武汉某医院医疗机构传染病防控与应急处理办法

[武汉某医院]医疗机构传染病防控与应急处理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[武汉某医院]（以下简称“医院”）传染病疫情，提高医院快速反应和应急处理能力，健全传染病防控与应急机制，最大程度地预防和减少传染病疫情及其造成的损害，保障[员工]生命安全和身体健康，维护医院正常医疗秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》等规定，结合医院实际，制定本办法。

第二条本办法旨在通过科学规范的传染病防控措施和应急处置流程，确保医院能够有效应对各类传染病疫情，保护[员工]生命安全和身体健康，维护医院医疗秩序和社会稳定，最大限度减少传染病疫情对医院运营、社会秩序和公共安全的影响。

第三条本办法适用于医院所有部门、科室及全体[员工]在传染病防控与应急处置工作中的行为规范，是医院传染病防控工作的基本遵循和重要依据。

第四条医院传染病防控与应急处理工作应当遵循“预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、快速反应、科学处置”的原则，坚持人民至上、生命至上，以保障[员工]生命安全和身体健康为核心目标，以维护医院医疗秩序和社会稳定为重要任务。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立传染病防控与应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全院传染病防控与应急处置工作。建立健全传染病疫情监测、报告、预警和信息发布机制，完善应急响应流程，确保一旦发生传染病疫情，能够迅速启动应急预案，做到信息畅通、反应迅速、处置果断，有效控制疫情蔓延。

2.分级负责与属地管理。医院各部门、科室负责人是本单位传染病防控与应急处置工作的第一责任人，承担本部门、科室传染病防控与应急处置的具体责任。同时，遵循属地管理原则，积极配合当地卫生健康行政部门开展传染病防控与应急处置工作，形成医院与地方政府协同联动的工作格局。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针，加强传染病防控知识宣传教育和健康促进工作，提高全体[员工]的防病意识和自我保护能力。强化传染病疫情风险评估和监测预警，建立健全传染病疫情排查、研判、报告机制，确保早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，及时控制传染病疫情传播扩散。

4.系统联动与群防群控。建立健全医院内部各部门、科室之间以及与外部相关单位（如当地卫生健康行政部门、疾控机构等）的信息共享、资源整合和协同配合机制，形成传染病防控与应急处置合力。发动和依靠全体[员工]参与传染病防控与应急处置工作，形成群防群控的工作局面。

5.区分性质与依法处置。在传染病防控与应急处置工作中，要严格依法依规办事，尊重和维护[员工]的合法权益。根据传染病疫情的严重程度和不同阶段，区分不同情况，采取相应的防控和处置措施。确保各项防控和处置措施符合法律法规要求，做到合情、合理、合法，维护医院正常工作秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本管理办法适用于[武汉某医院]（以下简称“医院”）传染病防控与应急处置工作。本管理办法所称传染病疫情突发事件，是指在医院[企业内]突然发生，造成或者可能造成[员工]健康严重损害、死亡，或是医院财产受到损失，医院正常医疗秩序受到影响，医院声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：医院[企业内]或[辖区内]涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢医等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响医院和社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在医院[企业内]或[辖区内]、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件，如爆炸、持刀伤人等。

3.事故灾害类突发事件。发生在医院[企业内]的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，安全生产事故，医院重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成医院[企业内][员工]健康严重损害的传染病疫情，包括医院内暴发或聚集性传染病疫情，以及[辖区内]发生的、可能对医院[员工]健康造成危害的严重传染病疫情。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震、台风等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等，对医院[企业内]造成严重影响的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用医院网络或外部网络发布有害信息，进行反动、散布谣言等宣传活动和利用媒体等发布的有损医院名誉、影响医院稳定的活动；窃取医院保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏医院网络信息系统运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（注：本类别在医院传染病防控与应急处理工作适用性不强，如无相关考试活动可删除）

8.其他影响医院安全稳定的公共事件。包括：医院[企业内]或[辖区内]发生的其他突发公共卫生事件、群体性不明原因疾病事件，以及严重影响医院安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

