2025年河南省公务员考试综合应用能力测试卷

2025年河南省公务员考试综合应用能力测试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______第一题阅读以下材料，根据要求作答。近年来，河南省大力发展数字经济，积极推动产业数字化转型。郑州作为省会，在智慧城市建设方面取得了一定进展，但也面临着诸多挑战。一方面，数字基础设施尚不完善，城乡数字鸿沟依然存在；另一方面，数据要素市场发展滞后，数据共享与安全利用机制不健全，制约了数字经济的深度发展。此外，数字人才短缺，特别是既懂技术又懂管理的复合型人才严重不足，成为制约产业升级的“瓶颈”。部分传统产业数字化转型动力不足，中小企业数字化能力尤为薄弱。如何进一步加快数字基础设施建设，促进数据要素高效流通，培养和引进数字人才，推动数字经济与实体经济深度融合，成为河南省面临的重要课题。根据上述材料，请分析河南省发展数字经济过程中面临的主要问题及其原因。第二题假设你是一名县（市、区）政府办公室工作人员，近期接到上级通知，要求全县（市、区）开展“提升基层公共服务效能”专项行动。领导交给你负责起草一份《关于开展“提升基层公共服务效能”专项行动的意见》的初稿，请围绕以下方面进行起草：1.指出当前基层公共服务中存在的突出问题；2.明确专项行动的目标任务，至少包括两个具体目标；3.提出推动专项行动实施的主要措施，至少包括三项具体措施。第三题阅读以下材料，根据要求作答。某市近年来注重生态文明建设，积极推动黄河流域生态保护和高质量发展。2024年，该市投入大量资金用于黄河干流沿岸的生态修复工程，取得了一定成效。然而，在工程实施过程中也暴露出一些问题：部分项目决策不够科学，重建设轻养护，导致后期管护困难；跨部门协调机制不健全，导致资源浪费和效率低下；公众参与度不高，未能充分发挥社会力量的作用。同时，当地居民在生态修复过程中面临生计调整压力，配套政策支持不够充分，引发了一些社会关切。请你对该市黄河流域生态修复工作存在的问题进行分析，并提出改进建议。第四题假设你单位准备组织一场关于“乡村振兴与数字乡村建设”的专题座谈会，邀请相关领域的专家学者、基层干部和农民代表参加。请你草拟一份《关于召开“乡村振兴与数字乡村建设”专题座谈会通知》的初稿。第五题请你就“如何加强河南省公共文化服务体系建设，提升城乡居民文化获得感和幸福感”这一问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案第一题主要问题：1.数字基础设施不完善，城乡数字鸿沟存在。2.数据要素市场发展滞后，数据共享与安全利用机制不健全。3.数字人才短缺，特别是复合型人才不足。4.部分传统产业数字化转型动力不足，中小企业数字化能力薄弱。原因分析：1.投入不足或规划不科学导致数字基础设施滞后；地区发展不平衡导致城乡数字鸿沟。2.数据产权界定不清、共享平台缺乏、安全标准不统一、相关法律法规不完善导致数据要素市场发展滞后。3.教育体系培养方向与市场需求脱节；人才引进政策吸引力不足；企业缺乏对人才的重视和培养机制。4.传统产业观念保守，对数字化转型认识不足；中小企业资金、技术、人才限制较多；缺乏有效的转型指导和激励机制。解析思路：本题要求分析问题及其原因。首先，要仔细阅读材料，找出其中描述的关于河南省发展数字经济面临的具体困难和挑战。材料中明确提到了“数字基础设施尚不完善”、“数据要素市场发展滞后”、“数据共享与安全利用机制不健全”、“数字人才短缺”、“传统产业数字化转型动力不足”、“中小企业数字化能力薄弱”等，这些都是主要问题。其次，针对每个问题，要结合材料内容和常理进行分析，找出其背后的原因。例如，基础设施不完善可能源于投入不足或规划问题；人才短缺可能源于教育、引进政策等；数据市场发展滞后可能源于机制、法规等；企业转型困难可能源于观念、资金、政策支持等。需要分点清晰列出，并确保原因与问题紧密关联。第二题《关于开展“提升基层公共服务效能”专项行动的意见》初稿主要内容：一、指出突出问题当前，我县（市、区）基层公共服务存在以下突出问题：一是服务供给不均衡，城乡之间、区域之间服务水平差距较大；二是服务流程不优化，存在办事环节多、材料重复提交、办理时限长等现象；三是服务方式不便捷，线上线下融合不够，部分群众办事仍需过多跑动；四是服务队伍能力有待提升，部分工作人员服务意识不强、业务素质不高；五是资源整合不足，部门间信息共享不畅，难以形成服务合力。