网络传销应急预案

第1篇一、前言随着互联网的快速发展，网络传销活动日益猖獗，严重扰乱了市场经济秩序，损害了人民群众的合法权益。为有效应对网络传销活动，保障人民群众财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、预案目标1.及时发现和查处网络传销活动，遏制其蔓延势头。2.最大程度地减少网络传销活动对人民群众财产和利益的损害。3.维护社会稳定，保障市场经济秩序。三、组织机构及职责1.成立网络传销应急指挥部，负责统一领导和协调网络传销应急工作。2.指挥部下设办公室，负责日常协调、信息收集、宣传报道等工作。3.指挥部成员单位职责：（1）公安机关：负责网络传销案件的侦查、打击和追赃挽损工作。（2）市场监管部门：负责网络传销活动的市场监管，查处违法行为。（3）网信部门：负责网络传销信息的监测、处置和通报工作。（4）金融监管部门：负责金融领域网络传销活动的监管，防范金融风险。（5）通信管理部门：负责网络传销活动的通信监管，切断传销组织通信渠道。（6）宣传部门：负责网络传销宣传教育和舆论引导工作。四、应急响应程序1.网络传销信息监测（1）网信部门负责对网络传销信息进行监测，发现疑似网络传销活动，立即通报相关部门。（2）公安机关、市场监管部门、金融监管部门、通信管理部门根据通报情况，开展调查核实。2.网络传销案件查处（1）公安机关接到网络传销案件线索后，立即开展侦查工作。（2）市场监管部门对涉嫌网络传销的企业、网站等进行调查，依法查处违法行为。（3）金融监管部门对涉嫌网络传销的金融机构进行监管，防范金融风险。（4）通信管理部门对涉嫌网络传销的通信渠道进行监管，切断传销组织通信渠道。3.追赃挽损（1）公安机关、市场监管部门、金融监管部门等相关部门根据案件情况，开展追赃挽损工作。（2）对传销组织成员依法进行处罚，追回涉案资金。4.应急处置（1）对网络传销活动造成的社会影响，由宣传部门负责舆论引导和宣传教育。（2）对受骗群众进行心理疏导和帮扶，维护社会稳定。五、应急保障措施1.人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力。（2）开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急工作顺利开展。（2）加强与相关部门的沟通协调，确保应急物资的及时供应。3.资金保障（1）设立网络传销应急专项资金，用于应急工作的开展。（2）加强与财政部门的沟通协调，确保应急资金的使用。六、应急终止1.网络传销活动得到有效遏制，传销组织被彻底摧毁。2.受骗群众得到妥善安置，社会稳定。3.应急指挥部根据实际情况，决定终止应急响应。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由网络传销应急指挥部负责解释。3.各相关部门应根据本预案，制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第2篇一、前言随着互联网的普及和电子商务的快速发展，网络传销活动日益猖獗，严重扰乱了市场经济秩序，损害了人民群众的合法权益。为有效应对网络传销活动，维护社会稳定，保障人民群众财产安全，特制定本应急预案。二、应急预案的编制依据1.《中华人民共和国反洗钱法》2.《中华人民共和国反恐怖主义法》3.《中华人民共和国刑法》4.《中华人民共和国治安管理处罚法》5.《中华人民共和国反传销法》6.《网络传销违法行为查处办法》7.《互联网信息服务管理办法》8.国家、省、市有关网络传销的法律法规和政策文件三、应急预案的目标1.及时发现、查处网络传销活动，维护市场经济秩序。2.保障人民群众财产安全，减少经济损失。3.提高公众对网络传销的认识，增强防范意识。4.加强网络传销案件的宣传教育，提高全社会反传销能力。四、应急预案的组织体系1.成立网络传销应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥网络传销应急处置工作。2.设立应急指挥部，负责应急工作的具体实施。3.成立应急工作小组，负责应急工作的具体执行。五、应急预案的应急响应1.信息报告（1）各级公安机关、工商部门、金融监管部门等相关部门发现网络传销活动，应立即向应急指挥部报告。（2）应急指挥部接到报告后，应立即核实情况，并按照以下程序进行处理：①确认网络传销活动的事实和规模；②确定应急响应等级；③启动应急预案；④组织相关部门开展应急处置工作。