南昌某高校学生宿舍安全管理规定

[南昌某高校]学生宿舍安全管理规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[南昌某高校]学生宿舍安全事故，提升[师生]应急能力，健全安全管理机制，最大程度地减少安全事故及其造成的损害，保障[师生]生命财产安全、教学科研秩序、[学校]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[南昌某高校]实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。成立[南昌某高校]学生宿舍安全管理领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥学生宿舍安全事故的预防与处置工作。建立快速反应机制，确保信息报告、应急启动、指挥协调、处置救援等环节紧密衔接，实现快速响应、精准施策、高效处置。

2.分级负责，属地管理。遵循学校安全管理层级体系，明确校、院（系）、学生宿舍管理部门及楼栋负责人等各级职责。发生安全事故后，由相应层级责任主体首先介入，启动相应预案，开展现场处置与初步控制，实现安全管理责任到人、落实到位。

3.预防为主，及时控制。坚持预防与处置并重，定期开展学生宿舍安全隐患排查，运用信息化手段提升风险研判的精准性。建立早发现、早报告、早预警、早处置的工作闭环，将安全隐患消除在萌芽状态，事故发生后迅速控制事态发展，防止蔓延扩大。

4.系统联动，群防群控。构建学校安全管理部门、学生工作部门、后勤保障部门、保卫部门及学生组织等多方参与的工作格局。加强信息共享与资源整合，形成校内外协同、部门联动、学生参与的群防群控网络，提升整体安全管理效能。

5.区分性质，依法处置。坚持依法依规、公平公正原则，根据安全事故的性质、原因和影响，采取相应处置措施。在处置过程中，切实维护[师生]的合法权益，保障[师生]生命财产安全，做到程序规范、处理得当，维护学生宿舍正常秩序和[学校]稳定。

第三条适用范围

本规定所称突发事件，是指在学校[校内]突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或者财产损失，[学校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响，声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个类别：

1.社会安全类突发事件。包括但不限于：校园内或校园周边涉及[师生]的非法集会、游行、示威、请愿以及聚众斗殴、寻衅滋事等群体性事件；校园内发生的邪教组织非法传教、非法宗教活动；以及可能引发影响[学校]稳定或[社会]秩序的[师生]非正常死亡、失踪等事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在学生宿舍区或校园内的致人重伤、死亡的重大治安案件；针对[师生]的抢劫、盗窃、诈骗等侵害事件；以及纵火、爆炸、投放危险物质等严重危及[师生]生命财产安全的恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：学生宿舍发生的火灾、燃气泄漏、触电等安全事故；建筑物及其附属设施（如电梯、供水供电系统）坍塌、坠落等事故；实验室危险化学品泄漏、爆炸等事故；以及校园内发生的重大交通事故、踩踏事件等。

4.公共卫生类突发事件。包括：学生宿舍或校园内发生的传染病疫情（如新冠肺炎、流感等），造成或可能造成[师生]健康严重损害；以及发生食物中毒事件，造成一定数量[师生]同时发病。

5.自然灾害类突发事件。包括：发生在校园内或周边的地震、暴雨、洪水、台风、雷击、冰雹等气象灾害；以及由自然灾害引发的次生灾害，如山体滑坡、泥石流等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对学校信息系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；利用校园网络或校外网络散布谣言、有害信息，造成不良影响或恐慌；以及[师生]个人信息系统（如邮箱、社交媒体）被侵犯，导致隐私泄露或财产损失。

7.考试安全类突发事件。包括：在[学校]组织的各类考试（含招生考试）中发生的试卷失密、泄密事件；考试过程中发生的作弊行为引发群体性冲突；以及因考场管理混乱、设施故障等原因导致考试无法正常进行的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：发生在我校学生宿舍区域的重大治安、刑事案件、事故灾害、公共卫生事件、自然灾害事件，以及其他可能严重影响[师生]生命财产安全、扰乱[学校]正常秩序的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[南昌某高校]成立学生宿舍安全管理领导小组（以下简称领导小组），作为学生宿舍安全事故应急管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型突发事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管学生工作、保卫工作的校领导

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、后勤管理处、教务处、研究生院、各学院（系）院长（系主任）、校医院院长、学生宿舍管理中心主任等主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导、指挥和决策学生宿舍安全事故的应急响应工作；

