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文档简介
汇报人:长春民营经济创新实践-信心提振专项行动环境优化专项行动要素保障专项行动主体培育专项行动创新转型专项行动法治护航专项行动政策落实与监督评估创新创业支持计划人才引进与培训机制目录优化民营企业税收政策优化民营企业营商环境完善民营企业法治环境PART.1信心提振专项行动信心提振专项行动深入传达党中央对民营企业的关怀,解读政策精神,增强企业发展信心政策宣讲解读建立市、县(区)两级常态化沟通机制,通过联席会议解决民营经济重大问题完善促进机制推行"万人驻(助)万企"行动,利用线上平台快速响应企业需求常态化助企服务安排专项资金落实惠企政策,加大政府采购创新产品力度,支持民营企业技术迭代资金支持保障PART.2环境优化专项行动环境优化专项行动市场准入开放严格执行负面清单制度,推动基础设施、科研设施向民营企业公平开放实现95%高频事项全程网办,依托惠企平台精准推送政策,推广"非接触式"办税专项债支持加快清欠进度,杜绝"边清边欠"现象政务服务升级账款清理机制PART.3要素保障专项行动要素保障专项行动金融产品创新开发差异化融资产品,2025年计划组织银企对接活动165场以上0103人才引育服务实施人才政策3.0版,开展产业引才行动,补贴高层次人才培训项目02担保与贴息支持实施人才政策3.0版,开展产业引才行动,补贴高层次人才培训项目PART.4主体培育专项行动主体培育专项行动1.2.3.梯次培育计划经营主体升级数字化转型支持2025年目标培育"专精特新"企业300户以上,科技型中小企业突破5000户奖励"个转企""小升规"企业,对营收首次突破0.5亿至100亿元的企业分档奖励对建成智能生产线、车间的企业给予奖励,推进国家级数字化转型试点PART.5创新转型专项行动创新转型专项行动技术创新激励:对首台(套)重大技术装备按国家政策配套奖励01平台与团队建设:首次获批国家级、省级技术中心的企业可获奖励,产学研团队最高奖励20万元02绿色转型支持:对入选国家级绿色工厂、园区的企业给予一次性奖励,提供节能诊断专项资金03PART.6法治护航专项行动法治护航专项行动推行"首违不罚"清单,确保"双随机"监管计划完成率100%规范涉企执法严打侵害企业家人身安全行为,规范财产查封程序,强化知识产权惩罚性赔偿权益保护机制PART.7民营企业家培育专项行动民营企业家培育专项行动典型选树宣传通过媒体矩阵弘扬企业家精神,宣传创新创业典型案例思想政治建设开展理想信念教育,发展民营经济人士中的先进分子入党PART.8文化融合与品牌建设专项行动文化融合与品牌建设专项行动文化融合发展1鼓励民营企业挖掘长春地域文化,结合企业自身特色,形成文化与经济相互促进的发展模式品牌价值提升2开展品牌价值评估,支持民营企业进行品牌宣传和推广,提高品牌知名度和美誉度社会责任履行3鼓励民营企业积极参与社会公益事业,树立良好的企业形象PART.9区域协同与对外开放专项行动区域协同与对外开放专项行动010302区域协同发展:加强与周边地区的经济合作,推动形成区域协同发展的新格局招商引资活动:举办各类招商引资活动,吸引国内外优秀企业来长春投资兴业对外开放合作:鼓励民营企业"走出去",参与国际竞争与合作,拓展国际市场PART.10政策落实与监督评估政策落实与监督评估1政策落地执行:确保各项支持民营经济发展的政策措施落到实处,形成政策落实的闭环管理监督机制建立:建立政策落实的监督机制,对政策执行情况进行定期检查和评估评估反馈优化:根据企业反馈和市场变化,及时调整政策措施,优化政策体系23PART.11民营经济园区与孵化器建设民营经济园区与孵化器建设010302经济园区建设:加强民营经济园区的基础设施建设,提供良好的发展环境产业集群培育:推动民营企业形成产业集群,提高产业集聚度和竞争力孵化器支持:支持建设各类孵化器,为初创企业和创新项目提供孵化服务PART.12创新创业支持