护工具、数据备份介质、应急照明、个人防护用品等。指定专人或部门负责应急物资的采购、保管、维护和供应工作,确保物资储备充足、完好可用。

(3)物资管理:明确应急物资的采购、验收、入库、出库、维护和盘点等环节的管理要求。定期检查物资状态,及时补充和更新,确保物资始终处于良好可用状态。制定应急物资调配和紧急借用流程,确保应急物资能够及时供应至需要部门。

第十三条人员与技术保障

为提升网络安全事故应急处置能力,应强化人员与技术保障,具体包括:

(1)人员保障:组建常备与预备的网络安全应急队伍。常备队伍由网络安全部门骨干人员组成,负责日常安全监测、应急处置基础工作。预备队伍由公司内部各部门抽调专业人员组成,根据应急需要随时补充。定期对应急队伍进行培训、考核,确保队伍具备专业的应急处置能力。积极与外部专业机构建立合作关系,寻求专业技术指导,提升应急队伍的专业水平。

(2)技术保障:加强网络安全应急技术平台建设,配备先进的监测预警、分析研判、应急处置等技术和设备。建立技术专家库,组建专业技术支撑团队,为应急响应提供技术支持。定期组织技术交流与培训,提升技术人员的实战能力。

第十四条培训与演练保障

为提升网络安全事故应急处置队伍的实战能力和协同水平,应建立常态化的培训与演练机制,具体包括:

(1)培训保障:制定年度应急培训计划,针对不同岗位人员开展网络安全知识、应急处置技能、法律法规等方面的培训。定期组织培训考核,确保培训效果。鼓励员工参加外部专业培训,提升整体安全意识和应急能力。

(2)演练保障:定期组织不同规模、不同场景的网络安全事故应急模拟演练,检验预案的有效性,检验应急队伍的响应速度、协同配合和处置能力。演练内容包括桌面推演、实战演练等,并做好演练评估与总结,持续完善应急预案和处置流程。

(3)交流协作:加强与[企业]内外部相关单位的交流与合作,建立信息共享、资源互补的应急联动机制。积极参与行业交流活动,学习借鉴先进经验,提升应急处置能力。鼓励应急队伍与外部专业机构开展技术交流,共同提升应急处置水平。

第十五条加强保障建设

为确保网络安全事故应急处置工作得到充分保障,[深圳某科技公司]将从以下方

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