煤矿安全检查课件

煤矿安全检查课件2025版第一章煤矿安全法律法规与责任体系安全生产法核心规定法律要点2021年新版《安全生产法》进一步强化了企业安全生产主体责任，突出"双重预防机制"建设要求。法律明确规定生产经营单位必须建立健全并落实全员安全生产责任制，覆盖所有岗位和人员。主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任,必须建立并落实隐患排查治理制度。这不仅是法律义务,更是保障员工生命安全的基本要求。法律责任违法行为将面临严厉处罚：对于发现重大隐患不整改的企业，最高可处20万元罚款。情节严重造成重大事故的，相关责任人将被追究刑事责任，终身不得担任生产经营单位的负责人。煤矿安全生产条例（2024年实施）安全主体责任明确煤矿企业是安全生产的责任主体，必须建立全员安全生产责任制。企业主要负责人、安全管理人员、各岗位人员的安全职责清晰界定，层层落实。实施安全风险分级管控制度，对重大风险实行重点监控和专项管理。资源保障要求强调煤矿企业必须保证安全资金投入，按规定提取和使用安全生产费用。投入不足是导致事故的重要原因之一。必须配备足够的安全技术人员和专业设备，建立安全技术研发和应用机制，推动安全科技进步。管理制度建设规定煤矿企业必须设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。机构设置和人员配备必须与企业规模、风险程度相适应。煤矿安全生产行政检查权责1检查权限矿山安全监察机构依法享有现场检查权，可以进入煤矿企业进行安全检查，调阅相关资料和记录。检查人员必须出示执法证件，依法依规开展检查工作。有权询问有关人员，了解安全生产情况，核查安全管理制度落实情况。2处置措施发现重大事故隐患或安全生产违法行为时，监察机构有权责令立即停产整顿、撤出作业人员、查封扣押违法设备设施。对拒不执行监察指令的，可以提请地方政府予以关闭，并依法追究相关人员的法律责任。监督原则监督检查应当遵守法定程序，不得干扰企业正常生产经营活动。检查中发现的问题应及时反馈，指导企业整改。典型法律责任案例1第一次检查发现隐患某煤矿在例行安全检查中被发现通风系统存在重大隐患，监察机构下达整改指令书，要求限期整改并处罚款5万元。2第二次检查隐患未改复查时发现隐患仍未整改到位，监察机构加大处罚力度，罚款10万元，并责令停产整顿。企业负责人被约谈警告。3第三次检查拒不整改恢复生产后再次检查，隐患依然存在。监察机构提请地方政府依法责令煤矿关闭，并对企业处以最高额罚款。4法律责任追究煤矿主要负责人被依法追究行政责任和刑事责任，五年内不得担任任何矿山企业负责人。上级公司主要负责人因监管不力，被追究连带管理责任。警示意义：安全隐患整改不能存在侥幸心理，必须立即整改、彻底整改。否则将面临越来越严厉的处罚，直至关闭和刑事追责。安全无小事责任重于泰山法律条文不是冰冷的文字，而是对每一位矿工生命的庄严承诺。只有将法律责任转化为思想自觉和行动自觉，才能真正筑牢煤矿安全防线。第二章煤矿安全隐患排查与风险管控建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范化解重大安全风险，有效遏制重特大事故发生。隐患排查治理双重预防机制全员全覆盖排查定期组织安全生产大检查，实现排查区域、专业、时段全覆盖。各级管理人员、技术人员、一线员工全员参与隐患排查工作。建立"日常排查、定期排查、专项排查、综合排查"四位一体排查体系。隐患台账管理建立隐患排查治理台账，对发现的每一项隐患进行登记造册。台账内容包括隐患描述、危害程度、整改措施、责任人、整改期限等。实行"一患一档"，确保每项隐患都有据可查、有人负责。闭环管理机制隐患整改实行闭环管理：排查登记→制定方案→落实整改→验收销号→总结分析。每个环节责任明确、时限清晰。