某市交通局道路交通安全教育与应急逃生技能培训规范

[某市交通局]道路交通安全教育与应急逃生技能培训规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市交通局]辖区内道路交通安全事故及其引发的各类突发事件，提升[居民]应急避险和自救互救能力，健全道路交通安全应急管理体系，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障[居民]生命安全、财产安全、正常出行秩序，维护[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策规定，结合本市交通管理实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市交通局成立道路交通安全教育与应急逃生技能培训工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责辖区内道路交通安全教育与应急逃生技能培训工作的组织领导、指挥协调与监督评估。建立健全快速反应机制，确保信息接报、风险评估、指令下达、处置执行等环节高效衔接，实现对道路交通安全事件及应急培训需求的快速响应与精准处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，市交通局负责制定总体培训规范与策略，各区（县）交通管理部门依据本规范及辖区实际，负责具体培训计划的制定、实施与效果评估。各相关单位（如运输企业、驾校、社区等）在其职责范围内承担相应培训任务，确保培训工作覆盖到[居民]生活的各个层面。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化道路交通安全风险排查与隐患治理，定期开展交通安全形势研判，实现对潜在风险早发现、早预警、早干预。建立健全事件应急处置流程，一旦发生涉及交通安全的突发事件或培训事故，迅速启动应急响应，采取有效措施及时控制事态发展，最大限度减少损失。

4.系统联动与群防群控。构建市、区（县）、街道（乡镇）、社区（单位）等多层级、多部门协同联动的工作体系，整合公安、教育、应急管理、卫生健康等部门资源，形成政府主导、部门协作、社会参与、单位负责的群防群控工作格局，提升道路交通安全教育与应急逃生技能培训的整体效能与覆盖面。

5.区分性质与依法处置。在培训与应急处置工作中，严格区分不同性质的事件（如自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类等）与矛盾（如培训纠纷、事故责任认定等），依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及本规范，保护[居民]的合法权益，确保各项措施与处置行为合情、合理、合法，维护辖区道路交通安全与[社会]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[某市交通局]辖区内，因道路交通安全问题引发的各类突发事件的预防、教育与应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤亡、财产损失、交通秩序严重混乱、城市运行受阻、声誉受损的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在[辖区内]发生的涉及[居民]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；因交通问题引发的群体性围堵、滋事、暴力抗法事件；破坏交通设施、扰乱交通秩序的违法行为引发的冲突事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区内]的，针对[居民]或交通设施的严重暴力犯罪事件（如抢劫、抢夺、伤害）；因交通纠纷引发的恶性刑事案件；破坏交通工具或交通信号设施的刑事破坏活动。

3.事故灾害类突发事件。在[辖区内]发生的重大道路交通事故，造成人员伤亡或重大财产损失；公共交通工具（如公交车、地铁）发生的重大运营事故；道路桥梁等交通基础设施因自然灾害或突发故障（如爆炸、火灾）导致的损毁、瘫痪事件。

4.公共卫生类突发事件。在[辖区内]发生的，因交通事故导致人员批量伤亡、需要紧急医疗救援的事件；因道路环境污染（如危化品泄漏）引发的公共卫生风险事件。

5.自然灾害类突发事件。因地震、暴雨、冰雪、台风等自然灾害，导致道路中断、交通设施损毁、引发次生交通安全事件的情况。

6.网络与信息安全类突发事件。针对市交通局或相关交通服务单位（如交通指挥中心、公交公司）信息系统的网络攻击、病毒入侵事件，导致交通信息系统瘫痪、数据泄露，影响交通秩序和安全。

7.考试安全类突发事件。在[辖区内]组织的与交通相关的职业资格考试、驾驶员考试中，发生的试卷泄密、考场秩序混乱、考生严重违纪或意外伤亡事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。除上述类别外，其他因非传统安全因素（如恐怖活动威胁、重大舆情事件）或突发情况，对[辖区内]道路交通安全造成严重威胁、引发公众恐慌、严重影响社会秩序的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某市交通局]成立道路交通安全教育与应急逃生技能培训突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责辖区内道路交通安全教育与应急逃生技能培训相关突发事件的统一指挥和协调处置。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：市交通局主要领导

