成都某企业节能减排与环境保护措施

[成都某企业]节能减排与环境保护措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]节能减排与环境保护事件，提升应急能力，健全机制，最大程度地减少事件造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护正常的工作和生产秩序，确保[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合本企业实际情况，制定本措施。

第二条本措施的核心目的在于建立健全节能减排与环境保护事件的预防、控制与处置机制，明确各方职责，规范应急处置流程，确保事件得到及时、有效处理，最大限度降低对环境、人员及财产的负面影响。

第三条本措施的核心目标包括：

（一）提升企业应对节能减排与环境保护事件的应急能力，增强风险识别、预警和处置水平；

（二）健全应急响应机制，完善组织架构、职责分工和协同联动体系；

（三）减少事件对员工安全、企业财产、生产秩序及环境质量造成的损害。

第四条本措施保障对象为：

（一）[员工]生命和财产安全；

（二）企业正常的生产、运营秩序；

（三）企业及其周边环境的安全与稳定。

第五条本措施的制定依据包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（三）《中华人民共和国环境保护法》；

（四）行业相关节能减排与环境保护法规及标准；

（五）企业内部安全管理及环境保护政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。企业成立节能减排与环境保护事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥企业内节能减排与环境保护事件的应急处置工作。建立健全预警和信息报告制度，畅通信息渠道，确保事件信息及时、准确传递。形成快速响应机制，确保在事件发生时能够迅速启动应急预案，开展应急处置工作，做到反应迅速、指挥有力、处置高效。

2.分级负责与属地管理。遵循企业内部管理职责分工，明确各级各部门在节能减排与环境保护事件应急处置中的职责。企业各部门、各生产单元对其职责范围内的节能减排与环境保护工作负直接责任，主要负责人是本层级、本区域事件处置的第一责任人。确保事件应急处置工作在企业内部层级清晰、责任明确、措施到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全节能减排与环境保护风险隐患排查治理机制，定期开展全面排查、重点检查，及时发现并消除风险隐患。强化风险监测和预警分析，提高风险识别、评估和预判能力，争取早发现、早报告、早预警、早处置，将事件控制在萌芽状态，最大限度减少事件发生的可能性及其影响。

4.系统联动与群防群控。建立健全企业内部各部门、各单元之间以及与外部相关单位（如应急管理部门、生态环境部门等）的协调联动机制，形成信息共享、资源整合、协同作战的工作格局。充分发挥员工在节能减排与环境保护事件应急处置中的作用，提高全员安全环保意识和自防自救能力，构建全员参与、群防群治的应急处置工作体系。

5.区分性质与依法处置。根据事件的性质、严重程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。处置过程中，必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保所有措施合法合规。同时，要充分保护员工的生命安全和合法权益，保障企业正常的生产经营秩序，维护企业稳定，做到依法依规、合情合理、公平公正处置事件。

第三条适用范围

本措施适用于[企业内]节能减排与环境保护事件的应急处置工作。本措施所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]人身伤亡、财产损失、生产秩序混乱、环境污染事件，以及对企业声誉、稳定造成或可能造成重大不良影响的节能减排与环境保护事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内部或周边涉及[员工]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体停工、罢工等群体性事件，邪教组织在企业内的非法传教活动、破坏活动，以及可能引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件，破坏节能减排设施或环境监测设备的行为。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的生产安全事故（如危化品泄漏、火灾、爆炸等）、设备故障导致的环境污染事件，以及因自然灾害（如地震、洪水、台风等）引发的次生环境污染事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业内[员工]健康严重损害的传染病疫情、职业中毒等事件。包括：在企业内发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对企业内[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如暴雨、干旱、高温等）、地质灾害（如滑坡、泥石流等）及由各类自然灾害诱发的各种次生环境污染事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对企业网络系统破坏导致节能减排数据丢失、篡改或生产线停运的事件；窃取企业环境敏感信息、生产数据等可能造成重大损失的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别适用于教育类主体，企业通常不涉及，故在此省略或修改为其他适用场景，如“认证审核安全类”等。若企业有特定适用场景，可在此处定义。）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因节能减排与环境保护问题引发的群体性纠纷、媒体负面报道引发的企业声誉危机、以及上述类别未能涵盖的其他可能对企业造成重大影响的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

企业成立节能减排与环境保护事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥企业内节能减排与环境保护事件的应急处置工作。指挥部下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、其他影响安全稳定的公共事件（原考试安全类调整为更普适的“其他影响安全稳定的公共事件”）等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

