福州某酒店食品安全管理人员健康检查与职业禁忌规范

[福州某酒店]食品安全管理人员健康检查与职业禁忌规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[福州某酒店]食品安全事件，提高食品安全管理人员的应急处置能力，健全食品安全应急机制，最大程度地减少食品安全事件及其造成的损害，保障[员工]生命健康和酒店财产安全，维护正常的工作秩序和[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[福州某酒店]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。福州某酒店成立食品安全事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），全面负责酒店食品安全事件的应对处置工作，形成食品安全事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应、科学研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。发生食品安全事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由食品安全事件相应工作组启动应急预案。福州某酒店内各部门主要负责人是本部门食品安全事件应急处置的“第一责任人”。

3.预防为主与及时控制。立足于防范，认真开展食品安全风险排查、评估工作，强化信息收集和提前研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。把食品安全事件控制在一定范围内，避免造成[员工]健康损害和酒店声誉损失。

4.系统联动与群防群控。发生食品安全事件后，相关单位负责人要立即深入一线开展工作，控制局面。形成领导小组、各相关部门系统联动的群防群控处置工作格局。

5.区分性质与依法处置。维护[员工]的合法权益，要严格区分和正确处理不同性质的食品安全事件，做到保护权益、合情合理、依法办事，及时化解事件，防止事态扩大，确保[员工]生命健康和酒店财产安全。

第三条适用范围

本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[福州某酒店]正常工作秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[企业]内涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢餐等群体性事件，[企业]内发生的各类邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[企业]稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[企业]内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[企业]内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，安全生产事故，[企业]内重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[福州某酒店][员工]健康严重损害的食品卫生安全事件、疫病传染等事件。包括：在[企业]内发生的突发公共卫生事件；[企业]外发生的、可能对[福州某酒店][员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用[企业]网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部公共网络、媒体等发布的有损[企业]名誉、影响[企业]稳定的活动；窃取[企业]保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏[企业]网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类事件与酒店食品安全管理关联性较低，若酒店涉及此类活动，可参照执行）

8.影响[企业]安全与稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[福州某酒店]成立食品安全事件应急处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：酒店总经理

副组长：酒店副总经理

成员：酒店办公室、安保部、餐饮部、工程部、客房部、人力资源部、财务部、医务室等部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[福州某酒店]各类食品安全事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在酒店办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集和分析食品安全相关信息，提出处理各类食品安全事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结[福州某酒店]处理各类食品安全事件的经验和做法；督导、检查各部门、各单位落实食品安全事件应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任，副组长由酒店办公室主任担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、餐饮部、人力资源部等部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责：统一指挥、协调[福州某酒店]涉及社会安全类突发事件的应急响应行动；研究确定事件的性质、级别，下达应急处置工作任务；及时前往事故现场指挥、敦促或开展调查工作；上报有关信息。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由酒店分管安保工作的副总经理担任，副组长由安保部经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、工程部、财务部等部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：实施现场警戒，抢救现场伤员，维持现场治安秩序；负责寻找现场目击证人、知情人，指挥调度安保力量，协同公安机关做好现场勘察、询问证人、查找证据线索、缉查作案嫌疑人；汇集相关信息，经领导批准后向有关部门报送。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任，副组长由分管工程工作的副总经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、工程部、餐饮部、客房部等部门负责人组成。工作组办公室设在工程部。

主要职责：建立防范和预警机制；统一指挥、协调[福州某酒店]涉及事故灾害类突发事件的应急响应行动；下达应急处置工作任务；及时前往事故现场指挥、敦促或开展应急疏散、抢险救援；调查事故原因；上报有关信息。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由酒店分管餐饮工作的副总经理担任，副组长由餐饮部经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、餐饮部、医务室、人力资源部等部门负责人组成。工作组办公室设在餐饮部。