副组长：市交通局分管安全工作的领导、市交通局分管应急管理工作的领导

成员：市交通局办公室、市交通局安全监督处、市交通局宣传教育处、市交通局应急处、市公安交管局、市应急管理局、市卫生健康委、市网信办、市公安部门、市教育部门（涉及相关学校）、市气象局、相关区（县）交通管理部门、相关交通运输企业代表、相关行业协会等主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策。对辖区内发生的涉及道路交通安全教育与应急逃生技能培训的突发事件进行风险评估，决定事件的级别和应急响应级别，批准应急处置工作方案。

（二）指挥协调。指挥、协调各专项应急处置工作组、相关单位和部门开展应急处置工作，统筹调配应急资源。

（三）信息研判。听取突发事件情况报告，分析研判事件发展趋势，研究决定信息发布内容、时机和方式。

（四）督导检查。督导、检查各专项应急处置工作组、相关单位和部门的应急准备、应急处置工作情况。

（五）对外联络。代表市交通局与上级主管部门、兄弟单位、媒体等进行沟通协调。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在市交通局[办公室]，负责领导小组日常工作。

领导小组办公室主要职责：

（一）信息分析。收集、汇总、分析辖区内道路交通安全教育与应急逃生技能培训相关突发事件信息，及时向领导小组报告。

（二）措施建议。根据事件情况和发展态势，研究提出应急处置工作的建议方案和具体措施，协助领导小组起草相关文件。

（三）综合协调。协调领导小组各成员单位、各专项应急处置工作组之间的工作，确保信息畅通、配合顺畅。

（四）总结评估。组织、指导对突发事件应急处置工作的总结评估，提炼经验教训，完善应急预案。

（五）督导检查。协助领导小组对各单位、各部门落实领导小组决议和应急处置方案的情况进行督导检查。

（六）宣传培训。组织开展道路交通安全教育与应急逃生技能相关知识的宣传普及和培训工作，提升公众应急意识和能力。

第七条处置工作组及主要职责

各专项应急处置工作组在领导小组统一领导下，负责具体事件的应急处置工作，办公室一般设在成员单位内部。

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管安全工作的领导

副组长：市公安交管局分管治安的领导、市交通局办公室主要负责同志

成员单位：市交通局办公室、市公安交管局、市应急管理局、市网信办、相关区（县）交通管理部门、事发地街道（乡镇）政府、相关媒体等。

办公室地点：设在市公安交管局或市交通局办公室。

主要职责：

（一）现场处置。配合公安机关维护现场秩序，疏散无关人员，保护现场证据。

（二）信息核实与发布。核实事件信息，配合公安机关依法依规发布权威信息，澄清事实，回应关切。

（三）矛盾化解。协调相关部门和单位，依法依规处置相关矛盾纠纷，防止事态扩大。

（四）配合调查。协助相关部门开展事件调查，提供必要的交通管理信息和支持。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理工作的领导

副组长：市公安交管局分管刑侦的领导、市交通局安全监督处主要负责同志

成员单位：市交通局安全监督处、市公安交管局、市应急管理局、市网信办、事发地派出所、相关区（县）交通管理部门等。

办公室地点：设在市公安交管局或市交通局安全监督处。

主要职责：

（一）案件侦办。配合公安机关开展案件侦办工作，提供交通监控录像、车辆信息等证据支持。

（二）证据固定。指导、协助相关部门固定、保全与事件相关的证据材料。

（三）风险排查。配合公安机关开展相关风险排查和重点人员管控工作。

（四）信息报送。及时向领导小组和上级公安机关报送事件处置信息和进展情况。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管安全工作的领导

副组长：市应急管理局分管交通安全的领导、市交通局安全监督处主要负责同志

成员单位：市交通局安全监督处、市应急管理局、市公安交管局、市卫生健康委、相关区（县）交通管理部门、相关交通运输企业、专业救援队伍等。

办公室地点：设在市应急管理局或市交通局安全监督处。

主要职责：

（一）抢险救援。协调指挥相关单位开展道路抢通、设施抢修、伤员救护等工作。

（二）现场管控。根据事件情况，实施临时交通管制，疏导交通，保障救援通道畅通。

（三）损失评估。组织评估事件造成的交通设施、财产损失情况。

（四）信息发布。配合相关部门发布交通管制信息、路况信息、救援进展信息等。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理工作的领导