指挥部由企业主要负责人担任组长，分管安全、生产、环保的负责人担任副组长，成员单位包括办公室、安全环保部、生产运行部、人力资源部、技术部、各主要生产/业务单元负责人等。

指挥部职责：负责统一决策、组织、指挥企业各类节能减排与环境保护事件的应急响应行动，下达应急处置指令，协调各方资源，决定事件升级上报事宜，并对应急处置工作进行最终评估和总结。

第六条领导小组办公室及主要职责

指挥部办公室设在企业办公室（或安全环保部，根据企业组织架构确定），负责日常应急管理事务。

指挥部办公室的主要职责：负责收集、分析、上报事件相关信息，研判事件态势，协助指挥部提出应急处置意见和建议，协调指挥部各部门工作，督促检查应急处置方案的落实，组织事件后评估和经验总结，管理应急物资和档案。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类节能减排与环境保护事件，指挥部下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管安全或生产的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。成员单位由办公室、安全环保部、人力资源部、法律事务部（若有）、相关生产/业务单元负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：研判事件引发的社会影响，协调维护企业秩序，配合相关部门处置群体性事件，做好员工思想工作，防止事态扩大，保护员工生命财产安全。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管安全或生产的负责人担任，副组长由安全环保部负责人担任。成员单位由安全环保部、人力资源部、技术部、相关生产/业务单元负责人组成。工作组办公室设在安全环保部。

主要职责：负责现场警戒、秩序维护，配合公安机关进行现场勘查、调查取证，保护证人，控制涉案人员，评估事件对企业生产和环境的影响，防止次生事件发生。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管安全或生产的负责人担任，副组长由安全环保部或生产运行部负责人担任。成员单位由安全环保部、生产运行部、技术部、设备部、相关生产/业务单元负责人组成。工作组办公室设在安全环保部（或生产运行部，根据事件性质确定）。

主要职责：负责组织事故现场抢险救援，控制危险源，防止事故扩大，评估人员伤亡和财产损失，收集事故数据，配合调查事故原因，提出整改措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管行政或后勤的负责人担任，副组长由安全环保部或人力资源部负责人担任。成员单位由安全环保部、人力资源部、卫生室（或合作医疗机构）、后勤保障部、相关生产/业务单元负责人组成。工作组办公室设在安全环保部（或人力资源部，根据企业组织架构确定）。

主要职责：负责组织员工健康监测和医疗救治，采取隔离消毒等措施控制疫情传播，保障饮用水和食品卫生安全，发布相关信息，稳定员工情绪。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管行政或后勤的负责人担任，副组长由安全环保部或生产运行部负责人担任。成员单位由安全环保部、生产运行部、后勤保障部、技术部、相关生产/业务单元负责人组成。工作组办公室设在安全环保部（或生产运行部，根据事件性质确定）。

主要职责：负责收集气象、地质灾害等信息，评估自然灾害可能对企业造成的影响，组织人员疏散和财产转移，维护受灾区域秩序，抢修受损设施，恢复生产生活秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管信息或技术的负责人担任，副组长由技术部负责人担任。成员单位由技术部、安全环保部、办公室、生产运行部等相关单位组成。工作组办公室设在技术部。

主要职责：负责网络系统、生产控制系统、环境监测系统等的安全防护，监测异常事件，采取技术手段进行应急处置，恢复系统正常运行，评估事件影响，防止信息泄露。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由企业分管相关工作的负责人担任（视事件类型确定，如涉及环保问题则由分管环保的负责人担任），副组长由办公室或安全环保部负责人担任。成员单位由涉及事件的相关部门及单位组成。工作组办公室设在办公室（或安全环保部，根据事件性质确定）。

主要职责：针对无法归入前六类的其他突发公共事件，负责快速响应，协调相关部门开展处置工作，评估事件影响，维护企业正常秩序，并及时向指挥部汇报情况。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保节能减排与环境保护事件信息的及时、准确、高效传递，为应急处置提供有力支撑，特制定本信息管理规范。

1.信息报送核心原则

企业内各部门、各单元及员工在发现或接到节能减排与环境保护事件信息后，必须遵循以下核心原则进行报送：

（一）及时性：信息报送必须迅速，确保第一时间传递事件动态。

（二）首报意识：首次报送应包含事件发生的基本信息和初步研判，不得延误。

（三）真实性：报送信息必须客观、准确，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（四）完整性：报送信息应全面，满足应急响应决策和后续处置需要，不得遗漏关键要素。

