安全质量责任书

安全质量责任书

一、总则

第一节目的为规范工程建设安全质量管理行为，明确各责任主体的安全质量责任，预防和减少生产安全事故及质量缺陷，保障人民群众生命财产安全，确保工程项目符合国家相关法律法规及技术标准，特签订本安全质量责任书。

第二节依据本责任书依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及行业主管部门关于安全质量管理的相关规定，结合项目实际情况制定。

第三节适用范围本责任书适用于[具体单位/项目名称]所有参与工程建设的设计、施工、监理、勘察、监测、检测等单位及相关管理人员、作业人员。项目从立项、勘察、设计、施工、验收至保修全过程的安全质量管理活动均须遵守本责任书要求。

第四节基本原则安全质量管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理，质量为本、全员参与、持续改进”的原则，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，确保安全质量责任覆盖每个环节、每个岗位、每个人员。

二、责任主体

第一节建设单位责任

第一项责任范围建设单位作为工程项目的发起者和所有者，对项目的安全质量负总责。其责任范围涵盖项目全生命周期，包括立项决策、资金筹措、组织协调和监督管理。建设单位需确保项目符合国家法律法规和技术标准，保障施工过程中的安全与质量。具体而言，建设单位必须对工程的设计、施工、监理等环节进行统一管理，防止因管理疏漏导致安全事故或质量缺陷。责任范围还包括对参建单位的资质审查、合同签订和履约监督，确保所有参与者具备相应能力和责任意识。建设单位的责任是安全质量管理体系的基石，直接影响项目的整体成败。

第二项具体职责建设单位需履行多项具体职责，以落实安全质量责任。首先，在项目立项阶段，建设单位应组织编制安全质量可行性研究报告，评估潜在风险并制定预防措施。其次，在资金保障方面，建设单位必须设立专项安全质量资金，用于安全设施采购、质量检测和应急处理，确保资金及时足额到位。第三，在组织协调上，建设单位需定期召开安全质量会议，协调设计、施工、监理等单位的工作，解决跨部门问题。例如，当施工中发现设计缺陷时，建设单位应立即组织设计单位修改方案，避免延误。此外，建设单位还负责监督施工单位的安全培训和质量自检，确保人员持证上岗和工艺符合规范。最后，在项目验收阶段，建设单位牵头组织联合检查，对安全质量进行全面评估，并形成书面报告存档。这些职责要求建设单位具备高度的责任心和执行力，以防范各类风险。

第二节设计单位责任

第一项责任范围设计单位在安全质量责任书中承担技术保障责任，其责任范围聚焦于工程设计的科学性和安全性。设计单位需确保设计方案符合国家建筑规范、安全标准和环保要求，从源头上预防质量隐患和安全事故。责任范围包括初步设计、施工图设计及设计变更管理，覆盖工程的结构、材料、设备等关键要素。设计单位必须对设计成果的准确性负责，避免因设计错误导致施工事故或后期质量问题。同时，设计单位还需与建设单位、施工单位紧密配合，提供技术支持和现场服务，确保设计意图在施工中得到正确实施。责任范围强调设计单位的专业主导作用，是安全质量链条中的重要一环。

第二项具体职责设计单位需履行一系列具体职责，以实现安全质量目标。首先，在设计阶段，设计单位应进行详细的安全风险评估，如分析地质条件、荷载分布和环境影响，并将风险防控措施融入设计方案。例如，在高层建筑设计中，需考虑抗震等级和消防通道布局。其次，在图纸审核上，设计单位必须建立内部审查机制，确保图纸无误并符合最新规范，同时邀请专家进行第三方评审。第三，在施工配合中，设计单位派驻代表驻场，解答施工疑问，处理设计变更，如调整结构以适应现场条件。设计单位还需提供技术交底文件，指导施工单位正确理解设计意图，避免误解引发质量问题。此外，在项目后期，设计单位参与竣工验收，验证设计成果的实际效果，并针对问题提出改进建议。这些职责要求设计单位保持专业严谨，确保设计安全可靠。