（二）研究决定重大、特别重大学生宿舍安全事故的应急处置方案；

（三）部署、协调和督导全校学生宿舍安全事故的防范和应急处置工作；

（四）向上级主管部门报告重大、特别重大学生宿舍安全事故的情况；

（五）组织开展学生宿舍安全事故的总结评估和宣传教育工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校办公室，由校办公室主要负责人兼任办公室主任。

领导小组办公室主要职责：

（一）负责学生宿舍安全事故信息的收集、分析、研判和上报工作；

（二）协助领导小组起草有关学生宿舍安全事故应急处置工作的文件、方案和报告；

（三）协调落实领导小组决策事项和工作部署；

（四）负责学生宿舍安全事故应急处置工作的日常管理和协调；

（五）组织开展学生宿舍安全事故的应急演练和培训工作；

（六）指导各专项应急处置工作组开展工作；

（七）负责学生宿舍安全事故的资料档案管理和总结评估工作；

（八）完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

各专项应急处置工作组在领导小组的统一领导下，负责相应类型学生宿舍安全事故的应急处置工作：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管学生工作的校领导

副组长：学生工作处、保卫处主要负责人

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、后勤管理处、各学院（系）学工负责人、学生宿舍管理中心负责人、校医院负责人等。

工作组办公室设在学生工作处。

主要职责：

（一）负责学生宿舍区涉及[师生]的群体性事件、邪教活动等的应急处置；

（二）维护学生宿舍区现场秩序，防止事态扩大和蔓延；

（三）开展[师生]思想动态分析，做好矛盾排查和化解工作；

（四）配合公安机关开展调查取证和处置工作；

（五）做好受影响[师生]的安抚和疏导工作。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管保卫工作的校领导

副组长：保卫处主要负责人

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、后勤管理处、各学院（系）负责人、学生宿舍管理中心负责人、校医院负责人等。

工作组办公室设在保卫处。

主要职责：

（一）负责学生宿舍区发生的盗窃、诈骗、打架斗殴、故意伤害等治安事件的应急处置；

（二）维护学生宿舍区现场秩序，保护现场证据；

（三）配合公安机关开展现场处置和调查取证工作；

（四）开展安全教育，提高[师生]安全防范意识；

（五）做好受害[师生]的救治和安抚工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤工作的校领导

副组长：后勤管理处主要负责人

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、后勤管理处、各学院（系）负责人、学生宿舍管理中心负责人、校医院负责人等。

工作组办公室设在后勤管理处。

主要职责：

（一）负责学生宿舍区发生的火灾、燃气泄漏、触电、食物中毒等事故的应急处置；

（二）组织开展应急抢险和人员疏散救援工作；

（三）配合相关部门开展事故调查和原因分析；

（四）加强学生宿舍区安全隐患排查和整改；

（五）做好受伤人员的救治和家属安抚工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管卫生健康工作的校领导

副组长：校医院院长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、后勤管理处、各学院（系）负责人、学生宿舍管理中心负责人、校医院负责人等。

工作组办公室设在校医院。

主要职责：

（一）负责学生宿舍区发生的传染病疫情、群体性食物中毒等公共卫生事件的应急处置；

（二）开展疫情监测、报告和控制工作；

（三）组织医疗救治和隔离观察；

（四）开展健康教育，提高[师生]卫生防疫意识；

（五）做好密切接触者的追踪和管理。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管学校行政工作的校领导

副组长：分管保卫、后勤工作的副院长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、后勤管理处、各学院（系）负责人、学生宿舍管理中心负责人等。

工作组办公室设在校办公室。

主要职责：

（一）负责学生宿舍区发生的地震、洪水、台风等自然灾害的应急处置；

（二）组织开展应急避险和人员疏散救援工作；

（三）配合政府相关部门开展灾后重建工作；

（四）加强学生宿舍区防灾减灾能力建设；

（五）做好受灾[师生]的安抚和救助工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息化工作的校领导

副组长：信息化建设与管理部门负责人

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、教务处、研究生院、各学院（系）负责人、学生宿舍管理中心负责人等。