计划创新创业支持计划创新平台建设鼓励企业建设各类创新平台,如研发中心、技术中心等,提升企业自主创新能力创业扶持政策为创业者提供创业扶持政策,包括资金支持、税收优惠等,降低创业门槛创新创业活动举办各类创新创业活动,如创业大赛、创新论坛等,激发企业创新活力PART.13民营企业服务体系建设民营企业服务体系建设010302服务体系建设:建立健全民营企业服务体系,包括法律、财务、人力资源等服务企业培训与咨询:开展企业培训与咨询活动,帮助企业提高管理水平、拓展市场信息共享平台:建立信息共享平台,为企业提供市场、政策、技术等信息服务PART.14民营经济宣传与形象塑造民营经济宣传与形象塑造媒体宣传策略利用各类媒体宣传民营经济,提高民营企业的社会认知度和美誉度形象塑造活动组织各类形象塑造活动,如民营企业形象展等,展示民营企业形象民营企业文化传播加强民营企业文化的传播与交流,促进民营企业间的相互了解与合作PART.15民营企业发展与党建引领民营企业发展与党建引领党建引领作用发挥党组织在民营企业中的引领作用,推动企业健康发展党员队伍建设加强党员队伍建设,提高党员在企业中的比重和作用党建与业务融合推动党建工作与业务工作深度融合,实现党建工作与企业发展的双赢PART.16优化营商环境与简化行政审批优化营商环境与简化行政审批1优化营商环境:通过减少行政干预、降低企业运营成本等方式,持续优化营商环境简化行政审批:简化行政审批流程,缩短审批时间,降低企业开办和运营的制度性成本透明化政务服务:加强政务信息公开,提高行政透明度,增强企业对政府决策的信任感23PART.17人才引进与培训机制人才引进与培训机制36人才引进政策:制定更具吸引力的人才引进政策,吸引国内外优秀人才来长春发展1培训与教育机制:建立完善的培训与教育机制,提高民营企业员工的素质和技能水平2校企合作模式:鼓励民营企业与高校、科研机构建立合作关系,共同培养高素质人才3PART.18融资渠道拓展与风险控制融资渠道拓展与风险控制融资渠道拓展通过政府引导基金、社会资本参与等方式,拓展民营企业的融资渠道风险控制机制建立完善的风险控制机制,降低企业融资风险信用体系建设加强企业信用体系建设,提高企业信用水平,为融资提供有力支持PART.19推动民营企业参与社会治理推动民营企业参与社会治理鼓励民营企业参与社会治理,发挥其在社会治理中的积极作用社会治理参与引导民营企业积极履行社会责任,关注社会公益事业社会责任履行倡导合作共赢理念,促进民营企业与其他社会力量之间的合作与交流合作共赢理念PART.20支持民营企业走向国际支持民营企业走向国际1国际市场开拓:提供国际市场信息和策略,支持民营企业走向国际,拓宽海外市场外贸服务优化:完善外贸服务体系,提供一站式外贸服务,简化外贸流程跨国合作与交流:组织跨国合作与交流活动,促进民营企业与国际接轨23PART.21建立长效沟通与反馈机制建立长效沟通与反馈机制15%35%25%建立政府与民营企业之间的长效沟通平台,及时了解企业需求和问题政企沟通平台畅通企业向政府反馈问题和提出建议的通道,及时响应并处理企业诉求反馈与建议通道加强政府与企业之间的信息共享与互动,提高政策制定和实施的针对性和有效性信息共享与互动PART.22加强民营企业知识产权保护加强民营企业知识产权保护加强企业员工的知识产权意识培训,提高企业知识产权保护能力知识产权意识提升知识产权保护制度知识产权服务支持建立健全知识产权保护制度,加大对侵权行为的打击力度提供知识产权申请、维护等一站式服务,支持企业维护自身权益PART.23推动民营企业绿色发展推动民营企业绿色发展绿色发展理念倡导绿色发展理念,引导民营企业注重环保、节能、减排等方面的发展1绿色技术支持提供绿色技术支持和指导,帮助企业实现绿色生产2绿色产业合作推动绿色产业合作,促进民营企业与环保产业的融合发展3PART.24建立民营企业发展基金建立民营企业发展基金设立民营企业发展基金,为民营企业提供资金支持,推动其创新发展基金设立资金使用规范制定资