河南省2025年公务员考试申论真题汇编卷

河南省2025年公务员考试申论真题汇编卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面整洁。给定材料：材料一：近年来，我国乡村治理体系和治理能力现代化建设取得显著成效。各地积极探索创新，涌现出一批具有示范效应的乡村治理模式。例如，某省推行“党建+网格化”管理，将乡村划分为若干网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、宣传政策法规、调解矛盾纠纷等，实现了乡村治理的精细化和高效化。某市实施“四民主两公开”制度，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，以及公开办事流程、公开财务收支，保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权。某县建立“村民说事室”，为村民提供一个反映诉求、化解矛盾的平台，有效预防和化解了乡村矛盾纠纷。材料二：然而，乡村治理仍然面临一些挑战。一些地方乡村治理基础仍然薄弱，治理资源不足，治理能力有待提升。一些地方村民参与治理的积极性不高，存在“搭便车”现象。一些地方治理方式过于单一，缺乏创新，难以适应新形势新任务的要求。此外，随着农村人口的流动，留守老人、留守儿童等群体的需求日益凸显，也给乡村治理带来了新的挑战。材料三：党的二十大报告指出，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善乡村治理机构，优化乡村治理方式，提升乡村治理能力，加快建设宜居宜业和美乡村”。近年来，国家出台了一系列政策措施，支持乡村治理体系和治理能力现代化建设。例如，中央财政安排专项资金，支持乡村治理示范建设；各地也结合实际，制定了相应的政策措施，推动乡村治理工作落地见效。材料四：某县在推进乡村治理体系和治理能力现代化建设中，注重发挥德治的作用。该县通过开展“文明家庭”、“最美乡村医生”、“最美庭院”等评选活动，树立先进典型，弘扬社会正气。同时，该县还注重发挥乡贤的作用，鼓励乡贤参与乡村治理，为乡村发展建言献策。此外，该县还加强农村精神文明建设，开展移风易俗活动，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。材料五：当前，一些地方在推进数字乡村建设过程中，积极探索运用大数据、云计算、人工智能等技术，提升乡村治理的智能化水平。例如，某省开发建设了“乡村治理云平台”，实现了乡村事务的线上办理，提高了办事效率。某市建立了“智慧农业”系统，为农民提供农业生产技术指导和服务，促进了农业增效、农民增收。某县搭建了“乡村治理大数据平台”，实现了乡村治理数据的采集、分析和应用，为乡村治理决策提供了科学依据。材料六：一位基层干部反映，在推进乡村治理过程中，存在一些不容忽视的问题。例如，一些村“两委”班子成员能力不足，难以胜任乡村治理工作。一些村民法律意识淡薄，不遵守村规民约，甚至参与赌博、打架斗殴等违法行为。一些村集体经济发展滞后，难以发挥村集体经济的带动作用。此外，一些地方对乡村治理的投入不足，影响了乡村治理工作的开展。材料七：一位村民表示，希望政府在推进乡村治理过程中，能够更多地听取村民的意见和建议，让村民参与到乡村治理中来。同时，希望政府能够加大对乡村治理的投入，改善乡村基础设施，提升乡村公共服务水平。此外，希望政府能够加强对村民的教育和引导，提高村民的文明素质和法治意识。作答要求：1.结合材料，概括当前我国乡村治理面临的挑战。2.结合材料，分析某县在推进乡村治理体系和治理能力现代化建设中的经验做法。3.结合材料，提出几条提升乡村治理能力的建议。4.假设你是某县乡村振兴局的一名工作人员，请撰写一篇在全县范围内开展“乡村治理提升行动”的倡议书。试卷答案1.结合材料，概括当前我国乡村治理面临的挑战。答案要点：*乡村治理基础薄弱，治理资源不足，治理能力有待提升。*村民参与治理的积极性不高，存在“搭便车”现象。*治理方式过于单一，缺乏创新，难以适应新形势新任务的要求。*农村人口流动带来的新挑战，如留守老人、留守儿童等群体的需求日益凸显。*部分地区“两委”班子成员能力不足。*部分村民法律意识淡薄，不遵守村规民约。*部分村集体经济发展滞后，难以发挥带动作用。*对乡村治理的投入不足。解析思路：本题要求概括当前我国乡村治理面临的挑战。作答时，需要仔细阅读材料，特别是材料二、材料六和材料七，从中提取关于乡村治理挑战的信息。