2025年大学《海洋渔业科学与技术-渔业法规与管理》考试参考题库及答案解析_第1页
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2025年大学《海洋渔业科学与技术-渔业法规与管理》考试参考题库及答案解析单位所属部门:________姓名:________考场号:________考生号:________一、选择题1.渔业法规的制定主要目的是()A.促进渔业生产规模扩大B.保障渔业资源的可持续利用C.提高渔获物的市场价值D.增加渔业从业人员的收入答案:B解析:渔业法规的制定核心在于平衡渔业发展与资源保护的关系,确保渔业资源在利用中得以恢复和再生,从而实现可持续发展。其他选项虽然可能是渔业发展的目标,但并非渔业法规的首要目的。2.渔业管理中的“限额捕捞”制度主要针对的是()A.渔船数量B.渔获物种类C.渔业资源总量D.渔业加工能力答案:C解析:“限额捕捞”制度是通过设定捕捞总量的上限,来控制捕捞强度,防止渔业资源因过度捕捞而枯竭。它直接作用于渔业资源的总量,而非渔船、渔获物种类或加工能力。3.国际渔业条约中,关于渔业资源的“公海共享原则”是指()A.所有国家可以在公海上自由捕捞任何鱼类B.公海上的渔业资源由沿岸国优先开发利用C.公海上的渔业资源由参与条约的国家共同管理和分享利益D.公海上的渔业资源仅能由条约签署国中的特定国家开发答案:C解析:“公海共享原则”是国际渔业法中的基本原则之一,它规定公海上的渔业资源属于全人类共同财富,所有国家都有权参与开发利用,但同时也有义务进行合作管理,以实现资源的可持续利用和公平分享利益。4.渔业行政处罚的种类不包括()A.罚款B.没收渔获物C.吊销捕捞许可证D.渔船强制拆解答案:D解析:渔业行政处罚是指渔政管理部门对违反渔业法规的行为人依法给予的惩罚措施。常见的行政处罚种类包括罚款、没收渔获物或渔具、吊销捕捞许可证、责令停业整顿等。渔船强制拆解通常属于更为严厉的处罚措施,一般需要经过司法程序或涉及刑事犯罪时才会采取。5.渔业许可制度的核心是()A.对渔船进行登记B.对捕捞许可证进行年检C.控制特定渔业资源的开发利用D.规范渔具的使用答案:C解析:渔业许可制度是通过发放许可证的方式,对捕捞活动进行准入控制,从而实现对特定渔业资源的有效管理。其核心在于通过许可的方式,将捕捞权与资源承载能力、管理要求等挂钩,限制捕捞规模和强度,保护渔业资源。6.渔业资源评估的主要目的是()A.确定渔船的补贴标准B.制定渔业资源保护措施C.计算渔获物的市场行情D.分析渔业政策的经济效益答案:B解析:渔业资源评估是对渔业资源的数量、质量、分布、变动规律等进行的调查、测定和评价。其主要目的是为渔业资源的科学管理提供依据,包括确定资源承载力、评估资源健康状况、预测资源变动趋势等,进而为制定合理的渔业资源保护措施提供科学依据。7.《标准》中关于渔业水域环境质量的要求,主要目的是()A.提高渔业产品的产量B.保护水生生物的生存环境C.降低渔业生产成本D.促进渔业旅游的发展答案:B解析:《标准》中关于渔业水域环境质量的要求,是为了保障水生生物的生存和繁衍,防止和减轻渔业水域环境污染对水生生物造成的损害,维护渔业生态系统的平衡和健康。8.渔业噪声污染防治的主要对象是()A.渔船发动机的噪声B.渔业港口的施工噪声C.渔业加工厂的生产噪声D.以上都是答案:D解析:渔业噪声污染防治是指对渔业活动中产生的各种噪声进行控制和管理,以保护水生生物的听觉系统和生存环境。渔船发动机、渔业港口施工、渔业加工厂生产等活动中都可能产生噪声,都是渔业噪声污染防治的主要对象。