遂宁-粮食-应急预案

第1篇一、编制目的为有效应对粮食突发事件，保障全市粮食安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合遂宁市实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于遂宁市行政区域内发生的粮食突发事件，包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的突发事件。三、组织体系（一）成立遂宁市粮食应急预案领导小组（以下简称“领导小组”）领导小组负责全市粮食应急工作的组织、协调和指挥。领导小组组成人员如下：组长：市政府分管领导副组长：市粮食和物资储备局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市应急管理局等相关部门负责人成员：市粮食和物资储备局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市应急管理局等相关部门工作人员（二）领导小组下设办公室办公室设在市粮食和物资储备局，负责领导小组的日常工作。四、应急响应（一）预警1.预警信息来源：各级粮食和物资储备部门、农业农村部门、商务部门、市场监管部门、应急管理部门等。2.预警信息内容：粮食生产、储备、流通、消费等环节的异常情况，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。3.预警信息处理：领导小组办公室接到预警信息后，立即报告领导小组，并根据预警信息启动相应级别的应急响应。（二）应急响应级别根据粮食突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。1.Ⅰ级应急响应：由市政府启动，市粮食应急预案领导小组负责组织指挥。2.Ⅱ级应急响应：由市政府启动，市粮食应急预案领导小组负责组织指挥。3.Ⅲ级应急响应：由市政府相关部门启动，市粮食应急预案领导小组负责组织协调。4.Ⅳ级应急响应：由事发地政府启动，市粮食应急预案领导小组负责指导协调。（三）应急响应措施1.Ⅰ级、Ⅱ级应急响应措施：（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部，负责现场指挥和协调。（2）立即组织力量开展抢险救援，确保人员生命安全。（3）加强粮食市场监测，确保粮食供应稳定。（4）加强粮食储备管理，确保储备粮安全。（5）加强粮食流通监管，确保粮食流通秩序。（6）加强信息发布，及时向社会发布粮食应急信息。2.Ⅲ级、Ⅳ级应急响应措施：（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部，负责现场指挥和协调。（2）组织力量开展抢险救援，确保人员生命安全。（3）加强粮食市场监测，确保粮食供应稳定。（4）加强粮食储备管理，确保储备粮安全。（5）加强粮食流通监管，确保粮食流通秩序。（6）加强信息发布，及时向社会发布粮食应急信息。五、应急保障（一）物资保障1.粮食储备：确保储备粮数量充足、质量合格。2.应急物资：根据应急需要，储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品等。（二）资金保障1.确保粮食应急资金及时到位。2.积极争取上级财政支持，确保应急资金需求。（三）人员保障1.建立应急队伍，包括粮食储备、运输、销售等专业人员。2.加强应急队伍培训，提高应急能力。（四）技术保障1.加强粮食应急技术研究，提高应急技术水平。2.加强应急信息平台建设，提高应急信息传输速度。六、应急恢复（一）应急恢复原则1.优先保障受灾群众基本生活。2.优先恢复粮食生产、储备、流通、消费等环节。3.优先恢复社会秩序。（二）应急恢复措施1.组织力量开展灾后重建，恢复粮食生产。2.加强粮食储备管理，确保储备粮安全。3.加强粮食流通监管，确保粮食流通秩序。4.加强信息发布，及时向社会发布粮食应急信息。七、应急培训与演练（一）应急培训1.定期组织粮食应急培训，提高应急队伍能力。2.加强应急知识普及，提高全社会应急意识。（二）应急演练1.定期组织粮食应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.针对重点环节和关键部位，开展专项应急演练。八、附则（一）本预案由市粮食和物资储备局负责解释。（二）本预案自发布之日起施行。（三）本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，按国家、省、市有关法律法规执行。（四）本预案如需修改，由市粮食和物资储备局提出修改意见，经领导小组同意后，报市政府批准。第2篇一、编制目的为有效应对粮食突发事件，保障全市粮食安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合遂宁市实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于遂宁市行政区域内发生的粮食突发事件，包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的突发事件。三、事件分级根据粮食突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将粮食突发事件分为以下四个等级：（一）特别重大粮食突发事件（Ⅰ级）：全市粮食供应中断，粮食价格剧烈波动，严重影响人民群众生活和社会稳定。（二）重大粮食突发事件（Ⅱ级）：全市粮食供应紧张，粮食价格波动较大，对人民群众生活和社会稳定造成较大影响。（三）较大粮食突发事件（Ⅲ级）：局部地区粮食供应紧张，粮食价格波动，对人民群众生活和社会稳定造成一定影响。（四）一般粮食突发事件（Ⅳ级）：局部地区粮食供应出现波动，粮食价格略有上涨，对人民群众生活和社会稳定影响较小。四、组织体系（一）成立遂宁市粮食突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥全市粮食突发事件应对工作。（二）指挥部下设办公室，负责日常工作。（三）指挥部成员单位包括：市粮食和物资储备局、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市交通运输局、市卫生健康委、市应急管理局、市气象局、国家统计局遂宁调查队等。五、应急响应（一）Ⅰ级响应1.指挥部启动Ⅰ级应急响应，立即召开应急指挥部会议，分析研判形势，制定应对措施。2.成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。