湖州市住宅工程质量管理办法

第1篇第一章总则第一条为加强住宅工程质量管理，确保住宅工程质量安全，维护人民群众合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于湖州市行政区域内新建、改建、扩建的住宅工程，包括住宅小区、多层住宅、高层住宅、别墅等。第三条住宅工程质量管理工作应当遵循“政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的原则，实行工程质量终身责任制。第四条市建设行政主管部门负责全市住宅工程质量的监督管理，县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内住宅工程质量的监督管理。第五条各级人民政府应当加强对住宅工程质量工作的领导，将住宅工程质量纳入国民经济和社会发展规划，保障住宅工程质量管理工作所需经费。第二章工程质量管理责任第六条住宅工程质量实行建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方主体的质量责任。第七条建设单位应当依法对住宅工程质量承担主体责任，负责工程项目的组织实施，确保工程质量符合国家和地方标准、规范。第八条勘察单位应当对工程地质勘察质量负责，提供真实、准确的勘察成果。第九条设计单位应当根据勘察成果进行设计，确保设计质量，并对设计文件负责。第十条施工单位应当严格按照设计文件和施工图纸进行施工，确保施工质量，并对施工质量负责。第十一条监理单位应当对施工单位的质量行为进行监督检查，确保工程质量符合设计要求。第三章工程质量监督第十二条建设单位在工程开工前，应当向建设行政主管部门报送工程质量监督申请，经审查合格后方可开工。第十三条建设行政主管部门应当对住宅工程实行全过程质量监督，包括勘察、设计、施工、监理等环节。第十四条建设行政主管部门应当对住宅工程的质量进行抽查，抽查比例不得低于工程总量的5%。第十五条建设行政主管部门应当建立住宅工程质量投诉举报制度，对投诉举报及时调查处理。第四章工程质量检测第十六条住宅工程在施工过程中，应当进行质量检测，检测项目包括地基基础、主体结构、防水、电气、通风、排水等。第十七条检测单位应当具备相应的资质，按照国家、行业和地方标准进行检测。第十八条检测结果应当真实、准确，不得伪造、篡改。第五章工程质量验收第十九条住宅工程完工后，建设单位应当组织施工单位、监理单位、设计单位进行质量验收。第二十条质量验收应当符合国家和地方标准、规范的要求。第二十一条质量验收合格后，建设单位应当向建设行政主管部门报送质量验收报告。第六章工程质量保修第二十二条住宅工程实行质量保修制度，保修期限按照国家和地方规定执行。第二十三条施工单位应当对保修期内出现的质量问题负责维修，不得拒绝保修。第二十四条建设单位应当建立保修档案，对保修情况进行记录。第七章法律责任第二十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门依法予以处罚：（一）未取得施工许可证擅自开工的；（二）未按照设计文件和施工图纸进行施工的；（三）未进行质量检测或者检测不合格的；（四）未进行质量验收或者验收不合格的；（五）拒绝保修或者保修不合格的；（六）其他违反本办法规定的行为。第二十六条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方主体违反本办法规定，造成工程质量事故的，依法承担相应的法律责任。第八章附则第二十七条本办法自发布之日起施行。第二十八条本办法由湖州市建设行政主管部门负责解释。第二十九条本办法未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。湖州市住宅工程质量管理办法旨在加强住宅工程质量管理，保障人民群众居住安全，促进住宅工程行业健康发展。各级建设行政主管部门和相关部门应当认真贯彻执行本办法，确保住宅工程质量。第2篇第一章总则第一条为了加强住宅工程质量监督管理，确保住宅工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理、验收、保修等各个环节。第三条住宅工程质量管理工作应当遵循以下原则：（一）坚持以人民为中心的发展思想，确保住宅工程质量安全可靠；（二）坚持预防为主、防治结合，强化源头治理；（三）坚持政府监管、企业自律、社会监督相结合，形成齐抓共管的工作格局；（四）坚持依法行政，规范市场秩序，维护各方合法权益。第四条市建设行政主管部门负责本市住宅工程质量管理的监督管理工作。县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内住宅工程质量管理的监督管理工作。第二章质量责任第五条住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当依法承担相应的质量责任。（一）建设单位应当依法承担住宅工程的质量责任，负责工程质量的全过程管理；（二）勘察单位应当对其勘察成果负责，确保勘察数据真实、准确；（三）设计单位应当对其设计文件负责，确保设计文件符合国家和地方的技术标准、规范；（四）施工单位应当对其施工质量负责，严格按照设计文件和施工技术标准进行施工；（五）监理单位应当对其监理活动负责，对施工过程进行监督检查，确保工程质量符合设计文件和施工技术标准。