城管技师考试试题及答案

城管技师考试试题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法人员在实施查封、扣押时，应当制作并当场交付的法律文书是（）。A.行政处罚决定书B.查封、扣押决定书及清单C.责令改正通知书D.听证告知书答案：B解析：《城市管理执法办法》第二十九条规定，查封、扣押应当制作并当场交付查封、扣押决定书及清单。2.某流动摊贩因占道经营被城管执法人员查处，执法人员在未出示执法证件的情况下直接没收其经营工具。该行为违反了（）。A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则答案：C解析：程序正当原则要求行政机关实施行政管理时，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，并注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。未出示执法证件属于程序违法。3.依据《行政处罚法》，城管执法部门对当事人作出较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求（）的权利。A.陈述B.申辩C.听证D.复议答案：C解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。4.下列不属于城市管理执法事项范围的是（）。A.建筑施工噪声污染防治B.户外广告设置管理C.道路运输超限超载治理D.城市绿化管理答案：C解析：根据《城市管理执法办法》第八条，城市管理执法的范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面的部分行政处罚权。道路运输超限超载治理属于交通运输部门职责。5.执法人员在处理占道经营纠纷时，发现当事人为70周岁的独居老人，家庭经济困难。根据《行政处罚法》，应当（）。A.加重处罚B.从轻或减轻处罚C.不予处罚D.按标准处罚答案：B解析：《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有经济困难等情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。6.城管执法部门在查处违法建设时，若当事人拒不配合调查，执法人员可以采取的合法措施是（）。A.强制进入当事人住宅B.扣押当事人手机限制通讯C.要求不动产登记部门协助查询房产信息D.对当事人进行行政拘留答案：C解析：《城市管理执法办法》第二十五条规定，城市管理执法主管部门在执法活动中，可以依法查阅、调取、复制有关文件资料，需要有关部门协助的，有关部门应当依法予以协助。7.某商铺将装修垃圾随意堆放在人行道上，执法人员现场调查时，应首先（）。A.拍照取证并测量堆放面积B.直接开具处罚决定书C.要求商铺负责人立即清理D.联系环卫部门代为清理并收取费用答案：C解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定，对随意堆放垃圾的行为，应首先责令其纠正违法行为、采取补救措施。8.下列关于执法记录仪使用的说法，错误的是（）。A.执法全过程必须开启记录仪B.记录资料保存期限不得少于6个月C.涉及国家秘密的记录可选择性保存D.当事人要求查阅记录时，应依法提供答案：C解析：《城市管理执法行为规范》第二十八条规定，执法记录资料保存期限不得少于6个月，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当严格保密，不得违规查阅、复制、传播。9.城管执法部门对某企业作出2万元罚款的行政处罚，该企业逾期未缴纳罚款。根据《行政处罚法》，每日加处罚款的标准是（）。A.罚款数额的1%B.罚款数额的3%C.罚款数额的5%D.罚款数额的10%答案：B解析：《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，每日按罚款数额的3%加处罚款。10.在拆除违法建筑前，执法部门应当依法履行的程序不包括（）。A.作出责令限期拆除决定书B.公告限期拆除决定C.组织听证D.催告当事人履行义务答案：C解析：《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。听证并非必经程序，仅在当事人要求时启动。11.某小区居民反映夜间施工噪音扰民，城管执法人员到达现场后，首先应（）。A.测量噪音分贝值B.要求施工方出示夜间施工许可C.直接对施工方罚款D.联系环保部门检测答案：B解析：《环境噪声污染防治法》第三十条规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。执法人员应首先核查是否有合法许可。12.执法人员在处理商户跨门经营时，发现商户已整改但仍有少量物品未完全收回，正确的处理方式是（）。A.直接扣押物品B.口头提醒并指导彻底整改C.开具50元当场处罚决定书D.要求商户签订承诺书后放行答案：B解析：《城市管理执法办法》第二十三条规定，城市管理执法应当注重教育引导，对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。