【《建筑工程中的合同管理问题及其防范探究》6700字】

建筑工程中的合同管理问题及其防范研究目录TOC\o"1-3"\h\u32647引言 37912一、建筑工程合同管理的概述 330279（一）建筑工程合同管理的概述 318448（二）建筑工程合同管理的内容 38628二、葛洲坝水电站工程合同管理实例分析 425534三、葛洲坝水电站工程合同管理存在的问题 615600（一）合同管理意识薄弱 628377（二）合同管理制度的缺乏 63663（三）合同管理相关人才的缺乏 61868（四）建筑工程合同信息管理的缺乏 729037四、完善葛洲坝水电工程合同管理问题对策 725136（一）强化公司合同管理意识 714119（二）制定完善合同管理制度 825715（三）培养高素质的合同管理人才 812844（四）提高合同信息化管理 931128五、结论 915678参考文献 11

引言改革开放以来，建筑行业的快速发展促进了工程项目的产值的稳步增长，工程项目在改善民生、促进就业、拉动内需方面起到了至关重要的作用。工程项目的增长必然导致建筑行业市场行业交易的兴起，而工程合同作为市场交易的重要组成部分已经成为经济活动的常态化行为。然而，随着工程合同的增加和项目的实施，工程合同管理质量低下、发展滞后、合同执行不强等问题逐渐显露，工程项目管理不善导致的经济纠纷和资源浪费造成的工程问题层出不穷。究其原因主要是目前工程合同管理经验及其理论无法与和建筑市场交易和管理质量相匹配。下文将以葛洲坝项目的合同管理实际案例为例，重点分析该项目在合同各个阶段存在的问题，提出合理化的解决建议。一、建筑工程合同管理的概述（一）建筑工程合同管理的概述施工项目一般要几个环节，包括勘查、设计、施工(土建、安装)。每个环节都必须与项目的相关参与单位签订合同，以确保项目实施的顺利。此类合同统称为施工合同。建筑工程合同的种类主要分为设计合同、施工合同、材料供应合同、劳动合同、技术监督合同等。根据《合同法》的规定，建设工程合同中必须明确规定建设工程各方的权利、义务和责任。工程合同作为连接整个项目的纽带，指导项目实施过程中作为总体项目的行为准则，各个环节都应参照，并为项目各方有效解决冲突和纠纷提供法律依据。合同当事人必须在合同中明确说明的内容有：合同当事人的名称、地址、联系方式、合同期限、施工地点、合作方式以及违约、争议解决办法、责任、数量、质量、价款等。签订规范、合法的工程合同，对工程合同进行有效的管理和控制，有助于顺利推动工程完工，提高工程质量和方案效率。（二）建筑工程合同管理的内容在签订施工合同前，必须认真、严格地对对方进行市场评估、合作预测、资产审核、信用调查、过往履约能力。在签订合同草案时，双方必须根据建设工程的客观实际，使合同内容合法、合规、合理，平等，并完全同意合同内容、权益和责任。在签订施工合同时，尽量避免施工合同必要条款的完整性方面产生疏漏，以免在合同执行的过程中产生不必要的纠纷。在工程实施过程中，必须严格执行施工监理相关法律法规，对管理合同的执行情况必须认真分析和监督，对合同的履约情况，合同数量，都必须进行统计。分析项目成本、合同内容变更及原因，尽量减少和防止合同纠纷的发生。当合同执行过程中发生突发事件或意外情况，合同双方产生争议，应及时进行友好协商，以促进问题得以解决。二、葛洲坝水电站工程合同管理实例分析1.项目概况葛洲坝水电站控水面积40.61万平方公里，占集水面积的86%，年平均用水量为3850m3，容量为120000立方米/秒。在枯水季水库的水位可以达到980米，总容量能够突破7，500亿立方米，总体的容量可以达到27亿立方米。此时水电站的装机容量可以达到1，000万千瓦时，能够平均下来发电3，900万千瓦时。