成都某学校校园食品安全监管与责任追究

[成都某学校]校园食品安全监管与责任追究第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某学校]校园食品安全事件，提升学校快速反应和应急处理能力，健全食品安全监管与责任追究机制，最大程度地减少事件造成的损害，保障[师生]生命安全与身体健康、财产安全，维护正常的教学秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合学校实际，制定本总则。

第二条本总则的核心目的在于建立系统化、规范化的校园食品安全监管体系，明确各方责任，实现食品安全风险的全程防控，确保一旦发生食品安全事件，能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，并依法依规进行责任追究。

第三条本总则的核心目标包括：

（一）提升学校应对食品安全突发事件的应急能力，完善监测预警、应急处置和恢复重建机制；

（二）健全食品安全责任体系，明确监管部门、学校及从业人员的职责边界，确保责任到人；

（三）最大限度减少食品安全事件对[师生]健康、学校声誉及社会稳定的损害。

第四条本总则的保障对象包括：

（一）[师生]的生命安全与健康权益；

（二）学校的财产安全与正常教学秩序；

（三）学校及社会的稳定发展。

第五条本总则的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国食品安全法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）教育部《教育系统突发公共事件应急预案》。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。学校成立校园食品安全应急指挥体系（以下简称指挥体系），由校主要领导担任总指挥，统筹协调食品安全监管与责任追究工作。建立食品安全事件信息接报、研判、报告和响应的快速机制，确保一旦发生食品安全事件，能够迅速启动应急程序，做到信息畅通、响应及时、处置高效。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则，明确学校内部各部门及食堂、供餐单位在食品安全监管中的主体责任。学校是食品安全的第一责任主体，各部门、各年级组及食堂、供餐单位承担具体落实责任，形成权责清晰、协同配合的责任体系。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、常备不懈的方针，建立健全食品安全风险隐患排查、评估和预警机制。加强对食堂、食品采购、储存、加工、供应等关键环节的日常监管和动态监测，强化风险研判，做到早发现、早报告、早预警、早处置，将食品安全风险控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。构建学校、教育主管部门、市场监管部门、卫生健康部门等联防联控工作格局，加强与相关部门的信息共享、资源整合和协同作战。同时，动员师生参与食品安全监督，畅通投诉举报渠道，形成政府监管、学校管理、行业自律、社会监督相结合的群防群控工作模式。

5.区分性质与依法处置。根据食品安全事件的性质、危害程度和影响范围，依法依规采取相应的应急处置措施。坚持保护[师生]生命安全和身体健康优先，兼顾学校财产安全与教学秩序稳定。处理食品安全事件应当遵循事实求是、依法依规、公平公正的原则，严格追究相关单位和人员的责任，确保处置结果符合法律法规要求，维护[师生]合法权益，维护学校和社会稳定。

第三条适用范围

本总则所称“突发事件”，是指在学校[校内]突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或者学校公共财产受到损失，教学、科研、生活秩序受到严重影响，学校声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或校园周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；[师生]的集体罢餐、罢课、上访等群体性事件；邪教组织的非法传教活动；以及其他可能引发影响校园及周边地区安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安案件；针对[师生]的故意伤害、抢劫、盗窃等刑事案件；以及可能危害校园安全的恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：校园内发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故；实验室危险化学品泄漏或爆炸事故；校园重大交通安全事故；食堂食品安全事故；以及大型活动（如运动会、演出）中发生的踩踏、人员拥挤致伤事件等。

4.公共卫生类突发事件。包括：在学校[校内]发生的突发食品安全事件，如集体性食物中毒；突发传染病疫情，如流感、手足口病等爆发；以及其他可能对[师生]健康造成严重危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、雷击、冰雹等自然灾害；以及由自然灾害诱发的次生灾害（如洪水后的食物污染）等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园网络系统被攻击、瘫痪，影响正常教学、管理秩序；利用校园网络或校外网络、媒体等传播有害信息、谣言，造成不良影响；以及个人信息泄露事件等。

7.考试安全类突发事件。包括：在各级各类考试（如高考、研究生入学考试、学校统考）中发生的试卷泄露、作弊、考场骚乱等事件，影响考试公平公正。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因设施设备故障（如供电、供水中断）、自然灾害以外的其他突发原因，导致校园秩序受到严重影响的事件；以及其他未列入前述类别但符合突发事件定义的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

学校成立校园食品安全突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园食品安全突发事件应急工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常协调、综合保障和具体事件的处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