金使用规范,确保基金用于支持符合政策导向的民营企业基金运营监管建立基金运营监管机制,确保基金的良性运营和资金的有效使用PART.25加强民营企业法律服务加强民营企业法律服务法律服务团队建设组建专业的法律服务团队,为民营企业提供法律咨询和法律援助法律环境优化优化民营企业法律环境,降低企业法律风险法律宣传与培训开展法律宣传和培训活动,提高民营企业法律意识和风险防范能力PART.26推动民营企业参与乡村振兴推动民营企业参与乡村振兴引导民营企业开拓农村市场,满足农村消费需求农村市场开拓探索农企合作新模式,实现农业与工业、服务业的深度融合农企合作模式鼓励民营企业参与乡村振兴战略,推动农村经济发展乡村振兴战略PART.27打造民营企业品牌建设体系打造民营企业品牌建设体系为民营企业提供品牌战略规划服务,帮助企业制定品牌发展目标品牌战略规划品牌形象塑造支持企业进行品牌形象塑造,提升品牌知名度和美誉度品牌宣传推广协助企业开展品牌宣传推广活动,扩大品牌影响力PART.28加强民营企业创新能力建设加强民营企业创新能力建设123创新成果转化推动企业将创新成果转化为实际生产力,提高企业的市场竞争力创新能力培训开展创新能力培训活动,提高企业员工的创新意识和能力创新成果转化支持企业搭建创新平台,如研发中心、创新实验室等PART.29完善民营企业服务体系完善民营企业服务体系123服务机构建设加强服务机构建设,提高服务机构的专业水平和综合能力服务质量提升提高服务质量和效率,确保企业获得及时、有效的服务支持服务机构建设建立健全民营企业服务体系,包括政策咨询、法律服务、财务服务等PART.30促进民营企业数字化、网络化、智能化发展促进民营企业数字化、网络化、智能化发展数字化转型支持为民营企业提供数字化转型支持,推动企业实现数字化、网络化、智能化发展智能技术应用鼓励企业应用人工智能、大数据等智能技术,提高企业的生产效率和产品质量网络化协作平台建立网络化协作平台,促进企业之间的信息共享和协作发展PART.31加强民营企业国际化发展支持加强民营企业国际化发展支持外贸服务优化升级优化外贸服务流程,提供一站式外贸服务,包括进出口代理、国际物流等国际市场开拓支持为民营企业开拓国际市场提供支持,包括市场调研、贸易促进、国际展览等国际合作平台建设搭建国际合作平台,促进民营企业与国际企业之间的交流与合作PART.32建立民营企业信用评价体系建立民营企业信用评价体系123信用奖惩机制建立信用奖惩机制,对信用良好的企业给予政策支持和市场认可信用信息共享实现信用信息共享,提高信用评价的公正性和透明度信用奖惩机制制定民营企业信用评价标准,建立信用评价体系PART.33优化民营企业税收政策优化民营企业税收政策继续实施和优化针对民营企业的税收优惠政策税收优惠政策提高税收服务质量和效率,为企业提供便捷的税收服务税收服务改进加强税收法规宣传,帮助企业了解并合理利用税收政策税收法规宣传PART.34鼓励民营企业参与社会公益事业鼓励民营企业参与社会公益事业公益意识培养:增强民营企业的社会责任感和公益意识公益活动支持:对积极参与社会公益事业的企业给予政策支持和宣传推广公益基金设立:鼓励企业设立社会公益基金,支持其参与社会公益事业PART.35强化民营企业的人才引进与培养强化民营企业的人才引进与培养企业内部培训机制鼓励企业建立内部培训机制,提高员工的专业技能和综合素质人才引进政策优化优化人才引进政策,吸引更多高素质人才来长春发展产学研合作培养加强产学研合作,通过校企合作、项目合作等方式培养高素质人才PART.36构建民营企业发展信息共享平台构建民营企业发展信息共享平台信息更新与维护定期更新和维护信息共享平台的内容,确保信息的准确性和时效性信息共享平台建设建立民营企业发展信息共享平台,实现政策、市场、技术等信息的共享信息安全保障加强信息共享平台的安全保障措施,保护企业信息安全PART.37推动民营企业绿色金融发展推动民营企业绿色金融发展123绿色债券市场推动民营企业参与绿色债券市场,拓宽绿