工作组办公室设在信息化建设与管理部门。

主要职责：

（一）负责学生宿舍区网络与信息系统的安全防护和应急处置；

（二）开展网络安全监测和风险评估；

（三）处置网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；

（四）加强网络安全宣传教育，提高[师生]网络安全意识；

（五）做好网络与信息安全事件的调查和处置工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处主要负责人

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、教务处、研究生院、各学院（系）负责人、学生宿舍管理中心负责人等。

工作组办公室设在教务处。

主要职责：

（一）负责学生宿舍区涉及考试的突发事件应急处置；

（二）维护考试秩序，严肃考风考纪；

（三）处置考试期间发生的突发事件，确保考试顺利进行；

（四）加强考试安全教育，提高[师生]考试安全意识；

（五）做好考试突发事件的调查和处置工作。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：校办公室主任

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、保卫处、后勤管理处、教务处、研究生院、各学院（系）负责人、学生宿舍管理中心负责人等。

工作组办公室设在校办公室。

主要职责：

（一）负责学生宿舍安全事故信息的收集、整理、分析和上报工作；

（二）撰写学生宿舍安全事故的应急预案、报告和新闻稿；

（三）负责学生宿舍安全事故的宣传教育和舆情引导工作；

（四）做好学生宿舍安全事故的信息发布和媒体对接工作；

（五）为学生宿舍安全事故的应急处置提供信息支持。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置学生宿舍区突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息畅通、反应迅速、处置得当，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

学生宿舍安全管理领导小组各成员单位及学生宿舍管理中心在日常管理中发现的、或接到报告的、或监测到的可能引发学生宿舍区突发事件的各类信息，必须遵循以下核心原则报送：

（一）及时性。信息报送必须第一时间进行，不得延误；

（二）首报意识。第一时间发现、掌握信息的单位或个人为责任首报单位或个人，必须立即、准确、初步报告；

（三）真实性。报送的信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报、迟报，不得添加个人主观判断或猜测；

（四）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、要素齐全；

（五）续报要求。首报信息后，信息报送单位或个人应根据事件发展变化，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.[校内]信息报送流程

学生宿舍区发生或可能发生突发事件时，信息报送应遵循以下[校内]流程：

（一）事发单位或知情人第一时间将信息报告至学生宿舍管理中心；

（二）学生宿舍管理中心对信息进行核实、研判，并立即将初步信息报告至校办公室（领导小组办公室）；

（三）校办公室（领导小组办公室）对信息进行汇总、分析，并根据事件性质和级别，立即报告至学生宿舍安全管理领导小组组长、副组长；

（四）学生宿舍安全管理领导小组根据事件级别，决定信息报送的后续行动，包括是否上报上级主管部门、报告内容、报告方式等。

3.信息报送方式及流程（[校内]）

（一）紧急电话报告。发生重大、特别重大突发事件时，事发单位或知情人应第一时间通过电话向学生宿舍管理中心报告，学生宿舍管理中心接报后立即向校办公室（领导小组办公室）报告，校办公室（领导小组办公室）根据需要立即向领导小组组长报告，并视情况上报上级主管部门。电话报告应简要说明事件性质、发生时间、地点、初步伤亡情况等关键信息；

（二）书面信息报告。除紧急电话报告外，所有突发事件信息均应以书面形式报送。书面报告应按照应急信息核心要素清单的要求填写完整，经单位负责人审核签字后，报送至校办公室（领导小组办公室）。校办公室（领导小组办公室）对书面报告进行审核、整理后，报送至学生宿舍安全管理领导小组及上级主管部门。

