成都双流国际机场旅客行李安全检查与应急处置

[成都双流国际机场]旅客行李安全检查与应急处置第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都双流国际机场]旅客行李安全检查过程中可能发生的各类突发安全事件，提升机场快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障[居民/员工]生命和财产安全，维护[社会/企业]稳定和机场的正常运行秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规，结合[成都双流国际机场]实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。[成都双流国际机场]设立应急处置指挥中心（以下简称指挥中心），统一负责旅客行李安全检查与应急处置工作的指挥协调，建立快速反应机制。确保信息接报、分析研判、指令下达、处置执行等环节高效衔接，实现快速响应、精准处置。

2.分级负责，属地管理。依据事件性质、影响范围和危害程度，实行分级负责制。机场内各相关部门和单位在指挥中心的统一领导下，按照职责分工，落实属地管理责任，协同配合开展应急处置工作。

3.预防为主，及时控制。坚持预防与应急相结合，强化日常安全检查与风险评估，建立隐患排查治理长效机制。加强情报信息收集与分析研判，实现风险早识别、隐患早发现、问题早介入、事件早处置，将安全风险控制在萌芽状态。

4.系统联动，群防群控。构建机场内部安检、公安、医疗、后勤等部门的联动机制，以及与民航上级管理部门、地方政府相关机构的协同机制。发动一线安检人员、工作人员等积极参与，形成上下贯通、左右联动、全员参与的群防群控工作格局。

5.区分性质，依法处置。坚持依法依规、分类施策原则，根据事件的具体情况，区分不同性质和等级的事件，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，切实保护旅客和员工的合法权益，做到程序规范、处置得当、公开透明，维护[社会/企业]正常秩序。

第三条适用范围

本规定所称“突发事件”，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[社会/企业]正常秩序受到影响，以及机场声誉受到损害的事件，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在[成都双流国际机场]辖区内发生的，涉及[居民/员工]或影响机场运行的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；扰乱机场秩序的群体性事件；以及可能危及机场安全的极端主义、恐怖主义等破坏活动。

典型示例：在安检区域发生的旅客骚乱事件；机场周边发生的可能冲击机场的非法集会。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[成都双流国际机场]辖区内的，造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重暴力事件；针对[居民/员工]或旅客的抢劫、盗窃、诈骗等恶性刑事案件；以及破坏机场安检秩序的违法犯罪行为。

典型示例：安检人员遭遇暴力袭击事件；发生的针对旅客的持械抢劫案。

3.事故灾害类突发事件。在[成都双流国际机场]辖区内发生的，造成人员伤亡或重大财产损失的各类安全事故；因设备故障、设施老化等引发的运行中断事件；以及可能影响机场安全运行的火灾、爆炸等事件。

典型示例：安检设备突发故障导致大面积检查瘫痪；发生在行李处理系统的火灾事故。

4.公共卫生类突发事件。在[成都双流国际机场]辖区内发生的，可能造成人员健康严重损害的传染病疫情；因食品卫生、环境卫生问题引发的群体性健康事件；以及其他可能影响旅客和员工健康的公共卫生事件。

典型示例：在候机厅发生的传染性呼吸道疾病聚集性疫情；行李中发现的可能造成污染的危险品。

5.自然灾害类突发事件。发生在[成都双流国际机场]辖区内的，因地震、暴雨、台风、雷击等自然灾害直接造成的设施损毁、运行中断或次生安全事故。

典型示例：强降雨导致机场部分地面设施积水；雷击引发安检区域短暂停电。

6.网络与信息安全类突发事件。针对[成都双流国际机场]信息系统、安防系统、运行系统等的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；以及因网络安全问题引发的运行混乱或信息混乱事件。

典型示例：安检信息系统遭受网络攻击导致系统瘫痪；核心业务数据泄露事件。

7.考试安全类突发事件。本规定不适用。

8.其他影响安全稳定的公共事件。在[成都双流国际机场]辖区内发生的，不属于上述类别但可能影响机场安全运行、旅客出行秩序和声誉的其他突发公共事件。

典型示例：因重大社会事件引发的旅客滞留和恐慌情绪；影响机场正常运行的严重舆情事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[成都双流国际机场]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），负责统一领导和指挥旅客行李安全检查与应急处置工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常工作、信息研判、指挥协调和具体处置任务。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：机场主要领导（如：总经理）

