新《中华人民共和国档案法》宣传知识题附有答案附有答案

新《中华人民共和国档案法》宣传知识题附有答案附有答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.新修订的《中华人民共和国档案法》自（）起施行。A.2020年6月20日B.2021年1月1日C.2020年10月1日D.2021年6月1日答案：B解析：新修订的《档案法》于2020年6月20日由第十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过，自2021年1月1日起正式施行。2.根据新《档案法》，国家鼓励和支持（）参与和支持档案事业的发展。A.机关、团体B.企业事业单位C.其他组织及个人D.以上全是答案：D解析：新《档案法》第五条明确规定：“国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新，促进科技成果在档案收集、整理、保护、利用等方面的转化和应用，推动档案科技进步。国家采取措施，加强档案宣传教育，增强全社会档案意识。国家鼓励和支持在档案领域开展国际交流与合作。”其中“全社会”包括机关、团体、企业事业单位及个人。3.属于国家所有的档案，由（）公布；必要时，由其上级主管机关或者档案行政管理部门代为公布。A.档案所有者B.国家授权的档案馆或者有关机关C.档案形成单位D.档案保管机构答案：B解析：新《档案法》第三十二条规定：“属于国家所有的档案，由国家授权的档案馆或者有关机关公布；未经档案馆或者有关机关同意，任何单位和个人无权公布。非国有企业、社会服务机构等单位和个人形成的档案，档案所有者有权公布。”4.电子档案应当通过符合安全管理要求的网络或者（）向档案馆移交。A.离线存储介质B.电子邮件C.即时通讯工具D.云存储平台答案：A解析：新《档案法》第三十七条明确：“电子档案应当通过符合安全管理要求的网络或者存储介质向档案馆移交。档案馆应当对接收的电子档案进行检测，确保电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性。”5.档案馆应当通过其网站或者其他方式定期公布（）的目录，不断完善利用规则，创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平，积极为档案的利用创造条件，简化手续，提供便利。A.开放档案B.馆藏档案C.珍贵档案D.未开放档案答案：A解析：新《档案法》第二十九条规定：“档案馆应当通过其网站或者其他方式定期公布开放档案的目录，不断完善利用规则，创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平，积极为档案的利用创造条件，简化手续，提供便利。”6.单位或者个人将应当归档的材料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的，由县级以上档案主管部门责令限期改正；情节严重的，对（）依法给予处分。A.直接责任人员B.单位主要负责人C.档案管理人员D.上级主管部门负责人答案：A解析：新《档案法》第四十八条规定：“单位或者个人有下列行为之一，由县级以上档案主管部门、有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分……（一）丢失属于国家所有的档案的；（二）擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案的；（三）买卖或者非法转让属于国家所有的档案的；（四）篡改、损毁、伪造档案或者擅自销毁档案的；（五）将档案出卖、赠送给外国人或者外国组织的；（六）不按规定归档或者不按期移交档案，被责令改正而拒不改正的；（七）不按规定向社会开放、提供利用档案的；（八）明知存在档案安全隐患而不采取补救措施，造成档案损毁、灭失，或者存在其他档案安全事故隐患被责令改正而拒不改正的；（九）发生档案安全事故后，不采取抢救措施或者隐瞒不报、拒绝调查的；（十）档案工作人员玩忽职守，造成档案损毁、灭失的。”其中第六项对应题干情形，责任主体为直接责任人员。7.国家规定（）的档案，禁止出卖、赠送给外国人或者外国组织。A.列入世界记忆名录B.涉及国家秘密C.具有重要历史、文化、科学价值D.所有权归属国家答案：C解析：新《档案法》第二十四条规定：“档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织委托档案整理、寄存、开发利用和数字化等服务的，应当与符合条件的档案服务企业签订委托协议，约定服务的范围、质量和技术标准等内容，并对受托方进行监督。受托方应当建立档案服务管理制度，遵守有关安全保密规定，确保档案的安全。禁止篡改、损毁、伪造档案。禁止擅自销毁档案。”第二十五条补充：“属于国家所有的档案和本法第二十二条规定的档案及其复制件，禁止擅自运送、邮寄、携带出境或者通过互联网传输出境。确需出境的，按照国家有关规定办理审批手续。”结合第四十八条第五项“将档案出卖、赠送给外国人或者外国组织”的禁止性规定，核心指向“具有重要历史、文化、科学价值”的档案。8.档案馆保存的（）满二十五年的，经鉴定可以提前向社会开放。A.经济、教育、科技、文化类档案B.政治、军事类档案C.涉及个人隐私的档案D.外交、国家安全类档案答案：A解析：新《档案法》第二十七条规定：“县级以上各级档案馆的档案，应当自形成之日起满二十五年向社会开放。经济、教育、科技、文化等类档案，可以少于二十五年向社会开放；涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案，可以多于二十五年向社会开放。国家鼓励和支持其他档案馆向社会开放档案。”