9.渔业资源恢复措施中,人工增殖放流的主要作用是()A.提高渔获物的规格B.增加渔业资源总量C.改善渔业水域生态环境D.降低渔业生产成本答案:B解析:人工增殖放流是指通过人工繁殖技术,将培育好的水生生物苗种放流到自然水体中,以增加渔业资源密度,补充自然资源,恢复和改善渔业生态系统的结构和功能。其主要作用是增加渔业资源总量。10.渔业执法监督的主要内容包括()A.对渔业法规执行情况进行检查B.对渔业行政处罚决定的执行情况进行监督C.对渔业资源评估结果进行审核D.以上都是答案:D解析:渔业执法监督是指对渔业法律法规的执行情况、渔业行政执法行为、渔业行政决策等进行监督的活动。其主要内容包括对渔业法规执行情况进行检查、对渔业行政处罚决定的执行情况进行监督、对渔业资源评估结果进行审核等,以确保渔业法律法规得到有效实施,维护渔业管理秩序。11.渔业管理中的“休渔期”制度主要是为了()A.提高渔船的利用率B.促进渔业经济的快速发展C.保护渔业资源的繁殖和恢复D.增加渔民的捕捞机会答案:C解析:休渔期制度是指在一定时间内禁止或限制在特定海域进行捕捞活动的管理制度。其主要目的是为了保护处于繁殖期的渔业资源,让它们得以顺利繁殖和生长,从而实现渔业资源的可持续利用和种群恢复。12.国际渔业合作中,最常见的合作形式是()A.一国对另一国渔业资源的单方面援助B.多国共同开发专属经济区外的公海渔业资源C.单国制定全球统一的渔业管理规则D.国际组织对成员国渔业管理的监督答案:B解析:由于公海渔业资源属于全人类共同财富,其管理需要多个国家共同参与。因此,多国共同开发专属经济区外的公海渔业资源是国际渔业合作中最常见的形式,通常通过签订渔业协定等方式进行。13.渔业行政处罚决定书送达后,当事人对行政处罚不服的,可以()A.立即向上级渔政部门申诉B.在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼C.要求渔政部门重新作出处罚决定D.向人民法院申请强制执行答案:B解析:根据渔业行政处罚程序规定,当事人对行政处罚决定不服的,可以在法定期限内(通常是收到处罚决定书之日起60日内)向作出处罚决定的渔政部门的本级人民政府或者上一级渔政部门申请行政复议,或者直接向人民法院提起行政诉讼。这是公民、法人或者其他组织维护自身合法权益的法定途径。14.渔业水域环境监测的主要目的是()A.为渔业养殖提供水质参考B.评估渔业污染损害责任C.为渔业资源管理提供科学依据D.制定渔业水域污染应急预案答案:C解析:渔业水域环境监测是对渔业水域的环境质量状况进行系统、定期的监测和调查。其主要目的是掌握渔业水域环境质量的变化动态,评估渔业资源与环境之间的关系,为渔业资源的科学管理、渔业水域环境污染防治和生态保护提供准确、可靠的科学依据。15.《标准》中关于渔船安全生产的要求,不包括()A.渔船航行安全设备配置B.渔船消防救生设备要求C.渔船船员安全培训规定D.渔获物保鲜技术规范答案:D解析:《标准》中关于渔船安全生产的要求主要涉及渔船本身的安全状况和船员的安全操作规范,包括渔船航行安全设备配置、消防救生设备要求、船员安全培训规定、船体结构安全、系泊设备安全等方面。渔获物保鲜技术规范属于渔业加工或渔获后处理范畴,不属于渔船安全生产的直接要求。16.渔业资源可持续利用的核心原则是()A.优先发展经济,再考虑资源保护B.渔业发展与资源保护协调发展C.最大化捕捞强度,实现短期效益最大化D.完全禁止捕捞,保护所有渔业资源答案:B解析:渔业资源可持续利用是指在满足当代人需求的同时,不损害后代人满足其需求的能力。