主要职责：建立防范和预警机制；积极收集食品安全相关信息；加强对厨房、餐厅等部门的日常管理工作的督察；统一指挥、协调[福州某酒店]涉及公共卫生类突发事件的应急响应行动；下达应急处置工作任务；及时前往事故现场指挥、救援、敦促或开展调查工作；上报有关信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任，副组长由酒店分管行政工作的副总经理担任。工作组成员由酒店各部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责：在政府自然灾害应急指挥部门和领导小组的领导下，积极开展应急处置工作，发布灾害信息、组织应急疏散、抢险、救助等。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由酒店分管信息工作的副总经理担任，副组长由办公室主任担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、工程部、人力资源部等部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责：加强对酒店网络系统的监控；及时处置重大有害信息传播、封堵黑客攻击和计算机病毒扩散；及时处置和报告酒店网络遭受严重攻击的重大安全事件；查处网上违法违纪事件。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。（本类事件与酒店食品安全管理关联性较低，若酒店涉及此类活动，可参照执行）

8.突发事件信息工作组。组长由酒店办公室主任担任，副组长由酒店办公室副主任担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、餐饮部、工程部等部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责：负责收集[员工]的动态，了解各部门的工作情况，汇总、分析各部门上报的信息，编辑信息专报。及时、精准、全面向政府主管部门报送紧急信息，为政府主管部门掌握情况、科学决策、指挥处置提供高效信息服务。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[福州某酒店]食品安全事件，建立规范的信息报送和管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

食品安全事件信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态。

（2）首报意识。最先发现或接到食品安全事件信息的部门，应立即向酒店办公室报告，不得延误。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或虚报事件情况。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面、准确。

（5）续报要求。事件情况发生重大变化或处置过程中出现新情况，应及时续报更新信息。

2.信息报送流程

食品安全事件信息报送遵循以下流程：

（1）部门报告。[福州某酒店]内各相关部门（如餐饮部、医务室、安保部等）发现食品安全事件后，应立即向酒店办公室报告初步情况。

（2）办公室汇总。酒店办公室接到报告后，应迅速核实信息，进行汇总分析，并立即向[福州某酒店]食品安全事件应急处置领导小组报告。

（3）领导小组决策。领导小组根据事件性质和严重程度，决定信息报送级别和接收单位。

（4）上级报告。根据领导小组决策，酒店办公室将事件信息逐级上报至[上级主管部门]。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大的食品安全事件，除按规定电话报告外，还须按照以下流程报送紧急书面信息：

（1）即时电话报告。酒店办公室在接到报告后，应在40分钟内向[上级主管部门]电话报告事件基本信息。

（2）限时书面报告。书面报告须在事发后2小时内完成，并附事件详细情况报告，报送至[上级主管部门]。

4.应急信息核心要素清单

报送食品安全事件信息时，必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现的具体时间。

（2）地点：事件发生的具体地点。

（3）规模：事件涉及的人数、范围等。

（4）伤亡：事件造成的伤亡情况（如有）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质和危害程度的初步评估。

（7）措施：已采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展情况和处置进展。

（9）其他：需要补充说明的事项。

5.需紧急报告的六类重大突发事件清单

下列重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门]报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大食品安全事件；

（2）重大自然灾害（如地震、洪水等）；

（3）重大事故灾难（如火灾、爆炸等）；

（4）重大公共卫生事件（如传染病爆发等）；

（5）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（6）其他可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，以及其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[福州某酒店]食品安全事件应急处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门应在领导小组指导下，持续强化应急机制的日常运行管理，包括信息监测、风险排查、隐患整改等，确保应急指挥、信息报告、应急处置等各环节顺畅高效。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对[福州某酒店]食品安全事件各类应急预案的评估和修订，根据法律法规更新、酒店运营变化、实际情况反馈以及演练结果，补充完善预案内容，增强预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。不断充实和优化食品安全事件应急处置队伍，明确职责分工，加强队伍的专业技能培训和实践锻炼，提升队伍的快速反应能力、现场处置能力和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期或不定期组织面向[员工]及相关管理人员的食品安全事件应急知识培训、技能培训和桌面推演、实战模拟演练，使[员工]熟悉应急处置流程，掌握基本应急处置技能，提高临场应变能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。建立并维护应急物资储备清单，确保食品原料溯源设备、快速检测器材、消毒用品、防护用品、应急照明、通讯设备等关键应急物资储备充足、质量合格，并定期检查、维护和更新，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡及社会影响等因素，将[福州某酒店]食品安全事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指事件造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上中毒，或直接经济损失1000万元以上，或发生涉及[员工]生命安全的重大食品安全危机，或引发重大社会影响的事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指事件造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下中毒，或直接经济损失100万元以上1000万元以下，或对[福州某酒店]声誉和运营造成严重影响的食品安全事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指事件造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或直接经济损失10万元以上100万元以下，或对[福州某酒店]造成较严重影响的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指事件造成或可能造成人员轻微中毒或财产损失，但影响范围有限，危害程度较轻的事件。