医院成立传染病防控与应急处置领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：院长

副组长：分管传染病防控工作的副院长、分管医院日常管理工作的副院长

成员：医务部、护理部、院办、医务科、感染管理科、保卫科、后勤保障部、总务科、药剂科、设备科、信息科、财务科、人力资源部、各临床科室负责人、各医技科室负责人。

领导小组职责：负责医院传染病疫情应急工作的统一决策、组织、指挥和协调；审定传染病疫情应急处置工作方案和应急预案；批准启动和终止应急处置程序；统一调度医院应急资源；向上级卫生健康行政部门报告重要疫情信息；组织开展应急处置工作的总结评估。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在院办，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和上报传染病疫情相关信息；协助领导小组起草、审核应急处置工作方案和应急预案；组织开展传染病疫情风险评估和监测预警；协调各工作组开展应急处置工作；组织开展传染病防控知识和应急处置技能培训；负责应急处置工作的督导检查和总结评估；完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管医院日常管理工作的副院长担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、保卫科、后勤保障部、总务科等部门相关人员组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责维护医院正常工作秩序，预防和处置医院内或[辖区内]涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及群体性事件；预防和处置邪教组织的非法传教活动；处置可能引发影响医院和社会稳定的事件；配合公安机关处置涉及医院的社会安全事件。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由分管保卫工作的副院长担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、保卫科、后勤保障部、总务科等部门相关人员组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责医院内的治安管理，预防和处置医院内发生的各类盗窃、诈骗、伤害等治安事件；预防和处置针对[员工]的恐怖袭击事件，如爆炸、持刀伤人等；协助公安机关开展现场勘查、调查取证等工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管后勤保障工作的副院长担任，副组长由后勤保障部负责人担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、保卫科、后勤保障部、总务科等部门相关人员组成。工作组办公室设在后勤保障部。

主要职责：负责医院内的安全生产管理，预防和处置医院内发生的火灾、燃气泄漏、触电、建筑倒塌等安全事故；预防和处置医院内的重大交通安全事故；组织开展应急疏散、抢险救援工作；调查事故原因，提出防范措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管医疗工作的副院长担任，副组长由医务科科长、感染管理科科长担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、药剂科、设备科、信息科、财务科、人力资源部、各临床科室负责人、各医技科室负责人等部门相关人员组成。工作组办公室设在感染管理科。

主要职责：负责医院传染病疫情的监测、报告、预警和处置工作；制定和实施传染病疫情应急预案；组织开展传染病防控知识和技能培训；指导临床科室做好传染病患者的诊断、治疗和隔离工作；配合疾控部门开展流行病学调查和样本采集工作；负责医疗物资的储备和调配。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管医院日常管理工作的副院长担任，副组长由分管后勤保障工作的副院长担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、保卫科、后勤保障部、总务科等部门相关人员组成。工作组办公室设在院办。

主要职责：负责医院应对自然灾害的预防和准备工作，如防汛、防震、防台风等；组织医院员工开展自救互救；配合当地政府开展抢险救灾工作；保障受灾期间医院正常医疗秩序的运行。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管信息工作的副院长担任，副组长由信息科科长担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、保卫科、信息科等部门相关人员组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责医院信息系统和网络的安全防护，预防和处置信息系统故障、网络攻击、数据泄露等事件；保障传染病疫情信息报告系统的正常运行；负责应急处置工作的信息发布和舆论引导。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。（注：本类别在医院传染病防控与应急处理工作适用性不强，如无相关考试活动可删除）组长由分管医疗工作的副院长担任，副组长由医务科科长担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、保卫科等部门相关人员组成。工作组办公室设在医务科。

主要职责：负责医院内部考试活动的安全管理工作，预防和处置考试期间发生的突发事件，如考生作弊、考场突发事件等。

8.信息工作组。组长由分管医院日常管理工作的副院长担任，副组长由院办负责人担任。工作组成员由院办、医务科、感染管理科、保卫科等部门相关人员组成。工作组办公室设在院办。

主要职责：负责收集、整理、分析传染病疫情相关信息，编写信息专报；负责与上级卫生健康行政部门、疾控部门、公安部门等外部机构的沟通联络；负责应急处置工作的信息发布和舆论引导；负责应急处置工作的记录和档案管理。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保传染病疫情信息报告的及时、准确、全面，建立健全医院传染病疫情预防预警信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

传染病疫情信息报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性。信息报告必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递信息。

(2)首报意识。各科室、部门应高度重视信息报告工作，一旦发现或怀疑发生传染病疫情，必须第一时间向上级报告，不得迟报、漏报、瞒报。

(3)真实性。信息报告必须客观真实，确保信息来源可靠、数据准确无误，不得虚报、伪造信息。

(4)完整性。信息报告必须全面完整，包含事件发生、发展、处置等所有必要信息要素，不得随意删减、隐瞒关键信息。

(5)续报要求。对于持续发展的传染病疫情，必须按照规定进行续报，及时更新事件进展、处置情况和评估结果，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