其核心原则是平衡渔业发展与资源保护的关系,通过科学管理,确保渔业资源的再生能力能够满足持续利用的需求,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。17.渔业油价补贴政策的主要目的是()A.降低渔民的生产成本B.提高渔获物的市场竞争力C.促进渔业资源的恢复D.鼓励渔船向大型化、现代化发展答案:A解析:渔业油价补贴政策是通过政府对渔民使用燃油进行补贴的方式,来降低渔业生产成本,特别是对于远离大陆的远洋渔业和深海渔业,燃油成本占比较高,补贴政策可以有效缓解渔民的经济压力,保障渔业生产的正常进行。18.渔业行政许可的实施机关是()A.人民法院B.检察机关C.渔业行政主管部门D.海事管理机构答案:C解析:根据相关法律法规规定,渔业行政许可是由渔业行政主管部门或其委托的机构依法实施的。渔业行政许可是行政机关依法对公民、法人或者其他组织的申请,经审查后准予其从事特定活动的行为,是渔业管理的重要手段之一。19.渔业资源评估中,种群动态模型的主要作用是()A.确定渔业资源的最佳利用强度B.预测渔业资源数量的变化趋势C.评估渔业环境对资源的影响D.计算渔业捕捞effort的经济效率答案:B解析:种群动态模型是运用数学方法模拟和预测生物种群数量随时间变化的规律。在渔业资源评估中,建立和应用种群动态模型的主要作用是模拟渔业资源数量的变化趋势,预测在不同管理措施下资源量的动态变化,为制定科学的渔业管理决策提供依据。20.渔业执法人员的执法行为应当()A.依法行政,文明执法B.优先考虑人情关系C.只依据渔民的请求D.强制执行,不留情面答案:A解析:渔业执法人员是代表国家行使渔业管理权的公务人员,其执法行为必须严格遵守法律法规,依法行政,文明执法,以事实为依据,以法律为准绳,保障执法的公正性和严肃性,同时也要注重方式方法,提高执法的透明度和公信力。二、多选题1.渔业法的调整对象主要包括()A.渔业资源的开发利用与管理B.渔业生产活动中的各种社会关系C.渔业行政管理与监督活动D.渔业纠纷的解决机制E.渔业科技研究与推广答案:ABC解析:渔业法的调整对象是指渔业法所规范和调整的社会关系。这些关系主要包括因渔业资源的开发利用与管理而产生的关系(A),渔业生产活动中的各种社会关系(B),以及渔业行政管理与监督活动中的关系(C)。渔业纠纷的解决机制(D)可能涉及渔业法,但并非其核心调整对象。渔业科技研究与推广(E)虽然与渔业发展相关,但通常由其他科技相关法律或政策调整。2.国际渔业条约中,关于渔业资源的“专属经济区”原则的主要内容包括()A.沿岸国对其专属经济区内的渔业资源拥有主权权利B.专属经济区的宽度通常为12海里C.沿岸国对专属经济区内的渔业资源进行管理和保护D.其他国家在专属经济区内享有捕捞自由E.专属经济区内的渔业资源开发应遵守国际规则答案:ACE解析:专属经济区(EEZ)是国际海洋法的重要制度,指沿海国领海以外与其海岸或岛屿相邻接的一定宽度的海域。根据该原则,沿海国对其专属经济区内的自然资源(包括生物资源,即渔业资源)拥有主权权利,包括勘探、开发、养护和管理(A、C)。专属经济区的宽度目前国际通行的标准是12海里(B),但这只是宽度,不是内容本身。其他国家在专属经济区内捕捞自由受到限制,需要遵守沿海国的法律法规和国际条约的规定(D错误,E正确)。因此,正确答案为ACE。3.渔业行政处罚的主要种类包括()A.罚款B.没收违法所得C.责令停产停业D.吊销许可证件E.