2026年能源供应公司输配系统压力负荷管控制度

2026年能源供应公司输配系统压力负荷管控制度第一章总则第一条制定目的与依据为规范输配系统（含管网、线路等）压力/负荷管控，保障能源稳定输送，防范超压、超负荷运行引发的泄漏、爆管、设备损坏等安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《电力安全工作规程》及行业输配系统运行标准，结合公司输配网络实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所属各输配系统运营部门、基层运维单位及合作单位，涵盖天然气、热力、电力等能源类型的输配管网、线路及配套设备（如调压站、泵站、变电站）的压力/负荷监测、调节、处置等全流程管理，涉及运行监控、现场运维、应急处置等相关岗位人员。第三条管控原则输配系统压力/负荷管控遵循“安全优先、实时监测、分级调控、快速响应”的原则，确保压力/负荷始终处于安全运行区间，兼顾能源输送效率与设备使用寿命，实现“事前预防、事中控制、事后妥善处置”的管控目标。第二章管控机构与职责第四条输配管理部门职责输配管理部门为压力/负荷管控统筹部门，主要职责：制定输配系统压力/负荷安全运行标准（含上限、下限及正常波动范围）；建立实时监控系统，配置压力/负荷监测设备；制定管控流程与应急预案；组织开展管控技能培训与演练；定期检查管控措施落实情况，评估管控效果。第五条运行监控部门职责运行监控部门（含调度中心、监控室）负责实时监测与远程调控，主要职责：24小时值守监控系统，实时跟踪各节点压力/负荷数据，记录运行曲线；发现数据异常时，立即发出预警并通知相关部门；根据管控标准远程调节调压阀、泵站功率等设备参数；保存监测数据，每月生成运行分析报告。第六条现场运维部门职责各基层现场运维部门（含管网运维队、线路巡检组）负责现场管控与处置，主要职责：按计划开展输配系统巡检，检查压力/负荷监测设备（压力表、传感器）完好性与准确性；现场调节无法远程控制的设备参数；发现现场异常（如管道异响、设备发热）立即处置并上报；配合运行监控部门开展设备调试与故障排查。第七条应急处置部门职责应急处置部门（含应急抢修队）负责压力/负荷异常突发事件处置，主要职责：接到异常预警后，按应急预案赶赴现场；快速排查异常原因（如堵塞、泄漏、设备故障），采取降压、减负荷、隔离等应急措施；处置完成后修复设备，恢复正常运行；记录处置过程，分析事件原因并提出改进建议。第八条岗位人员职责相关岗位人员需履行以下职责：监控岗人员需熟练操作监控系统，及时识别异常；巡检岗人员需按巡检路线核查设备状态，准确记录数据；调控岗人员需严格按标准调节参数，禁止违规操作；应急岗人员需熟练掌握应急处置流程，确保快速响应。第三章压力/负荷安全标准与分级第九条安全运行标准设定输配管理部门根据输配系统材质、设计压力、设备额定负荷及输送需求，制定分类安全标准：压力标准：按管网/线路层级划分，主干管网压力上限不超过设计压力的90%，支线管网不超过设计压力的85%，用户端压力按用户类型设定（如居民用户天然气压力0.02-0.04MPa）；负荷标准：输配设备（如泵站、变压器）负荷上限不超过额定负荷的80%，线路负荷不超过设计载流量的75%，避免长期满负荷运行。第十条分级管控标准根据压力/负荷偏离安全范围的程度，分为三级管控：一级预警（轻微偏离）：压力/负荷超出正常范围但未达上限（如压力超正常范围5%-10%），需监控岗人员密切跟踪，1小时内反馈数据变化；二级预警（中度偏离）：压力/负荷达安全上限的90%-95%（或低于下限5%-10%），需立即远程调控，运维部门1小时内到现场核查；三级预警（严重偏离）：压力/负荷超安全上限（或低于下限10%以上），启动应急响应，应急部门30分钟内赶赴现场处置。第四章日常管控流程第十一条实时监测管理监控系统配置：运行监控部门在输配系统关键节点（如主干管网起点、支线分叉处、重要用户入口）安装压力/负荷传感器，数据实时传输至监控中心，采样间隔不超过1分钟；数据记录与分析：监控岗人员每小时核对监测数据，填写《输配系统压力/负荷运行记录表》，异常数据需标注原因；每周分析运行曲线，识别波动规律，提前预判潜在风险；设备校准：现场运维部门每月对压力/负荷监测设备进行校准（如压力表比对、传感器调试），确保数据准确，校准记录纳入设备档案。