领导小组由校主要领导担任组长，分管校领导担任副组长，成员单位包括：办公室、党委宣传部、纪委、后勤管理处、保卫处、学生工作处、教务处、卫生所（或校医院）、食堂管理部门、相关教学系部等主要负责人。

领导小组核心职责：

（一）统一决策指挥：负责对校园食品安全突发事件的性质、级别进行研判，并作出应急响应决策；统一指挥、协调全校范围内的应急处置行动，下达应急处置指令。

（二）综合部署协调：统筹协调校内各相关部门、单位的力量，整合资源，形成应急合力；协调上级主管部门、属地政府及相关部门的应急支援工作。

（三）信息上报沟通：研究决定重大信息的发布和上报事宜，确保信息传递准确、及时、高效。

（四）督导评估总结：督导检查各工作组、各部门应急准备和处置工作落实情况；负责应急响应的终止决策；组织对事件处置工作的总结评估，完善应急预案。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在学校办公室（或指定综合协调部门），作为领导小组日常工作的执行机构。

领导小组办公室核心职责：

（一）信息分析研判：负责收集、汇总、分析校园食品安全相关信息，研判风险态势，及时向领导小组提供决策参考。

（二）预案管理与演练：负责应急预案的编制、修订、备案和管理工作；组织协调开展食品安全应急演练，提升应急处置能力。

（三）措施提出与协调：根据领导小组决策，研究提出具体的应急处置措施建议，并负责协调落实各项工作。

（四）综合保障与督导：负责应急处置期间的后勤保障、通讯联络等工作；加强对各工作组、各部门应急工作落实情况的督导检查，定期通报情况。

（五）资料整理与归档：负责应急处置过程中各类文件、数据的整理、归档和保密工作。

第七条处置工作组及主要职责

为有效应对不同类型的校园食品安全突发事件，领导小组下设八个专项应急处置工作组：

1.公共卫生组。组长由分管后勤（含食堂）的校领导担任，副组长由后勤管理处负责人担任。成员单位由办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、学生工作处、卫生所（或校医院）、食堂管理部门、相关教学系部等组成。工作组办公室设在后勤管理处。

核心应急处置职责：负责发生食源性疾病或疑似食源性疾病聚集性事件的调查处置；开展现场卫生学处置和消毒工作；组织师生健康监测和医疗救治；对食堂等食品经营单位进行应急检查和指导；分析研判疫情发展趋势，提出控制措施建议。

2.事故溯源组。组长由分管保卫工作的校领导担任，副组长由保卫处负责人担任。成员单位由办公室、纪委、后勤管理处、食堂管理部门、市场监管部门（或配合调查）、相关教学系部等组成。工作组办公室设在保卫处。

核心应急处置职责：负责对事件发生现场进行保护、封锁和初步勘察；开展相关人员（食品采购、加工、管理人员等）的调查取证；追踪食品来源，进行溯源分析；配合市场监管等部门的调查取证和执法工作。

3.治安维护组。组长由分管保卫工作的校领导担任，副组长由保卫处负责人担任。成员单位由办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、学生工作处、相关教学系部等组成。工作组办公室设在保卫处。

核心应急处置职责：负责事件发生现场的秩序维护和警戒隔离，防止事态扩大；疏导交通，保障疏散通道畅通；负责涉事学生的临时安置和管理；维护校园及周边治安秩序，配合公安机关开展工作。

4.信息发布组。组长由分管办公室工作的校领导担任，副组长由办公室主任担任。成员单位由办公室、党委宣传部、纪委等组成。工作组办公室设在党委宣传部。

核心应急处置职责：负责应急处置信息的收集、核实和汇总；根据领导小组授权，统一发布事件信息，回应社会关切；管理各类媒体对接，做好舆论引导工作。

5.后勤保障组。组长由分管后勤工作的校领导担任，副组长由后勤管理处负责人担任。成员单位由后勤管理处、财务处、资产处、校医院等组成。工作组办公室设在后勤管理处。

核心应急处置职责：负责应急处置期间的水、电、气等能源供应保障；提供必要的应急物资（如食品、饮用水、药品、消毒用品）；负责受伤人员的转运和临时医疗点保障；保障应急车辆正常运行。

6.思想稳定组。组长由分管学生工作（或思想政治工作）的校领导担任，副组长由学生工作处处长担任。成员单位由党委宣传部、学生工作处、团委、各院系学工办等组成。工作组办公室设在学生工作处。

核心应急处置职责：负责受事件影响的师生思想动态的监测和疏导，开展心理援助；做好家属的安抚工作；维护正常的教学、生活秩序，防止谣言传播。

7.督查评估组。组长由分管纪检监察工作的校领导（或纪委书记）担任，副组长由纪委（或监察专员办公室）负责人担任。成员单位由办公室、纪委（或监察专员办公室）等组成。工作组办公室设在纪委（或监察专员办公室）。