3.采取以下措施：（1）加强市场监测，及时掌握粮食供需情况。（2）启动粮食储备，确保市场供应。（3）加强价格监管，稳定粮食价格。（4）加强社会宣传，引导群众理性消费。（5）维护社会稳定，确保人民群众生活正常。（二）Ⅱ级响应1.指挥部启动Ⅱ级应急响应，立即召开应急指挥部会议，分析研判形势，制定应对措施。2.成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。3.采取以下措施：（1）加强市场监测，及时掌握粮食供需情况。（2）启动粮食储备，确保市场供应。（3）加强价格监管，稳定粮食价格。（4）加强社会宣传，引导群众理性消费。（5）维护社会稳定，确保人民群众生活正常。（三）Ⅲ级响应1.指挥部启动Ⅲ级应急响应，立即召开应急指挥部会议，分析研判形势，制定应对措施。2.成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。3.采取以下措施：（1）加强市场监测，及时掌握粮食供需情况。（2）启动粮食储备，确保市场供应。（3）加强价格监管，稳定粮食价格。（4）加强社会宣传，引导群众理性消费。（5）维护社会稳定，确保人民群众生活正常。（四）Ⅳ级响应1.指挥部启动Ⅳ级应急响应，立即召开应急指挥部会议，分析研判形势，制定应对措施。2.成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。3.采取以下措施：（1）加强市场监测，及时掌握粮食供需情况。（2）启动粮食储备，确保市场供应。（3）加强价格监管，稳定粮食价格。（4）加强社会宣传，引导群众理性消费。（5）维护社会稳定，确保人民群众生活正常。六、应急保障（一）物资保障1.粮食储备：确保全市粮食储备充足，满足应急需求。2.交通运输：确保应急物资运输畅通，优先保障粮食运输。3.通信保障：确保应急指挥通信畅通，及时传递信息。（二）资金保障1.确保应急资金及时到位，用于应急物资采购、人员培训、应急演练等。2.建立应急资金管理制度，确保资金使用规范、高效。（三）人员保障1.建立应急队伍，包括粮食储备、运输、市场监管、社会稳定等领域的专业人员。2.加强应急队伍培训，提高应急处置能力。七、应急演练（一）定期组织应急演练，检验预案的有效性和应急队伍的实战能力。（二）演练内容包括：粮食储备、运输、市场监管、社会稳定等环节的应急处置。（三）演练结束后，及时总结经验，完善预案。八、信息报告（一）粮食突发事件发生后，事发地政府、相关部门应当立即向指挥部报告。（二）指挥部接到报告后，及时上报市政府、市政府应急管理部门。（三）信息报告内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、应急处置措施等。九、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由遂宁市粮食和物资储备局负责解释。（三）本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。（四）各相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。（五）本预案如需修改，由指挥部提出修改意见，经市政府批准后，重新发布。第3篇一、编制目的为有效应对粮食突发事件，保障全市粮食安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合遂宁市实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于遂宁市行政区域内发生的粮食突发事件，包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的突发事件。三、应急预案体系1.预案体系包括：本预案、粮食应急预案操作手册、粮食应急物资储备清单、粮食应急响应程序、粮食应急演练方案等。2.预案体系由市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级粮食应急预案组成。四、组织体系1.市级粮食应急指挥部成立遂宁市粮食应急指挥部，负责全市粮食应急工作的组织、协调和指挥。指挥部由市政府分管领导任指挥长，市粮食和物资储备局、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市农业农村局、市卫生健康委员会等相关部门负责人为成员。2.县级粮食应急指挥部成立县（市、区）粮食应急指挥部，负责本行政区域内粮食应急工作的组织、协调和指挥。指挥部由县政府分管领导任指挥长，县粮食和物资储备局、县发展改革委、县公安局、县民政局、县财政局、县农业农村局、县卫生健康委员会等相关部门负责人为成员。3.乡（镇、街道）粮食应急工作组乡（镇、街道）设立粮食应急工作组，负责本行政区域内粮食应急工作的具体实施。五、应急响应程序1.预警（1）预警信息来源：各级粮食部门、气象部门、农业农村部门、卫生健康部门等。（2）预警信息发布：预警信息由市粮食应急指挥部统一发布，县（市、区）粮食应急指挥部负责在本行政区域内发布。2.应急响应（1）启动应急响应：根据粮食突发事件等级，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应措施：a.粮食生产环节：组织粮食生产，确保粮食产量稳定；加强农业技术指导，提高粮食产量。b.粮食储备环节：启动粮食储备应急预案，确保储备粮食安全；加大粮食储备调拨力度，确保市场供应。c.粮食流通环节：加强粮食市场监测，确保粮食价格稳定；严厉打击粮食流通领域的违法行为。d.粮食消费环节：加强粮食消费宣传，提高市民节约粮食意识；确保粮食质量安全，保障市民健康。3.应急恢复（1）应急恢复措施：根据粮食突发事件影响范围和程度，采取相应的恢复措施。（2）应急恢复期限：根据粮食突发事件等级，确定应急恢复期限。六、应急保障措施1.物资保障：建立粮食应急物资储备库，储备必要的粮食、种子、化肥、农药等物资。2.人员保障：加强粮食应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。3.资金保障：设立粮食应急专项资金，确保粮食应急工作顺利开展。4.技术保障：加强粮食应急技术研发，提高粮食应急技术水平。七、应急演练1.演练内容：粮食生产、储备、流通、消费等环节的突发事件应急演练。2.演练形式：实战演练、桌面演练、模拟演练等。3.演练组织：由市粮食应急指挥部负责组织，县（市、区）粮食应急指挥部具体实施。4.演练评估：对演练进行总结评估，完善应急预案。八、附则1.