第三节施工单位责任

第一项责任范围施工单位是安全质量责任的直接执行者，其责任范围覆盖施工全过程的安全和质量控制。施工单位需确保施工活动符合设计图纸和技术规范，防止安全事故和工程质量缺陷。责任范围包括施工组织、现场管理、人员培训和材料检验等环节。施工单位必须对施工现场的安全设施、工艺流程和操作规范负全责，确保施工人员遵守安全规定。同时，施工单位需与设计、监理单位协作，及时反馈施工问题，并采取整改措施。责任范围强调施工单位的一线操作责任，是安全质量管理的核心环节，直接影响工程的安全性和耐久性。

第二项具体职责施工单位需落实多项具体职责，以保障安全质量。首先，在施工组织上，施工单位编制专项安全施工方案，如基坑支护、高空作业等高风险环节的防护措施，并报监理单位审批。其次，在人员管理方面，施工单位对施工人员进行岗前安全培训，确保掌握操作技能和应急知识，特种作业人员必须持证上岗。第三，在材料控制上，施工单位严格进场材料检验，如钢筋、混凝土等需抽样送检，合格后方可使用，杜绝不合格材料流入工地。此外，施工单位实施每日安全巡查和质量自检，记录施工日志，及时发现并处理隐患，如发现模板支撑不稳立即加固。在突发事件中，施工单位启动应急预案，如发生坍塌时组织救援并上报。最后，在工程收尾阶段，施工单位配合验收，提供完整的技术资料和测试报告。这些职责要求施工单位强化执行力，确保施工安全有序。

第四节监理单位责任

第一项责任范围监理单位作为独立的第三方，在安全质量责任书中承担监督和验证责任，其责任范围是对工程全过程的安全质量进行监督检查。监理单位需确保建设单位、设计单位和施工单位的行为符合合同约定和法规要求，防止违规操作和疏漏。责任范围包括施工前的审查、施工中的监控和施工后的验收，覆盖安全措施、质量标准和进度控制。监理单位必须对监理报告的真实性和公正性负责，确保问题得到及时纠正。同时，监理单位需协调各方关系，如调解建设单位与施工单位的争议，维护项目整体利益。责任范围强调监理单位的独立性和权威性，是安全质量体系的重要保障。

第二项具体职责监理单位需履行多项具体职责，以履行监督职能。首先，在施工前审查中，监理单位审核施工单位的资质、安全施工方案和质量计划，确保符合规范。其次，在施工监控中，监理单位进行日常巡查，检查安全设施如防护网、警示标识的设置，抽查施工质量如混凝土浇筑厚度，发现问题签发整改通知单。第三，在材料检验上，监理单位见证取样送检，确保材料性能达标，如钢筋的抗拉强度测试。此外，监理单位主持监理例会，通报安全质量状况，提出改进建议，如要求施工单位增加安全培训频次。在验收阶段，监理单位参与分部分项工程验收，核查资料并签署意见，确保质量合格。监理单位还需保存监理日志和影像资料，为责任追溯提供依据。这些职责要求监理单位保持客观公正，确保监督到位。

第五节其他相关单位责任

第一项责任范围除上述单位外，勘察、监测、检测等辅助单位在安全质量责任书中承担专项责任，其责任范围聚焦于提供准确数据和实时监控。勘察单位负责工程地质勘察，提供可靠的地质数据，为设计施工奠定基础；监测单位对施工过程进行实时监测，如沉降观测和变形分析，预警潜在风险；检测单位对材料、构件进行性能测试，验证质量达标。责任范围包括数据采集、报告提交和问题预警，确保各环节数据真实有效。这些单位需与主体单位协作，及时传递信息，共同防范安全质量隐患。责任范围强调辅助单位的支撑作用，是安全质量体系的补充环节。

第二项具体职责各辅助单位需履行具体职责，以落实专项责任。首先，勘察单位进行现场钻探和取样，分析土壤、岩石特性，编制勘察报告，确保数据准确无误，如发现软弱地基建议加固措施。其次，监测单位布设传感器和监测点，定期采集数据，如监测基坑位移，当数据超标时立即报警并上报。第三，检测单位按标准进行材料检测，如混凝土强度测试，出具检测报告，不合格材料禁止使用。此外，各辅助单位需参与技术交底和问题讨论，如监测单位向施工单位解释监测数据含义。在项目后期，辅助单位提交总结报告，分析安全质量趋势，为后续项目提供参考。这些职责要求辅助单位专业细致，确保数据可靠。

