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文档简介

ICS13.310

CCSA90DB5117

四川省(达州市)地方标准

DB5117/T104—2024

加油站反恐怖防范规范

Specificationforanti-terrorismprecautionatfillingstations

2024-12-30发布2024-12-30实施

达州市市场监督管理局 发布

DB5117/T104—2024

目次

前言..................................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4缩略语...............................................................................1

5重点目标和重要部位...................................................................1

6人防.................................................................................1

7物防.................................................................................4

8技防.................................................................................5

参考文献...............................................................................7

I

DB5117/T104—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件与DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本规范》、DB5117/T57—2022《党政机关反恐怖

防范规范》等系列标准共同构成达州市反恐怖防范标准体系。本文件是加油站的反恐怖防范特殊要求,

与DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本规范》配套使用。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由达州市公安局提出。

本文件由达州市反恐怖工作领导小组办公室归口。

本文件起草单位:达州市反恐怖工作领导小组办公室、重庆开州区治安管理支队、重庆万州区公安

局治安支队、中国电子科技集团有限公司电子科学研究院、中电科电科院科技集团有限公司、北京邮电

大学、四川云尚智达安防服务有限公司、达州市经济和信息化局、中石化四川达州石油分公司、中石油

四川达州销售分公司。

本文件主要起草人:李森、毕严先、舒胜红、叶春林、雷旭东、瞿宗荣、王红专、张瑞、闫付龙、

郭胜洁、李佩钊、魏定伟、庞锋、鲍帆、刘美麟、张兵、董永恒、张前、熊海渊。

本文件为首次发布。

II

DB5117/T104—2024

加油站反恐怖防范规范

1范围

本文件规定了加油站反恐怖防范重点目标和重要部位,人防,物防,技防等技术要求。

本文件适用于达州市加油站反恐怖防范工作与管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

文件。

GB50156—2021 汽车加油加气加氢站技术标准

AQ/T3050 加油加气站视频安防监控系统技术要求

GA/T44 消防头盔

GA68 警用防刺服

GA422 防暴盾牌

GA614 警用防割手套

GA883 公安单警装备 警用强光手电

DB5117/T56—2022 反恐怖防范管理基本规范

3术语和定义

DB5117/T56—2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

加油站fuelfillingstation

具有储油设施,使用加油机为机动车加注汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、柴油等车用燃油的场所。

[来源:GB50156—2021,2.1.2]

3.2

自助加油区self-serviceoilfuellingarea

具备相应的安全防护设施,可由顾客自行完成车辆加注燃油作业的加油区。

[来源:GB50156—2021,2.1.32]

4缩略语

本文件没有需要界定的缩略语。

5重点目标和重要部位

5.1重点目标

加油站确定为反恐怖袭击的重点目标。

5.2重要部位

加油站反恐怖防范重要部位应包括:加油区(包括自助加油区)、散装汽油销售区、卸油区、油罐

区等。

6人防

1

DB5117/T104—2024

6.1配置原则

6.1.1应符合DB5117/T56—2022中7.1.1的要求。

6.1.2加油站应根据地理位置、地理面积、库容量、设施分布等反恐怖工作实际需要,配备足够的安

保力量,明确常态安保力量人数。

6.1.3实行24h保卫制度。

6.2人防组织

6.2.1加油站应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构,明确第一责任人,

责任部门和联络员,配备专(兼)职工作人员,负责反恐怖防范的具体工作。

6.2.2加油站反恐怖防范重要岗位应包括:责任领导、责任部门负责人、联络员、技防系统管理岗位、

安全员、安保人员等。

6.3人防配置

6.3.1加油站的人防配置应符合表1的要求。

表1人防配置表

序号项目配设要求设置要求

1工作机构健全组织、明确分工、落实责任应设

2责任领导主要负责人为第一责任人应设

3责任部门安保部门兼任或独立的专责部门应设

4联络员指定联络员1名应设

5技防岗位安防监控中心、重要技防系统设施应设

6固定岗位出入口、油罐区应设

7安保巡查岗位出入口、重要部位应设

力量网络与信息安全管理

8网络安全维护应设

岗位

9机动岗位备勤应设

6.3.2安保力量配备原则如下:

a)加油站的安保力量由加油员兼职承担具体安全防范工作;

b)应每班配备若干名安全员负责当天安全防范的组织协调工作;

c)安全员应与安保人员相互协调承担具体安全防范工作,安全员可兼任安保人员;