可以看出水电站具有较高的经济效益，并且随着第四季度的价格水平可以实现投资700亿元。2.合同管理概况水电站的项目也符合基本的合同管理，具体内容如下：合同项目工期项目开工建设日期：2017年8月10日；项目竣工收尾日期：2018年12月31日；工程合同总工期：总历时560天。工程合同总金额工程合同总金额为：369959627元。3.合同管理现场组成人员施工现场的设计部门按照合同要求建造。项目经理负责合同管理团队，副主任和首席4..合同管理具体工作1）相关的合同管理部门必须让所有的人员配合检查，无问题之后再进行提交，具体合同的内容涉及到文件要求变更索赔目标等环节，不同的部门需要实施对应的计划，并且制定相关的规则。2）项目的承包商和分包商必须要进行资格审查；3）维护合同的成本分析和成本管理；4）在施工过程中监控现场的实际情况，建立合同账户并及时更新；5）定期签证和及时确认项目付款金额的报告；6）收集基线数据并及时报告变更和投诉；7）监控合同成本并定期计算；8）内部和外部合同的阶段。定期更新帐户以分析是否存在超额费用；9）及时接受并解决已完成的项目，以减少合同纠纷的可能性；10）根据公司要求及时报告和查看相关信息；10）按照承诺书的要求及时上报并查看相关信息；11）定期报告和协调合同管理计划；12）定期召开合同例会，总结短时间内合同履行情况，分析实际情况，采取类似措施纠正差异。5.工程变更、索赔要求1）记录相关的变更数据。工程信息必须要做好收集和整理，让相关的数据具备一定的效力，经理和业主也需要进行信息的确认，通过牵制和备忘录保存好数据资料。2）出现变更索赔的情况及时上报。变更和索赔的事项属于监督部门的职责，因此建筑部门也要进行配合报告上述情况，同时代理人也要按照相关的规定来进行陈述。3）遇到价格调整的部分，需要对原的价格数量历史记录的位置，并且由于合同期间的价格变化而未调整项目价格。由合同执行产生的发票，工作报酬等费用不予调整。以数量单位括起来的项目应视为价格波动。在合同期限内只调整人工，机器和材料。价格调整的默认期限为2017年，不调整年度投标价格。6..合同管理风险1）自然和人为因素影响很大。施工期长，外部环境因素的变化影响施工；2）雨季是每年的5月至9月，可能发生山体滑坡和山体滑坡，可能发生自然灾害。

三、葛洲坝水电站工程合同管理存在的问题（一）合同管理意识薄弱目前，我国许多建设项目在招标的过程中，没有按照国家法律所规定的招标程序进行，也没有也没有按照建筑部和国家行政主管部门规定的“建筑合同示范文本”签订合同。葛洲坝工程便存在这类问题。在葛洲坝项目的发标过程中，部分合同公司采取了非法经营手段，没有按照国家规定的规范程序进行招标活动。一些承包商在获得正式的工程合同后，为了获取工程利益最大化而进行非法分包。由于葛洲坝项目工程程序不合规，合同签订不明确，合同条款未明确规定双方在合同中的权利、责任和利益；或承包人对合同要求极为严格，以成功地将不公平的合同标识为合同。由于没有合同和条件不完整，葛洲坝合同建设存在风险和隐患，因此，合同缺乏法律效力，双方无法解决工程项目纠纷。通过对葛洲坝合同管理面临的问题的分析，虽然我们已经进入了市场经济时期，但计划经济思想仍在影响着我们。因此，在市场规划期间，许多企业仍有独特的想法，未能落实市场经济的理念，导致合同管理意识淡薄。（二）合同管理制度的缺乏在葛洲坝项目建设过程中，许多建筑施工企业合同管理松散，。合同管理机构鱼龙混杂，合同管理体系不健全。合同管理直接影响到公司的经济利益。因此，企业必须根据自身实际情况，建立起完备的合同管理机构、合同管理规章制度。葛洲坝项目由于合同管理不完善，制度无法落实，程序无法完成。合同的签署是容易达成的，但合同能否得到有效管理是很难实施的。合同管理中应该哪些合同方的代表人签字，实际施工的监管、落实与签字方是否一致等等不明确的行为，都会直接影响企业的经济效益。