副组长：机场分管安全、运营的副总经理

成员：机场办公室、安保局、运行控制中心、安全检查division、医疗急救中心、机场公安分局、相关业务部门（如：地服公司、航站楼管理部、信息技术部等）主要负责人。

领导小组职责：负责对旅客行李安全检查与应急处置工作实行统一决策、指挥和部署；研究决定重大事件的处置方案；批准启动和终止应急响应；协调解决应急处置工作中的重大问题；向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在机场办公室，作为领导小组的日常办事机构。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、上报与旅客行李安全检查相关的各类信息；起草领导小组的决策文件和工作方案；协调各专项工作组的工作；组织开展事件的调查评估和总结评估；督促检查各部门应急准备和处置工作落实情况；负责与上级主管部门及外部相关单位的联络沟通。

第七条处置工作组及主要职责

针对旅客行李安全检查中可能发生的各类突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由机场安保局主要领导担任

副组长：由机场办公室分管领导担任

成员单位：机场公安分局、安保局、运行控制中心、航站楼管理部、地服公司等单位相关人员。

办公室地点：设在机场安保局

核心应急处置职责：负责处置在旅客行李安全检查区域或机场范围内发生的扰乱秩序、非法集会、暴力袭击、恐怖袭击等社会安全事件；实施现场警戒、人员疏散、秩序维护；配合公安机关开展调查处置；评估事件影响，提出恢复秩序的建议。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由机场公安分局主要领导担任

副组长：由机场安保局主要领导担任

成员单位：机场公安分局、安保局、安全检查division、医疗急救中心等单位相关人员。

办公室地点：设在机场公安分局

核心应急处置职责：负责处置发生在旅客行李安全检查区域或机场范围内的盗窃、抢劫、诈骗等治安案件和恶性刑事案件；开展现场勘查、证据收集、嫌疑人追捕；配合公安机关进行案件侦查和审判；维护现场及周边治安秩序。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由机场运行控制中心主要领导担任

副组长：由机场安保局主要领导担任

成员单位：机场运行控制中心、安保局、安全检查division、工程维修部、医疗急救中心、地服公司等单位相关人员。

办公室地点：设在机场运行控制中心

核心应急处置职责：负责处置因设备故障、设施老化、自然灾害等原因引发的，可能影响旅客行李安全检查正常进行的事故灾害事件；启动应急预案，实施应急抢修、人员疏散、运行调整；组织抢险救援，评估事件损失，恢复正常运行秩序。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由机场医疗急救中心主要领导担任

副组长：由机场安保局主要领导担任

成员单位：机场医疗急救中心、安保局、安全检查division、航站楼管理部、地服公司等单位相关人员。

办公室地点：设在机场医疗急救中心

核心应急处置职责：负责处置在旅客行李安全检查区域或机场范围内发生的传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件；开展现场医学调查、人员隔离、消毒防疫；协调医疗资源，提供医疗保障；配合卫生行政部门开展疫情控制和调查处置。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由机场运行控制中心主要领导担任

副组长：由机场安保局主要领导担任

成员单位：机场运行控制中心、安保局、工程维修部、航站楼管理部、地服公司等单位相关人员。

办公室地点：设在机场运行控制中心

核心应急处置职责：负责处置因地震、暴雨、台风、雷击等自然灾害对机场造成的危害，影响旅客行李安全检查正常进行的事件；启动应急预案，实施应急避险、设施抢修、运行调整；组织抢险救援，保障人员安全，尽快恢复机场运行秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由机场信息技术部主要领导担任

副组长：由机场安保局主要领导担任

成员单位：机场信息技术部、安保局、安全检查division、运行控制中心等单位相关人员。

办公室地点：设在机场信息技术部

核心应急处置职责：负责处置针对旅客行李安全检查信息系统、安防系统、运行系统等的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；启动应急预案，实施网络隔离、系统恢复、数据备份；评估事件影响，防止信息泄露，尽快恢复系统正常运行。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