副组长：市卫生健康委分管应急工作的领导、市交通局宣传教育处主要负责同志

成员单位：市交通局宣传教育处、市卫生健康委、市应急管理局、市公安交管局、市网信办、相关区（县）交通管理部门、相关交通运输企业等。

办公室地点：设在市卫生健康委或市交通局宣传教育处。

主要职责：

（一）医疗救护。协调医疗机构开展伤员救治工作，保障救护车辆通行。

（二）健康防护。指导相关单位开展现场消毒、健康监测等防疫工作。

（三）信息引导。发布交通安全提示，引导公众做好个人防护，避免恐慌情绪。

（四）舆情应对。配合卫生健康部门开展公共卫生事件相关舆情监测和应对。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理工作的领导

副组长：市应急管理局分管交通安全的领导、市交通局安全监督处主要负责同志

成员单位：市交通局安全监督处、市应急管理局、市公安交管局、市气象局、相关区（县）交通管理部门、相关交通运输企业等。

办公室地点：设在市应急管理局或市交通局安全监督处。

主要职责：

（一）灾情评估。评估自然灾害对道路交通设施和运输的影响。

（二）交通管制。根据灾害情况，实施临时交通管制，确保安全。

（三）抢通保通。组织力量抢修受损道路，保障生命通道畅通。

（四）信息发布。发布道路中断、交通管制等信息，引导公众绕行。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管宣传教育或信息工作的领导

副组长：市网信办分管网络安全的领导、市交通局宣传教育处或信息中心主要负责同志

成员单位：市交通局宣传教育处或信息中心、市网信办、市公安部门、相关区（县）交通管理部门等。

办公室地点：设在市网信办或市交通局宣传教育处（或信息中心）。

主要职责：

（一）事件处置。开展网络攻击、病毒入侵等事件的排查、分析和处置工作。

（二）系统恢复。指导相关单位尽快恢复受损信息系统的正常运行。

（三）数据保护。采取措施保护交通管理数据不被窃取或泄露。

（四）信息通报。向领导小组和上级主管部门报告网络安全事件情况。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管安全工作的领导

副组长：市教育部门分管考试工作的领导、市交通局宣传教育处主要负责同志

成员单位：市交通局宣传教育处、市教育部门、市公安交管局、相关区（县）交通管理部门、考点所在学校等。

办公室地点：设在市交通局宣传教育处或市教育部门。

主要职责：

（一）现场处置。配合公安机关维护考点周边交通秩序，保障考试顺利进行。

（二）突发事件应对。处置考试期间发生的交通事故、人员意外伤害等突发事件。

（三）信息报告。及时向领导小组和上级主管部门报告考试安全事件情况。

（四）责任调查。配合相关部门调查事件原因，追究相关责任。

8.信息工作组

组长：市交通局分管办公室工作的领导

副组长：市交通局办公室主要负责同志

成员单位：市交通局办公室、市交通局宣传教育处、市公安交管局、市网信办、市应急管理局、市教育部门、相关区（县）交通管理部门等。

办公室地点：设在市交通局办公室。

主要职责：

（一）信息收集。收集、整理、分析辖区内道路交通安全教育与应急逃生技能培训相关突发事件信息。

（二）信息报送。按照领导小组要求，及时、准确、全面地向领导小组、上级主管部门报送事件信息。

（三）信息发布。协助相关部门制定信息发布方案，发布事件相关信息。

（四）档案管理。建立突发事件信息档案，做好信息资料的归档工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置辖区内道路交通安全教育与应急逃生技能培训相关的突发事件，建立规范、高效的信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态。

（二）首报意识。任何部门一旦发现或接到突发事件信息，必须第一时间向指定机构报告，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观、真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面。

（五）续报要求。事件情况发生变化的，应按规定及时续报，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

突发事件信息首先由发现或知情的部门（信息源单位）向市交通局办公室报告；市交通局办公室接报后，进行初步核实和信息汇总，立即向市交通局道路交通安全教育与应急逃生技能培训突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告；领导小组根据事件性质和级别，决定信息报送范围和层级，并向市应急管理局、市公安交管局、市教育部门等上级主管部门报告。涉及可能影响[社会]稳定的重大事件，应及时向市委办公厅报告。

3.紧急书面信息报送流程

（一）启动条件。发生或可能发生重大突发事件，根据事件级别和领导小组指示，启动紧急书面信息报送流程。

（二）报告内容。按照应急信息核心要素清单要求，撰写书面报告，内容应简明扼要、重点突出。

（三）报告方式。由市交通局办公室负责起草紧急书面报告，通过政府内部公文系统或加密邮件等安全方式，在规定时限内报送至相关上级主管部门。

（四）时限要求。紧急书面报告应在事件发生后2小时内送达。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现或报告的具体时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体地理位置（精确到具体路段、区域）。