在葛洲坝项目合同管理和履约的过程中，为了保持各工作过程的正常运行，缺乏监督制度将导致企业在应对风险、纠纷等问题上落后，或未能采取有效措施减少损失。完成合同后，我们仔细总结了合同执行过程中出现的问题和决定。使用科学方法评估合同的过程和结果，撰写报告，评估合同管理的有效性，以方便后续行动。（三）合同管理相关人才的缺乏合同管理是一项专业的技术任务。葛洲坝项目在施工过程中，其合同经理需要掌控大局，合同经理必须熟悉相关法律法规，熟练掌握项目的技术执行。在发达国家和地区，一些工程合同管理任务是由专家来完成的。然而，由于我国经济发展的历史原因，人们的合同意识低。葛洲坝公司在实施合同管理时缺乏相关的专业人才，所以把合同管理这一关键看得很简单。如果因缺乏相关的法律知识和专业背景而在项目中发生纠纷，合同管理就无法顺畅执行。当前经济全球化的背景下，我国建筑行业会遇到更加残酷的竞争。所以合同管理者应该转变观念，加强法律意识的建设，让员工具备更多的法律意识，最终实现标准化的管理，并按照合同规定行事。合同管理是人的工作，专业人才成为实施合同管理得以有效实施的关键因素，要提高合同管理的效果，就必须培养人才。在葛洲坝工程建设的背景下，合同管理不仅要有丰富的理论知识，还要有丰富的技术实践经验。空有理论知识，没有实践经验的人不知道如何在现场管理合同；只有实践经验，没有理论知识的合同经理，也不能保护自己的合法权益，正因为如此，合同管理文件的培养不应局限于理论知识的培养，还应注意在实际工作中积累经验，使他们成为合格的、优秀的合同管理人员。（四）建筑工程合同信息管理的缺乏葛洲坝市建筑产品数量多，生产周期长，生产要素投入量大，受外部因素影响大。因此合同管理是一个动态系统，随着外部因素的变化，合同管理变得更加复杂[12]，因此，合同管理人员必须了解葛洲坝电厂的设计动态，并及时、快速、公平地进行协调管理工作。葛洲坝施工中应及时收集、反映有关合同文件的处理和使用情况。完成这项工作需要大量的时间和人力资源，一些与合同管理有关的程序和文件是相关的，因此不建议仅用人力资源来执行这项任务。随着信息技术的飞速发展，葛洲坝的合同管理者也因采用先进的计算机技术提高速度和效率。四、完善葛洲坝水电工程合同管理问题对策（一）强化公司合同管理意识1、合同经理负责制定工程的发展规划全局和年度、季度工作计划，代表公司行使决策、制度制定、任务和人员组织、指导、支持等方面的重要权力，并应直接负责对业务单位各部门的考核工作。企业管理层应高度重视合同管理的相关事务，要求明确，标准明确。各分公司应按照经理要求重视合同管理，符合管理者的要求。这种领导意识和要求需要辐射和渗透到合同的各个环节，人员到位，环节合法、合理、合规，最终将形成重视合同、履行承诺、拥有优良合同管理氛围的企业文化。总的来说，必须将规范化的标准纳入到企业的管理当中，管理层也应该从思想层面重视当前的合同管理项目，同时要建立起切实有效的管理流程和制度，让相关的责任人员和管理岗位，必须熟悉自己的职责和权限，有工作内容需要及时上报，才能够掌握合同的执行状况，避免问题的发生。2、工程合同不同于一般企业合同，合同管理具有较强的复杂性、专业性和长期性，对合同管理人员的素质要求较高。同时，合同管理人员必须提高自己的专业技能，专业的理论结合实践经验才能确保合同管理的质量。由于这类合同涉及公司的经济利益，所以工程项目的合同管理需要进一步的重视起来，部门内部要设立合同经理、合同负责人。同时，还需要了解和掌握不同的法律法规、合同惯例、合同履行以及项目管理等相关知识。加强对合同管理人员的考核和培训，同时提升他们的法律意识，解决项目管理、参与合同管理、科学项目管理等各种复杂问题，制定合同管理决策的参考标准。