限制人身自由答案:ABCD解析:渔业行政处罚是指渔政管理部门对违反渔业法律法规的行为人依法给予的惩戒。根据行政处罚法及渔业相关法律法规,常见的行政处罚种类包括警告、罚款(A)、没收违法所得或渔具渔获物(B)、责令停止违法行为、责令限期改正、责令停产停业整顿(C)、暂扣或吊销许可证件(D)等。限制人身自由(E)属于刑事处罚的范畴,不属于行政处罚。4.渔业许可制度的主要作用体现在()A.控制渔业资源的开发利用总量B.规范渔业生产经营行为C.提高渔业生产效率D.保护渔业生态环境E.增加渔业管理部门的财政收入答案:ABD解析:渔业许可制度是通过发放许可证的方式,对从事特定渔业活动(如捕捞、养殖、加工等)的资格进行审查和许可,其主要作用在于:通过控制许可证的发放数量来控制渔业资源的开发利用总量(A),规范渔业生产经营行为,防止非法捕捞和破坏渔业资源(B),并促进对渔业生态环境的保护和管理(D)。提高渔业生产效率(C)和增加管理部门财政收入(E)可能是一些许可制度带来的附带效果或目标,但并非其核心作用。5.渔业资源评估常用的指标包括()A.渔获量B.资源种群数量C.渔业捕捞强度D.资源繁殖力E.渔获物价格答案:ABCD解析:渔业资源评估是对渔业资源的状况和变动规律进行调查、测定和评价的过程。评估中常用的指标包括反映资源现状的渔获量(A)、资源种群数量(B)、年龄结构、分布状况等;反映资源再生能力的繁殖力(D);反映人类影响程度的渔业捕捞强度(C);以及资源可持续利用状况等。渔获物价格(E)属于市场经济学范畴,虽然会影响渔业收益和捕捞决策,但通常不是资源评估的核心生物生态学指标。6.渔业水域环境污染防治的主要措施包括()A.控制污染源排放B.加强渔业水域环境监测C.开展渔业水域生态修复D.制定渔业水域污染事故应急预案E.禁止在渔业水域从事养殖活动答案:ABCD解析:渔业水域环境污染防治是一个系统工程,主要包括多个方面的措施:控制污染源排放(如工厂废水、农业面源污染等),这是治本之策(A);加强渔业水域环境监测(B),及时掌握环境质量变化,为防治提供依据;开展渔业水域生态修复(C),如清淤、增殖放流等,恢复受损生态系统;制定渔业水域污染事故应急预案(D),提高应急响应能力,减少污染损害。选项E过于绝对,通常是在特定污染严重区域或针对特定污染物采取临时性禁止措施,并非普遍性的主要措施。7.人工增殖放流是恢复渔业资源的重要手段,其主要目的包括()A.补充自然资源,增加资源量B.改善渔业水域生态环境C.提高渔获物规格和数量D.维持渔业生态系统的平衡E.降低渔业生产成本答案:ABD解析:人工增殖放流是指通过人工繁殖技术,将培育好的水生生物苗种放流到自然水体中,其主要目的是为了补充自然渔业资源的损失,增加资源量(A),维护和恢复渔业生态系统的结构和功能,维持生态平衡(D),并促进渔业资源的可持续利用。改善渔业水域生态环境(B)是其间接效益之一,并非直接目的。提高渔获物规格和数量(C)是资源恢复的最终体现,但不是放流本身的直接目的。降低渔业生产成本(E)通常不是增殖放流的主要目的。8.渔业执法监督的主要内容涵盖()A.对渔业法律法规执行情况进行的监督检查B.对渔业行政执法行为的合法性、适当性进行的监督C.对渔业行政处罚决定的执行情况进行监督D.对渔业行政许可决定的执行情况进行监督E.对渔业管理人员的履职情况进行考核答案:ABCD解析:渔业执法监督是指对渔业法律法规的执行情况、渔业行政执法行为(包括具体行政行为和程序)、渔业行政决策(如标准制定、规划审批等)以及相关决定的执行情况(如处罚决定、许可决定)等进行监督的活动。