（三）规模：事件涉及的范围、影响程度（如涉及人数、车辆数、道路长度等）。

（四）伤亡：事件造成的伤亡人数（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的原因初步分析。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（八）进展：事件发展变化情况、处置工作进展。

（九）报告单位：信息报送部门或单位的名称。

（十）联系人及电话：负责事件处置的主要联系人及联系方式。

5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单

下列重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在事发后2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如发生在[辖区内]的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的自然灾害（地震、洪水、台风等）。

（二）重大事故灾难：如发生在[辖区内]的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的事故灾难（重大道路交通事故、危化品泄漏事故、桥梁坍塌事故等）。

（三）重大公共卫生事件：如发生在[辖区内]的造成或可能造成重大人群健康危害的突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性食物中毒等）。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及[辖区内]的可能影响国家安全、领土完整、主权和统一的重要紧急情况。

（五）重大预警动向：如接获或监测到可能对[辖区内]造成重大危害的敏感信息、趋势性预警信息。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生在[辖区内]的其他可能引发严重后果、严重影响社会秩序的紧急情况。

第九条预防预警行动

为有效防范道路交通安全教育与应急逃生技能培训相关突发事件，领导小组应组织各专项应急处置工作组及相关部门，在[辖区内]持续开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项应急处置工作组及市交通局内设处室、相关区（县）交通管理部门、交通运输企业等成员单位，应在领导小组的统一部署下，加强日常应急管理工作的组织实施与监督检查，确保应急指挥体系、信息报送渠道、应急联动机制等处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。领导小组办公室应会同各专项应急处置工作组，根据法律法规更新、[辖区内]实际情况变化、应急演练评估结果等，定期对《[某市交通局]道路交通安全教育与应急逃生技能培训突发事件应急预案》及其专项预案、部门预案进行修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。依托市交通局机关、相关事业单位、交通运输企业及社会力量，组建专兼结合的应急队伍，包括交通疏导组、技术保障组、医疗救护联络组、信息宣传组等。应定期开展队伍建设和业务培训，提升队员的专业技能、协同作战能力和应急处置水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。领导小组办公室应统筹协调，定期组织开展针对[居民]的道路交通安全知识普及、应急逃生技能培训，以及针对工作人员的应急处置能力培训。同时，应组织开展不同场景、不同规模的突发事件模拟演练，检验预案的有效性，磨合应急机制，提高实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。领导小组办公室（或指定处室）应负责制定应急物资储备计划，明确储备品种、数量、地点和保管要求。相关部门应定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保储备的应急照明设备、急救药品、个人防护用品、交通标志标牌、通讯设备、小型救援工具等物资数量充足、状态良好、随时可用，并建立规范的出入库管理制度。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指在[辖区内]突然发生，造成或者可能造成人员死亡[30人以上]或者危及[居民]生命安全、财产安全，严重影响[社会]稳定，符合以下判定标准之一的事件：

1.造成[居民]死亡[10人以上]的道路交通事故；

2.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等原因，导致[居民]死亡[5人以上]且危及生命安全的；

3.引发[社会]恐慌，需要动用大量应急力量进行处置，并可能对[社会]秩序造成严重冲击的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指在[辖区内]突然发生，造成或者可能造成[居民]死亡[3人以上、30人以下]或者危及[居民]生命安全，造成较大财产损失或者严重[社会]影响，符合以下判定标准之一的事件：

1.造成[居民]死亡[3人以上、10人以下]的道路交通事故；

2.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等原因，导致[居民]死亡[1人以上、3人以下]且危及生命安全的；

3.引发[社会]关注，需要较大规模应急力量参与处置，并可能对[社会]秩序造成较严重影响的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指在[辖区内]突然发生，造成或者可能造成[居民]死亡[3人以下]或者危及[居民]生命安全，造成一定财产损失或者[社会]影响，符合以下判定标准之一的事件：

1.造成[居民]死亡[1人以上、3人以下]的道路交通事故；

2.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等原因，导致[居民]死亡[1人以上、3人以下]且危及生命安全的；

3.引发一定范围[社会]关注，需要调动一定规模应急力量参与处置，并可能对[社会]秩序造成一定影响的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指在[辖区内]突然发生，造成或者可能造成[居民]轻伤或者财产损失，仅对局部[社会]秩序造成暂时性影响，符合以下判定标准之一的事件：