2.应急响应等级根据网络传销活动的规模、影响范围和危害程度，应急响应等级分为四个等级：（1）一级响应：涉及全国范围，严重影响社会稳定和人民群众财产安全。（2）二级响应：涉及省（自治区、直辖市）范围，严重影响社会稳定和人民群众财产安全。（3）三级响应：涉及市（地级市）范围，严重影响社会稳定和人民群众财产安全。（4）四级响应：涉及县（县级市、旗）范围，对人民群众财产安全造成一定影响。3.应急处置措施（1）查封网站、APP等网络平台对涉嫌网络传销的网站、APP等网络平台，依法予以查封，切断传销活动的网络渠道。（2）冻结涉案资金对涉嫌网络传销的涉案资金，依法予以冻结，防止资金转移。（3）调查取证对涉嫌网络传销的犯罪嫌疑人，依法进行调查取证，固定证据。（4）打击犯罪团伙对涉嫌网络传销的犯罪团伙，依法予以打击，追究刑事责任。（5）宣传教育通过新闻媒体、网络平台等渠道，广泛开展网络传销宣传教育，提高公众防范意识。六、应急预案的后期处置1.案件审查对查处的网络传销案件，依法进行审查，确保案件处理的公正、公平。2.案件移交对涉嫌网络传销的犯罪嫌疑人，依法移交司法机关处理。3.后续跟踪对查处的网络传销案件，进行后续跟踪，确保传销活动得到有效遏制。七、应急预案的培训和演练1.定期组织应急工作人员进行培训和演练，提高应急处置能力。2.加强与相关部门的沟通协作，提高应急响应效率。3.鼓励社会各界参与网络传销的防范和打击，形成全社会共同防范网络传销的良好氛围。八、应急预案的修订与完善1.根据法律法规、政策文件的变化，及时修订和完善应急预案。2.定期评估应急预案的实施效果，发现问题及时改进。九、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。本预案旨在提高全社会对网络传销的防范意识，加强网络传销的打击力度，保障人民群众财产安全，维护社会稳定。各级相关部门应认真贯彻落实本预案，共同打击网络传销活动。第3篇一、编制目的为有效预防和应对网络传销活动，维护社会稳定和市场经济秩序，保障人民群众的合法权益，提高政府应对网络传销的能力，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络传销活动，包括但不限于以下情况：1.网络传销组织通过互联网进行宣传、招募会员、收取费用等行为；2.网络传销活动涉及非法集资、诈骗等违法犯罪行为；3.网络传销活动对人民群众的财产安全、社会稳定和市场经济秩序造成严重危害。三、应急预案组织体系1.领导小组：由政府相关部门负责人组成，负责统筹协调网络传销应急工作。2.指挥部：设在领导小组之下，负责具体指挥、协调和实施应急工作。3.工作小组：根据应急工作需要，设立宣传组、调查组、处置组、后勤保障组等。四、应急响应程序1.信息报告（1）发现网络传销活动后，相关单位和个人应立即向当地公安机关报案。（2）公安机关接到报案后，应立即开展调查，核实情况，并向领导小组报告。2.先期处置（1）领导小组接到报告后，应立即召开会议，分析情况，确定应急响应级别。（2）指挥部根据领导小组的指示，组织相关部门开展先期处置工作。3.全面响应（1）领导小组根据应急响应级别，启动应急预案，全面开展应急工作。（2）指挥部组织相关部门，按照职责分工，落实应急措施。4.应急结束（1）网络传销活动得到有效控制，危害消除后，领导小组宣布应急结束。（2）指挥部组织相关部门进行总结评估，完善应急预案。五、应急措施1.宣传教育（1）加强网络传销法律法规的宣传，提高人民群众的法律意识。（2）开展网络传销风险警示教育，引导群众理性投资。2.调查取证（1）公安机关依法对网络传销活动进行调查取证。（2）相关部门配合公安机关开展调查，收集相关证据。3.处置打击（1）依法对网络传销组织进行查处，追究相关责任人的法律责任。（2）对涉嫌非法集资、诈骗等违法犯罪行为，依法予以打击。4.后期处置（1）对网络传销活动涉及的财产进行追缴、处置。（2）对受害者进行救助，维护其合法权益。六、应急保障1.人员保障：各级政府、相关部门要明确应急工作职责，确保应急队伍的稳定。2.资金保障：设立网络传销应急专项资金，用于应急工作的开展。3.物资保障：储备必要的应急物资，确保应急工作的顺利进行。4.通信保障：确保应急通信畅通，及时传递应急信息。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性。3.演练结束后，对演练情