传染病疫情信息在医院[企业内]的报送流程如下：

(1)初级报告：各科室、部门发现或接到传染病疫情信息后，应立即向本科室、部门负责人报告，并第一时间向医院感染管理科报告。

(2)二级报告：感染管理科接到信息后，应立即进行核实、评估，并第一时间向医院传染病防控与应急处置领导小组办公室（设在院办）报告。

(3)三级报告：领导小组办公室接到信息后，应立即向领导小组组长、副组长报告，并根据事件的性质和严重程度，决定是否以及向哪个上级部门报告。一般事件向[辖区内]卫生健康行政部门报告，重大事件向省级卫生健康行政部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大传染病疫情，需启动紧急书面信息报送流程：

(1)感染管理科接到重大传染病疫情信息后，应立即以书面形式（或电子版）向领导小组办公室报告初步情况和已采取的措施。

(2)领导小组办公室审核无误后，应立即以书面形式（或电子版）向领导小组报告，并抄送相关成员单位。

(3)领导小组决定上报的，办公室应立即按照规定格式和要求，撰写书面报告，通过内部网络或加密邮件等方式，在规定时限内报送至上级部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的传染病疫情信息必须包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时）。

(2)地点：事件发生的具体位置（科室、楼层、区域等）。

(3)规模：已确认或疑似感染的人数、密切接触人数等。

(4)伤亡：已出现的病例数、重症病例数、死亡病例数。

(5)起因：事件可能的病因、来源或触发因素。

(6)评估：对事件性质、发展趋势、潜在影响的风险评估。

(7)措施：已采取的防控和应急处置措施。

(8)进展：事件的发展变化情况，下一步计划。

(9)其他：与事件相关的其他重要信息，如患者信息、样本检测结果等。

5.特定重大突发事件紧急报告要求

下列重大传染病疫情或相关突发公共卫生事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[辖区内]卫生健康行政部门口头报告，并在2小时内通过书面形式（或加密邮件）报送至[辖区内]卫生健康行政部门：

(1)重大自然灾害引发的传染病疫情。

(2)重大事故灾难引发的传染病疫情。

(3)重大公共卫生事件，如流感大流行、突发不明原因肺炎等。

(4)新发传染病或输入性传染病疫情。

(5)可能引发重大突发事件的传染病疫情敏感预警信息。

(6)其他涉[企业内]安全稳定的重要传染病疫情信息。

第九条预防预警行动

在医院传染病防控与应急处置领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关科室、部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应建立健全应急管理工作制度，明确职责分工，加强日常巡查检查，及时发现和消除传染病防控与应急处置工作中的风险隐患，确保各项应急措施落实到位，保持应急机制的灵敏性和有效性。

2.持续完善各类应急预案。医院应根据国家、[辖区内]卫生健康行政部门的最新要求以及医院实际情况，定期组织对传染病疫情应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。同时，要完善不同类型、不同级别传染病疫情的专项应急预案和保障方案，形成完善的应急预案体系。

3.加强应急队伍建设。医院应组建专兼职结合的传染病防控与应急处置队伍，包括感染管理、医疗救治、消毒隔离、院感监测、后勤保障、信息报告等专业人员。定期对应急队伍进行培训和考核，提升队伍的专业素质和应急能力，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。医院应定期组织开展传染病防控知识和应急处置技能培训，提高全体[员工]的防病意识和自我防护能力。同时，应定期组织不同场景、不同规模的传染病疫情应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和应急响应的效率，通过演练发现问题、总结经验、完善措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。医院应根据传染病防控和应急处置需要，储备充足的口罩、防护服、消毒剂、体温计、应急照明、医疗设备等关键应急物资，建立规范的物资管理制度，明确物资的种类、数量、储存地点、保管要求和领用程序，定期对物资进行检查、维护和更新，确保应急物资的质量和数量满足需求，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据传染病疫情的严重程度、影响范围、危害程度等因素，将突发事件划分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指涉及[企业内]多个科室、多个[辖区内]医疗机构，或出现罕见传染病、新发传染病，或原有传染病疫情出现异常迅速蔓延，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重症，或可能引发重大社会影响的事件。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指涉及[企业内]多个科室、或[辖区内]一个以上医疗机构，或出现传染病的暴发或聚集性疫情，造成或可能造成10人以上死亡，或50人以上重症，或对医疗秩序造成严重干扰的事件。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指涉及[企业内]部分科室，或[辖区内]一个医疗机构，或出现传染病的局部暴发或聚集性疫情，造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重症，或对医疗秩序造成较严重干扰的事件。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指涉及[企业内]个别科室，或[辖区内]一个医疗机构内发生的个别病例，或出现传染病的零星散发病例，造成或可能造成1人以下死亡，或未出现重症，或对医疗秩序造成一般干扰的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，医院应根据事件等级启动相应的应急响应程序，具体流程如下：