重大隐患实行挂牌督办、跟踪督查，上级单位和安全监管部门参与验收销号。一般隐患整改周期≤7天班组长负责督办较大隐患整改周期≤30天部门负责人督办重大隐患整改周期≤90天企业负责人督办煤矿隐蔽致灾因素普查地质构造隐患采空区是历史开采留下的空洞区域，可能引发冒顶、塌陷等事故。断层带是地质构造薄弱环节，容易发生突水、冒顶。老空区积水、积气是重大威胁。必须通过地质勘探、物探技术准确查明采空区、断层、老空区的位置、范围和特征，建立地质档案。地下水体监测地下含水层、地表水体、老空水是煤矿重大水害威胁源。必须查明矿井水文地质条件，掌握含水层分布、水量、水压等参数。建立地下水动态监测系统，及时掌握水位变化情况。采用物探、钻探等手段探明采掘工作面前方水体情况，坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"原则。瓦斯异常区域瓦斯是煤矿最危险的致灾因素之一。必须查明煤层瓦斯含量、压力、涌出量等参数，划分瓦斯等级，确定瓦斯防治重点区域。利用瓦斯地质分析、瓦斯含量测定、瓦斯涌出量预测等技术，准确掌握瓦斯赋存规律。建立瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度变化。新技术应用正在改变传统普查方式：地质雷达可以无损探测地下构造，智能传感器实现全天候实时监测，大数据分析帮助预测致灾因素演化趋势。重点风险环节排查动火作业管理井下动火作业必须严格执行审批制度，制定专项安全措施。动火前清理现场可燃物，配备灭火器材，设专人监护。动火作业票据审批现场可燃气体检测防火隔离措施检查作业人员资格核查爆破施工安全爆破作业是高危作业，必须由持证爆破工操作。炸药、雷管分开存放、运输，严格执行"一炮三检"制度。爆破器材储存检查爆破作业安全距离盲炮处理规程执行爆破后通风排烟运输提升系统皮带运输、提升绞车是煤矿主要运输设备，必须定期检查维护，确保安全保护装置齐全有效。提升钢丝绳检查皮带防火防跑偏信号系统完好性安全保护装置测试通风与防爆设施检查通风系统主要通风机运行状态和备用机完好情况风门、风桥等通风设施完整性风量分配和测定记录局部通风机安装和使用规范性防爆设施防爆门安装位置和完好状态隔爆水槽、岩粉棚设置和维护防爆电气设备检验合格证瓦斯抽采系统运行效果瓦斯浓度和煤尘爆炸性必须定期检测。瓦斯浓度超限必须立即撤人、断电、处理；煤尘堆积超标必须及时清理并洒水降尘。隐患排查典型流程01制定排查计划根据安全生产实际情况，制定详细的隐患排查计划，明确排查范围、重点、时间、人员分工等。02组织现场检查按照计划组织专业人员深入现场开展排查，使用检查表、仪器设备等工具，全面细致检查各类设施设备和作业环节。03隐患登记造册对发现的隐患进行详细记录，填写隐患排查登记表，拍摄现场照片，描述隐患情况、分析危害程度、确定隐患等级。04制定整改方案针对每项隐患制定具体整改措施，明确整改责任人、整改期限、整改资金、验收标准等。重大隐患制定专项整改方案。05落实整改措施责任单位和责任人按照整改方案组织实施，确保整改措施落实到位。整改期间采取临时安全措施，防止事故发生。06复查验收销号整改完成后，组织专业人员进行复查验收，确认隐患已彻底消除后予以销号。重大隐患验收需上级单位参与。关键原则：隐患排查治理实行"谁主管、谁负责""谁检查、谁签字、谁负责"的责任制度。责任必须落实到人，整改时限必须明确，不能有任何含糊和拖延。通过职工大会、安全例会、信息公示栏等多种形式及时通报隐患排查治理情况，增强全员安全意识，营造人人关心安全、人人参与排查的良好氛围。隐患无处藏安全人人抓隐患排查不是走过场、搞形式，而是要真查、真改、真负责。每一次认真细致的排查，都是对矿工生命的守护；每一项及时彻底的整改，都是对安全责任的践行。