9.档案工作人员应当（），具备相应的专业知识与技能，其中档案专业人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称。A.忠于职守、遵纪守法B.保守秘密、廉洁奉公C.认真负责、服务群众D.以上全是答案：A解析：新《档案法》第九条规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。中央国家机关根据档案管理需要，在职责范围内指导本系统的档案工作。档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具备相应的专业知识与技能，其中档案专业人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称。”10.违反《档案法》规定，构成犯罪的，依法追究（）；造成财产损失或者其他损害的，依法承担（）。A.行政责任；民事责任B.刑事责任；民事责任C.刑事责任；行政责任D.民事责任；刑事责任答案：B解析：新《档案法》第五十一条规定：“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。”二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.新《档案法》新增“档案信息化建设”专章，明确的核心要求包括（）。A.电子档案与传统载体档案具有同等效力B.要求档案馆和机关、团体、企业事业单位等应当将电子档案纳入档案管理体系C.规定电子档案应当通过符合安全管理要求的网络或者存储介质向档案馆移交D.强调电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性保障答案：ABCD解析：新《档案法》第三十五条至第三十八条集中规定了档案信息化建设内容，其中第三十六条明确“电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为凭证使用”；第三十七条规定移交方式；第三十八条强调“档案馆应当加强对电子档案的管理，采取可靠的安全防护技术和措施，保证电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性”。2.下列属于新《档案法》修订亮点的有（）。A.明确国家和社会重视档案事业发展B.强化档案开放与利用C.新增“监督检查”专章D.加大对档案违法行为的处罚力度答案：ABCD解析：新《档案法》修订的主要亮点包括：①明确档案工作的政治定位和服务大局的要求；②完善档案管理体制；③健全档案管理相关制度；④推动档案开放与利用；⑤加强档案信息化建设；⑥完善档案安全责任体系；⑦新增“监督检查”专章（第五章）；⑧加大对违法行为的追责力度（法律责任部分细化处罚情形）。3.关于档案开放，下列说法正确的有（）。A.涉及个人隐私的档案，任何情况下不得开放B.档案馆应当通过其网站或者其他方式定期公布开放档案的目录C.单位和个人持有合法证明，可以利用已经开放的档案D.向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权答案：BCD解析：新《档案法》第二十八条规定：“档案馆应当通过其网站或者其他方式定期公布开放档案的目录，不断完善利用规则，创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平，积极为档案的利用创造条件，简化手续，提供便利。单位和个人持有合法证明，可以利用已经开放的档案。档案馆不按规定开放利用的，单位和个人可以向档案主管部门投诉，接到投诉的档案主管部门应当及时调查处理并将处理结果告知投诉人。”第三十条规定：“馆藏档案的开放审核，由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责。尚未移交进馆档案的开放审核，由档案形成单位或者保管单位负责，并在移交时附具意见。”第三十一条规定：“向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，可以优先利用该档案，并可以对档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当予以支持，提供便利。”涉及个人隐私的档案并非绝对不开放，需根据具体情况审核（如超过开放期限且无保密必要），因此A错误。4.下列行为中，属于新《档案法》禁止的有（）。A.擅自销毁档案B.篡改、损毁、伪造档案C.将档案出卖给外国人D.不按规定向社会开放档案答案：ABCD解析：新《档案法》第二十四条规定“禁止篡改、损毁、伪造档案。禁止擅自销毁档案”；第二十五条规定“属于国家所有的档案和本法第二十二条规定的档案及其复制件，禁止擅自运送、邮寄、携带出境或者通过互联网传输出境”；第四十八条列举了包括“不按规定向社会开放、提供利用档案”在内的十类禁止行为。5.关于档案管理责任，下列说法正确的有（）。A.机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案B.中央国家机关在职责范围内指导本系统的档案工作C.档案主管部门对档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的档案工作实行监督和指导D.档案工作人员玩忽职守造成档案损毁的，依法给予处分答案：ABCD解析：新《档案法》第八条规定：“国家档案主管部门主管全国的档案工作，负责全国档案事业的统筹规划和组织协调，建立统一制度，实行监督和指导。县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织的档案工作实行监督和指导。”