(1)I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，医院应急响应流程如下：

①信息报告：事发科室或部门应在第一时间（原则上不超过20分钟）向医院感染管理科报告，医院感染管理科立即核实情况并向医院传染病防控与应急处置领导小组办公室（设在院办）报告。领导小组办公室应在20分钟内向[辖区内]卫生健康行政部门电话报告，并在1小时内书面报告。

②预案启动：领导小组办公室在接到报告后，应立即向领导小组组长、副组长报告，并在组长指示下，20分钟内启动医院传染病疫情I级应急响应预案，成立医院传染病防控与应急处置现场指挥部，全面负责事件的指挥、协调和处置工作。

③核心动作：现场指挥部应迅速开展以下核心动作：

a.控制事态：迅速采取有效措施控制传染病疫情，防止疫情扩散蔓延。

b.现场处置：组织专业队伍进行现场排查、隔离、诊疗、消毒等工作。

c.信息报告：及时、准确、全面地收集、分析、报告传染病疫情信息，并根据领导小组指示，适时向社会发布权威信息。

d.协同联动：加强与[辖区内]卫生健康行政部门、疾控机构、公安部门等单位的沟通协调，形成应急处置合力。

④后续报告：根据事件发展态势，及时向[辖区内]卫生健康行政部门和上级主管部门报告事件进展、处置情况和评估结果。

(2)II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，医院应急响应流程如下：

①信息报告：事发科室或部门应在第一时间（原则上不超过20分钟）向医院感染管理科报告，医院感染管理科立即核实情况并向医院传染病防控与应急处置领导小组办公室（设在院办）报告。领导小组办公室应在20分钟内向[辖区内]卫生健康行政部门电话报告，并在1小时内书面报告。

②预案启动：领导小组办公室在接到报告后，应立即向领导小组组长、副组长报告，并在组长指示下，20分钟内启动医院传染病疫情II级应急响应预案，成立医院传染病防控与应急处置现场指挥部，全面负责事件的指挥、协调和处置工作。

③核心动作：现场指挥部应迅速开展以下核心动作：

a.控制事态：迅速采取有效措施控制传染病疫情，防止疫情扩散蔓延。

b.现场处置：组织专业队伍进行现场排查、隔离、诊疗、消毒等工作。

c.信息报告：及时、准确、全面地收集、分析、报告传染病疫情信息，并根据领导小组指示，适时向社会发布权威信息。

d.协同联动：加强与[辖区内]卫生健康行政部门、疾控机构、公安部门等单位的沟通协调，形成应急处置合力。

④后续报告：根据事件发展态势，及时向[辖区内]卫生健康行政部门和上级主管部门报告事件进展、处置情况和评估结果。

(3)III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，医院应急响应流程如下：

①信息报告：事发科室或部门应在第一时间（原则上不超过20分钟）向医院感染管理科报告，医院感染管理科立即核实情况并向医院传染病防控与应急处置领导小组办公室（设在院办）报告。领导小组办公室应在20分钟内向[辖区内]卫生健康行政部门电话报告，并在1小时内书面报告。

②预案启动：领导小组办公室在接到报告后，应立即向领导小组组长、副组长报告，并在组长指示下，20分钟内启动医院传染病疫情III级应急响应预案，成立医院传染病防控与应急处置现场指挥部，全面负责事件的指挥、协调和处置工作。

③核心动作：现场指挥部应迅速开展以下核心动作：

a.控制事态：迅速采取有效措施控制传染病疫情，防止疫情扩散蔓延。

b.现场处置：组织专业队伍进行现场排查、隔离、诊疗、消毒等工作。

c.信息报告：及时、准确、全面地收集、分析、报告传染病疫情信息，并根据领导小组指示，适时向社会发布权威信息。

d.协同联动：加强与[辖区内]卫生健康行政部门、疾控机构、公安部门等单位的沟通协调，形成应急处置合力。

④后续报告：根据事件发展态势，及时向[辖区内]卫生健康行政部门和上级主管部门报告事件进展、处置情况和评估结果。

(4)IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，医院应急响应流程如下：

①信息报告：事发科室或部门应在第一时间（原则上不超过20分钟）向医院感染管理科报告，医院感染管理科立即核实情况并向医院传染病防控与应急处置领导小组办公室（设在院办）报告。领导小组办公室应在20分钟内向[辖区内]卫生健康行政部门电话报告，并在1小时内书面报告。