它旨在确保渔业法律法规得到有效实施,渔业行政执法行为合法、合理、适当,维护渔业管理秩序和公民、法人和其他组织的合法权益。对渔业管理人员的履职情况进行考核(E)属于内部人事管理或绩效考核范畴,虽然与执法活动相关,但通常不作为外部执法监督的主要内容。9.国际渔业合作的主要形式包括()A.签订双边或多边渔业协定B.建立区域性渔业管理组织C.开展渔业科技合作与交流D.共同参与渔业资源评估与监测E.单方面提供渔业援助答案:ABCD解析:由于公海渔业资源和跨界渔业资源的特殊性,国际渔业合作至关重要。其主要形式包括:各国之间通过谈判签订双边或多边渔业协定(A),以协调渔业管理措施,分配捕捞配额等;在特定区域建立区域性渔业管理组织(B),负责该区域渔业资源的协同管理;各国政府或科研机构之间开展渔业科技合作与交流(C),共享科研成果和管理经验;共同参与跨界或公海渔业资源的评估与监测(D),为科学管理提供依据。单方面提供渔业援助(E)虽然是一种国际行为,但通常不属于平等主体间的合作形式,更多体现为援助国与受援国之间的关系。10.渔业管理中的经济手段主要包括()A.税收调节B.补贴政策C.费用征收D.油价补贴E.政府直接投资建设渔港答案:ABCD解析:渔业管理中的经济手段是指运用经济杠杆,通过调整经济利益关系来影响渔民的行为,从而实现渔业资源可持续利用和管理目标的方式。主要包括:税收调节(A),如对过度捕捞行为征收高额税赋;补贴政策(B),如对使用节能渔船、参加休渔期、进行资源增殖放流等行为给予补贴;费用征收(C),如征收渔业资源费、渔船登记费等;油价补贴(D),如对远洋渔船航行使用燃油给予补贴以降低成本、稳定生产。政府直接投资建设渔港(E)属于基础设施建设范畴,虽然对渔业发展至关重要,但其作用方式主要是提供公共服务和投资拉动,而非直接的经济调节手段。11.渔业法的基本原则包括()A.统筹规划原则B.合理利用与保护原则C.可持续发展原则D.公平原则E.效益最大化原则答案:ABCD解析:渔业法的基本原则是指导和规范渔业立法、执法和守法活动的基本准则。主要包括:统筹规划原则(A),即渔业发展与保护、经济与社会效益等要统筹考虑;合理利用与保护原则(B),强调在利用渔业资源的同时必须加强保护,实现永续利用;可持续发展原则(C),要求渔业发展不能损害后代人的利益;公平原则(D),包括资源公平、机会公平和利益分配公平等。效益最大化原则(E)虽然可能是某些经济活动的目标,但并非渔业法的基本原则,渔业法更强调资源保护和社会公平。12.国际渔业条约中,关于渔业资源的“公海自由捕捞”原则主要体现在()A.所有国家有权在公海上自由捕捞B.公海上的渔业资源属于全人类共同财富C.各国在公海捕捞应受国际条约约束D.公海自由捕捞意味着无需任何管理E.发展中国家在公海捕捞享有优先权答案:ABC解析:国际渔业法中的“公海自由捕捞”原则,并非意味着完全无序的自由,而是指所有国家都有权在公海航行、飞越、铺设海底电缆和管道以及建造人工岛屿等,以及有权在公海从事捕鱼等活动的自由(A)。同时,公海上的渔业资源被视为“人类共同继承的财富”(B)。然而,这种自由受到国际条约的约束(C),各国在行使公海捕捞自由时,必须遵守相关国际条约关于渔业管理的规定,如配额制度、休渔期、渔具标准等。公海自由捕捞不代表无需管理(D错误)。发展中国家在公海捕捞的权利和利益受到关注,但“优先权”并非该原则的固有内容(E错误)。13.渔业行政许可的申请条件通常包括()A.具备相应的渔业专业知识B.具备与申请从事的渔业活动相适应的设备设施C.具备良好的渔业生产记录D.