三、责任内容

第一节安全责任内容

第一项安全管理体系建设

建设单位需牵头建立覆盖项目全生命周期的安全管理体系，制定安全管理制度、操作规程和应急预案体系。设计单位应在设计文件中明确安全设计要求，包含结构安全、消防安全、职业健康等专项内容。施工单位必须建立施工现场安全管理体系，配备专职安全管理人员，落实安全生产责任制。监理单位需审核安全管理体系文件，监督制度执行情况，确保安全管理体系有效运行。勘察单位应提供准确地质数据，为安全设计提供依据；监测单位需建立安全监测预警机制，实时反馈风险信息；检测单位应确保安全检测数据真实可靠。

第二项安全教育培训

建设单位负责组织参建单位开展全员安全教育培训，确保培训内容覆盖法律法规、操作规程和应急处置知识。设计单位需对施工人员进行设计交底，重点说明设计中的安全要点。施工单位必须实施三级安全教育，对新进场人员、转岗人员、特种作业人员进行专项培训，确保培训考核合格后方可上岗。监理单位应监督施工单位培训计划落实情况，抽查培训记录。其他相关单位需配合开展专项安全培训，如检测单位讲解材料安全使用规范。

第三项安全风险防控

建设单位组织编制项目安全风险评估报告，识别重大危险源并制定管控措施。设计单位在设计阶段进行安全风险评估，优化设计方案消除或降低风险。施工单位需落实风险分级管控，对高风险作业编制专项施工方案并严格执行，如深基坑、高支模、起重吊装等作业前必须进行安全技术交底。监理单位监督风险防控措施落实，对关键工序实施旁站监理。监测单位对重大危险源进行实时监测，及时预警；勘察单位提供地质风险数据，辅助风险防控决策。

第四项应急管理

建设单位牵头制定综合应急预案，明确应急组织机构、职责分工和响应流程。设计单位提供应急技术支持，如疏散通道设计、应急设施配置要求。施工单位必须制定专项应急预案和现场处置方案，配备应急物资和设备，定期组织应急演练。监理单位审核应急预案，监督应急准备和演练情况。监测单位参与风险监测预警，为应急决策提供数据支持；检测单位确保应急设备检测合格。

第五项事故处理与报告

建设单位建立事故报告制度，发生事故后立即启动应急预案，按规定上报并组织调查。设计单位配合事故调查，提供设计相关资料。施工单位负责事故现场保护，落实整改措施，防止事故扩大。监理单位监督事故处理过程，核查整改落实情况。其他相关单位配合事故调查，提供专业意见，如勘察单位分析事故地质因素，检测单位提供材料检测数据。

第二节质量责任内容

第一项质量管理体系

建设单位建立项目质量管理体系，明确质量目标、标准和管理流程。设计单位编制设计文件质量保证措施，确保设计符合规范要求。施工单位建立质量自检体系，配备质检人员，落实“三检制”。监理单位建立质量监理控制体系，对质量行为进行全过程监督。勘察单位确保勘察数据准确可靠；检测单位保证检测方法标准、数据真实。

第二项材料与设备质量控制

建设单位负责主要材料和设备采购质量，审查供应商资质。设计单位在设计中明确材料设备技术参数和质量要求。施工单位对进场材料设备进行验收，抽样送检，不合格品严禁使用。监理单位见证取样送检，审核材料设备报验资料。检测单位按标准进行性能测试，出具检测报告；勘察单位提供材料选用地质依据。

第三项施工过程质量控制

建设单位组织设计交底和图纸会审，明确质量标准。施工单位严格执行施工技术规范，关键工序实行样板引路，隐蔽工程验收合格后方可进入下道工序。监理单位对施工过程进行巡视、旁站和平行检验，发现质量问题及时签发整改通知。设计单位参与重要工序质量验收，处理设计变更。检测单位对施工过程质量进行抽样检测；监测单位监控施工质量对结构安全的影响。

第四项质量验收管理

建设单位组织单位工程竣工验收，核查验收资料。施工单位提交竣工报告和竣工图，配合验收。监理单位组织分部分项工程验收，审核验收资料，签署验收意见。设计单位参与设计文件验收，确认设计意图实现。检测单位提供检测报告，验证质量达标；勘察单位参与地基基础验收。