（二）制定完善合同管理制度建筑工程合同管理必须根据工程的具体要求和标准，设计并制定不同项目的专项合同，即使合同条款没有明确规定，或者有不准确的条款或内容不符合国家有关法律，也很容易产生风险[8].因此，有必要建立科学、健全的施工合同管理体系，明确合同的内容和条款，实现对合同管理风险的有效管理。一方面，结合现行国家法律法规，对合同条款进行仔细的对比核实，确定合同内容是否与国家法律法规不符.另一方面，必须认真检查、纠正和完成合同条件可能存在的漏洞，以确保合同条件的明确.还必须根据项目实际情况认真审查合同内容的执行情况，确保合同内容与项目招标完全一致.特别是，承包商必须对合同条款和条件进行关键分析，并必须消除缺乏合理性和潜在风险的条款和条件.如果存在这些不公平的情况，就很难实现对工程合同管理危害的有效管控[9].比如在葛洲坝建筑项目施工的过程中，承建方首先制定出合同管理制度，施工方按照合同条款进行施工，对于违反施工合同规定的，承建方能按照合同内容对施工方进行查处，，通过这种监督方法，全方位的提高建筑施工企业的施工合同管理，提高工程建设管理质量。（三）培养高素质的合同管理人才合同管理人才的培养是加强施工管理的关键，由于建筑行业的特殊性和制度的长期局限性，中国建筑企业缺乏高素质的人才，严重阻碍改善和促进建筑物合同管理。随着当前经济的发展，我国建筑企业也面临着良好的环境，所以针对合同管理也要进行升级，注重人才的引进加强企业的人才管理，注重现有员工的培训提升合同管理人员的综合素质让他们充分发挥自身作用，使他们具备相应的理论知识和合同管理能力；另一方面，为了保证合同管理工作的顺利开展，企业必须加强专业人才结构建设。要加强对现有职工的培训，以提高他们的专业知识。相关机构应指定未来的业务骨干进行进一步培训，并委托培训该领域的高级专业技术人员，定期举办投标管理和合同交换培训班，提升管理经验。除了建筑业的法律培训外，监管部门还需要技术技能和安全培训。有关学校和大学也有必要加强对建筑业工作人员的培训，根据公司和市场的需要，输送相关人才。（四）提高合同信息化管理随着互联网的飞速发展，社会已经进入了信息时代。现代工程项目是工业信息化管理发展的必然趋势。合同管理可能是知情的，对建筑公司在市场上的机械管理和竞争力的整体水平至关重要。认识到信息技术的发展和机器管理中涉及到的信息管理技术也逐渐增多，所以可以看出当前新技术的发展，能够给项目管理带来良好的效果。工程承包是一种系统工程，包括工程管理、管理、技术和应用环境等要素，因此需要在学科之间实现信息技术的共享，同时将信息技术纳入到项目管理当中，有助于提升管理水平和工作效率当前，信息化管理也可以作为一种先进的管理手段，结合工程合同管理来进行优化和调整。项目在进行合同管理时，必须会涉及到大量的信息和数据，这些软件长期积累肯定会对人员造成重大的负担，因此引入信息资源管理软件就可以对信息完成收集整理和存储。结合软件的计算功能，还可以实现数据化储存，对企业来说能够极大的节约人力资源成本。同时也有利于提升项目的管理质量，因此在合同管理方面引入共享技术具有重要的意义，所以当前我国的工程管理也需要引入先进的软件技术和新方法。对合同管理信息的建设方式进行审视，适应自身的需要，加强和改进。项目管理中的信息管理可以预防和控制风险，提高企业的整体管理水平，引导工程合同信息的管理，为企业的发展创造更多的经济效益。五、结论施工合同管理是施工企业的核心工作之一。本文讨论的问题和提出的解决方案，都是针对中国企业工作中的实例所产生的具体问题和解决方案。但问题的核心是公司管理者忽视了合同管理的重要性，难以从根本上解决开发商在施工企业管理中面临的问题。因此，建筑企业的高层管理者应充分认识到合同管理的重要性，加强相关制度建设。根据国家法律和政策的规定，建