2.各级事件应急响应程序

食品安全事件发生后，[福州某酒店]应立即启动应急响应程序，按照事件等级采取相应措施。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至酒店办公室，酒店办公室立即向应急处置领导小组报告，并同步启动I级应急响应预案。应急处置领导小组迅速成立现场指挥部，开展应急处置工作。酒店办公室应在1小时内将事件详细信息报告至[上级主管部门]，并请求指导和支持。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至酒店办公室，酒店办公室立即向应急处置领导小组报告，并同步启动II级应急响应预案。应急处置领导小组迅速成立现场指挥部，开展应急处置工作。酒店办公室应在1小时内将事件详细信息报告至[上级主管部门]。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至酒店办公室，酒店办公室立即向应急处置领导小组报告，并同步启动III级应急响应预案。应急处置领导小组根据事件情况决定是否成立现场指挥部，并开展应急处置工作。酒店办公室应在1小时内将事件详细信息报告至[上级主管部门]。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至酒店办公室，酒店办公室立即向应急处置领导小组报告，并同步启动IV级应急响应预案。应急处置领导小组根据事件情况决定处置方案，相关职能部门开展应急处置工作。酒店办公室应在1小时内将事件基本情况报告至[上级主管部门]。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部在应急处置工作中承担核心职责，主要包括：

（1）控制事态：迅速采取措施控制事件现场，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序。

（2）掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集、分析信息，准确掌握事件进展情况。

（3）及时报告：按照规定时限和程序，向应急处置领导小组和[上级主管部门]及时报告事件处置情况。

（4）适时发布信息：根据事件性质和处置进展，适时向[员工]及相关方发布权威信息，引导舆论，稳定情绪。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖信息收集、分析、传递、报送、处理全流程的运行机制，确保信息渠道畅通、反应迅速。定期检查和维护通讯设备、信息系统，确保其处于良好工作状态。制定信息保密规定，保障信息传输安全。设立24小时应急通讯值守机制，确保任何时间都能及时接收和传达信息。

第十二条物资与资金保障

将应急处置经费纳入[福州某酒店]年度预算，并根据实际需要动态调整，确保资金保障。建立关键应急物资储备制度，包括但不限于医疗急救用品（消毒剂、急救箱、药品等）、防护用品（口罩、手套等）、生活保障物资（饮用水、食品等）、通讯设备、照明设备、应急照明、救援工具等。物资应分类存放于指定地点，指定专人负责保管，建立物资台账，定期检查、维护和补充，确保物资充足、完好、随时可用。特殊应急物资（如特定药品、专业设备）应设专库存放，并指定专人专管，严格执行出入库登记制度。

第十三条人员与技术保障

组建由[福州某酒店]各部门骨干力量和具备相关专业技能人员组成的常备与预备应急队伍。常备队伍应定期参与日常培训和演练，保持较高水平的应急处置能力；预备队伍根据事件需要及时动员补充，形成结构合理、人员充足、素质优良的应急人力资源库。积极与食品安全、医疗急救、消防等专业机构建立联系，聘请相关领域专家提供技术指导和咨询，提升应急处置的专业化水平。

第十四条培训与演练保障

定期组织面向[员工]及相关管理人员的食品安全应急处置知识和技能培训，包括食品安全法律法规、事件识别与报告、个人防护、基本急救、应急处置流程等内容，提高全员安全意识和自救互救能力。定