色融资渠道绿色信贷政策实施绿色信贷政策,对符合绿色发展要求的民营企业给予信贷支持绿色债券市场鼓励金融机构开发绿色金融产品,支持民营企业绿色发展PART.38加强民营企业知识产权保护力度加强民营企业知识产权保护力度强化执法力度加大对知识产权侵权行为的打击力度,提高侵权成本宣传教育普及加强知识产权宣传教育,提高企业员工的知识产权保护意识完善保护机制完善知识产权保护机制,提高保护效率PART.39促进民营企业与国有企业协同发展促进民营企业与国有企业协同发展资源共享推动民营企业与国有企业之间的资源共享,实现优势互补合作机制建立建立民营企业与国有企业的合作机制,促进双方协同发展政策支持为民营企业与国有企业的合作提供政策支持,促进合作项目的落地实施PART.40搭建民营企业国际交流与合作平台搭建民营企业国际交流与合作平台组织民营企业参与国际交流活动,拓宽国际视野国际交流活动推动民营企业参与国际合作项目,提高国际竞争力国际合作项目完善外贸服务,为民营企业提供国际市场开拓的支持外贸服务完善PART.41建立民营企业发展风险防范体系建立民营企业发展风险防范体系建立风险预警系统,对可能出现的风险进行预警和防范建立应急处理机制,对突发事件进行快速、有效的处理建立民营企业发展风险评估机制,及时发现和应对风险风险评估机制风险预警系统应急处理机制PART.42鼓励民营企业参与乡村振兴战略的实施鼓励民营企业参与乡村振兴战略的实施86产业转移与升级:引导民营企业参与乡村振兴战略中的产业转移与升级1农业产业化经营:支持民营企业参与农业产业化经营,推动农业现代化2农村基础设施建设:鼓励民营企业参与农村基础设施建设,改善农村生产生活条件3PART.43支持民营企业发展电子商务支持民营企业发展电子商务010302电子商务平台建设:鼓励和支持民营企业建设电子商务平台,拓宽销售渠道跨境电商支持:鼓励民营企业开展跨境电商业务,拓展国际市场电子商务培训:开展电子商务培训,提高企业电子商务应用能力PART.44加强民营企业信用体系建设加强民营企业信用体系建设信用奖惩机制完善完善信用奖惩机制,对失信行为进行惩戒,对守信行为进行奖励信用评价体系统一标准统一信用评价体系统一标准,提高信用评价的公正性和权威性信用信息共享机制建立信用信息共享机制,实现信用信息跨部门、跨地区共享PART.45推进民营企业信息化建设推进民营企业信息化建设信息化基础设施建设加强信息化基础设施建设,为民营企业提供良好的信息化环境信息化建设指导提供信息化建设指导和支持,帮助企业实现信息化管理信息化人才培养加强信息化人才培养,为企业提供信息化人才支持PART.46优化民营企业营商环境优化民营企业营商环境简化审批流程:进一步简化审批流程,缩短企业开办和运营的时间降低企业成本:通过减税降费、降低用电用能成本等方式,减轻企业负担加强市场监管:加强市场监管,维护公平竞争的市场秩序PART.47推动民营企业参与区域经济发展推动民营企业参与区域经济发展区域经济发展战略将民营企业纳入区域经济发展战略,发挥其在区域经济发展中的作用区域产业协同发展推动民营企业参与区域产业协同发展,实现产业链上下游企业的合作与共赢区域品牌建设支持民营企业参与区域品牌建设,提升区域品牌形象和知名度PART.48加强民营企业党建工作和企业文化建设加强民营企业党建工作和企业文化建设01党建工作指导:加强对民营企业的党建工作指导,推动党建工作与企业文化建设相结合02企业文化建设支持:支持企业加强企业文化建设,塑造积极向上的企业形象03党建工作与企业文化交流活动:组织党建工作与企业文化建设的交流活动,促进企业间的相互学习和借鉴PART.49推动民营企业参与社会信用体系建设推动民营企业参与社会信用体系建设信用服务支持为民营企业提供信用服务支持,包括信用评估、信用修复等信用信息共享平台利用引导民营企业利用信用信息共享平台,查询和了解合作伙伴的信用状况信用体系建设参与鼓励民营企业积极参与社会信用体系建设,提高企业自身的信用水平PART.50强化民