符合法定的申请主体资格E.向渔政部门缴纳一定费用答案:ABD解析:渔业行政许可是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织从事特定渔业活动实行事先审查,符合条件的予以许可的制度。申请行政许可通常需要满足一系列条件,主要包括:符合法定的申请主体资格(D),即申请人必须是法律规定的可以申请该项许可的个人或组织;具备相应的渔业专业知识(A),以确保申请人了解相关法律法规和操作规范;具备与申请从事的渔业活动相适应的设备设施(B),如渔船、渔具等;可能还需要满足其他条件,如安全条件、环境影响评价等。渔业生产记录(C)可能作为评估申请人能力的参考,但通常不是必备条件。向渔政部门缴纳一定费用(E)是行政管理的必要环节,但不是申请许可的实质性条件。14.渔业行政处罚程序一般包括()A.立案B.调查取证C.告知与听证D.作出行政处罚决定E.执行与备案答案:ABCDE解析:渔业行政处罚程序是渔政管理部门实施行政处罚必须遵守的步骤和方式,旨在保障行政处罚的公正、合法。一般包括:立案(A),对发现的违法行为进行登记并启动程序;调查取证(B),收集证明违法行为存在的证据;告知与听证(C),将处罚决定告知当事人,并告知其享有陈述、申辩的权利,对较大数额罚款等情形,当事人要求听证的,应当组织听证;作出行政处罚决定(D),根据事实、证据和法律规定,决定是否处罚以及处罚的种类和幅度;执行与备案(E),将处罚决定书送达当事人,并监督执行,同时将处罚决定书报上一级渔政部门或同级人民政府备案。五个选项均为渔业行政处罚程序中的常见环节。15.渔业资源评估报告通常包含的内容有()A.评估区域概况B.渔业资源现状调查C.渔业资源种群动态分析D.渔业资源可持续利用建议E.评估方法说明答案:ABCDE解析:渔业资源评估报告是系统阐述渔业资源状况、变化规律及管理建议的书面文件,为渔业管理决策提供科学依据。一份完整的评估报告通常包含:评估区域概况(A),介绍评估海域的地理、水文、生态环境等背景信息;渔业资源现状调查(B),包括主要经济鱼类的种群数量、结构、分布、生长、繁殖等状况的调查结果;渔业资源种群动态分析(C),运用模型等方法分析资源数量变化趋势及其影响因素;渔业资源可持续利用建议(D),根据评估结果提出资源管理、保护、恢复的具体措施和建议;评估方法说明(E),阐述评估过程中采用的数据来源、调查方法、分析技术等,以保证评估结果的科学性和可重复性。16.渔业水域生态保护措施主要包括()A.划定渔业保护区B.限制或禁止特定区域渔业活动C.推广生态友好型渔具D.控制渔业水域污染排放E.开展渔业资源增殖放流答案:ABCDE解析:渔业水域生态保护是指通过一系列措施,维护和改善渔业水域的生态系统结构和功能,保护水生生物多样性。主要包括:划定渔业保护区(A),如自然保护区、禁捕区、休渔区等,保护关键栖息地和生物资源;限制或禁止特定区域渔业活动(B),如对幼鱼、繁殖期鱼类禁止捕捞,对破坏性捕捞方式禁止等;推广生态友好型渔具(C),减少对非目标物种的误捕和栖息地的破坏;控制渔业水域污染排放(D),如制定排放标准、加强监管执法等;开展渔业资源增殖放流(E),补充自然资源,恢复种群数量。这些措施相辅相成,共同构成渔业水域生态保护体系。17.渔业执法人员在执法过程中享有的权利包括()A.查阅、复制相关证据材料B.向违法行为人调查取证C.责令违法行为人停止违法行为D.对违法行为进行现场处罚E.使用必要的执法手段答案:ABCDE解析:渔业执法人员是代表国家行使渔业管理权的公务人员,在依法履行职责过程中享有一定的权利,以保障执法工作的顺利进行。