本规定不适用。

8.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长：由机场办公室主要领导担任

副组长：由机场安保局主要领导担任

成员单位：机场办公室、安保局、安全检查division、运行控制中心、航站楼管理部、地服公司、机场公安分局等单位相关人员。

办公室地点：设在机场办公室

核心应急处置职责：负责处置在旅客行李安全检查中发生的，不属于上述七个专项工作组职责范围，但可能影响机场安全稳定运行的突发公共事件；进行事件研判，协调相关资源，组织开展应急处置工作；评估事件影响，提出恢复秩序的建议。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保旅客行李安全检查与应急处置工作高效有序进行，建立规范的信息报送和管理机制至关重要。本规范旨在明确信息报送的原则、流程、内容和时限要求，实现信息资源的有效共享和应急响应的快速联动。

1.信息报送的核心原则

1.1及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态，为应急处置赢得宝贵时间。

1.2首报意识。任何部门或个人一旦发现或接到突发事件信息，必须立即向机场办公室报告，确保信息首报的时效性和准确性。

1.3真实性。报送的信息必须客观真实，严禁虚报、瞒报、漏报和迟报，确保信息真实可靠，经得起核实。

1.4完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息要素齐全，全面反映事件情况。

1.5续报要求。事件发生初期报送首报信息后，相关报送部门应持续跟踪事件发展态势，根据事态变化和处置进展，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

2.1[辖区内]信息报送流程。旅客行李安全检查中发现或发生的突发事件信息，首先由发现部门或责任人立即向机场办公室报告；办公室对信息进行初步核实、研判后，立即向领导小组报告；根据领导小组的指示和事件性质、级别，由办公室或指定工作组按照规定程序向上级主管部门（如：民航上级管理部门、地方政府相关部门）报送信息。

2.2信息报送层级。信息报送遵循逐级上报原则，确保信息在规定层级内得到及时处理。一般信息通过内部信息系统或电话报送至办公室；重要信息由办公室汇总后，经领导小组同意，通过加密电话、传真或机要等方式报送至上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

3.1触发条件。发生或可能发生重大突发事件时，启动紧急书面信息报送流程。

3.2报送时限。书面信息报送必须在事件发生后40分钟内电话报告至[省委办公厅]，并在2小时内送达书面报告。

3.3报送内容。紧急书面报告应包含应急信息核心要素清单所列内容，并突出事件性质、影响范围和应急处置的初步措施。

3.4报送方式。紧急书面报告应使用专用报告表格，加盖部门公章后，通过机要、加密传真或专人递送等方式报送至[省委办公厅]。

4.应急信息核心要素清单

4.1时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

4.2地点：事件发生的具体位置（如：安检口编号、行李处理系统区域）。

4.3规模：涉及人员数量、受影响的行李数量、影响范围等。

4.4伤亡：事件造成的伤亡情况（包括轻伤、重伤、死亡人数）。

4.5起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

4.6评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

4.7措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

4.8进展：事件处置的最新进展情况。

4.9其他：需要补充说明的其他重要信息，如涉及人员身份信息、事件相关证据等。

5.需要在40分钟内电话报告/2小时内书面报告省委的六类重大突发事件清单

5.1重大自然灾害：如地震、暴雨、台风、雷击等对机场造成严重破坏或威胁的事件。

5.2重大事故灾难：如飞机故障、跑道侵入、行李系统故障、火灾、爆炸等造成或可能造成严重人员伤亡或财产损失的事件。

5.3重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是不明原因疾病）、食物中毒等在机场范围内发生的，可能造成重大人员健康危害的事件。

5.4涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家重要领导人、重要外宾在机场的活动安全，或发生涉及国防、港澳台、外交领域的突发事件。

5.5重大预警动向：如收到可能对机场安全运行构成重大威胁的情报信息，或发生可能引发重大社会影响的敏感事件。

5.6其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生严重暴力恐怖事件、严重群体性事件、破坏机场正常运行的重大舆情事件等。

第九条预防预警行动

为有效预防突发事件的发生，及时进行预警并采取控制措施，[成都双流国际机场]在领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关职能部门必须常态化开展以下行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组要在领导小组的统一指挥下，加强日常应急管理工作的组织领导，明确责任分工，完善工作机制，定期检查评估应急准备情况，确保应急管理工作规范有序、高效运转。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规的更新、机场运行实际情况的变化以及演练评估结果，定期对各类突发事件应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。重点完善旅客行李安全检查相关的专项预案，明确各个环节的职责、流程和处置措施。