4.紧急书面信息报送流程

发生重大、特别重大突发事件时，除进行紧急电话报告外，事发单位或知情人应在电话报告的同时，立即启动紧急书面信息报告程序，并按照以下流程报送：

（一）事发单位或知情人立即撰写书面报告初稿，内容包括事件发生的基本情况、已经采取的措施、事态发展等初步信息；

（二）学生宿舍管理中心对书面报告初稿进行审核、补充，并立即报送至校办公室（领导小组办公室）；

（三）校办公室（领导小组办公室）对书面报告进行审核、整理，并根据事件级别和需要，立即报送至学生宿舍安全管理领导小组组长、副组长及上级主管部门。

5.应急信息核心要素清单

报送的学生宿舍区突发事件信息，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）；

（二）地点：事件发生的具体位置（楼栋号、房间号、区域）；

（三）规模：事件涉及的人数、财产范围等；

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）；

（五）起因：事件发生的原因、背景、初步调查情况；

（六）评估：对事件性质、级别、影响范围的初步评估；

（七）措施：已经采取的应急处置措施、效果及下一步计划；

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展及预计结果；

（九）报告单位：信息报送的单位名称及报告人姓名、职务、联系方式；

（十）其他：需要补充说明的事项。

6.特定重大突发事件紧急报告要求

下列发生在[校内]的突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

紧急报告内容应包括事件发生的基本情况、已经采取的措施、事态发展等初步信息，并按照省委办公厅的要求提供相关信息。

省委办公厅接报后，将根据事件性质和级别，决定是否上报党中央、国务院及有关部门。

本规范自发布之日起施行。

第九条预防预警行动

在学生宿舍安全管理领导小组的统一领导和部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及学生宿舍管理中心应依据本规定及各类应急预案，加强应急机制的日常建设和管理，明确职责分工，落实工作责任，确保应急组织体系高效运转。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组应根据学生宿舍区实际情况的变化，定期对各类突发事件应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。预案修订应经领导小组审核批准后实施。

3.加强应急队伍建设。学生宿舍管理中心及各学院（系）应组建专兼职相结合的学生宿舍区应急队伍，明确队伍职责，加强队伍建设和日常管理，定期开展技能培训和考核，提升应急队伍的实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。学生宿舍管理中心应制定年度应急培训和演练计划，定期组织学生宿舍区管理人员、学生干部、宿舍楼长及[师生]开展应急知识培训、技能训练和模拟演练，提高[师生]的应急避险意识和自救互救能力。演练应注重实战性和针对性，检验预案的可行性和有效性。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。学生宿舍管理中心应根据实际需要，储备必要的应急物资，包括但不限于照明设备、消防器材、急救药品、通讯设备、生活必需品等，并建立健全应急物资管理制度，明确物资种类、数量、存放地点、保管责任和使用流程。定期对应急物资进行检查、维护和补充，确保应急物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件的发生性质、造成或可能造成的危害程度、影响范围等因素，将学生宿舍区突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或危及重要基础设施，或严重影响[学校]正常运作和社会稳定，需要立即启动特别重大应急预案进行处置的事件。判定标准包括但不限于：学生宿舍区发生涉及[师生]生命安全的严重安全事故，或发生重大刑事案件，或发生造成重大影响的群体性事件，或发生需要动用大量应急资源进行处置的灾害事故等。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上30人以下生命安全，或对[学校]正常运作和社会稳定造成较大影响，需要立即启动重大应急预案进行处置的事件。判定标准包括但不限于：学生宿舍区发生造成3人以上10人以下伤亡的重大安全事故，或发生影响较大的刑事案件，或发生造成一定影响的群体性事件，或发生需要较大应急资源进行处置的灾害事故等。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失踪），或危及1人以上10人以下生命安全，或对[学校]正常运作和社会稳定造成一定程度影响，需要启动较大应急预案进行处置的事件。判定标准包括但不限于：学生宿舍区发生造成1人以上3人以下伤亡的一般安全事故，或发生影响较小的刑事案件，或发生造成一定范围影响的群体性事件，或发生需要一般应急资源进行处置的灾害事故等。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成人员伤亡或财产损失，但对[学校]正常运作和社会稳定影响有限，需要启动一般应急预案进行处置的事件。判定标准包括但不限于：学生宿舍区发生造成人员轻伤或财产损失的一般安全事故，或发生单个或少数人员参与的轻微刑事案件，或发生对[学校]秩序造成局部影响的事件，或发生需要少量应急资源进行处置的轻微灾害事故等。

2.各级事件应急响应程序

学生宿舍区发生或可能发生突发事件时，应按照事件等级启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保应急响应工作高效有序。

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.信息报告。突发事件发生后，事发单位或知情人应立即向学生宿舍管理中心报告。学生宿舍管理中心应在20分钟内将初步信息报告至校办公室（领导小组办公室），由校办公室在1小时内向[上级]主管部门报告。同时，根据[上级]主管部门要求，及时报告至省委办公厅等相关部门。

2.启动预案。学生宿舍安全管理领导小组组长、副组长应在接到I级事件报告后立即到位，成立现场指挥部，并在20分钟内启动《[南昌某高校]学生宿舍安全管理规定》中对应的I级事件应急预案。