这些权利通常包括:有权依法进入相关场所进行检查(A),查阅、复制与违法行为有关的证据材料;有权向违法行为人、证人等调查取证(B);有权责令违法行为人立即停止违法行为(C),防止危害扩大;在法定权限和程序内,有权对违法行为进行现场处罚(D),如罚款、没收渔获物或渔具等;在紧急情况下,有权采取必要的执法手段,如强制扣押渔船、渔具等(E),以控制事态。这些权利的行使必须严格依据法定权限和程序。18.渔业管理中的“休渔期”制度实施的效果可能包括()A.促进渔业资源的恢复和增长B.提高渔获物的平均规格C.增加渔民的短期收入D.改善渔业生态系统的结构E.可能导致部分渔民暂时失业答案:ABDE解析:休渔期制度是指在一定时间内禁止或限制在特定海域进行捕捞活动的管理措施。其实施效果是多方面的:通过暂停捕捞,可以让渔业资源得到有效恢复和增长(A),特别是对处于繁殖期的亲鱼和幼鱼的保护作用显著;资源得到恢复后,渔获物的平均规格可能会提高(B),因为种群结构得到优化;然而,休渔期通常会导致参与休渔的渔民在休渔期间暂时失业或收入减少(E),这是其直接的社会经济代价。同时,休渔期有助于改善渔业生态系统的结构(D),如促进幼鱼生长、增加生物多样性等。休渔期一般不会增加而是可能减少渔民的短期收入(C错误)。19.国际渔业管理组织的主要职能通常包括()A.制定区域性渔业管理规则B.监督成员国对规则的执行情况C.组织区域性渔业资源评估D.分配区域性公海渔业捕捞配额E.提供渔业管理技术和培训答案:ABCDE解析:国际渔业管理组织(如区域渔业组织)是在特定海域内,由该海域内相关国家的政府代表组成的,旨在协调和管理该区域渔业资源的国际或区域性合作机制。其主要职能通常包括:根据国际法和相关条约,制定和修订区域性渔业管理规则(A),如设定捕捞配额、规定渔具标准、划定禁捕区等;监督成员国遵守管理规则的情况(B),并进行核查和评估;组织或协调区域性渔业资源调查和评估工作(C),为管理决策提供科学依据;根据评估结果和规则,向成员国分配区域性公海渔业资源的捕捞配额(D);促进成员国之间的信息交流、技术合作和经验分享,提供渔业管理技术和培训(E)。20.渔业油价补贴政策可能带来的影响包括()A.降低渔业生产成本B.提高渔船出海率C.促进远洋渔业发展D.引导资源节约型渔具的使用E.可能导致对资源的过度捕捞答案:ABCE解析:渔业油价补贴政策是通过政府对渔民使用燃油进行补贴,来降低渔业生产成本的一项经济调控措施。可能带来的影响包括:直接降低渔船的燃油成本(A),从而提高渔船的经济效益和出海积极性(B),特别是对于远离港口、作业时间长的远洋渔船和深海渔船,影响更为显著,可能促进远洋渔业发展(C)。然而,补贴可能间接鼓励增加作业时间或强度,如果没有配套的资源管理措施,可能导致对资源的过度捕捞(E)。补贴政策本身并不能直接引导渔具的使用(D),但若政策设计得当,例如将补贴与使用节能环保渔具挂钩,则可能产生引导作用。三、判断题1.渔业法的主要目的是促进渔业生产的快速发展,提高渔获物的产量。()答案:错误解析:渔业法的主要目的并非单纯追求渔业生产的快速发展和渔获物产量的提高,而是平衡渔业发展与资源保护的关系,确保渔业资源的可持续利用,维护渔业生态系统的健康,并促进渔业社会的和谐发展。单纯追求产量可能导致资源枯竭和生态破坏,与渔业法的根本目标相悖。2.在专属经济区内,任何国家都享有捕捞鱼类的自由,不受沿海国法律的限制。()答案:错误解析:根据国际海洋法,沿海国对其专属经济区内的渔业资源拥有主权权利,包括勘探、开发、养护和管理。