核心应急处置职责：负责对事件应急处置全过程进行监督检查，确保各项措施落实到位；对事件原因进行调查核实，初步认定相关责任；为后续的责任追究提供依据。

8.专家技术组。组长由卫生所（或校医院）负责人担任，副组长由食堂管理部门负责人或相关教学系部专家担任。成员单位由卫生所（或校医院）专业人员、食品科学与工程等相关领域专家、食堂食品安全管理人员等组成。工作组办公室设在卫生所（或校医院）。

核心应急处置职责：为事件调查提供技术支持，开展食品样本、环境样本的检测检验；提供医疗救治方案和建议；对食堂食品安全管理提出改进意见和技术指导。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保校园食品安全突发事件预防预警信息的及时、准确、高效传递，建立健全科学规范的信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性原则。信息报送必须迅速，确保在第一时间将突发事件信息传递至相关层级，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识原则。首次报送（首报）应聚焦核心要素，快速反映事件发生的基本情况和初始判断，后续再进行补充和完善。

（三）真实性原则。报送信息必须客观、真实，严禁任何形式的虚报、瞒报、漏报、迟报和歪报，确保信息来源可靠、内容准确。

（四）完整性原则。信息报送应包含应急信息核心要素清单所列内容，力求全面反映事件全貌，满足决策和处置需要。

（五）续报要求原则。对于持续发展或情况复杂的突发事件，首报后应根据事态发展和领导小组要求，及时进行续报，持续更新事件进展、采取措施和评估情况。

2.信息报送流程

（一）[校内]信息报送流程：发生或发现食品安全突发事件后，事发部门或知情人员应立即向学校办公室报告初步信息。办公室接到报告后，迅速核实基本情况，判断事件级别，并立即向领导小组组长和副组长报告。领导小组根据事件性质和级别，决定信息报送的后续步骤和上级主管部门。办公室作为主要渠道，负责将信息按程序报送至上级主管部门（如教育、市场监管、卫生健康等部门）。

（二）逐级上报流程：信息报送遵循逐级负责制。办公室接到信息后，视情况紧急程度，在向领导小组报告的同时或之后，将信息报送至学校主管校领导、分管校领导。根据事件严重性和规定要求，最终报送至市教育局、市市场监管局、市卫健委等上级主管部门，以及省委、省政府等相应层级。涉及国家安全、公共安全等特别重大事项，按国家有关规定和程序上报。

3.紧急书面信息报送流程

（一）启动条件：发生或可能发生重大食品安全突发事件，经初步判断可能对[师生]生命健康造成严重危害、引发重大社会影响或需要上级部门立即介入处置的，应启动紧急书面信息报送流程。

（二）报告时限：事发后，办公室应在2小时内完成紧急书面信息的拟稿，并通过内部系统或加密渠道报送至领导小组核心成员及上级主管部门。

（三）报告内容：紧急书面报告应包含应急信息核心要素清单的全部内容，突出事件严重性、紧迫性和已采取的初步控制措施。

（四）后续跟进：报送紧急书面报告后，应立即通过电话或其他即时通讯方式再次确认接收情况，并根据上级部门要求进行补充报告或现场说明。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的具体起止时间。

（二）地点：事件发生的具体位置（如食堂名称、教室编号、具体路段等）。

（三）规模：涉及的人数、受影响的范围。

（四）伤亡：已发生或预计可能发生的伤病情况，包括人数、伤情严重程度。

（五）起因：初步判断的事件发生原因或可疑因素。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（八）进展：事件发展变化情况，处置工作进展。

（九）诉求：需要上级或相关部门协调解决的事项。

（十）报告单位及报告人：报送信息的部门名称和具体人员。

5.重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告至省委办公厅：

（一）重大自然灾害：如地震、特大洪涝、干旱、冰雹、台风等造成或可能造成严重影响的。

（二）重大事故灾难：如重大食品安全事件（特别是造成严重伤亡或社会影响的）、重大火灾、爆炸、校舍倒塌、重大交通运输事故、校内有毒有害物质泄漏等。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是群体性疫情或可能造成重大流行的）、重大食物中毒事件等。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及上述领域的涉及师生安全的重大突发情况。

（五）重大预警动向：如收到上级部门发布的可能引发重大突发事件的紧急预警信息，且在学校范围内可能产生重大影响。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事案件、恐怖袭击事件苗头、严重群体性事件等。