3.加强应急队伍建设。不断优化应急队伍结构，扩充队伍规模，提升队伍专业化水平。加强应急队伍的业务技能培训和实践锻炼，提高队员应对突发事件的实战能力。建立健全应急队伍管理制度，激发队伍活力，确保应急队伍召之即来、来之能战。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急知识培训、技能培训和指挥协调培训，提升[居民/员工]的应急意识和自救互救能力。定期组织模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协同配合能力，并根据演练情况总结经验、查找不足，进一步完善应急预案和应急处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备计划，确保储备的应急物资种类齐全、数量充足、质量可靠。建立健全应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放、维护和补充机制，定期检查维护储备物资，确保需要时能够及时充足地供应，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

1.1事件等级依据事件造成的或可能造成的人员伤亡、财产损失、影响范围、秩序破坏程度等因素，分为以下四个等级：

1.1.1I级（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上，或严重影响机场安全运行和公共秩序，需要跨区域、跨部门协调联动处置的事件。例如：发生涉及[居民/员工]的严重暴力恐怖袭击事件；发生导致大量旅客伤亡的重大安全事故；发生造成重大范围的严重环境污染事件等。

1.1.2II级（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或严重影响机场局部区域运行和公共秩序的事件。例如：发生致多人伤亡的重大治安案件或刑事案件；发生导致部分航班延误或停飞的重大安全事故；发生造成较大范围的公共卫生事件等。

1.1.3III级（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或对机场运行和公共秩序造成较严重影响的事件。例如：发生致数人伤亡的一般安全事故；发生影响较大面积的群体性事件；发生造成一定范围污染的公共卫生事件等。

1.1.4IV级（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下，或对机场运行和公共秩序造成较小影响的事件。例如：发生造成人员轻伤的一般安全事故；发生对机场运行影响较小的群体性事件；发生造成局部环境污染的公共卫生事件等。

2.各级事件应急响应程序

2.1响应原则。一旦发生突发事件，[成都双流国际机场]各部门必须立即响应，坚持“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

2.2标准响应流程。

2.2.1I级（特别重大）事件响应。事件发生后，事发部门必须在20分钟内将初步信息报告至机场办公室；机场办公室接报后立即向领导小组报告，并在20分钟内启动I级应急响应预案，成立现场指挥部，开展先期处置。领导小组在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至上级主管部门。核心动作包括：迅速启动预案、成立现场指挥部、组织开展现场应急处置、及时收集信息并上报、启动与上级及相关部门的沟通协调机制。

2.2.2II级（重大）事件响应。事件发生后，事发部门必须在20分钟内将初步信息报告至机场办公室；机场办公室接报后立即向领导小组报告，并在20分钟内启动II级应急响应预案，成立现场指挥部，开展先期处置。领导小组在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至上级主管部门。核心动作包括：迅速启动预案、成立现场指挥部、组织开展现场应急处置、及时收集信息并上报、启动与上级及相关部门的沟通协调机制。

2.2.3III级（较大）事件响应。事件发生后，事发部门必须在20分钟内将初步信息报告至机场办公室；机场办公室接报后立即向领导小组报告，并在20分钟内启动III级应急响应预案，成立现场指挥部，开展先期处置。领导小组在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至上级主管部门。核心动作包括：迅速启动预案、成立现场指挥部、组织开展现场应急处置、及时收集信息并上报、启动与上级及相关部门的沟通协调机制。

2.2.4IV级（一般）事件响应。事件发生后，事发部门必须在20分钟内将初步信息报告至机场办公室；机场办公室接报后立即向领导小组报告，并在20分钟内启动IV级应急响应预案，成立现场指挥部，开展先期处置。领导小组在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至上级主管部门。核心动作包括：迅速启动预案、成立现场指挥部、组织开展现场应急处置、及时收集信息并上报、启动与上级及相关部门的沟通协调机制。

2.3现场指挥部核心任务。现场指挥部是应急处置的指挥核心，其核心任务包括：

2.3.1控制事态。迅速采取有效措施，控制事件发展，防止事态扩大或蔓延，维护现场秩序。

2.3.2掌握进展。及时收集、核实事件信息，全面掌握事态发展动态，为科学决策提供依据。

2.3.3及时报告。按照规定时限和内容，及时向领导小组和上级主管部门报告事件信息和处置进展。

2.3.4适时发布信息引导舆论。根据事件性质和进展情况，适时组织发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，稳定公众情绪，防止谣言传播。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.1建立健全信息管理机制。制定完善的信息收集、分析、传递、报送、处理的工作流程和标准规范，明确各环节的责任部门和操作规程。确保信息收集渠道畅通，信息分析研判及时准确，信息传递高效安全，信息报送规范有序，信息处理科学高效。