（五）续报要求：事件发展或处置过程中，应及时续报最新情况、采取的措施及进展，直至事件结束。

2.信息报送流程

节能减排与环境保护事件的预防预警信息按以下流程报送：

（一）[企业内]发生或可能发生相关事件时，首先由发现人或责任部门立即向本部门负责人报告。

（二）部门负责人核实信息后，立即向企业办公室（或指定的信息受理部门，如安全环保部）报告。

（三）企业办公室（或信息受理部门）接到报告后，进行初步核实、分析研判，判断事件级别和处置需求，立即向突发事件处置工作领导小组（指挥部）报告。

（四）指挥部根据事件情况，决定信息报送的级别和范围，由指定人员或部门向上一级主管部门（如行业主管部门、地方政府相关部门）报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大或特别重大级别，或可能引发严重后果的节能减排与环境保护事件，除按规定程序口头报告外，必须启动紧急书面信息报送流程：

（一）企业办公室（或信息受理部门）在向指挥部报告的同时，立即以最快捷方式（如加密传真、企业内部应急网络、指定邮箱等）将《突发事件紧急书面报告》报送至指挥部主要领导和上级主管部门。

（二）紧急书面报告应简明扼要，突出核心要素，在规定时限内送达。

（三）报告送达后，报送部门应保留记录，并跟进上级部门的反馈。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）事件发生时间（精确到分钟）；

（二）事件发生地点（具体到区域、设施或位置）；

（三）事件涉及范围或规模（如污染区域面积、影响人数等）；

（四）人员伤亡情况（如有）；

（五）事件初步原因或可疑原因分析；

（六）事件对企业生产经营、环境质量、员工健康等方面的初步影响评估；

（七）已经采取的初步处置措施和效果；

（八）事件发展趋势判断和下一步拟采取的主要措施；

（九）信息报送人及联系方式；

（十）其他需要说明的重要情况。

5.向省委报告的重大突发事件类别及时限要求

针对企业内发生的，或发生在企业周边可能严重影响企业稳定运营和环境安全的重大突发公共事件，必须严格按照以下时限要求向省委办公厅进行电话报告和书面报告：

（一）事件发生后，须在40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告事件基本情况和级别；

（二）事件发生后，须在2小时内将《突发事件书面报告》正式报送至省委办公厅。

须在上述时限内报告的六类重大突发事件包括：

（1）重大自然灾害事件；

（2）重大事故灾难事件；

（3）重大公共卫生事件；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态事件；

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性重要动向；

（6）其他涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在突发事件处置工作领导小组（指挥部）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各部门依据职责分工，在领导小组指导下，建立健全并持续优化节能减排与环境保护事件应急管理的各项规章制度，明确职责、规范流程、落实责任，确保应急机制的完好性和有效性。

2.持续完善各类应急预案。各部门应根据企业实际情况、法律法规变化、设施设备更新以及既往事件处置经验，定期对相关的节能减排与环境保护应急预案进行评估、修订和补充，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并做好预案的备案和公开工作。

3.加强应急队伍建设。各部门应加强应急队伍（包括专业抢险队伍、志愿者队伍等）的建设与管理，明确队伍组成、人员职责，定期进行登记造册和更新，组织开展技能培训和纪律教育，提升队伍的专业素养和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。各部门应结合岗位职责和预案要求，定期组织开展不同层级、不同场景、不同形式的节能减排与环境保护事件应急知识培训、技能训练和模拟演练（包括桌面推演、实战演练等），提高[员工]的应急意识、自救互救能力和应急处置人员的实战水平。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。相关部门应按照规定，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和管理责任，建立应急物资台账，定期检查、维护和更新应急物资（如防护用品、应急设备、监测仪器、消毒用品、生活必需品等），确保应急物资的质量可靠、数量充足、取用方便，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件的紧急程度、影响范围、人员伤亡及财产损失等情况，将节能减排与环境保护突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指事件发生在企业内，或虽发生在企业外但可能对企业造成特别重大影响，造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1000万元以上，或导致企业主要生产系统瘫痪、重大环境问题（如严重污染事件）引发重大社会影响，严重影响企业稳定运营和声誉的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指事件发生在企业内，或虽发生在企业外但可能对企业造成重大影响，造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接经济损失500万元以上1000万元以下，或导致企业重要生产系统受影响、较大范围环境问题（如较重污染事件）引发较广社会影响，对企业稳定运营和声誉造成较严重影响的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指事件发生在企业内，或虽发生在企业外但可能对企业造成较大影响，造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失踪），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上500万元以下，或导致企业部分生产系统受影响、一般环境问题（如轻度污染事件）引发一定社会影响，对企业稳定运营和声誉造成一定影响的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指事件发生在企业内，或虽发生在企业外但可能对企业造成一般影响，造成或可能造成人员伤亡或财产损失较轻，未达到III级事件标准的节能减排与环境保护事件，或对环境造成局部、短暂影响，影响范围和程度较小的事件。