营企业的品牌塑造与推广强化民营企业的品牌塑造与推广为民营企业提供品牌塑造的指导和支持,帮助企业树立独特的品牌形象品牌塑造指导品牌推广活动组织品牌推广活动,提高民营企业的知名度和影响力品牌保护措施加强品牌保护措施,维护企业品牌形象和声誉PART.51促进民营企业与科研机构合作促进民营企业与科研机构合作科研机构合作机制建立民营企业与科研机构的合作机制,推动产学研深度融合科技成果转化支持支持民营企业参与科技成果的转化和应用,推动科技创新和产业升级科研人才引进与培养引导民营企业引进和培养科研人才,提高企业的创新能力和竞争力PART.52完善民营企业融资担保体系完善民营企业融资担保体系106融资担保政策支持:制定融资担保政策,为民营企业提供融资担保支持1融资担保机构建设:加强融资担保机构建设,提高融资担保服务的覆盖面和效率2风险分担机制:建立风险分担机制,降低融资担保服务的风险成本3PART.53加强民营企业的国际化人才培养加强民营企业的国际化人才培养组织国际交流与合作项目,为民营企业搭建国际化的人才交流平台国际交流与合作项目积极引进国际优秀人才,为民营企业提供国际化的人才支持国际人才引进开展国际化人才培训,提高民营企业员工的国际视野和跨文化交流能力国际化人才培训PART.54建立民营企业发展监测与评估机制建立民营企业发展监测与评估机制发展监测体系建立民营企业发展监测体系,及时掌握企业的发展动态和趋势评估指标体系制定评估指标体系,定期对民营企业进行评估和排名,鼓励企业不断提高自身的发展水平结果反馈与应用将监测和评估结果及时反馈给企业,帮助企业了解自身的优势和不足,并提出改进措施和建议PART.55鼓励民营企业参与"互联网+"行动鼓励民营企业参与"互联网+"行动鼓励民营企业利用互联网技术进行创新,推动"互联网+"与实体经济深度融合"互联网+"创新支持支持民营企业建设互联网平台,提供在线服务和产品互联网平台建设加强互联网人才培养,为民营企业提供技术支持和人才保障互联网人才培养PART.56推动民营企业绿色低碳发展推动民营企业绿色低碳发展绿色低碳技术创新鼓励民营企业进行绿色低碳技术创新,推动绿色低碳技术的研发和应用绿色生产标准推广推广绿色生产标准,引导民营企业采用环保、节能、低碳的生产方式绿色金融支持为绿色低碳项目提供金融支持,推动绿色低碳项目的实施和推广PART.57加强民营企业的知识产权保护和运用加强民营企业的知识产权保护和运用开展知识产权培训与交流活动,增强民营企业的知识产权意识和能力知识产权培训与交流提高民营企业的知识产权运用能力,推动知识产权的商业化、产业化知识产权运用能力提升加大对民营企业的知识产权保护力度,严厉打击侵权行为知识产权保护力度加强PART.58优化民营企业税收政策环境优化民营企业税收政策环境税收优惠政策完善:完善针对民营企业的税收优惠政策,减轻企业税负税收服务提升:提高税收服务水平,为民营企业提供便捷、高效的税收服务税收法治建设:加强税收法治建设,保障民营企业的合法权益PART.59构建民营企业服务体系和平台构建民营企业服务体系和平台建立健全民营企业服务体系,提供全方位、多层次的服务支持服务体系建设建设线上线下的服务平台,为民营企业提供信息咨询、政策解读、法律援助等服务服务平台建设提高服务质量和效率,确保民营企业获得及时、有效的服务支持服务质量提升PART.60推动民营企业与地方政府互动合作推动民营企业与地方政府互动合作1政企互动机制建立:建立政企互动机制,加强地方政府与民营企业的沟通和合作信息共享与反馈:实现信息共享和反馈,促进政府决策的科学化和民主化合作项目与活动:组织合作项目和活动,促进地方政府与民营企业的深度合作和共同发展23PART.61促进民营企业参与公共服务供给促进民营企业参与公共服务供给公共服务供给参与鼓励民营企业参与公共服务的供给,如教育、医疗、文化、体育等领域的服务PPP模式推广推广PPP模式,吸引民营企业参与基础设施建设和社会公益事业服务质量监管建立服务质量监管机制,确保民营