第三章煤矿安全检查实务与应急管理规范安全检查程序和标准，强化应急管理能力建设，提升煤矿安全保障水平和事故应急处置能力，最大限度减少事故损失。煤矿安全检查重点内容通风系统检查通风系统是煤矿的"肺"，必须确保正常运行。检查主要通风机运转状态，备用风机随时可启动。检查各采掘工作面风量是否充足，风速是否符合规程要求。检查风门、风桥、风筒等通风设施是否完好，有无漏风、破损。检查局部通风机安装位置、吊挂高度是否符合要求，有无循环风、微风或无风作业。重点检查瓦斯抽采系统运行效果，抽采管路有无泄漏，抽采浓度和流量是否达标。防爆设施检查防爆门是防止瓦斯煤尘爆炸波传播的重要设施，必须按规定位置安装，门体完好、开闭灵活。隔爆水槽水量充足、水质清洁，岩粉棚岩粉量符合要求、无结块。检查井下所有电气设备必须具有防爆性能，防爆合格证齐全有效，电缆接线盒、电气开关等设备防爆性能完好，无失爆现象。重点检查采掘工作面、机电硐室等重点区域的防爆设施配置和完好情况。设备设施检查采掘设备是煤矿生产的核心设备，必须定期检查维护。检查采煤机、掘进机、支护设备等主要设备的安全保护装置是否齐全有效，设备运行是否正常。检查提升绞车、提升钢丝绳、罐笼等提升系统安全状况，钢丝绳断丝、锈蚀情况是否超标，各种安全保护装置是否灵敏可靠。查阅设备维护保养记录、检修记录、安全性能检测报告等资料，确保设备处于良好状态。安全检查频次与标准图表显示了主要安全检查项目的年度检查频次。采掘工作面甲烷检测频率最高，每班至少1-3次，年度累计超过1000次。这些高频检查是预防瓦斯事故的关键措施。具体检查标准要求瓦斯检测采煤工作面每班至少3次，掘进工作面每班至少2次。瓦斯浓度超过1.0%必须停止作业、撤出人员、切断电源、进行处理。通风机检查主要通风机每月全面检查1次，每天巡检1次。备用风机每10天至少启动1次，确保随时可用。防爆门维护每6个月全面检查维护1次，检查门体、密封、连接件等，确保防爆性能符合要求。应急预案与演练要求预案编制编制综合应急预案和专项应急预案，覆盖瓦斯爆炸、火灾、水灾、顶板事故等各类可能发生的事故。预案内容包括应急组织体系、预警机制、应急响应程序、应急保障措施等。组织建设建立应急救援组织，成立应急指挥部，配备专兼职应急救援队伍。明确各级人员应急职责，建立应急联动机制。与专业救援队伍签订救援协议。培训教育每年至少组织一次全员应急知识培训，包括应急预案内容、自救互救技能、避灾路线、应急器材使用等。新入职员工必须经过应急培训合格后方可上岗。演练实施每半年组织一次综合或专项应急演练，重点演练瓦斯爆炸、火灾等重大事故应急处置。演练要贴近实战，检验预案可行性和应急队伍战斗力。评估改进演练结束后及时总结评估，查找存在的问题和不足，修订完善应急预案。将演练发现的问题纳入隐患整改，提升应急管理水平。演练重点：应急演练要突出实战性、针对性，避免走过场。重点检验应急指挥调度、信息报告、人员疏散、现场处置、医疗救护等关键环节，确保一旦发生事故能够快速有效应对。安全仪器监测技术应用瓦斯检测仪器便携式甲烷检测报警仪是检查人员和井下作业人员的必备装备，能够实时检测作业地点甲烷浓度，浓度超限自动声光报警。固定式甲烷传感器安装在采掘工作面、回风巷等重点区域,24小时连续监测瓦斯浓度变化，数据实时传输到地面监控中心。远程监控系统安全监控系统实现对井下瓦斯、风速、温度、一氧化碳等参数的实时监测。地面监控中心大屏幕显示井下各监测点数据，实现远程监控。系统具有报警联动功能，当监测参数超限时自动报警，并可远程控制相关区域断电撤人，有效防止事故扩大。数据记录分析监控系统自动记录存储各类监测数据，形成历史数据库。通过数据分析可以发现瓦斯涌出规律、通风系统变化趋势等，为隐患预警提供科学依据。利用大数据分析技术，建立预警模型，实现对重大危险源的提前预警，变被动应对为主动防范。现代化安全监测技术大大提高了煤矿安全保障能力。