第九条预防预警行动

在学校校园食品安全突发事件处置工作领导小组的统一部署和统筹协调下，各专项应急处置工作组及相关职能部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理与维护。领导小组办公室负责督促各工作组、各部门落实应急责任，健全日常管理制度，明确岗位职责，确保应急指挥体系、信息报送渠道、联动协调机制等处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案体系。各工作组、各部门应根据职责分工和实际变化，定期对校园食品安全突发事件应急预案进行评估、修订和补充，确保预案的科学性、针对性和可操作性。重点完善总体预案、专项预案和部门预案，形成体系完备、衔接顺畅的预案体系。

3.强化应急队伍建设与技能提升。组建专兼结合的食品安全应急队伍，包括专业技术人员、管理人员和后勤保障人员。定期开展队伍建设和能力培训，提升队员在风险识别、监测预警、应急处置、信息沟通等方面的专业素养和实战能力。

4.定期组织应急培训与模拟演练。每年至少组织once的全员或分层分类的食品安全应急知识培训，提高[师生]的防范意识和自救互救能力。定期组织不同场景、不同规模的桌面推演或实战演练，检验预案的有效性，磨合部门协同配合机制，提升应急处置的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理与维护。根据实际需求和应急预案要求，储备必要的应急物资，包括但不限于食品、饮用水、药品、消毒用品、个人防护用品、应急照明、通讯设备、生活保障物资等。建立物资台账，明确种类、数量、存放地点、保管责任和维护保养制度，确保物资储备充足、管理规范、状态良好，保障应急需要时能够及时、足量供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况及发展趋势，将校园食品安全突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上严重中毒，或直接经济损失数千万元及以上，或出现罕见、特别严重食品安全危害，或引发重大社会稳定风险的食品安全事件。例如：发生大规模、高致病性食品安全事故，导致[师生]群体性严重中毒或死亡；涉及有毒有害物质严重污染食品，可能对公众健康造成广泛危害的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下严重中毒，或直接经济损失数百万元至数千万元，或出现严重食品安全危害，或引发较大社会稳定风险的事件。例如：发生较大规模食品安全事故，导致[师生]中毒人数较多或出现死亡；重要食品原料严重污染，可能对公众健康造成较广范围危害的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或3人以上、10人以下严重中毒，或直接经济损失数十万元至数百万元，或出现一般食品安全危害，或引发一定社会稳定风险的事件。例如：发生中等规模食品安全事故，导致[师生]中毒人数较多但无死亡；食品受到一般性污染，可能对部分[师生]健康造成危害的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下严重中毒，或直接经济损失十万元以下，或出现轻微食品安全危害，或仅造成局部影响的事件。例如：发生个别食品中毒事件，中毒人数较少且无死亡；食品受到轻微污染，影响范围有限的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，学校[校内]相关部门应立即启动应急响应程序，根据事件等级，在领导小组的统一指挥下，按照本规范开展处置工作。各等级事件的应急响应程序如下：

（一）特别重大事件（I级）应急响应。事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至学校办公室，由学校办公室立即向领导小组组长和副组长报告，同时启动I级应急响应预案。领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。学校办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至市教育局、市卫健委、市市场监管局等上级主管部门及省委、省政府。核心响应动作包括：迅速控制事态，组织医疗救治，开展现场调查，启动信息发布程序，并根据需要请求上级及相关部门的指导与支援。

（二）重大事件（II级）应急响应。事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至学校办公室，由学校办公室立即向领导小组组长和副组长报告，同时启动II级应急响应预案。领导小组立即成立现场指挥部，组织应急处置工作。学校办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至市教育局、市卫健委、市市场监管局等上级主管部门。核心响应动作包括：迅速控制事态，组织医疗救治，开展现场调查，加强信息发布管理，维护校园秩序。

（三）较大事件（III级）应急响应。事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至学校办公室，由学校办公室立即向领导小组组长和副组长报告，同时启动III级应急响应预案。领导小组视情成立现场指挥部或由相关副组长负责协调处置，并及时向学校其他相关部门通报情况。学校办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至市教育局、市市场监管局等上级主管部门。核心响应动作包括：迅速控制事态，组织医疗救治，开展现场调查，及时发布权威信息，维护校园秩序。

（四）一般事件（IV级）应急响应。事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至学校办公室，由学校办公室立即向领导小组组长和副组长报告，同时启动IV级应急响应预案。领导小组根据情况决定是否成立现场指挥部，由相关工作组负责具体处置。学校办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至市教育局、市市场监管局等上级主管部门。核心响应动作包括：迅速控制事态，组织必要的医疗救治，开展初步调查，加强信息发布管理，防止事态扩大，维护校园秩序。