3.核心动作。现场指挥部应立即开展以下核心动作：

（1）迅速组织力量赶赴现场，控制事态发展，保护现场，开展人员搜救和紧急医疗救护工作；

（2）开展现场调查，收集相关信息，评估事件影响；

（3）根据事件情况，迅速制定并实施应急处置方案；

（4）及时向[上级]主管部门和省委办公厅等相关部门报告事件情况、处置进展和需要协调支持的事项；

（5）根据需要，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.信息报告。突发事件发生后，事发单位或知情人应立即向学生宿舍管理中心报告。学生宿舍管理中心应在20分钟内将初步信息报告至校办公室（领导小组办公室），由校办公室在1小时内向[上级]主管部门报告。同时，根据[上级]主管部门要求，及时报告至省委办公厅等相关部门。

2.启动预案。学生宿舍安全管理领导小组组长、副组长应在接到II级事件报告后立即到位，成立现场指挥部，并在20分钟内启动《[南昌某高校]学生宿舍安全管理规定》中对应的II级事件应急预案。

3.核心动作。现场指挥部应立即开展以下核心动作：

（1）迅速组织力量赶赴现场，控制事态发展，保护现场，开展人员搜救和紧急医疗救护工作；

（2）开展现场调查，收集相关信息，评估事件影响；

（3）根据事件情况，迅速制定并实施应急处置方案；

（4）及时向[上级]主管部门和省委办公厅等相关部门报告事件情况、处置进展和需要协调支持的事项；

（5）根据需要，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.信息报告。突发事件发生后，事发单位或知情人应立即向学生宿舍管理中心报告。学生宿舍管理中心应在20分钟内将初步信息报告至校办公室（领导小组办公室），由校办公室在1小时内向[上级]主管部门报告。同时，根据[上级]主管部门要求，及时报告至省委办公厅等相关部门。

2.启动预案。学生宿舍安全管理领导小组组长、副组长应在接到III级事件报告后立即到位，成立现场指挥部，并在20分钟内启动《[南昌某高校]学生宿舍安全管理规定》中对应的III级事件应急预案。

3.核心动作。现场指挥部应立即开展以下核心动作：

（1）迅速组织力量赶赴现场，控制事态发展，保护现场，开展人员搜救和紧急医疗救护工作；

（2）开展现场调查，收集相关信息，评估事件影响；

（3）根据事件情况，迅速制定并实施应急处置方案；

（4）及时向[上级]主管部门和省委办公厅等相关部门报告事件情况、处置进展和需要协调支持的事项；

（5）根据需要，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.信息报告。突发事件发生后，事发单位或知情人应立即向学生宿舍管理中心报告。学生宿舍管理中心应在20分钟内将初步信息报告至校办公室（领导小组办公室），由校办公室在1小时内向[上级]主管部门报告。同时，根据[上级]主管部门要求，及时报告至省委办公厅等相关部门。

1.启动预案。学生宿舍安全管理领导小组组长、副组长应在接到IV级事件报告后立即到位，成立现场指挥部，并在20分钟内启动《[南昌某高校]学生宿舍安全管理规定》中对应的IV级事件应急预案。

3.核心动作。现场指挥部应立即开展以下核心动作：

（1）迅速组织力量赶赴现场，控制事态发展，保护现场，开展人员搜救和紧急医疗救护工作；

（2）开展现场调查，收集相关信息，评估事件影响；

（3）根据事件情况，迅速制定并实施应急处置方案；

（4）及时向[上级]主管部门和省委办公厅等相关部门报告事件情况、处置进展和需要协调支持的事项；

（5）根据需要，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论。

3.现场指挥部核心任务

学生宿舍区突发事件现场指挥部应履行以下核心任务：

（一）统一指挥。现场指挥部是突发事件现场应急处置的指挥核心，负责统一领导、指挥、协调现场应急处置工作，确保各项应急行动有序开展。

（二）控制事态。迅速采取有效措施，控制事态发展，防止次生、衍生事件发生，维护现场秩序稳定。

（三）掌握进展。密切关注事件发展动态，及时收集、分析现场信息，准确评估事件影响，为科学决策提供依据。

（四）及时报告。按照信息报送规范，及时、准确、客观地向上级主管部门和省委办公厅等相关部门报告事件情况、处置进展和需要协调支持的事项。

（五）适时发布信息。根据事件性质和需要，及时、准确、权威地发布信息，回应社会关切，引导舆论，维护[学校]声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理的规范运行，构建安全、高效的信息保障体系，特制定本规范。