其他国家在专属经济区内捕捞鱼类需要遵守沿海国的法律法规,获得许可(如捕捞配额),并接受沿海国的管理。因此,并非所有国家都享有完全不受限制的捕捞自由。3.渔业行政许可的实施必须遵循公开、公平、公正的原则。()答案:正确解析:渔业行政许可制度是现代渔业管理的重要手段。根据行政许可法及渔业相关法规,其实施必须遵循公开、公平、公正的原则。公开原则要求许可的条件、程序、结果等向社会公开;公平原则要求对所有申请人一视同仁,不得设置歧视性条件;公正原则要求依法独立公正作出许可决定。这是保障公民、法人或者其他组织平等竞争权和合法利益的重要体现。4.渔业行政处罚决定书必须送达当事人后才能生效。()答案:正确解析:根据行政处罚法的规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内将行政处罚决定书送达当事人。行政处罚的生效通常与决定书的送达相关联,只有在送达当事人后,行政处罚决定才对当事人具有法律约束力。这是保障当事人知情权和救济权利的重要程序要求。5.渔业资源评估只需要关注生物资源本身,不需要考虑环境因素。()答案:错误解析:渔业资源评估是一个综合性的评估过程,不仅要关注生物资源本身的状况,如种群数量、结构、分布、生长、繁殖等,还需要充分考虑影响这些生物资源的各种环境因素,如水域环境质量(包括物理、化学、生物因子)、栖息地状况、气候变化等。因为环境是渔业资源的载体和基础,环境的变化直接影响资源的生存和发展。6.渔业水域污染防治主要是为了防止渔业污染对渔业生产造成经济损失。()答案:错误解析:渔业水域污染防治的主要目的是保护渔业水域生态环境,维护水生生物的生存环境,防止和减轻渔业水域环境污染对水生生物及其栖息地的损害,保障渔业生态系统的健康和稳定,最终实现渔业资源的可持续利用。防止渔业污染造成经济损失是其重要的经济社会意义之一,但并非其首要和根本目的。7.人工增殖放流是恢复渔业资源的唯一手段。()答案:错误解析:人工增殖放流是恢复渔业资源的一种重要手段,但并非唯一手段。渔业资源的恢复与管理是一个系统工程,还包括划定和有效管理渔业保护区、实施休渔制度、控制捕捞强度、改善渔业水域生态环境、打击非法捕捞、加强渔业资源科学研究与监测等综合措施。单一依靠人工增殖放流难以实现渔业资源的全面恢复。8.国际渔业合作的主要障碍是各国渔业利益存在冲突。()答案:正确解析:国际渔业合作的复杂性很大程度上源于参与国之间的渔业利益可能存在冲突。例如,沿海国可能希望最大程度地利用本国专属经济区的资源,而远洋国家可能希望公平分享公海资源;发达国家与发展中国家在渔业管理能力、技术水平、资金投入等方面存在差距,导致在制定管理规则、分配捕捞配额等问题上难以达成一致。这些利益上的差异和分歧是国际渔业合作面临的主要障碍之一。9.渔业管理中的经济手段主要是通过税收调节来实现的。()答案:错误解析:渔业管理中的经济手段是运用经济杠杆来影响渔民或其他利益相关者的行为,以实现渔业管理目标。其主要形式包括税收调节(如征收资源税、排污税)、补贴政策(如燃油补贴、休渔期补贴)、费用征收(如渔业资源费、许可费)等。虽然税收调节是经济手段的一种,但并非唯一手段,补贴和费用征收等同样重要,并且可能在某些情况下更具针对性。10.渔业执法监督是指对渔业行政处罚决定的合法性进行审查。()答案:错误解析:渔业执法监督是指对渔业法律法规的执

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