3.现场指挥部核心任务

校园食品安全突发事件现场指挥部是应急处置的指挥核心，其核心任务包括：

（一）控制事态：迅速采取有效措施，防止事件蔓延扩大，维护现场秩序稳定，保障[师生]生命安全。

（二）掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集、核实现场信息，准确研判事态级别和影响范围，为决策提供依据。

（三）及时报告：按照规定时限和程序，向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件进展、处置情况和存在问题。

（四）适时发布信息：根据领导小组授权，统一发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导正确舆论，防止谣言传播。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

学校建立健全覆盖全校的应急通讯网络，确保信息收集、监测预警、传递、报送、处理各环节机制健全高效。明确信息报送的层级、时限和程序，确保信息传递的准确性和及时性。定期检查和维护通讯设备（包括有线电话、无线通讯、应急广播、网络通讯等），确保在突发事件发生时通讯畅通无阻。建立信息备份机制，保障信息系统安全稳定运行。制定信息安全管理规范，明确信息保密要求，确保敏感信息不被泄露。建立与上级主管部门、属地政府及相关部门的信息联络机制，确保信息沟通渠道畅通。

第十二条物资与资金保障

（一）经费保障。学校将应急处置经费纳入年度预算，并根据实际需要设立应急预备金。明确应急处置经费的审批程序、使用范围和管理责任，确保资金专款专用，优先保障应急处置工作需要。定期对应急经费使用情况进行审计和评估，提高资金使用效益。

（二）物资保障。学校建立食品安全应急物资储备制度，由后勤管理处牵头，会同卫生所（或校医院）、保卫处等部门，根据事件类型、影响范围和持续时间，制定应急物资储备目录，明确物资种类、规格、数量、存放地点及保管责任。储备物资包括但不限于：医疗救治药品、消毒用品、防护器材、应急照明、通讯设备、生活保障物资（食品、饮用水、床铺等）、应急车辆及油料、以及用于事故现场处置的专用设备器材。制定应急物资的采购、储存、维护、补充更新及调配使用管理办法，确保物资储备充足、管理规范、维护及时，保障应急处置工作顺利开展。特殊应急物资（如医疗、防护类）由专人负责保管，建立物资出入库登记制度，确保物资处于良好状态，随时能够满足应急需求。

第十三条人员与技术保障

（一）队伍建设。学校组建专兼结合的食品安全应急处置队伍，包括由卫生所（或校医院）医务人员、食堂管理人员、后勤保障人员、保卫处相关人员、以及各院系联络员等组成的应急响应队伍。明确各队伍的职责分工、人员组成及培训要求。定期对应急队伍进行专业技能培训和体能演练，提升队伍的应急处置能力。建立健全应急队伍管理制度，明确队员职责、任务分工、考核评价等内容。

（二）技术支持。学校加强与卫生健康、市场监管、公安、应急管理等部门的专业技术合作，建立食品安全风险评估专家库，为突发事件提供专业技术支持。配备必要的食品安全快速检测设备，提升现场快速识别和处置能力。建立食品安全信息共享机制，加强与相关部门的技术交流与合作，提升应急处置的技术水平。

第十四条培训与演练保障

（一）培训保障。学校制定年度应急培训计划，定期组织食品安全知识、应急处置技能、法律法规等方面的培训，提升[师生]的防范意识和自救互救能力。针对不同岗位人员（如食堂工作人员、管理人员、教师、学生等）开展分层分类的专项培训，提高应急处置的专业素养。建立培训考核机制，确保培训效果。

（二）演练保障。学校定期组织开展食品安全突发事件应急演练，模拟不同场景下的应急处置流程，检验预案的实用性和可操作性。演练形式可包括桌面推演、实战演练等，并邀请上级主管部门、属地政府及相关部门参与指导。演练后及时组织评估总结，针对存在的问题修订完善应急预案，提升应急处置队伍的实战能力。鼓励各部门、各单位积极开展内部演练，形成上下联动、协同联防联控的应急演练格局。加强演练评估与总结，建立演练档案管理制度，确保演练的针对性和实效性。

第十五条加强保障建设

学校应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设，确保突发事件应急管理工作规范化、常态化、制度化，提升应急处置能力。

1.制度建设保障。制定完善的突发事件应急预案体系，明确应急响应流程、信息报送机制、应急处置措施、责任追究办法等内容，并根据实际情况进行动态修订。建立健全相关规章制度，明确各部门、各岗位的职责权限，确保应急管理工作有章可循、有据可依。

2.组织架