2.各级事件应急响应程序

企业内一旦发生或可能发生节能减排与环境保护突发事件，应立即启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、快速反应、分级负责、协同应对”的原则，确保应急处置工作有序、高效进行。

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，首先发现的部门或人员应立即向企业办公室报告。企业办公室在接到报告后，须在20分钟内向突发事件处置工作领导小组（指挥部）报告，并同步启动I级应急响应预案。

2.指挥部成立与部署：领导小组（指挥部）在接到报告后，立即启动应急运作，成立现场指挥部，并迅速组织相关人员赶赴现场，开展先期处置。指挥部立即召开紧急会议，研究确定应对方案，下达应急处置指令。

3.核心动作：启动最高级别应急响应机制，全面启动应急预案；立即开展现场控制、人员疏散（如需要）、污染处置、信息收集与报告等工作；调动一切可用资源，全力控制事态发展，减少损失；第一时间将事件基本情况（包括时间、地点、性质、初步影响等）通过电话向上一级主管部门和省委（如适用）报告，书面报告随同应急行动同步递送。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，首先发现的部门或人员应立即向企业办公室报告。企业办公室在接到报告后，须在20分钟内向突发事件处置工作领导小组（指挥部）报告，并同步启动II级应急响应预案。

2.指挥部成立与部署：领导小组（指挥部）在接到报告后，立即启动应急运作，成立现场指挥部，并迅速组织相关人员赶赴现场，开展先期处置。指挥部立即召开紧急会议，研究确定应对方案，下达应急处置指令。

3.核心动作：启动较高级别应急响应机制，启动相应级别应急预案；加强对现场的监测、控制和引导，防止事态扩大；组织专业队伍进行应急处置，全力控制污染源，降低环境影响；及时、准确向上一级主管部门报告事件进展情况和处置措施，并根据需要及时发布相关信息。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，首先发现的部门或人员应立即向企业办公室报告。企业办公室在接到报告后，须在20分钟内向突发事件处置工作领导小组（指挥部）报告，并同步启动III级应急响应预案。

2.指挥部成立与部署：领导小组（指挥部）根据事件情况，决定是否成立现场指挥部或由相关职能部门负责现场处置，并迅速组织力量开展工作。明确现场处置方案，并协调相关资源。

3.核心动作：启动相应级别应急响应机制，启动相应级别应急预案；快速到达现场，开展应急处置工作，控制事态发展；及时收集信息，向上一级主管部门报告事件基本情况，并根据需要通报相关部门。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，首先发现的部门或人员应立即向企业办公室报告。企业办公室在接到报告后，须在20分钟内向突发事件处置工作领导小组（指挥部）报告，并同步启动IV级应急响应预案。

1.接报与启动：事件发生后，首先发现的部门或人员应立即向企业办公室报告。企业办公室在接到报告后，须在20分钟内向突发事件处置工作领导小组（指挥部）报告，并同步启动IV级应急响应预案。

2.指挥部成立与部署：由企业办公室或相关职能部门负责事件的初步处置工作，并根据需要协调资源。必要时，由领导小组（指挥部）进行指导。

3.核心动作：启动相应级别应急响应机制，启动相应级别应急预案；快速到达现场，开展应急处置工作，控制事态发展；及时收集信息，向上一级主管部门报告事件基本情况，并根据需要通报相关部门。

3.现场指挥部核心任务

突发事件发生后，根据事件等级和实际情况，成立现场指挥部（或指定现场总指挥），其核心任务包括：

（一）控制事态发展。迅速组织力量，采取有效措施，控制事件影响范围，防止次生、衍生事件发生，维护企业生产、生活秩序稳定。

（二）掌握事件进展。建立信息收集、分析、研判机制，及时、准确掌握事件发展态势、影响程度及处置进展情况，为决策提供依据。

（三）及时准确报告。按照规定时限和内容要求，向企业领导小组（指挥部）及上级主管部门报告事件信息，确保信息传递的及时性、准确性和完整性。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和需要，在领导小组（指挥部）统一协调下，适时向企业内部及外部（如通过官方渠道）发布权威信息，澄清事实，回应关切，稳定人心，维护企业良好形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.机制健全。建立健全覆盖企业内部的应急通讯网络和信息管理系统，确保信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全、高效运转。明确信息报告的层级、流程和时限要求，建立24小时值班制度，确保信息渠道畅通无阻。