第五项质量缺陷处理

建设单位建立质量缺陷处理机制，明确责任划分和整改时限。施工单位对质量缺陷进行分类登记，制定整改方案并实施。监理单位监督缺陷整改过程，复核整改结果。设计单位提供技术指导，参与重大缺陷处理方案论证。检测单位对缺陷处理效果进行检测验证；其他相关单位配合缺陷调查分析。

第三节其他责任内容

第一项合同履约责任

建设单位严格履行合同约定，及时支付安全质量相关费用。设计单位按期交付合格设计文件，提供必要的技术服务。施工单位按合同要求完成工程，确保安全质量达标。监理单位独立公正履行监理职责，不转嫁监理责任。勘察、监测、检测等单位按合同约定提供专业服务，确保成果质量。

第二项信息沟通责任

建设单位建立安全质量信息报送机制，定期汇总各责任单位工作情况。设计单位及时反馈设计变更和问题。施工单位每日报告安全质量状况，重大事项立即上报。监理单位定期提交监理报告，通报问题及整改情况。其他相关单位按要求提交专项报告，如监测日报、检测周报等。

第三项档案管理责任

建设单位负责项目安全质量档案的收集、整理和归档。设计单位提供完整设计文件及变更记录。施工单位整理施工日志、隐蔽验收记录、检测报告等资料。监理单位保存监理日志、通知单、验收记录等文件。其他相关单位提供专业服务记录，如勘察报告、监测数据、检测报告等。

第四项配合检查责任

建设单位接受主管部门安全质量检查，组织参建单位配合检查。设计单位提供设计文件及变更资料，解答技术问题。施工单位提供施工记录和自检资料，现场展示安全质量状况。监理单位提供监理资料，说明监督情况。其他相关单位配合提供专业资料，如检测报告、监测数据等。

四、责任追究机制

第一节追责原则

第一项依法依规追责工作必须严格依据《安全生产法》《建设工程质量管理条例》等法律法规及合同约定开展，确保程序合法、证据确凿、适用准确。责任认定需以事实为依据，以法律为准绳，避免主观臆断或随意扩大追责范围。

第二项公开公平追责过程需向责任单位公开调查结果、处理依据及最终决定，保障其知情权和陈述权。同类问题同等对待，不同责任主体根据过错程度差异化处理，体现公平公正原则。

第三项闭环管理追责需形成“问题发现—调查处理—整改落实—复查验证”的闭环机制。处理决定需明确整改时限和验收标准，后续跟踪验证整改效果，防止问题反弹。

第四项举一反三对典型事故或重大质量问题，需组织专题分析，提炼管理漏洞，完善制度体系，推动同类项目预防措施落地。

第二节追责情形

第一项安全事故追责情形

发生死亡事故或重伤3人以上事故的，对责任单位主要负责人、直接责任人追责；隐瞒不报或谎报事故的，加重处罚；因安全措施缺失导致坍塌、火灾等事故的，追究设计、施工、监理单位连带责任。

第二项质量问题追责情形

工程结构强度不达标、主体结构开裂或渗漏等影响使用功能的，对施工、监理单位追责；材料以次充好或偷工减料的，对采购、施工单位及检测机构追责；未按图施工或擅自修改设计的，对设计、施工双方追责。

第三项管理失职追责情形

未履行安全质量交底、未开展隐患排查或未落实应急措施的，对建设单位及监理单位追责；特种作业无证上岗或安全培训走过场的，对施工单位追责；未按要求开展检测监测或篡改数据的，对检测、监测单位追责。

第四项其他违规追责情形

转包、违法分包导致安全质量失控的，对建设单位和总包单位追责；阻挠监督检查或提供虚假资料的，对相关单位及责任人追责；因资金不足导致安全措施缺位的，对建设单位追责。

第三节追责程序

第一项事故调查

事故发生后，建设单位牵头组建调查组，成员包含设计、施工、监理及行业专家。调查组需在48小时内现场取证，72日内形成书面报告，明确事故原因、责任主体及处理建议。涉及刑事案件的，移交司法机关处理。