1.2完善信息传输渠道。确保机场内部应急通信网络覆盖所有关键区域，包括旅客行李安全检查区域、关键设施设备所在地、应急指挥中心等。配备多种通信方式，如有线电话、无线对讲机、卫星电话等，并建立信息备份和应急通信保障方案，确保在突发事件发生时，信息传输渠道畅通无阻。

严格保障通信设施和设备的完好和畅通，定期检查维护，确保设备处于良好备用状态。制定应急通信保障预案，明确应急通信力量组织和保障措施，确保突发事件发生时，通信系统快速响应，保障信息传输的时效性和可靠性。

第十二条物资与资金保障

1.1应急经费保障。将应急处置所需经费纳入[企业内]年度预算，确保应急经费的及时足额投入。建立健全应急经费使用管理制度，规范经费审批程序，确保应急经费专款专用、高效使用。

1.2应急物资储备保障。建立完善应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、规格、数量和存放地点。确保应急物资储备充足、种类齐全、质量可靠，并指定专门部门负责应急物资的采购、储存、保管、维护和补充工作。

1.3应急物资管理。制定应急物资管理制度，明确物资的入库、出库、保管、维护等环节的操作流程和责任。建立应急物资管理台账，实行动态管理，定期盘点，确保物资账实相符。指定专人负责应急物资的保管，确保物资存放环境符合要求，定期检查维护，保障物资完好无损。

1.4特殊物资管理。对涉及易燃、易爆、有毒、放射性等特殊应急物资，实行严格的管理制度。指定专人负责，落实双人双锁保管措施，严格执行出入库审批程序，确保特殊物资的安全储存和使用。

第十三条人员与技术保障

1.1应急队伍保障。组建由专业技术人员、管理人员和业务骨干组成的应急处置预备队，作为应急处置的核心力量。明确预备队的组成部门，优化人员结构，提升队伍的综合素质和应急处置能力。

1.2技术支撑保障。建立突发事件应急处置技术专家库，邀请相关领域的专家提供专业技术指导和支持。加强应急技术的研发和应用，提升应急处置的科技含量。

第十四条培训与演练保障

1.1应急培训。制定年度应急培训计划，定期组织针对不同岗位人员的应急处置知识和技能培训，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。培训内容应涵盖突发事件的基本知识、应急处置的程序和方法、应急装备的使用和维护等方面。

1.2应急演练。定期组织开展不同类型、不同规模的应急模拟演练，检验应急预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协同配合能力。演练内容应贴近实战，注重检验关键环节和重点部位，评估演练效果，总结经验教训。

1.3对外交流与协作。加强与[社会/企业]内外部机构的交流与合作，开展应急管理的经验交流和培训，学习借鉴先进经验。积极与其他机场、公安、消防、卫生等部门建立应急联动机制，加强沟通协调，开展联合演练，提升协同应对能力。

第十五条加强保障建设

[成都双流国际机场]必须从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障体系建设，确保应急处置工作顺利开展。

1.制度保障。建立健全突发事件应急处置相关规章制度，包括信息报告、指挥协调、物资管理、人员培训、应急演练、舆情应对等方面的管理办法，形成系统完善、操作性强的制度体系，为应急处置工作提供制度依据和规范指引。

2.组织保障。明确应急处置组织体系的构成、职责分工、运行机制，确保组织架构科学合理、职责清晰、运转高效。

3.物资保障。按照“分类储备、统一管理、定期维护、及时补充”的原则，建立完善应急物资储备制度，确保应急物资种类齐全、数量充足、质量可靠，并指定专人负责物资的采购、储存、保管、维护和补充工作，确保应急物资满足应急处置工作的需要。

4.软硬件保障。加强应急处置所需软硬件设施建设，包括应急指挥系统、通信系统、信息系统、应急照明、应急电源、应急救援装备等，并定期进行检查维护，确保其处于良好备用状态。建立健全应急处置技术支撑体系，提升应急处置的科技含量。

5.人员保障。建立完善应急队伍建设规划，明确应急队