企业提供的服务符合标准,满足社会需求PART.62强化民营企业的创新驱动发展强化民营企业的创新驱动发展1创新支持政策:制定创新支持政策,鼓励民营企业加大研发投入,推动科技创新创新平台建设:支持民营企业建设科技创新平台,如重点实验室、工程技术研究中心等创新人才培养:加强创新人才培养,为民营企业提供创新人才支持23PART.63推动民营企业"走出去"战略推动民营企业"走出去"战略国际市场开拓:支持民营企业开拓国际市场,参与国际竞争国际合作项目:鼓励民营企业参与国际合作项目,提高国际化经营能力跨境投资支持:为民营企业跨境投资提供支持,如政策指导、法律咨询等PART.64加强民营企业的反腐倡廉建设加强民营企业的反腐倡廉建设010302反腐倡廉宣传:加强反腐倡廉宣传教育,提高民营企业的反腐倡廉意识诚信体系建设:加强诚信体系建设,对失信行为进行惩戒,提高企业的诚信意识监督机制建设:建立监督机制,对民营企业进行监督和检查,防止腐败行为的发生PART.65支持民营企业开展混合所有制改革支持民营企业开展混合所有制改革混合所有制改革支持改革经验交流改革风险防控支持民营企业开展混合所有制改革,引入战略投资者,优化企业股权结构组织改革经验交流活动,促进民营企业之间的交流和学习加强改革风险防控,确保混合所有制改革平稳有序进行PART.66完善民营企业法治环境完善民营企业法治环境法律法规完善:完善与民营企业相关的法律法规,保障企业的合法权益司法公正保障:保障司法公正,加强对民营企业的法律保护法律服务支持:为民营企业提供法律服务支持,如法律咨询、法律援助等PART.67促进民营企业与金融机构的深度合作促进民营企业与金融机构的深度合作金融产品创新鼓励金融机构开发适合民营企业的金融产品,满足企业的融资需求融资渠道拓宽拓宽民营企业的融资渠道,如债券市场、股权市场等金融服务优化优化金融服冷嘚确让给机构提供更加便捷、高效的金融服务PART.68支持民营企业开展国际交流与合作支持民营企业开展国际交流与合作1国际交流活动:组织民营企业参加国际交流活动,拓宽国际视野,了解国际市场国际合作项目:鼓励民营企业参与国际合作项目,提高企业的国际化经营能力外贸服务支持:提供外贸服务支持,帮助民营企业开拓国际市场,提高产品的国际竞争力23PART.69推动民营企业数字化、网络化、智能化升级推动民营企业数字化、网络化、智能化升级数字化转型支持为民营企业提供数字化转型支持,推动企业实现数字化、网络化、智能化升级0103网络化协同发展促进民营企业之间的网络化协同发展,实现资源共享、信息互通02智能技术应用促进民营企业之间的网络化协同发展,实现资源共享、信息互通PART.70鼓励民营企业参与社会公益事业和慈善事业鼓励民营企业参与社会公益事业和慈善事业公益事业参与鼓励民营企业积极参与社会公益事业和慈善事业,为社会做出贡献慈善文化传播传播慈善文化,提高民营企业的社会责任意识和公益意识慈善组织支持支持民营企业成立慈善组织,为慈善事业提供更多的资金和资源支持PART.71加强民营企业的品牌建设和市场推广加强民营企业的品牌建设和市场推广品牌建设指导为民营企业提供品牌建设和市场推广的指导和支持,帮助企业树立良好的品牌形象组织市场推广活动,提高民营企业的市场知名度和影响力加强品牌保护措施,维护企业品牌形象和声誉市场推广活动品牌保护措施PART.72加强民营企业的文化建设和社会责任担当加强民营企业的文化建设和社会责任担当企业文化建设鼓励民营企业加强企业文化建设,形成独特的企业文化和价值观社会责任担当引导民营企业积极承担社会责任,关注社会发展和民生改善社会信誉提升通过积极参与社会公益事业和履行社会责任,提升民营企业的社会信誉和形象PART.73建立民营企业发展信息共享平台建立民营企业发展信息共享平台信息共享机制:建立民营企业发展信息共享平台,实现政策、市场、技术等信息的共享,降低企业获
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