13.依据《行政强制法》，城管执法部门查封、扣押的期限不得超过（）。A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B解析：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。14.某城管中队在执法中发现，某路段流动摊贩反复聚集，多次教育无效。为长效管理，最合理的措施是（）。A.增加巡逻频次，发现即查扣物品B.联合社区划定临时疏导点，引导规范经营C.对摊贩户籍地进行通报批评D.限制摊贩进入该路段500米范围答案：B解析：《城市管理执法办法》第三条规定，城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，引导规范经营属于源头治理。15.执法人员在制作《现场检查笔录》时，遗漏了当事人的签名，该笔录（）。A.无效，不得作为证据使用B.有效，可由执法人员注明情况C.效力待定，需补签后生效D.部分有效，仅记录事实部分答案：B解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条规定，现场笔录应当由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。16.某商户因对城管执法处罚决定不服，申请行政复议。复议期间，原处罚决定（）。A.停止执行B.不停止执行C.由复议机关决定是否执行D.由法院裁定答案：B解析：《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有法律规定的例外情形除外。17.城管执法部门在数字化管理中，利用“智慧城管”平台实现的功能不包括（）。A.实时监控重点区域占道情况B.自动识别违规户外广告C.分析摊贩流动规律D.强制关闭违规商户电子支付系统答案：D解析：“智慧城管”平台主要用于信息采集、分析和监管，无权直接干预商户电子支付系统。18.执法人员在处理群体性阻挠执法事件时，首要原则是（）。A.快速控制为首人员B.避免冲突升级，保障人员安全C.立即调用警力支援D.现场公开执法记录答案：B解析：《城市管理执法行为规范》第三十五条规定，执法中遇到暴力抗法、群体性事件等情形，应当优先保障执法人员和围观群众的人身安全，避免激化矛盾。19.依据《城市市容和环境卫生管理条例》，对在城市建筑物、设施上涂写、刻画的行为，可处（）罚款。A.10元以上100元以下B.50元以上500元以下C.200元以上2000元以下D.500元以上5000元以下答案：B解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定，对涂写、刻画行为，可处50元以上500元以下罚款。20.城管技师在制定区域管理方案时，应优先考虑的因素是（）。A.执法人员数量B.市民实际需求与城市功能定位C.上级考核指标D.商户经营规模答案：B解析：《城市管理执法办法》第四条规定，城市管理执法应当坚持以人为本，服务优先，把群众满意作为出发点和落脚点。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.城市管理执法人员应当具备的基本素质包括（）。A.熟悉相关法律法规B.掌握沟通协调技巧C.具备应急处置能力D.精通财务审计知识答案：ABC2.下列属于城管执法证据种类的有（）。A.现场笔录B.视听资料C.当事人陈述D.证人证言答案：ABCD3.执法人员在查处违法建设时，需要收集的关键证据包括（）。A.建设工程规划许可证B.现场照片、视频C.土地权属证明D.施工人员工资发放记录答案：ABC4.依据《行政处罚法》，下列情形中应当从轻或减轻处罚的有（）。A.主动消除违法行为危害后果B.受他人胁迫实施违法行为C.配合行政机关查处违法行为有立功表现D.违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果答案：ABC（D属于不予处罚情形）5.城管执法部门与其他部门协作时，应当遵循的原则有（）。A.信息共享B.权责清晰C.联合执法D.各自为政答案：ABC6.处理商铺噪音扰民问题时，执法人员应（）。A.核实噪音产生时间、分贝值B.检查是否安装隔音设备C.直接关闭商铺电源D.告知整改要求及法律后果答案：ABD7.下列关于执法文书送达的说法，正确的有（）。A.直接送达时，当事人拒绝签收的，可留置送达B.邮寄送达以签收日期为送达日期C.公告送达适用于无法联系当事人的情况D.电子送达需经当事人同意答案：ABCD8.智慧城管系统的核心功能包括（）。A.案件受理与派遣B.处置结果反馈C.数据统计分析D.执法人员考勤答案：ABC9.执法人员在语言沟通中应避免（）。A.使用威胁性语言B.耐心解释法律依据C.打断当事人陈述D.保持中立客观答案：AC10.城市管理领域的“柔性执法”方式包括（）。A.行政指导B.说服教育C.信用激励D.顶格处罚答案：ABC三、判断题（每题1分，共10分）1.城管执法人员可以在非工作时间着制服从事与执法无关的活动。（）答案：×（《城市管理执法行为规范》第十六条规定，非工作时间不得着制服从事与执法无关的活动）2.