1.传输渠道完善。保障有线电话、移动通讯、应急广播、内部网络等通讯渠道畅通，制定通讯设备维护和备份方案，配备应急通讯设备（如卫星电话、对讲机等），确保极端情况下信息传递的可靠性。定期对通讯设备进行检查、维护和测试，保障应急状态下的通讯需求。

1.设备完好畅通。确保所有应急通讯设备和信息系统处于良好运行状态，建立设备巡检、维护和故障排除机制，制定应急预案，确保应急通讯设备关键时刻能够正常使用。加强网络安全防护，防止信息系统被攻击或破坏，保障信息传递的连续性和安全性。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。企业将应急处置经费纳入年度预算，并根据实际需要及时追加投入，确保应急处置工作所需资金落实到位。建立应急经费使用管理制度，确保资金使用的规范、高效。定期对应急经费使用情况进行审计和评估，提高资金使用效益。

1.物资保障。各部门应建立关键应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点和管理责任。储备的应急物资包括但不限于：医疗急救用品、防护装备、应急照明、通讯设备、排水设施、环境监测仪器、吸附材料、消毒用品、生活保障物资（饮用水、食品等）。物资存放应科学合理，标识清晰，定期检查维护，确保物资完好、充足、适用。特殊应急物资（如专业救援设备、危险化学品）应指定专人专柜保管，严格执行出入库登记制度，确保物资供应及时、准确。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。建立应急救援队伍管理制度，明确队伍的组成、职责和培训要求。应急救援队伍分为常备队和预备队。常备队由企业内部具备一定专业技能的人员组成，负责日常演练和先期处置；预备队根据事件需要，由各部门人员临时抽调组成，负责支援和协同处置。定期对应急救援队伍进行专业技能培训、体能训练和心理疏导，提高队伍的应急处置能力。加强人员管理，明确岗位职责，建立人员档案，确保队伍结构优化、人员素质过硬。

2.技术保障。加强应急技术的研发、引进和应用，提升应急处置的科技含量。建立专家咨询机制，邀请相关领域的专业技术人员对企业应急救援队伍进行指导，提升应急处置的专业化水平。加强应急技术的培训和推广，提高技术人员的技术能力和应用水平。

第十四条培训与演练保障

1.培训保障。定期组织开展节能减排与环境保护突发事件知识培训，提高全员安全环保意识和应急处置能力。培训内容包括相关法律法规、企业规章制度、应急处置基本知识、自救互救技能、应急通讯联络、应急装备使用等。建立培训档案，对培训效果进行评估，确保培训的针对性和有效性。

2.演练保障。定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验应急救援队伍的实战能力和协同水平。演练形式可包括桌面推演、功能演练和实战演练。制定演练方案，明确演练目标、内容、流程和评估标准。根据演练结果，修订完善应急预案，提升应急处置能力。鼓励各部门积极参与演练，总结经验教训，持续改进应急处置工作。加强演练的评估和总结，并将评估结果作为改进应急处置工作的依据。建立演练档案，记录演练过程和评估结果。鼓励企业内部各部门之间以及与外部相关单位（如应急管理部门、生态环境部门等）开展应急演练交流协作，共同提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

为确保节能减排与环境保护突发事件应急响应工作的顺利开展，企业应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，为突发事件的快速、有效处置提供坚实支撑。

1.全方位保障体系。建立健全覆盖企业内部的应急保障体系，包括应急管理制度、组织机构、物资储备、通讯联络、技术支持等，确保各环节保障措施落实到位。

2.制度保障。制定并完善节能减排与环境保护突发事件应急预案、应急响应流程、应急物资管理办法、应急通信保障方案等规章制度，明确各项保障要求，确保应急处置工作有章可循。

3.组织保障。明确各级各部门在应急处置中的职责分工和协作机制，确保责任清晰、分工明确。建立健全应急指挥体系，确保应急决策科学、高效。

4.物资保障。按照事件类型和应对需求，建立并完善应急物资储备制度，明确物资的种类、数量、存放地点、维护保养和供应流程，确保应急物资充足、完好、可随时调拨。定期检查、补充和更新应急物资，确保满足应急处置需求。

5.软硬件保障。加强应急通