d)自助加油区有车辆自行加油时,应至少配备1名加油员负责监督加油车辆的加油情况,确保

加油入箱;

e)散装汽油销售点应派专职加油员负责散装汽油加油。

6.3.3加油站负责人应履行以下职责:

a)组织制定加油站内部反恐怖防范管理工作目标,并纳入内部考核范围;

b)建立加油站内部反恐怖防范管理制度;

c)建立加油站内部反恐怖防范工作的组织;

d)落实反恐怖防范工作的经费、物资、人员等资源需求;

e)在反恐怖防范常态化管理中做好日常检查工作并有记录;

f)组织应急预案编制、应急响应演练、反恐怖防范的宣传和培训;

g)根据反恐怖主义工作领导机构的要求,启动或提升相应的反恐怖预警等级;

h)接受监管机构的指导、检查和审查验收,配合有关部门参与恐怖袭击事件的处置;

i)确保反恐怖防范工作机制的正常运转;

j)组织开展反恐怖防范相关标准的实施工作。

6.3.4加油站安全员是加油站反恐怖防范工作的检查员,应履行以下职责:

a)检查本单位反恐怖防范设备、设施、器材的配备及运行情况并记录;

b)检查单位安全生产各项制度的落实情况;

c)巡查加油站内部反恐怖防范岗位职责的落实情况;

2

DB5117/T104—2024

d)现场遇到突发事件,第一时间启动处置程序。

6.3.5加油站安保人员是加油站反恐怖防范工作的具体执行者,应履行以下职责:

a)值守加油站出入口,指挥、疏导出入加油站的人员、车辆;

b)在加油站内进行治安巡逻、安全检查;

c)收集、掌握各种影响加油、加气站安全的信息,并及时上报责任人;

d)发生恐怖(突发)事件时,应迅速报警,快速初期处置,救助伤员并保护现场;

e)配合公安机关侦查、处置恐怖案件。

6.4人防管理

6.4.1应符合DB5117/T56—2022中7.1.4的要求。

6.4.2加油站应建立与反恐怖工作领导机构、公安机关及本行业主管部门的应急联动机制,实现涉恐

信息的实时报送。

6.4.3加油站应指定专职联络员,联络员应确保24h通信畅通。联络员的配置和变更,应及时向行业

主管部门、属地公安机关和反恐怖工作领导机构的办事机构备案。

6.4.4加油站应加强人防管理:

a)安全员和安保人员应配合相关部门每半年进行一次反恐怖防范培训和应急演练;

b)安全员应承担安全保卫工作的主要责任。监督安保人员的在岗情况,巡查技防、物防的设施

设备运转情况,组织领导安保人员承担安全防范工作;

c)安全员和安保人员上岗前应经过反恐怖防范培训,安全员在岗时应佩戴标有安全员字样的袖

章;

d)安保人员应听从安全员的指挥管理,遇到可疑情况及时向安全员汇报,遇到突发事件第一时

间报警并应在自己的能力范围内积极采取相关措施;

e)对拟录用的员工和临时作业人员应进行身份信息核实。

6.5安保力量要求

应符合DB5117/T56—2022中7.1.5的要求,并应符合以下要求:

a)反恐怖防范专(兼)职工作人员应熟悉加油站出入口、安防监控中心、重要技防系统设施、

油罐区、应急物资器材存放室等重要部位的内部和周边环境,熟悉主要设施布局和各类疏散

途径;

b)积极应对加油站相关涉恐突发事件,协助、配合反恐怖工作领导机构、公安机关和行业主管

部门开展应急处置工作。

6.6制度防要求

6.6.1一般要求

制度防应符合DB5117/T56—2022中7.5.1的要求。

6.6.2制度防组成

6.6.2.1概述

制度防组成包括管理标准、工作标准和技术标准等标准化文件。

6.6.2.2管理标准

6.6.2.2.1按DB5117/T56—2022中7.5.3.2配置相应管理标准,同时应根据实际情况制定相关管理

制度,包括但不限于:

a)背景审查与行为评估制度;

b)巡查与安检制度;

c)值守监看和运维制度;

d)教育与培训制度;

e)防范与应急演练制度;

f)检查与督察制度;