第九条规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。中央国家机关根据档案管理需要，在职责范围内指导本系统的档案工作。”第四十八条第十项明确“档案工作人员玩忽职守，造成档案损毁、灭失的”需依法处分。三、判断题（每题2分，共10分，正确打“√”，错误打“×”）1.新《档案法》首次将“坚持中国共产党对档案工作的领导”写入法律。（）答案：√解析：新《档案法》第四条规定：“坚持中国共产党对档案工作的领导。各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业纳入国民经济和社会发展规划，将档案事业发展经费列入政府预算，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。”这是首次在法律中明确党的领导。2.非国有企业形成的档案，档案所有者可以任意公布。（）答案：×解析：新《档案法》第三十二条规定：“非国有企业、社会服务机构等单位和个人形成的档案，档案所有者有权公布。但是，公布档案不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。”因此“任意公布”错误。3.电子档案可以仅以电子形式保存，无需同时保存传统载体档案。（）答案：√解析：新《档案法》第三十六条规定：“电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规。电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为凭证使用。电子档案管理办法由国家档案主管部门会同有关部门制定。”因此符合条件的电子档案可仅以电子形式保存。4.档案馆可以自行决定延长档案开放期限，无需说明理由。（）答案：×解析：新《档案法》第二十七条规定：“涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案，可以多于二十五年向社会开放。”第三十条规定：“馆藏档案的开放审核，由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责。尚未移交进馆档案的开放审核，由档案形成单位或者保管单位负责，并在移交时附具意见。”因此延长开放需经审核，不能自行决定。5.任何单位和个人发现档案违法行为，有权向档案主管部门和有关机关举报。（）答案：√解析：新《档案法》第四十九条规定：“任何单位和个人对档案违法行为，有权向档案主管部门和有关机关举报。接到举报的档案主管部门或者有关机关应当及时依法处理。”四、简答题（每题8分，共24分）1.简述新《档案法》中“档案”的定义及核心要素。答案：新《档案法》第二条规定：“本法所称档案，是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”核心要素包括：①形成主体的广泛性（涵盖各类组织及个人）；②形成过程的直接性（“直接形成”而非事后编研）；③保存价值的社会性（对国家和社会具有保存价值）；④载体形式的多样性（文字、图表、声像等）。2.新《档案法》在档案开放与利用方面有哪些具体规定？答案：新《档案法》在“档案的利用和公布”章节（第四章）明确以下内容：①开放期限：县级以上档案馆的档案自形成之日起满二十五年开放（经济、教育、科技、文化类可少于二十五年，涉及国家安全等可多于二十五年）；②开放目录公布：档案馆需定期通过网站或其他方式公布开放档案目录；③利用便利化：简化手续，提供便利，单位和个人持合法证明可利用已开放档案；④优先利用权：向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人享有优先利用权，并可提出限制利用意见；⑤开放审核：馆藏档案由档案馆会同形成单位或移交单位审核，未移交档案由形成单位或保管单位审核；⑥投诉机制：对不按规定开放的，单位和个人可向档案主管部门投诉，主管部门需及时处理并反馈。3.新《档案法》对档案安全责任是如何规定的？答案：新《档案法》从以下方面强化档案安全责任：①明确主体责任：机关、团体、企业事业单位和其他组织需确定档案机构或人员管理档案，履行安全保管义务（第九条）；②安全保障要求：档案馆和档案形成单位需建立健全档案安全工作机制，加强档案安全风险管理，提高档案安全应急处置能力（第三十三条）；③禁止性行为：禁止篡改、损毁、伪造、擅自销毁档案（第二十四条）；禁止擅自运送、邮寄、携带档案出境（第二十五条）；④监督检查：档案主管部门可对档案安全制度落实情况、档案保管条件等进行检查（第四十二条至第四十五条）；⑤法律责任：对明知存在安全隐患不整改、发生事故后不抢救或隐瞒不报等行为，依法追究直接责任人员的处分；构成犯罪的追究刑事责任（第四十八条、第五十一条）。五、案例分析题（共31分）案例：2023年5月，某县档案馆收到市民张某的政府信息公开申请，要求查阅其祖父1958年在县纺织厂工作期间的人事档案。档案馆经核查发现，该档案已于2010年移交进馆，形成时间为1958年，至今已满65年。档案馆以“人事档案涉及个人隐私，不予开放”为由拒绝张某的申请。张某不服，向县档案主管部门投诉。问题：（1）根据新《档案法》，档案馆的拒绝是否合法？为什么？（10分）（2）县档案主管部门应如何处理张某的投诉？（10分）（3）若该档案确实涉及张某祖父未公开的个人隐私，档案馆应如何处理？（11分）答案：（1）档案馆的拒绝不合法。根据新《档案法》第二十七条规定，县级以上档案馆的档案自形成之日起满二十五年应当向社会开放。本案中，档案形成于1958年，至2023年已65年，远超25年的开放期限。第二十八条规定，单位和个人持有合法证