二、明确目标任务1.目标一：力争用一年时间，基本消除基层公共服务领域中的“堵点”“难点”，显著提升群众办事的便利度和满意度。2.目标二：建立健全基层公共服务标准化、规范化、信息化体系，实现主要服务事项“一网通办”，大幅缩短群众办事时间。三、推动主要措施1.措施一：梳理优化服务事项。全面梳理基层公共服务事项清单，精简办事流程，减少申请材料，推行“一窗受理”“集成服务”，实现更多事项“一次办好”。2.措施二：加强服务资源整合。推动公共服务资源下沉，整合各部门涉及基层公共服务的职责和资源，建立统一协调的工作机制，促进数据共享和业务协同，消除信息壁垒。3.措施三：推进服务方式创新。加快数字化平台建设，推动更多服务事项线上办理，完善线上线下相结合的服务渠道，推广移动端、自助终端等便捷服务方式，让数据多跑路、群众少跑腿。解析思路：本题要求草拟一份《意见》初稿，考察公文写作能力和问题分析能力。首先，要审题，明确写作背景（提升基层公共服务效能）、任务（起草《意见》初稿）和内容要求（突出问题、目标任务、主要措施）。其次，基于对基层治理和公共服务的普遍认知，结合材料中可能隐含的背景（如数字化转型），提炼当前基层公共服务中存在的突出问题，如供需不均、流程繁琐、方式不便、能力不足、资源分散等。然后，设定明确、可衡量、有时间节点的目标任务，目标应具有指导性和方向性，如提升便利度和满意度、实现“一网通办”、缩短办事时间等。最后，针对提出的问题和目标任务，提出具体、可操作的措施，如流程优化、资源整合、方式创新（特别是数字化应用）等。需注意措辞符合公文语境，结构清晰，逻辑严谨。第三题存在问题分析：1.项目决策科学性不足，重建设轻养护。部分项目在实施前缺乏充分的科学论证和长期规划，对后期的运营维护成本和难度估计不足，导致投入使用后出现“后遗症”，增加了长期管护负担。2.跨部门协调机制不健全，导致资源浪费和效率低下。不同部门在生态修复项目中职责不清、沟通不畅、配合不力，可能造成重复投入、力量分散，甚至相互掣肘，影响了修复工作的整体效率。3.公众参与度不高，社会力量作用未能充分发挥。生态修复工作涉及面广，利益相关方众多，但未能有效引导和吸纳公众、社会组织参与到决策、实施和监督中来，影响了项目的可持续性和社会认同度。4.对当地居民生计安排和配套政策支持不够。在生态修复过程中，部分区域可能需要调整生产生活方式，如果相应的就业帮扶、补偿机制、技能培训等配套政策跟不上，容易引发居民不满，影响社会稳定和项目推进。改进建议：1.强化项目前期论证，坚持科学规划与长效管护并重。在项目立项前，进行深入的实地调研和科学评估，充分考虑生态系统的整体性和长期性，将后期管护成本和机制纳入项目规划，确保建设可持续。2.建立健全跨部门协调机制，提升协同效率。成立由主要负责领导牵头的生态修复协调领导小组，明确各部门职责分工，建立常态化沟通联络和联合办公机制，加强项目全过程的统筹协调，避免资源浪费和推诿扯皮。3.拓宽公众参与渠道，激发社会力量活力。通过听证会、座谈会、信息公告、志愿服务等多种形式，保障公众的知情权、参与权和建议权，鼓励和引导社会组织、企业等参与生态修复项目的具体实施和监督评估。4.完善配套政策，保障居民生计与发展权益。周密制定和落实好生态移民、产业转型、技能培训、就业促进、生态补偿等配套政策，确保受影响居民的基本生活和长远发展得到有效保障，实现生态效益与经济效益、社会效益的统一。解析思路：本题要求分析问题和提出建议。分析问题时，要仔细阅读材料，找出描述的生态修复工作中暴露出的具体问题。材料中提到了“项目决策不够科学”、“跨部门协调机制不健全”、“公众参与度不高”、“后期管护困难”、“生计调整压力”、“配套政策支持不够”等，这些都是问题所在。分析原因时，要结合公共管理知识，思考这些问题产生的原因，如决策者的视野局限、部门本位主义、公众参与渠道不畅、政策设计不周等。提出建议时，要针对每个问题，提出具体、有针对性的改进措施。例如，针对决策问题，建议加强科学论证和长远规划；针对协调问题，建议建立协调机制；针对公众参与问题，建议拓宽渠道；针对居民生计问题，建议完善配套政策。建议要具有可操作性，并体现系统性思维。