1.造成[居民]轻伤的道路交通事故；

2.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等原因，导致[居民]需要紧急医疗救助但未出现死亡或重伤的；

3.引发局部[社会]关注，需要有限应急力量参与处置，对[社会]秩序影响有限的轻微事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，[辖区内]立即启动最高级别应急响应机制。事发地街道（乡镇）政府、区（县）交通管理部门应在20分钟内将事件信息初报至市交通局办公室；市交通局办公室接报后，应20分钟内向市交通局道路交通安全教育与应急逃生技能培训突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并同步启动相应级别应急预案。领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。1小时内，市交通局将事件信息及应急处置初步方案上报市委、市政府及上级主管部门。

事件响应核心动作：迅速启动预案，成立指挥部，调集应急力量，实施现场管控，开展伤员救治与转运，启动信息报告与发布程序，加强舆情监测与引导，协调相关部门协同处置。

（二）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发地街道（乡镇）政府、区（县）交通管理部门应在20分钟内将事件信息初报至市交通局办公室；市交通局办公室接报后，应20分钟内向领导小组报告，并同步启动相应级别应急预案。领导小组迅速启动应急响应，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。1小时内，市交通局将事件信息上报市委、市政府及上级主管部门。

事件响应核心动作：快速核实情况，启动现场处置，组织力量救援，加强信息报送，开展舆论引导，做好善后处置工作。

（三）较大事件（III级）应急响应

辖区较大事件（III级）发生后，事发地街道（乡镇）政府、区（县）交通管理部门应在20分钟内将事件信息初报至市交通局办公室；市交通局办公室接报后，应20分钟内向领导小组报告，并同步启动相应级别应急预案。领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。1小时内，市交通局将事件信息上报市委、市政府及上级主管部门。

事件响应核心动作：迅速核实情况，启动现场处置，组织力量救援，加强信息报送，加强现场秩序维护，配合相关部门开展调查。

（四）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发地街道（乡镇）政府、区（县）交通管理部门应在20分钟内将事件信息初报至市交通局办公室；市交通局办公室接报后，应20分钟内向领导小组报告，并同步启动相应级别应急预案。领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。1小时内，市交通局将事件信息上报市委、市政府及上级主管部门。

事件响应核心动作：迅速核实情况，启动现场处置，组织力量救援，加强信息报送，维护现场秩序，配合相关部门开展调查。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态。迅速制定现场处置方案，组织力量到达现场，采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害发生。

（二）掌握进展。通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，全面掌握事件进展情况，为科学决策提供依据。

（三）及时报告。按规定向领导小组及上级主管部门及时、准确、全面报告事件情况、处置进展及面临的困难。

（四）适时发布信息。根据领导小组授权，适时向社会发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[辖区内]突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，确保通讯畅通，保障信息渠道的安全可靠。制定信息收集规范，明确信息报送流程和时限要求。建立信息分析研判机制，提升信息处理能力。定期对通讯设备进行检查和维护，确保应急状态下的信息传递及时、准确。

第十二条物资与资金保障

[某市交通局]将应急经费纳入年度预算，并根据实际情况动态调整，确保应急处置工作所需资金保障。建立应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点、保管要求以及维护更新机制。储备物资包括医疗急救药品、个人防护用品、通讯设备、照明设备、破拆工具、生活必需品等，确保物资充足、状态良好、随时可用。指定专人负责应急物资的日常管理、维护和补充，并定期进行检查，确保应急状态下的物资供应及时、充足。特殊应急物资应指定专人专项保管，并建立严格的出入库管理制度，确保物资安全。制定应急物资调配预案，明确调配流程和时限要求。

第十三条人员与技术保障

组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和培训要求。常备队伍由市交通局及相关部门人员组成，定期开展日常训练，提升应急处置能力。预备队伍由相关单位人员组成，根据需要随时动员。建立人员调配机制，确保应急状态下的力量充足。加强应急队伍的装备配备，提升技术保障能力。积极引进或研发先进的应急处置技术，提升应急处置效能。加强技术人员的专业培训，提升技术应用水平。建立技术支持机制，确保应急处置工作得到专业技术支持。

第十四条培训与演练保障

制定年度应急培训计划，明确培训内容、对象、方式、时间和考核要求。定期组织开展针对[居民]的道路交通安全知识与应急逃生技能培训，提升公众的应急意识和自救互救能力。定期组织开展针对工作人员的应急处置能力培训，提升应急处置队伍的专业素质。鼓励各部门、各单位根据实际情况，开展形式多