1.机制健全。建立健全学生宿舍区突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理全流程工作机制，明确各环节职责分工，规范工作流程，确保信息处理及时、准确、安全。完善信息报送制度，明确信息报送的层级、时限、内容和格式要求，建立信息核查与反馈机制，确保信息真实可靠。

2.传输渠道完善。畅通学生宿舍区信息报送渠道，构建多元化、立体化信息网络，包括但不限于校园广播、内部电话线路、专用应急通讯群组、网络平台等，确保信息传递的时效性和覆盖面。定期维护和更新通讯设备，保障通讯线路畅通，确保信息报送渠道的稳定运行。

3.设备完好畅通。配备必要的应急通讯设备，包括对讲机、卫星电话、应急广播系统等，并确保设备处于良好状态。定期组织通讯设备检查和维护，建立设备备份机制，确保应急状态下通讯设备能够正常使用。制定应急通讯保障方案，明确应急通讯力量的组织架构、通讯资源调配、联络方式等内容，确保应急通讯的畅通和高效。

第十二条物资与资金保障

为确保突发事件应急处置工作的顺利开展，保障应急物资充足、资金及时到位，特制定本保障方案。

1.经费保障。将学生宿舍区突发事件应急处置经费纳入学校年度预算，并根据事件等级和应急处置需要，建立应急经费动态调整机制。明确应急经费的使用范围、审批程序和管理要求，确保应急经费专款专用、规范管理、高效使用。加强应急经费监管，定期开展经费使用情况审计，确保经费使用效益最大化。

2.物资储备制度。建立学生宿舍区关键应急物资储备制度，制定应急物资目录，明确物资种类、规格、数量、存放地点、保管责任、维护保养和补充更新要求。储备的应急物资应涵盖医疗救护、生命救助、生活保障、安全防护、消防灭火、应急照明、通讯设备、防护用品、应急车辆等，并定期检查、维护和补充，确保物资数量充足、质量可靠、随时可用。

3.保管维护供应。明确应急物资的保管责任单位，指定专人负责应急物资的采购、登记、保管、维护和发放工作。制定应急物资管理制度，规范物资出入库流程，确保物资管理规范有序。建立应急物资调配机制，确保应急状态下物资能够及时、准确地供应到现场。

第十三条人员与技术保障

为确保突发事件应急处置工作有组织、有力量、有技术支撑，特制定本保障方案。

1.队伍建设。组建学生宿舍区突发事件应急预备队（以下简称“应急预备队”），作为应急处置的骨干力量。明确应急预备队的组成部门，包括但不限于学生工作部门、保卫处、后勤管理处、校医院、学生宿舍管理中心等，并根据事件类型，吸纳相关专业技术人员、管理人员和志愿者参与。制定应急预备队队员招募、培训、考核、管理、使用等制度，确保应急预备队结构优化、能力过硬、反应迅速。

2.专业技术指导。加强应急队伍建设，定期组织应急预备队开展专业技能培训和实战演练，提升应急处置能力。积极寻求与[校内/辖区内/企业内]专业机构或专家的技术指导，提升应急处置的技术水平。建立专家库，为应急处置提供专业技术支持。

第十四条培训与演练保障

为提升[师生]应急处置能力和应急处置队伍的实战水平，完善应急管理体系，特制定本保障方案。

1.技能培训。定期组织学生宿舍区管理人员、学生干部、宿舍楼长及[师生]开展应急处置知识和技能培训，内容包括突发事件基本知识、应急处置程序、自救互救技能、应急处置器材使用、信息报告方法等，提高[师生]的应急避险意识和自救互救能力。

2.演练保障。制定年度应急演练计划，定期组织不同类型、不同规模的应急模拟演练，检验应急预案的可行性、有效性和可操作性。演练内容应贴近实战，注重实效，确保演练取得预期效果。

3.交流协作。鼓励和支持学生宿舍区管理部门、各学院（系）与[校内/辖区内/企业内]其