第六条住宅工程的质量责任主体包括：（一）建设单位；（二）勘察、设计、施工、监理等单位；（三）建筑材料、构配件和设备的生产、供应单位；（四）工程质量检测机构。第三章质量标准与检测第七条住宅工程的质量标准应当符合国家、行业和地方有关技术标准、规范。第八条住宅工程的质量检测应当严格按照国家和地方有关标准、规范进行，检测机构应当具备相应的资质。第九条住宅工程的质量检测包括以下内容：（一）地基基础检测；（二）主体结构检测；（三）装修装饰检测；（四）设备安装检测；（五）其他相关检测。第十条住宅工程的质量检测报告应当真实、准确、完整，并由检测机构加盖公章。第四章监督管理第十一条建设行政主管部门应当加强对住宅工程质量的监督检查，建立健全住宅工程质量监督管理制度。第十二条建设行政主管部门应当对住宅工程的勘察、设计、施工、监理等活动进行监督检查，发现质量问题的，应当依法进行处理。第十三条建设行政主管部门应当加强对住宅工程验收工作的监督管理，确保验收程序合法、规范。第十四条建设行政主管部门应当建立健全住宅工程质量投诉处理机制，及时处理群众投诉。第五章保修与投诉处理第十五条住宅工程实行保修制度，保修期限按照国家和地方有关规定执行。第十六条住宅工程保修期内，建设单位或者施工单位应当及时处理保修范围内的质量问题。第十七条住宅工程保修期满后，因设计、施工、监理等原因造成的质量问题，建设单位或者施工单位应当承担相应的责任。第十八条住宅工程质量投诉处理应当遵循以下原则：（一）及时受理、公正处理；（二）保护消费者合法权益；（三）维护各方合法权益。第十九条建设行政主管部门应当设立住宅工程质量投诉处理机构，负责处理住宅工程质量投诉。第六章法律责任第二十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门依法予以处罚：（一）未按照规定进行质量检测的；（二）未按照规定进行质量验收的；（三）未按照规定进行保修的；（四）未按照规定处理住宅工程质量投诉的；（五）其他违反本办法规定的行为。第二十一条违反本办法规定，造成工程质量事故的，依法承担相应的法律责任。第七章附则第二十二条本办法自发布之日起施行。第二十三条本办法由湖州市建设行政主管部门负责解释。第二十四条本办法未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。湖州市住宅工程质量管理办法第一章总则第一条为了加强住宅工程质量监督管理，确保住宅工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理、验收、保修等各个环节。第三条住宅工程质量管理工作应当遵循以下原则：（一）坚持以人民为中心的发展思想，确保住宅工程质量安全可靠；（二）坚持预防为主、防治结合，强化源头治理；（三）坚持政府监管、企业自律、社会监督相结合，形成齐抓共管的工作格局；（四）坚持依法行政，规范市场秩序，维护各方合法权益。第四条市建设行政主管部门负责本市住宅工程质量管理的监督管理工作。县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内住宅工程质量管理的监督管理工作。第二章质量责任第五条住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当依法承担相应的质量责任。（一）建设单位应当依法承担住宅工程的质量责任，负责工程质量的全过程管理；（二）勘察单位应当对其勘察成果负责，确保勘察数据真实、准确；（三）设计单位应当对其设计文件负责，确保设计文件符合国家和地方的技术标准、规范；（四）施工单位应当对其施工质量负责，严格按照设计文件和施工技术标准进行施工；（五）监理单位应当对其监理活动负责，对施工过程进行监督检查，确保工程质量符合设计文件和施工技术标准。第六条住宅工程的质量责任主体包括：（一）建设单位；（二）勘察、设计、施工、监理等单位；（三）建筑材料、构配件和设备的生产、供应单位；（四）工程质量检测机构。第三章质量标准与检测第七条住宅工程的质量标准应当符合国家、行业和地方有关技术标准、规范。第八条住宅工程的质量检测应当严格按照国家和地方有关标准、规范进行，检测机构应当具备相应的资质。第九条住宅工程的质量检测包括以下内容：（一）地基基础检测；（二）主体结构检测；（三）装修装饰检测；（四）设备安装检测；（五）其他相关检测。第十条住宅工程的质量检测报告应当真实、准确、完整，并由检测机构加盖公章。第四章监督管理第十一条建设行政主管部门应当加强对住宅工程质量的监督检查，建立健全住宅工程质量监督管理制度。第十二条建设行政主管部门应当对住宅工程的勘察、设计、施工、监理等活动进行监督检查，发现质量问题的，应当依法进行处理。第十三条建设行政主管部门应当加强对住宅工程验收工作的监督管理，确保验收程序合法、规范。第十四条建设行政主管部门应当建立健全住宅工程质量投诉处理机制，及时处理群众投诉。第五章保修与投诉处理第十五条住宅工程实行保修制度，保修期限按照国家和地方有关规定执行。第十六条住宅工程保修期内，建设单位或者施工单位应当及时处理保修范围内的质量问题。第十七条住宅工程保修期满后，因设计、施工、监理等原因造成的质量问题，建设单位或者施工单位应当承担相应的责任。