材料二中提到了乡村治理基础薄弱、治理资源不足、治理能力有待提升，村民参与度不高，治理方式单一等问题。材料六中一位基层干部反映了一些具体问题，如村“两委”班子成员能力不足、部分村民法律意识淡薄、村集体经济发展滞后、对乡村治理投入不足等。材料七中一位村民也提到了希望政府更多地听取村民意见、加大投入、提升公共服务水平等问题。将这些信息进行归纳整理，即可得出答案要点。2.结合材料，分析某县在推进乡村治理体系和治理能力现代化建设中的经验做法。答案要点：*推行“党建+网格化”管理，实现乡村治理的精细化和高效化。*实施“四民主两公开”制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。*建立“村民说事室”，为村民提供反映诉求、化解矛盾的平台。*注重发挥德治的作用，开展评选活动，树立先进典型，弘扬社会正气。*注重发挥乡贤的作用，鼓励乡贤参与乡村治理，为乡村发展建言献策。*加强农村精神文明建设，开展移风易俗活动，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。*积极探索运用大数据、云计算、人工智能等技术，提升乡村治理的智能化水平。解析思路：本题要求分析某县在推进乡村治理体系和治理能力现代化建设中的经验做法。作答时，需要仔细阅读材料四和材料五，从中提取某县在乡村治理方面的具体做法。材料四中详细介绍了某县在推进乡村治理体系和治理能力现代化建设中的经验做法，包括推行“党建+网格化”管理，实施“四民主两公开”制度，建立“村民说事室”，注重发挥德治的作用，注重发挥乡贤的作用，加强农村精神文明建设等。材料五中也提到了该县积极探索运用大数据、云计算、人工智能等技术，提升乡村治理的智能化水平。将这些信息进行归纳整理，即可得出答案要点。3.结合材料，提出几条提升乡村治理能力的建议。答案要点：*加大对乡村治理的投入，完善乡村治理基础设施，提升乡村公共服务水平。*加强乡村治理队伍建设，提高村“两委”班子成员的能力和素质。*创新乡村治理方式，运用现代信息技术，提升乡村治理的智能化水平。*提高村民参与乡村治理的积极性，畅通村民参与渠道，保障村民的参与权。*加强对村民的教育和引导，提高村民的文明素质和法治意识。*壮大村集体经济，发挥村集体经济的带动作用。*发挥乡贤在乡村治理中的作用，鼓励乡贤参与乡村治理。*完善村规民约，加强农村法治建设。解析思路：本题要求提出几条提升乡村治理能力的建议。作答时，需要结合材料中提到的问题和经验做法，以及当前乡村治理的实际需要，提出有针对性的建议。材料二中提到了乡村治理基础薄弱、治理资源不足、治理能力有待提升等问题；材料六中一位基层干部也反映了一些具体问题；材料七中一位村民也提出了希望政府能够更多地听取村民的意见和建议。结合这些信息，以及材料中提到的某县的先进经验，可以提出加大投入、加强队伍建设、创新治理方式、提高村民参与度、加强教育和引导、壮大集体经济、发挥乡贤作用、完善村规民约等建议。4.假设你是某县乡村振兴局的一名工作人员，请撰写一篇在全县范围内开展“乡村治理提升行动”的倡议书。倡议书：全县广大干部群众：乡村治理是实现乡村振兴的重要保障。为进一步提升我县乡村治理体系和治理能力现代化水平，建设宜居宜业和美乡村，现决定在全县范围内开展“乡村治理提升行动”。特向全县广大干部群众发出如下倡议：一、提高认识，增强责任感和使命感。乡村治理事关广大农民群众的切身利益，事关乡村全面振兴。全县广大干部群众要充分认识乡村治理的重要性，增强责任感和使命感，积极参与到“乡村治理提升行动”中来。二、加强学习，提升能力和素质。广大干部要加强对乡村治理相关政策法规的学习，提高自身能力和素质，更好地履行职责。广大村民要学习法律知识，增强法治意识，积极参与乡村治理，共同维护乡村和谐稳定。三、积极参与，共建美好家园。广大干部群众要积极参与到乡村治理的各项工作中来，通过多种渠道反映社情民意，提出意见建议，共同参与乡村事务的管理和决策。要积极参与村容村貌整治、环境卫生清理等志愿服务活动，共同建设美丽宜居乡村。四、发挥作用，推动乡村发展。广大党员干部要发挥先锋模范作用，带头参与乡村治理，带领群众共同致富。广大乡贤要积极回乡参与乡村治理，为家乡发展建言献策。广大村民要发扬自强不息、勤劳致富的精神，为乡村发展贡献力量。让我们携起手来，积极参与“乡村治理提升行动”，共同建设美丽宜居和美乡村，为实现乡村全面振兴贡献力量！某县乡村振兴局年月日解析思路：本题要求撰写一篇在全县范围内开展“乡村治理提升行动”的倡议书。作答时，需要站在某县乡村振兴局