第四题《关于召开“乡村振兴与数字乡村建设”专题座谈会通知》初稿主要内容：事由：为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略和推进数字乡村建设的决策部署，全面了解我县（市、区）乡村振兴与数字乡村建设工作进展，研究解决当前面临的问题，探讨未来发展方向，经研究决定，召开“乡村振兴与数字乡村建设”专题座谈会。时间：202X年X月X日（星期X）上午X点地点：县（市、区）政府小礼堂（或具体会议室地址）参会人员：1.县（市、区）政府分管领导；2.县（市、区）农业农村局、科技局、工信局、发改委、民政局、文旅局等相关部门负责人；3.邀请的乡村振兴领域专家学者；4.部分基层乡镇干部代表；5.部分农民专业合作社或家庭农场负责人代表。会议内容：1.介绍我县（市、区）乡村振兴与数字乡村建设工作总体情况；2.围绕数字乡村建设在农业生产、乡村治理、公共服务、文化旅游等方面的应用实践、存在问题及对策建议进行深入研讨；3.专家学者就数字乡村建设的前沿理念、技术路径、政策支持等发表意见；4.参会代表自由发言，提出意见和建议。要求：1.请各位参会人员提前安排好工作，准时参加；2.请各部门准备相关汇报材料（简要）；3.请自带笔和笔记本。联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXXXXX解析思路：本题要求草拟一份《通知》初稿，考察公文写作能力，特别是通知类公文的规范写法。首先，要明确通知的核心要素：召开会议的事由、时间、地点、参会人员、会议内容和要求。其次，根据假设的情境，撰写开篇事由，说明召开会议的目的和依据。然后，清晰、准确地列出会议的具体时间、地点。接着，根据会议主题和目的，确定并列举参会人员范围，包括领导、相关部门、专家和基层代表等。明确会议的主要议程或内容，如情况介绍、主题研讨、专家发言、自由发言等。最后，提出参会要求，如准时参会、准备材料等，并注明联系人及联系方式。需注意格式规范，语言简洁、明确、规范，符合公务文书的要求。第五题(文章自拟题目，以下为内容框架示例，无需实际撰写全文)题目示例：数字赋能，绘就乡村振兴新图景文章内容框架：引言：阐述乡村振兴战略的重要意义，指出数字技术是推动乡村全面振兴的重要引擎。简述河南省作为农业大省和人口大省，加强公共文化服务体系建设，提升城乡居民文化获得感和幸福感的紧迫性和重要性。引出数字乡村建设在公共文化服务领域的应用价值。主体部分：一、数字技术为公共文化服务供给注入新活力。*分析传统公共文化服务供给存在的不足（如资源分布不均、形式单一、覆盖面有限等）。*论述数字技术如何实现文化资源的数字化保存与传播（如数字图书馆、数字博物馆、云上展览）。*说明数字技术如何拓宽服务渠道，打破时空限制（如公共文化云平台、直播讲座、线上展览）。*举例说明河南省利用数字技术丰富基层文化生活的情况（如有）。二、创新应用提升公共文化服务参与度和体验感。*探讨如何利用大数据、人工智能等技术实现精准服务，满足个性化文化需求。*分析VR/AR等沉浸式技术如何增强文化体验的趣味性和互动性（如在文化遗产地、乡村文化活动中应用）。*论述社交媒体、短视频平台等如何成为公共文化内容传播和互动的新阵地。*强调数字文化产品开发（如乡村数字故事、乡土文化APP）对吸引年轻群体参与的重要作用。三、完善体系，弥合数字鸿沟，促进文化普惠共享。*指出当前数字乡村建设中公共文化服务领域可能存在的数字鸿沟问题（如城乡差异、区域不平衡、老年人数字鸿沟等）。*提出加强数字基础设施建设，特别是在农村地区普及高速网络和智能终端。*建议加强数字技能培训，提升基层文化工作者和居民的信息素养。*强调政府主导、社会参与，构建多元共治的数字公共文化服务体系，确保文化服务覆盖更广泛的人群。四、数字赋能乡村文化传承与创新发展。*论述数字记录和保存技术对濒危乡村文化（如口述历史、传统技艺）的抢救性保护作用。*探讨如何利用数字技术活化乡村文化资源，推动文化资源向文化资本转化（如开发文创产品、乡村旅游）。*强调在数字化过程中要注重对乡土文化的挖掘、提炼和创新，避免同质化和过度商业化。结论：解析思路：本题要求就给定话题自选角度、自拟题目撰写文章，考察文字表达能力、思辨能力和政策理解能力。首先，要准确理解题意，把握核心话题“数字乡村建设”与“公共文化服务体系建设提升文化获得感幸福感”的关联