高处坠落事故预防和应急预案

高处坠落事故预防和应急预案目录TOC\o"1-6"\h\u3002目录 高处坠落事故预防和应急预案第一章工程概况工程概况 工程基本情况：工程名称工程地点项目名称建设规模项目总体情况各责任主体名称建设单位施工单位勘察单位项目经理技术负责人工程目标质量目标工程验收质量合格，结构达到合格标准安全、文明施工目标安全文明工地建筑设计概况项目名称建筑面积建筑层数建筑总高度建筑防火防水等级砌体砌块墙体建筑物使用年限结构设计概况项目内容结构形式基础形式桩承台基础结构形式框、剪结构混凝土强度等级墙柱梁板C50、C45、C40、C35、C30C30、C35抗震等级二级工程设防烈度7度钢筋等级HPB300/HRB335E/HRB400E使用位置墙柱梁板为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。第二章、编制依据一、《中华人民共和国安全生产法》；二、《中华人民共和国建筑法》；三、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；四、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第75号）；五、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号）；六、《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）；七、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；八、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010；九、《职业健康安全管理体系及规范》GB/T28001-2011；十、《环境管理体系规范及使用指南》GB/T24001-2004；十一、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）；十二、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005；十三、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2011；十四、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014；十五、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016；十六、《塔式起重机安全规程》GB5144-2006；十七、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012；十八、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆除安全技术规程》JGJ196-2010；十九、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011；二十、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008；二十一、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011；二十二、本工程施工组织设计。第三章、编制目的预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本应急预案。第四章、预防控制措施一、工人岗前须经公司、项目部、班组三级教育，经过岗位培训后方可上岗。二、在基坑开挖过程中进行动态管理，加强监测工作，及时获取基坑开挖过程中支护结构和周围土体的受力与变形信息，以求事先掌握基坑开挖的影响情况，为地下室顺利施工提供指导，进行“信息化”施工，主要监测内容为基坑坑侧土体深层位移、地下水位变化、周边道路和管线沉降以及裂缝观察、基坑周边土体沉降与位移等特殊情况。三、为保证施工安全，在基坑开挖周边设置警示标志，密目式安全网围护，基坑开挖、检测严格按施工方案执行。四、应急设备、物资准备：砂包、原木、钢管、每块场地内保证有一台挖土机可以随时调用，医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机等。五、在施工现场醒目位置悬挂标牌和警示标志，如禁止抛物、当心坠落等、高空作业时，悬挂必须系好安全带、进入施工现场必须戴好安全帽等。六、机械操作人员必须持证上岗，机械指定专人负责，使用机械时采取相应措施减少对环境的污染和对人体的伤害。七、施工现场悬挂“当心触电”和机械设备旁挂设各相应安全操作规程，各施工队专业电工持证上岗、每日巡视施工现场、定期检查。八、为防止事故发生，塔吊由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。九、机手操作时，严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前由安全员进行安全技术交底，并履行签字手续。十、脚手架、支模架搭设前编制搭设方案，经相关技术人员审批后遵照实施执行。十一、所有架体平台、搭设完后经由上级相关技术人员验收签字后，方可投入使用。十二、加强日常巡查力度，对存在的不安全隐患及时整改。第五章、应急救援预案部署1、应急指挥及救援组织机构应急指挥及救援组织机构图：施工现场应急救援领导小组：施工现场应急救援领导小组：项目经理项目经理项目执行经理安全主管项目技术负责人项目执行经理安全主管项目技术负责人现场工长后勤财务设备管理员技术员材料员安全员劳务单位现场工长后勤财务设备管理员技术员材料员安全员劳务单位技术支持组事故后处理组现场急救组现场材料组现场抢险组现场保卫组技术支持组事故后处理组现场急救组现场材料组现场抢险组现场保卫组施工现场各作业班组施工现场各作业班组小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。1）事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。2）事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。3）事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。4）事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。应急救援小组：组长：副组长：组员：2、应急指挥及救援组织职责1、组长职责：1）负责事故救援的整体指挥；2）负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督2、安全主管职责：1）负责工程事故救援的全面指挥；2）负责所需救援物资的落实；3）负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。4）负责与相邻可依托力量的联络求救；3、执行经理职责：1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；3）负责所需材料、人员的落实；4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；5）负责与相邻可依托力量的联络求救；6）负责工程项目生产的恢复工作。4、生产经理职责：1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。4、技术负责职责：1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3、主要应急机械设备储备表材料名称数量备注灭火器50个自备灭火器材20个自备消防带500米自备应急灯15只自备矿灯20个自备卫生急救箱1套自备担架1个自备对讲机10个自备手机10台自备电话1台自备防毒面具20个自备止血袋5只自备小轿车1辆自备（浙GX2629）4、工作要求1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：1）数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；2）危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；3）救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；4）现场人员个人防护用品使用情况；5）结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。6）各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；7）上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。5、紧急情况的处理程序和措施直属项目部应急救援程序图：上级主管部门、政府、安全监督管理部门相邻可依托力量应急救援机构上级主管部门、政府、安全监督管理部门相邻可依托力量应急救援机构求援救助求救救助指令上报求援救助求救救助指令上报报告报告公司安全生产委员会报告报告公司安全生产委员会直属项目部安全领导小组指令事故现场直属项目部安全领导小组指令事故现场救助求援启动 救助求援启动各应急小组相邻可依托力量救助各应急小组相邻可依托力量救助分公司项目部应急救援程序图：应急救援机构相邻可依托力量上级主管部门、政府、安全监督管理部门应急救援机构相邻可依托力量上级主管部门、政府、安全监督管理部门救助求援求救救助指令上报救助求援求救救助指令上报分公司安全领导小组报告报告报告项目部安全分公司安全领导小组报告报告报告项目部安全领导小组公司安全生产委员会指令指令事故现场指令指令事故现场救助求援启动 救助求援启动各应急小组相邻可依托力量救助各应急小组相邻可依托力量救助1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。1）事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。2）事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。3）事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。4）事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。第六章、高处坠落事故预防和应急预案为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。一、预防高处坠落事故的组织措施1、健全组织机构以项目经理为组长的安全生产领导小组2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。二、预防高处坠落事故的技术措施1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