②预案启动：领导小组办公室在接到报告后，应立即向领导小组组长、副组长报告，并在组长指示下，20分钟内启动医院传染病疫情IV级应急响应预案，成立医院传染病防控与应急处置现场指挥部，全面负责事件的指挥、协调和处置工作。

③核心动作：现场指挥部应迅速开展以下核心动作：

a.控制事态：迅速采取有效措施控制传染病疫情，防止疫情扩散蔓延。

b.现场处置：组织专业队伍进行现场排查、隔离、诊疗、消毒等工作。

c.信息报告：及时、准确、全面地收集、分析、报告传染病疫情信息，并根据领导小组指示，适时向社会发布权威信息。

d.协同联动：加强与[辖区内]卫生健康行政部门、疾控机构、公安部门等单位的沟通协调，形成应急处置合力。

④后续报告：根据事件发展态势，及时向[辖区内]卫生健康行政部门和上级主管部门报告事件进展、处置情况和评估结果。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部在医院传染病防控与应急处置领导小组的领导下，负责统一指挥、协调、调度医院内部及[辖区内]相关资源，具体核心任务包括：

(1)控制事态：迅速采取有效措施控制传染病疫情，防止疫情扩散蔓延，维护医院正常医疗秩序和[企业内]社会稳定。

(2)掌握进展：密切关注传染病疫情发展态势，及时收集、分析、研判疫情信息，准确掌握事件进展情况。

(3)及时报告：按照规定时限和程序，及时向领导小组、[辖区内]卫生健康行政部门、疾控机构、公安部门等相关单位报告传染病疫情信息，并根据事件发展态势，适时向社会发布权威信息。

(4)适时发布信息：在领导小组统一协调下，根据传染病疫情发展态势，适时通过官方渠道发布权威信息，引导舆论，回应社会关切，维护[企业内]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

医院应建立健全传染病疫情信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节的运行机制，确保信息流程规范、高效。完善信息传输渠道，包括内部信息网络、专用通讯线路、移动通讯保障等，确保信息传输设施和通讯设备完好、畅通，保障信息传递的及时性和准确性。建立信息安全管理机制，确保信息传输的安全可靠。指定专人负责通讯与信息保障工作，定期检查和维护通讯设备，确保应急状态下的通讯畅通。制定信息报告规范，明确信息报告的流程、时限和内容要求，确保信息报告的及时、准确、完整。建立健全信息通报制度，确保相关信息及时、准确、完整地传达给相关部门和人员。

第十二条物资与资金保障

医院将传染病疫情防控与应急处置经费纳入年度预算，并根据实际情况及时调整，确保资金充足。后勤保障部等部门要协调建立相应的应急处置物资储备库，储备充足的医疗防护用品（如口罩、防护服、消毒剂、体温计等）、诊疗设备、应急照明、医疗废弃物处理设施、生活必需品等。建立健全应急物资储备制度，明确各类物资的种类、数量、储存地点、保管要求、维护保养、领用程序和补充机制，确保应急物资的质量和数量满足需求。特殊应急物资实行专人专柜保管，建立严格的出入库管理制度，定期检查、维护和补充，确保应急物资需要时能够充足、及时供应。制定应急物资采购、调配、运输、储存、维护和处置等环节的管理规定，确保应急物资的管理规范、高效。

第十三条人员与技术保障

医院应组建专兼职结合的传染病防控与应急处置队伍，包括感染管理、医疗救治、消毒隔离、院感监测、后勤保障、信息报告等专业人员。建立健全人员管理制度，明确各岗位职责和工作流程，定期组织人员培训和考核，提升队伍的专业素质和应急处置能力。加强技术支撑体系建设，引进先进的技术设备，建立健全技术保障机制，确保应急处置的技术需求得到满足。建立与[辖区内]疾控机构、医疗机构等建立技术合作关系，为应急处置提供专业技术支持。制定人员调配、后勤保障、安全保障等应急保障方案，确保应急处置队伍能够顺利开展工作。

第十四条培训与演练保障

医院应建立健全传染病疫情防控与应急处置培训制度，定期组织开展针对全体[员工]的传染病防控知识和应急处置技能培训，提高全体[员工]的防病意识和自我防护能力。制定培训计划，明确培训内容、方式、时间和考核要求。定期组织传染病防控与应急处置演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和应急响应的效率，通过演练发现问题、总结经验、完善措施。鼓励各部门、科室积极开展传染病防控与应急处置培训和演练工作，并指定专人负责培训和演练的组织协调。建立健全培训和演练评估