3

DB5117/T104—2024

g)考核与奖惩制度;

h)人员分析统计制度。

6.6.2.2.2制定反恐怖防范责任制度,明确反恐怖防范目标责任书的签订要求。

6.6.2.3工作标准

6.6.2.3.1制定加油站反恐怖防范责任主体的责任领导、责任部门的正(副)职、反恐工作联络员的

职责和权限。

6.6.2.3.2制定反恐怖防范工作的详细的考核条件和奖惩办法,明确检查、考核部门,时间要求,明

确考核程序和考核办法,应有考核记录。

6.6.2.4技术标准

6.6.2.4.1配备反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相关的国家、行业和地方标准。

6.6.2.4.2对尚未有国家、行业和地方标准的技术事项,应制定相应的内控管理标准化文件。

7物防

7.1配置原则

7.1.1应纳入建设工程建设总体规划,并应与新建或改建项目同步设计、同步建设、同步运行。

7.1.2使用的设备和设施应经法定机构检验或认证合格。

7.2物防配置

物防配置应符合表2的要求。

表2物防配置表

序号项目安放区域或位置设置要求

1减速装置出入口应设

2防机动车冲撞加油机、卸油区、油罐区应设

实体防

3围墙或栅栏周界应设

护设施

4刀片刺网周界围墙宜设

5防撞护栏设备周边应设

个人应

6急防护对讲机、强光手电现场管理人员、巡查人员、安保人员应设

装备

注:防机动车冲撞或隔离设施指能够有效防范汽车冲撞等暴力侵害的硬质设施,如防冲撞金属柱、水泥柱(墩)、

翻板式路障机等高强度防汽车冲撞功能的设备。

7.3物防要求

7.3.1加油站物防设施应符合GB50156—2021、DB5117/T56—2022中7.2.4的要求。

7.3.2应配备与保安人数相适应的反恐怖防范器械装备。

7.3.3实体防护设施应符合以下要求:

a)实体围墙一般采用钢筋混凝土预制板、砖混结构、钢栅栏等结构形式,高度不应低于2.4m,

围墙基座应不低于50cm,围墙地面以上1m应为光滑墙体,不应有攀爬着力点;

b)实体围墙采用砖石或钢筋混凝土结构时,墙厚不小于240mm,砖混结构围墙的强度应符合相应

的国家现行工程建设标准;

c)采用钢栅栏用于实体周界封闭时应采用单根直径不小于20mm,壁厚不小于2mm的钢管(或单

根直径不小于16mm的钢棒,单根截面不小于8mm×20mm的钢板)组合制作,栅栏的竖杆间距

不大于150mm,且不易攀爬,安装应牢固可靠;

d)防撞护栏应采用预埋方式安装,预埋深度不低于40cm,地面高度不低于60cm;

4

DB5117/T104—2024

e)加油站柴油发电机房及配套配电机柜应分区摆放,机房门应选用钢制防火门,窗户应安装内

置全封闭钢制防护网。机房内不得放置与柴发设备不相关的物品,机房内应规范整洁,机房

内线缆敷设应进线槽封闭敷设。

7.3.4个人应急防护装备应符合以下要求:

a)强光手电筒应符合GA883的要求;

b)防刺服应符合GA68的要求;

c)防割手套应符合GA614的要求;

d)防暴盾牌应符合GA422的要求;

e)防爆头盔应符合GA/T44的要求。

8技防

8.1建设原则

8.1.1应纳入加油站建设总体规划,新建或改建项目应同步设计、同步建设、同步运行。

8.1.2使用的设备设施应符合相关标准的要求,并经检验或认证合格。

8.2技防组成

加油站技防设施应包括安防控制中心、视频监控系统、入侵和紧急报警系统、出入口控制系统、汽

油销售信息采集管理系统等。

8.3技防配置

技防配置应符合表3的要求。

表3技防配置表

序号项目安装区域或覆盖范围设置要求

1安防控制中心办公室、财务室、便利店应设

2出入口应设

3停车场应设

4卸油区、油罐区应设

摄像机

5视频监控加油区、自助加油机、散装汽油销售区应设

系统

6收银台、便利店销售区应设

7机动车号牌自动识别系统车辆出入口宜设

8控制、数据存储、显示装置安防监控中心应设

入侵和紧

紧急报警装置

9急报警系安防监控中心、收银台应设

(一键报警)

10出入口控制系统安防监控中心宜设

11汽油销售信息采集管理系统自助加油机、散装汽油加油区、收银台应设

8.4技防要求

8.4.1视频监控系统

视频监控系统应符合以下要求:

a)视频监控系统应符合AQ/T3050中的相关要求;

b)加油站内部环境应做到监控设备全覆盖,监控摄像机分辨率应不低于

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