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）答案：√（《行政处罚法》第二十九条规定）3.执法人员在紧急情况下，可以先实施查封、扣押，再补办批准手续。（）答案：×（《行政强制法》第十八条规定，行政强制措施应当经行政机关负责人批准）4.流动摊贩在指定疏导点内经营的，城管执法部门不得干预。（）答案：√（《城市管理执法办法》鼓励设置临时疏导点，规范经营）5.当事人对城管执法处罚决定不服的，只能申请行政复议，不能直接提起行政诉讼。（）答案：×（《行政诉讼法》规定，当事人可直接起诉或先复议后起诉）6.执法记录仪记录的资料仅用于内部考核，不得作为司法证据。（）答案：×（合法的执法记录可作为行政诉讼证据）7.城管执法部门可以委托街道办事处实施行政处罚。（）答案：√（《行政处罚法》第二十条规定，行政机关可依法委托符合条件的组织实施行政处罚）8.对违法建设实施强制拆除前，必须催告当事人自行拆除。（）答案：√（《行政强制法》第三十五条规定）9.执法人员在查处占道经营时，可当场收缴200元罚款。（）答案：×（《行政处罚法》第六十八条规定，当场收缴罚款限于100元以下，或不当场收缴事后难以执行的）10.城市管理应当以“管死”为目标，彻底消除流动摊贩。（）答案：×（城市管理应兼顾秩序与民生，合理引导规范）四、案例分析题（每题15分，共30分）案例一2023年8月15日，某城管中队接到市民举报，称某小区北门人行道上有5家流动摊贩占道经营，导致行人通行困难。执法人员张某、李某到达现场后，发现摊贩王某（65岁，独居，靠卖早餐为生）正在售卖煎饼，摊位占用人行道约1.2米；摊贩陈某（30岁，无固定职业）售卖水果，摊位占用人行道1.5米，且地面有大量果皮垃圾。执法人员现场拍照取证后，张某对王某说：“你这是占道经营，赶紧收摊，不然扣你家当！”王某解释：“我就早上卖两小时，不影响别人，家里还有生病的老伴要照顾。”李某打断道：“少废话，按规定处理！”随后，两人未开具任何文书，直接扣押了王某的煎饼炉和陈某的电子秤。王某情绪激动，拉扯李某的执法记录仪，导致设备损坏。李某欲将王某带离现场，被围观群众阻拦，现场秩序混乱。问题：1.指出执法过程中存在的违法或不当行为。（8分）2.如果你是现场执法负责人，应如何规范处理该事件？（7分）答案要点1.违法或不当行为：（1）执法语言不规范（张某威胁性语言、李某打断当事人陈述）；（2）未当场交付扣押决定书及清单（违反《行政强制法》第二十四条）；（3）未听取当事人陈述申辩（违反《行政处罚法》第四十五条）；（4）处理方式简单粗暴，未体现柔性执法（对老年摊贩未优先教育引导）；（5）未有效控制现场局势，导致冲突升级。2.规范处理措施：（1）亮明执法证件，表明身份；（2）听取王某、陈某陈述，了解实际困难（如王某的家庭情况）；（3）对王某：口头教育，说明占道经营的危害，引导其到附近临时疏导点经营，若坚持不改再依法处理；（4）对陈某：责令立即清理果皮垃圾，告知占道经营的违法性，可当场处罚50元（或责令整改后从轻处理）；（5）若需扣押物品，当场制作并交付《查封、扣押决定书》及清单，注明救济途径；（6）遇到群众围观时，主动说明执法依据，争取理解；（7）王某拉扯设备时，保持克制，避免肢体冲突，必要时联系公安部门协助。案例二某老城区商业街因历史原因，商铺普遍存在跨门经营现象。2023年9月，城管部门开展专项整治，要求所有商铺“门内经营”，否则最高罚款5000元。部分商户反映：“商铺面积小，不跨门没法展示商品，生意会更差。”少数商户联合抵制，甚至组织多人在城管中队门口静坐抗议。问题：1.分析商户抵制的主要原因。（6分）2.提出化解矛盾、实现长效管理的具体措施。（9分）答案要点1.抵制原因：（1）整治政策未充分考虑商户实际需求（商铺面积小，经营空间受限）；（2）宣传沟通不到位，商户对政策理解不深；（3）缺乏过渡方案，“一刀切”执法引发不满；（4）部分商户依赖跨门经营维持生计，担心收入下降。2.长效管理措施：（1）开展调研：联合社区、商户代表召开座谈会，了解商铺实际面积、经营需求，测算合理的“外摆”范围（如允许延伸0.5米，不影响通行）；（2）制定细则：出台《商业街商户经营规范》，明确外摆区域、时间（如非高峰时段）、物品类型（仅展示样品），并公示；（3）分类管理：对面积不足10㎡的小微商户，给予一定过渡期（如1个月），指导其通过调整货架、优化布局减少外摆；（4）疏堵结合：在商业街周边划定临时展示区，引导商户集中展示，同时引入城管“助商”服务（如协助设计店内陈列）；（5）加强宣传：通过入户讲解、发放手册、微信群通知等方式，说明整治目的（提升街区环境、吸引更多客流），争取支持；（6）信用激励：对规范经营的商户给予“文明商户”称号，优先推荐参与街区推广活动；对屡教不改的，依法处罚并公示；（7）动态监管：利用“智慧城管”摄像头监控重点商户，发现违规及时提醒，减少执法冲突。五、论述题（20分）结合当前城市管理工作实际，论述如何推进“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法）在基层执法中的落实。答案要点“721工作法”强调服务优先、管理为辅、执法托底，是提升城市治理精细化水平的重要路径。落实该方法需从以下方面入手：1.强化服务意识，解决民生需求（1）主动调研群众“急难愁盼”：通过“城管进社区”