但技术不能代替管理，必须确保监测设备正常运行、数据真实可靠、预警信息及时响应，才能真正发挥技术装备的作用。典型安全检查案例分享案例一：及时发现通风故障避免重大事故某矿井在例行安全检查中，检查人员发现主要通风机轴承温度异常升高，立即报告并启动应急预案。矿井迅速组织井下人员撤离，切换备用通风机运行，对故障风机进行抢修。经验启示：如果不是及时发现并处理，主要通风机一旦停运，全矿井将失去通风，可能导致瓦斯积聚引发爆炸事故。这起案例说明安全检查必须认真细致，任何异常情况都不能放过。案例二：隐患台账闭环管理成效显著某煤矿建立了完善的隐患排查治理闭环管理制度，对每一项隐患都建立台账、明确责任、限期整改、跟踪验收。一年内共排查各类隐患1253项，整改完成1228项，整改率达98%。经验启示：通过闭环管理，该矿杜绝了隐患"屡查屡犯""整而不改"现象，安全生产形势持续稳定好转。实践证明，隐患治理关键在于建立完善的管理机制，确保整改措施落实到位。案例三：应急演练发现指挥调度不足某矿组织瓦斯爆炸事故应急演练，模拟采煤工作面发生瓦斯爆炸、人员被困的情况。演练中暴露出应急指挥调度不够顺畅、部分应急设备使用不熟练、人员疏散路线不明确等问题。经验启示：演练后矿方立即组织分析总结,修订完善了应急预案，加强了应急培训，优化了指挥调度流程。这次演练虽然发现了问题，但为真正发生事故时的有效处置打下了基础。应急演练贵在发现问题、解决问题。实战演练生命保障应急演练不是表演秀，而是一场关系生命的实战检验。只有把演练当实战、把实战当演练，不断提升应急处置能力，才能在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，最大限度保护矿工生命安全。煤矿安全检查常见问题及整改建议常见问题设备维护不到位部分煤矿对设备维护保养重视不够，设备带病运行现象时有发生。维护记录不全、检修不及时、配件质量低劣等问题导致安全隐患频发。安全培训流于形式一些企业安全培训走过场，培训内容空洞、方式单一、考核不严。员工安全意识淡薄、安全技能不足，不能正确识别和应对安全风险。隐患整改不彻底存在"重排查、轻整改"倾向，隐患整改措施不到位、整改标准不高、验收把关不严，导致隐患"屡查屡犯"，成为事故诱因。整改建议强化设备管理建立设备全生命周期管理制度，严格执行设备检修计划，确保设备完好率。使用原厂配件，杜绝以修代换、小修大凑。改进培训方式采用案例教学、实操演练、情景模拟等方式增强培训效果。严格培训考核，不合格者不得上岗。建立安全积分制度，激励员工学习安全知识。严格整改验收实行隐患整改"五落实"：整改措施、整改资金、整改时限、整改责任人、应急预案落实。重大隐患验收必须有上级领导参加，不合格不予销号。提升煤矿安全管理的关键措施加强安全文化建设培育"安全第一、生命至上"的企业安全文化，让安全理念深入人心。开展安全文化活动，树立安全先进典型，营造浓厚的安全氛围。落实全员安全生产岗位责任制，让每个岗位、每名员工都明确自己的安全职责。建立安全绩效考核制度，将安全业绩与薪酬待遇挂钩。引入智能化监测设备加快煤矿智能化建设步伐，推广应用智能监测监控系统、机器人巡检、无人驾驶设备等先进技术。用智能化手段提升安全监管能力和水平。建设智慧矿山管理平台，实现生产、安全、调度等数据的集成共享，为安全决策提供科学依据。利用人工智能技术进行风险预警和事故预测。完善闭环管理机制建立健全"查-改-验-析"闭环管理机制。不仅要查出隐患，更要确保整改到位、举一反三、持续改进。定期开展安全管理体系审核，查找管理漏洞和薄弱环节。建立安全管理持续改进机制，不断提升安全管理水平。煤矿安全检查人员职责与素质要求1专业知识要求安全检查人员必须具备扎实的煤矿安全专业知识，熟悉国家法律法规、行业标准规范、企业规章制度。掌握煤矿开采工艺、通风瓦斯治理、机电运输、防治水、顶板管理等专业技术知识。