第十二条日常调节管控远程调节：运行监控部门根据监测数据，通过监控系统远程调节调压阀开度、泵站转速等参数，调节后30分钟内跟踪数据变化，确保稳定在安全范围；现场调节：无法远程调节的设备（如老旧调压站），由现场运维部门按计划巡检时调节，调节前需确认周边环境安全，调节后测试运行1小时，记录调节前后数据；负荷优化：针对季节性负荷变化（如冬季供暖负荷升高、夏季用电负荷升高），输配管理部门提前制定调节方案，如增加泵站运行数量、调整管网压力梯度，确保供需平衡。第十三条巡检管控巡检频率：现场运维部门按以下频率巡检：主干管网每日1次，支线管网每2日1次，偏远区域管网每周1次；特殊天气（如暴雨、高温）增加巡检频次；巡检内容：巡检人员检查管网/线路有无泄漏、变形，监测设备有无损坏、数据异常，阀门、泵站等设备运行有无异响、振动；问题处置：巡检中发现轻微异常（如数据小幅波动），现场记录并上报；发现严重异常（如超压、泄漏），立即采取临时措施（如关闭就近阀门），同时上报运行监控与应急部门。第五章异常处置与应急管理第十四条异常预警响应流程一级预警响应：监控岗人员立即通知现场运维部门关注对应节点，每30分钟反馈数据；运维部门2小时内完成现场核查，排除设备故障或环境干扰因素；二级预警响应：监控岗人员远程尝试调节参数，同时通知运维部门紧急赶赴现场；运维部门到达后，配合远程调节，若调节无效，采取临时降压/减负荷措施，2小时内排查原因；三级预警响应：运行监控部门立即启动应急程序，通知应急处置部门赶赴现场，同时上报输配管理部门负责人；应急部门到达后，快速隔离异常区段，疏散周边人员，处置过程中每15分钟上报进展。第十五条常见异常处置措施超压处置：关闭上游输送阀门，开启泄压阀降压，降压速度控制在0.05MPa/分钟以内，避免压力骤降损坏设备；排查超压原因（如阀门故障、流量骤减），修复后逐步恢复压力，恢复过程中每5分钟监测1次数据；超负荷处置：切断非重要用户负荷（需提前报备用户），降低输配设备运行功率，超负荷设备停运冷却30分钟后，检测绝缘、温度等指标，无异常再低负荷启动；压力/负荷过低处置：检查是否存在泄漏或堵塞，泄漏点修复后、堵塞清除后，逐步提升压力/负荷，避免骤升导致系统冲击。第十六条应急演练与复盘应急演练：输配管理部门每季度组织1次压力/负荷异常应急演练，模拟超压爆管、超负荷设备损坏等场景，检验响应速度与处置能力，演练后形成评估报告；事件复盘：发生压力/负荷异常事件后，输配管理部门牵头组织复盘，分析事件原因（如人为操作、设备故障、管理漏洞），制定整改措施，避免同类事件重复发生；预案更新：根据演练与事件处置经验，每年修订压力/负荷异常应急预案，补充新场景、新措施，确保预案实用性。第六章监督考核与培训第十七条监督检查输配管理部门每月开展压力/负荷管控专项检查，内容包括：监测数据记录完整性、调节操作规范性、巡检记录真实性、异常处置及时性；检查中发现的问题，下达《整改通知书》，限期整改并复查。第十八条考核管理管控工作纳入部门与个人绩效考核：部门考核：无异常事件发生、数据记录完整的部门，月度考核加10分；发生三级预警事件且处置不当的，月度考核扣15分；个人考核：监控岗人员漏报异常数据，每次扣5分；巡检岗人员未按要求巡检，每次扣3分；应急岗人员响应超时，每次扣8分；表现优秀（如及时发现重大隐患）的个人，给予额外奖励。第十九条培训管理岗前培训：新入职相关岗位人员需参加为期1周的岗前培训，内容包括管控标准、监控系统操作、应急处置流程，考核合格后方可上岗；定期培训：输配管理部门每半年组织1次管控技能培训，更新行业标准、新型设备操作方法，培训后开展实操考核；案例培训：每月收集国内外输配系统压力/负荷异常案例，组织相关人员学习，分析事故原因与处置经验，提升风险意识。第七章附则第二十条制度解释与修订本制度由公司输配管理部门负责解释。每年根据输配系统更新（如管网改造、设备升级）、行业标准变化及管控实践，对制度内容进行评估修订，修订方案需报公司安全生产委员会审批后发布。第二十一条特殊情况处理重大活动保障：如遇重大活动（如大型会议、节日保障），输配管理部门提前72小时制定专项管控方案，增加监测频率