第二项责任认定

调查组依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等文件，划分直接责任、管理责任和领导责任。直接责任人为现场操作人员；管理责任人为部门负责人；领导责任人为单位分管领导或主要负责人。

第三项处理决定

建设单位根据调查报告，结合合同条款，向责任单位签发《安全质量处理决定书》。处理措施包括：通报批评、经济处罚（按合同价1%-5%扣款）、限制投标资格、清退出场等。对个人可给予警告、降职或开除处分。

第四项复查验收

责任单位需在规定时限内完成整改，提交整改报告。建设单位组织复查组现场核查整改效果，形成《整改验收报告》。验收不合格的，加倍处罚并延长整改期限。

第四节处理措施

第一项经济处罚

对责任单位按事故等级处以罚款：一般事故处合同价1%罚款；较大事故处3%罚款；重大事故处5%罚款。对个人处以罚款：直接责任人处年薪10%-30%罚款；管理责任人处年薪5%-20%罚款。

第二项行政处罚

对责任单位通报批评，列入不良行为记录，限制1-3年内参与政府工程投标。对个人给予记过、降职、撤职等处分，情节严重的吊销执业资格证书。

第三项刑事追责

涉嫌重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等刑事犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。对造成死亡1人以上或重伤3人以上的直接责任人，依法追究刑责。

第四项社会公示

在政府网站或行业媒体公示处理结果，公开责任单位名称、处罚依据及整改情况，强化社会监督。

第五节申诉与复议

第一项申诉渠道

责任单位对处理决定不服的，可在收到决定书15日内向建设单位提交书面申诉，说明理由并提供新证据。建设单位需在30日内组织复核，维持或变更原决定。

第二项行政复议

对复核结果仍不服的，可向行业主管部门申请行政复议。主管部门需在60日内作出复议决定。复议期间，原处理决定不停止执行，但法律另有规定的除外。

第三项诉讼权利

责任单位对复议决定不服的，可在6个月内向人民法院提起行政诉讼。诉讼期间，可申请法院裁定停止执行处罚决定。

第六节监督机制

第一项内部监督

建设单位设立安全质量督察组，每月抽查项目现场，重点核查整改落实情况。督察组直接向企业负责人汇报，不受项目管理层干扰。

第二项社会监督

公布举报电话和邮箱，接受社会各界对安全质量问题的举报。对实名举报且查证属实的，给予举报人奖励。

第三项行业监督

配合住建、应急管理等部门开展专项检查，对发现的问题立行立改。定期向行业主管部门报送追责案例，推动行业警示教育。

第四项责任追溯

建立终身责任制，工程交付使用后五年内发现质量问题的，原责任单位需无条件返修。对涉及结构安全的问题，追溯设计使用年限内的责任。

五、保障措施

第一节组织保障

第一项领导机构

建设单位成立由主要负责人担任组长的安全质量管理领导小组，成员涵盖设计、施工、监理等单位负责人。领导小组每季度召开专题会议，研究解决重大安全质量问题。领导小组下设安全质量管理办公室，配备专职人员负责日常协调工作，确保责任落实到位。

第二项分级管理

建立“公司-项目-班组”三级责任体系。公司层面制定安全质量管理制度；项目部设立专职安全质量部门，配备不少于2名专职安全员和1名质量工程师；班组设置兼职安全员，负责班前安全交底和现场巡查。各级机构签订责任状，明确考核指标。

第三项联合监督

组建由建设单位、设计、施工、监理单位代表组成的联合监督小组，每月开展一次全覆盖检查。检查采用“四不两直”方式，重点抽查高风险作业区域和关键工序。检查结果形成书面报告，对问题单位下达整改通知书，限期整改并复查。

第二节资源保障

第一项资金投入

建设单位在工程概算中单独列支安全质量费用，不低于合同价的1.5%。施工单位按进度比例提取安全质量保证金，专款用于安全防护设施、检测设备购置和应急物资储备。监理单位设立专项监理经费，用于第三方检测和专家评审。

第二项人员配置

施工单位按500:1比例配备专职安全员，特种作业人员持证上岗率100%。监理单位按专业配置监理工程师，土建、安装、安全等专业不少于2人。建设单位配备专职安全质量管理人员，具备注册安全工程师或质量工程师资格。