了解煤矿各类事故致灾机理和防范措施，能够准确识别各类安全风险和隐患，科学分析评估危害程度。2执法资格要求从事煤矿安全监察执法工作的人员必须取得执法资格证书，经过专门培训考核合格。企业安全检查人员应当取得安全生产管理人员资格证书。检查人员应当熟悉行政执法程序，依法依规开展检查工作，规范使用执法文书，保护被检查单位合法权益。3责任担当要求严格执行"谁检查、谁签名、谁负责"原则。检查人员对检查结论、处理意见负责，发现问题必须如实记录、及时报告，不得隐瞒或故意遗漏。对检查中发现的重大隐患和违法行为，必须果断采取措施，该停产的停产、该撤人的撤人，不能有丝毫犹豫和妥协。4持续学习要求煤矿安全法规政策、技术标准不断更新，新技术新工艺不断涌现，安全检查人员必须持续学习、与时俱进。定期参加业务培训和继续教育,学习新法规、新标准、新技术。加强现场实践锻炼，不断提升风险识别和问题发现能力。安全检查人员是煤矿安全的"守门员"，肩负着重大责任。必须恪尽职守、严格执法、敢于担当，用专业的眼光发现隐患、用负责的态度督促整改、用铁的纪律维护安全，真正成为煤矿安全的坚强卫士。法规更新与安全标准动态12025年规程修订《煤矿安全规程》2025版即将发布实施，重点修订了智能化矿井安全要求、新型开采工艺安全规定、职业健康防护标准等内容。2标准体系完善国家正在构建更加完善的煤矿安全标准体系，涵盖设计、建设、生产、关闭全生命周期，覆盖瓦斯、水害、火灾、顶板等各类灾害。3技术规范更新随着煤矿智能化、机械化水平提升，相关技术规范不断更新。无人驾驶、远程控制、机器人应用等新技术的安全要求逐步明确。4国际标准接轨借鉴国际先进安全管理经验，推动煤矿安全标准与国际接轨。学习澳大利亚、美国等国家先进的风险管控理念和技术方法。应对策略及时跟踪学习建立法规标准跟踪机制，及时获取最新政策法规信息。组织专题学习培训，确保管理人员和技术人员全面掌握新要求。调整管理制度根据法规标准变化，及时修订企业安全管理制度和操作规程。确保企业制度与国家法规标准保持一致，不留管理盲区。参与标准制定积极参与行业安全标准制定工作，将企业实践经验转化为行业规范。参加标准宣贯培训，提升企业在行业中的影响力。科学检查精准治理安全检查不能凭经验、靠感觉，必须依据法规标准、遵循科学方法、运用专业技术。只有做到检查科学化、治理精准化，才能真正发现问题、解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿安全检查数字化转型趋势大数据分析应用利用大数据技术分析隐患排查结果，发现隐患分布规律、重点区域、高发时段等特征。通过数据挖掘找出事故致因的关键因素，为精准防控提供依据。建立隐患数据库，积累历史数据，运用机器学习算法预测未来隐患趋势，实现从"事后处理"到"事前预防"的转变。移动终端应用开发安全检查移动APP，检查人员使用手机或平板电脑现场记录检查情况。系统自动生成检查报告，照片、视频等证据材料即时上传，实现无纸化检查。利用移动终端的定位功能，记录检查轨迹，确保检查全覆盖、无遗漏。检查数据实时同步到后台系统，便于统计分析和监督管理。隐患数据库建设建立企业级、行业级安全隐患数据库，实现隐患信息的集中存储、动态更新、共享利用。数据库包含隐患类型、分布、整改情况等详细信息。通过数据库实现隐患动态管理，自动跟踪隐患整改进度，超期未整改的隐患自动预警提醒。建立隐患知识库，为类似隐患整改提供参考借鉴。数字化转型不是简单的技术引进，而是管理理念和工作方式的深刻变革。要充分发挥数字技术优势，提升安全检查的科学化、精准化、智能化水平，为煤矿安全提供更加有力的技术支撑。未来煤矿安全管理展望智能矿山建设推进煤矿智能化建设，实现采掘、运输、通风、排水等系统的智能控制和远程操控。智能矿山能够大幅减少井下作业人员，降低安全风险。应用人工智能技术进行安全风险识别和预警，构建智能化安全管