第十八条住宅工程质量投诉处理应当遵循以下原则：（一）及时受理、公正处理；（二）保护消费者合法权益；（三）维护各方合法权益。第十九条建设行政主管部门应当设立住宅工程质量投诉处理机构，负责处理住宅工程质量投诉。第六章法律责任第二十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门依法予以处罚：（一）未按照规定进行质量检测的；（二）未按照规定进行质量验收的；（三）未按照规定进行保修的；（四）未按照规定处理住宅工程质量投诉的；（五）其他违反本办法规定的行为。第二十一条违反本办法规定，造成工程质量事故的，依法承担相应的法律责任。第七章附则第二十二条本办法自发布之日起施行。第二十三条本办法由湖州市建设行政主管部门负责解释。第二十四条本办法未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强住宅工程质量管理，确保住宅工程质量，维护人民群众合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于湖州市行政区域内新建、改建、扩建的住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理、监理检测等活动。第三条住宅工程质量管理工作应当遵循“政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的原则，实行全过程、全环节、全方位的质量管理。第四条市建设行政主管部门负责全市住宅工程质量的监督管理。县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内住宅工程质量的监督管理。第五条住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理、监理检测等单位应当依法承担质量责任，建立健全质量保证体系，加强质量教育和培训，提高质量管理水平。第六条鼓励住宅工程采用先进适用技术、新材料、新工艺，提高住宅工程质量和使用功能。第七条任何单位和个人都有权对住宅工程质量进行监督和举报。第二章质量责任第八条住宅工程的建设单位应当依法承担住宅工程的质量责任，确保工程质量符合国家和地方有关标准。第九条建设单位在住宅工程项目建设过程中，应当履行以下质量责任：（一）依法办理工程质量监督手续；（二）按照规定进行工程招标，选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理单位；（三）提供符合设计要求的工程图纸、施工图纸和技术资料；（四）按照合同约定支付勘察、设计、施工、监理费用；（五）组织施工图设计文件审查，确保设计文件符合质量要求；（六）组织施工前进行技术交底，明确质量要求；（七）组织工程竣工验收，确保工程质量符合规定；（八）建立健全工程质量管理制度，加强工程质量管理。第十条勘察、设计、施工、监理单位应当依法承担住宅工程的质量责任，确保工程质量符合国家和地方有关标准。第十一条勘察、设计、施工、监理单位在住宅工程项目建设过程中，应当履行以下质量责任：（一）按照规定进行资质审查，选择具有相应资质的从业人员；（二）建立健全质量保证体系，制定质量管理制度；（三）按照设计要求进行勘察、设计、施工、监理，确保工程质量；（四）严格执行国家和地方有关标准、规范，确保工程质量；（五）对施工过程中出现的问题及时处理，确保工程质量；（六）组织工程竣工验收，确保工程质量符合规定。第十二条监理检测单位应当依法承担住宅工程的质量责任，确保工程质量符合国家和地方有关标准。第十三条监理检测单位在住宅工程项目建设过程中，应当履行以下质量责任：（一）按照规定进行资质审查，选择具有相应资质的从业人员；（二）建立健全质量保证体系，制定质量管理制度；（三）按照规定进行监理检测，确保工程质量；（四）对施工过程中出现的问题及时处理，确保工程质量；（五）组织工程竣工验收，确保工程质量符合规定。第三章质量监督第十四条市建设行政主管部门负责全市住宅工程质量的监督管理，其主要职责包括：（一）制定住宅工程质量管理政策和制度；（二）组织实施住宅工程质量监督工作；（三）对住宅工程实施质量抽查、监督检查和现场核查；（四）对违反住宅工程质量管理的单位和个人进行查处；（五）指导、监督县（市、区）建设行政主管部门开展住宅工程质量管理工作。第十五条县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内住宅工程质量的监督管理，其主要职责包括：（一）贯彻执行国家和地方有关住宅工程质量管理法律法规和政策；（二）组织实施本行政区域内住宅工程质量监督工作；（三）对住宅工程实施质量抽查、监督检查和现场核查；（四）对违反住宅工程质量管理的单位和个人进行查处；（五）指导、监督本行政区域内住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理、监理检测等单位开展住宅工程质量管理工作。第十六条住宅工程实施质量监督应当遵循以下程序：（一）建设单位向建设行政主管部门提出工程质量监督申请；（二）建设行政主管部门对申请材料进行审查，符合要求的予以受理；（三）建设行政主管部门组织质量监督人员对住宅工程进行现