第三项技术支持

建立专家库，涵盖结构、岩土、消防等专业领域。对深基坑、高支模等危大工程，组织专家论证施工方案。建设单位设立技术攻关小组，解决施工中的技术难题。施工单位应用BIM技术进行三维交底，提前发现设计冲突和施工风险。

第三节制度保障

第一项考核评价

制定《安全质量考核管理办法》，实行百分制考核。考核内容包括制度执行、隐患整改、教育培训等。考核结果与工程款支付、评优评先直接挂钩，年度考核低于80分的单位取消下一年度投标资格。

第二项奖惩机制

设立安全质量专项奖励基金，对零事故项目给予合同价2%的奖励；对发现重大隐患的个人给予5-10万元奖金。对发生事故的单位，按事故等级处以5%-10%的合同价罚款；对责任人处以年薪20%-50%的罚款。

第三项动态调整

每半年评估一次制度适用性，根据法律法规变化和项目实际情况修订完善。对新颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等规范，及时组织宣贯并更新管理流程。对重复发生的问题，制定专项整改方案并纳入制度条款。

第四节技术保障

第一项风险预警

建立“人防+技防”双重预警系统。在施工现场部署AI视频监控，自动识别未佩戴安全帽、违规操作等行为；安装物联网传感器，实时监测基坑位移、支架应力等参数。监测数据接入智慧管理平台，超标时自动报警并推送整改指令。

第二项数字管理

开发安全质量管理APP，实现隐患随手拍、整改实时跟踪。建立电子档案系统，自动归集施工日志、检测报告、验收记录等资料。利用区块链技术存储关键数据，确保信息不可篡改，为责任追溯提供依据。

第三项应急处置

编制《应急处置手册》，明确坍塌、火灾、触电等20类事故的处置流程。每季度组织一次实战演练，演练场景包括基坑坍塌救援、高处坠落救护等。配备应急物资储备库，储备发电机、急救箱、应急照明等设备，定期检查维护。

第五节文化保障

第一项行为准则

制定《参建人员安全质量行为规范》，明确“十不准”要求：不准无证上岗、不准违章操作、不准冒险作业等。在施工现场设置行为准则宣传牌，在生活区张贴安全警示漫画，强化视觉冲击。

第二项教育培训

实施“三级教育”体系：公司级教育覆盖法律法规和公司制度；项目级教育讲解项目风险和防护措施；班组级教育强调操作规程和应急技能。每月开展一次安全质量主题活动，如“安全知识竞赛”“质量缺陷图片展”。

第三项氛围营造

在工地入口设置安全质量文化长廊，展示优秀案例和警示图片。开展“安全标兵”“质量卫士”评选活动，获奖人员照片上墙宣传。组织家属开放日活动，邀请家属参观施工现场，增强安全意识。

第六节监督保障

第一项专项检查

开展“春雷行动”“百日攻坚”等专项检查，重点排查起重机械、脚手架、临时用电等设施。对检查发现的问题，建立“问题清单、责任清单、整改清单”，实行销号管理。

第二项社会监督

公布举报电话和邮箱，接受社会公众监督。对实名举报且查证属实的，给予5000-20000元奖励。定期邀请人大代表、政协委员视察项目，听取意见建议。

第三项责任追溯

建立终身责任制，工程交付后五年内发现质量问题的，原责任单位需无条件返修。对涉及结构安全的问题，追溯设计使用年限内的责任。建立黑名单制度，对严重违规单位限制市场准入。

六、附则

第一节法律效力

第一项合同约束力

本责任书作为项目合同的组成部分，与主合同具有同等法律效力。各责任单位需严格遵守责任书约定条款，违约方按合同约定承担违约责任。责任书内容如与国家法律法规冲突，以法律法规为准执行。

第二项优先适用性

在项目实施过程中，本责任书条款优先于通用合同条款适用。涉及安全质量专项要求的，以责任书约定为准；责任书未明确的，参照行业惯例及补充协议执行。

第二项解释权限

本责任书由建设单位负责解释。对条款理解存在争议时，建设单位组织参建单位协商解决；协商不成的，提请项目所在地仲裁机构裁决。

第二节文本管理

第一项文本分发

本责任书一式六份，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、勘察单位、监测单位各执一